社保繳費基數標準上調 有人收入被“下降”

　　隨著(zhù)各地平均工資的出爐，北京等多地調整了新的社保繳費基數標準。由于平均工資的增加，各地的社保繳費基數也出現了不同程度的上漲。不少網(wǎng)友感嘆，工資沒(méi)漲但社保繳費提高，實(shí)際到手工資變少，收入“被下降”。

　　當然，從社保的定位來(lái)說(shuō)，多一部分錢(qián)給社保，并不是收入不見(jiàn)了，而是給勞動(dòng)者養老提供更好的保障。只是，囿于現實(shí)情況，對收入增長(cháng)乏力的人群而言，社保繳費過(guò)高，實(shí)際影響可支配收入，給生活質(zhì)量也帶來(lái)影響。而更重要的是，社�；鶖瞪蠞q幾乎是隨著(zhù)年平均工資的上漲而上漲，如果說(shuō)年年按照這樣的進(jìn)度推進(jìn)，中低收入者長(cháng)此下去將不堪社保繳費之負。

　　除此之外，社�；鶖瞪险{應該更具靈活性還有兩方面的原因，一則，“社會(huì )平均工資的統計范圍主要為規模以上企業(yè)人員的平均工資，農民工等低收入群體并沒(méi)有納入進(jìn)去”，按照這個(gè)標準統一上調社�；鶖�，加重低收入者負擔，不利于企業(yè)發(fā)展。二則，雖然說(shuō)社保繳費繳得越多享受的待遇越好。但低收入群體，此刻的生活質(zhì)量尚未得到保障，拿什么去期望未來(lái)的退休生活?

　　從現實(shí)來(lái)看，上調過(guò)快的社保繳費比例也已經(jīng)導致一些問(wèn)題。2013年人社部的《〈社會(huì )保險法〉實(shí)施情況研究報告》即顯示：“部分農民工棄社保換工資”。該如何為低收入者的社保兜底，避免平均工資給他們帶來(lái)的過(guò)高繳費負擔，需要制度設計考量。

　　十八屆三中全會(huì )提出要擴大參保繳費覆蓋面，適時(shí)適當降低社會(huì )保險費率。顯然，這是基于目前勞動(dòng)者收入現實(shí)做出的科學(xué)判斷。畢竟，擴大參保繳費覆蓋面，遠比不斷提高繳費比例要更為重要。一個(gè)能讓人承受得起的社保，才能吸引人們的參保熱情，也才能更好地發(fā)揮作用。而從目前來(lái)說(shuō)，改變社�；鶖岛�(jiǎn)單隨平均工資上調，賦予勞動(dòng)者、企業(yè)更多的繳費靈活性應是可行之策。

　　隨著(zhù)全國各地平均工資的出爐，多地調整了新的社保繳費基數標準。伴隨著(zhù)平均工資的上漲，各地社保繳費基數也同步上漲，不少網(wǎng)友高呼，到手收入“被下降”了，答案屬實(shí)嗎?

　　2014年四川省城鎮非私營(yíng)企業(yè)職工平均工資53722元，2015年最低繳費基數為每月1791元。“只有單位參保職工月工資收入低于1791元的，才會(huì )因為繳費影響當期實(shí)際收入。”18日，省內一位社保界專(zhuān)業(yè)人士告訴記者，這個(gè)群體估計在10%以下。

　　針對低收入人群“被下降”的情況，四川省政協(xié)委員曾文忠建議，社保繳費基數標準與最低工資標準同步調整，這樣一來(lái)，可以避免在社�；鶖瞪险{后，低收入者實(shí)際到手收入減少的情況。

　　觀(guān)點(diǎn)：月入1791元以下 收入“被下降”

　　18日，四川省內一位社保界專(zhuān)業(yè)人士匿名接受了華西都市報記者的采訪(fǎng)，他坦誠相告：社會(huì )平均工資提高后，養老保險繳費基數會(huì )跟著(zhù)提高。在這種情況下，低收入群體確實(shí)是被影響群體，他們的實(shí)際收入會(huì )下降。

　　他以數據為例，2014年四川省城鎮非私營(yíng)企業(yè)職工平均工資53722元，2015年最低繳費基數為每月1791元。“只有單位參保職工月工資收入低于1791元的，才會(huì )因為繳費影響當期實(shí)際收入。”他說(shuō)，這個(gè)群體估計在10%以下。

　　“我不完全贊同他的觀(guān)點(diǎn)。”另一位同樣不愿具名的專(zhuān)業(yè)人士說(shuō)，要從面上看待問(wèn)題，不能太局限于個(gè)體。他認為，前者的觀(guān)點(diǎn)應該加一個(gè)前提條件：低收入者的收入在保持穩定或進(jìn)一步降低沒(méi)增長(cháng)的情況下。

　　【具體案例】

　　年近40的朱女士，在成都一家事業(yè)單位從事保潔工作。她認為，自己近兩年一直在“被下降”。“這幾年來(lái)，社保繳費一直都在上調，但我工資3年來(lái)都沒(méi)有大的調整，每年近3萬(wàn)元，達不到平均工資。和以前相比，我拿到手的收入一直在下降，一個(gè)月拿到手就1500。每次社保繳費基數標準調整后，就少拿幾十元錢(qián)。”

　　選擇：社平工資40%以上 繳費不受影響

　　對于大多數人而言，“被下降”或許是誤讀。

　　該匿名人士說(shuō)，為了減輕參保者的負擔，四川省從2014年開(kāi)始，將最低繳費工資基數由60%下調為40%。記者從四川省人社廳相關(guān)文件中了解到，四川省對參保人員提供了好幾個(gè)繳費檔次供選擇。

　　比如，某地2014年城鎮職工養老保險個(gè)體參保人員繳費額分為七個(gè)繳費檔次：一檔(40%)全年繳費額為3921.60元、二檔(50%)全年繳費額為4903.20元、三檔(60%)全年繳費額為5882.40元、四檔(70%)全年繳費額為6864元、五檔(80%)全年繳費額為7843.20元、六檔(90%)全年繳費額為8824.80元、七檔(100%)全年繳費額為9804元。

　　“我省的政策彈性空間很大，有利于參保對象根據實(shí)際收入情況自由選擇。”該匿名人士說(shuō)，四川省的政策是對單位職工按收入作為繳費工資基數，如果職工的實(shí)際工資收入低于社會(huì )平均工資40%的按40% 保 底 ，高 于 300% 的 按300%封頂;另外，對于個(gè)體參保人員按省平工資的40%—300%選擇繳費基數。“因此，對于絕大多數人來(lái)說(shuō)，還是根據他們的實(shí)際收入在繳費。”他說(shuō)，換句話(huà)說(shuō)，收入在社會(huì )平均工資40%以上的參保對象不會(huì )受到影響。

　　【具體案例】

　　29歲的于先生在建筑行業(yè)工作，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建筑設計。他認為，社保繳費基數標準對他影響不大。“我月收入近萬(wàn)元，加上獎金，年薪有10多萬(wàn)，屬于根據實(shí)際收入繳費的行列。我們這個(gè)行業(yè)基本月薪都在5000左右，年收入基本高過(guò)平均工資，受社保繳費調整的影響小。”同時(shí)，于先生認為，大部分市民收入都在平均工資的40—300%之間，受社保繳費基數調整不大。

　　熱議：社平工資提高 利好退休人員

　　“社會(huì )平均工資一公布，我們的社保繳費基數就會(huì )跟著(zhù)從當年一月一日起調整。”一位社保業(yè)界人士說(shuō)，歷年公布的法定數據都會(huì )引發(fā)公眾的熱議，感嘆被平均。在他看來(lái)，統計局公布的數據是法定的，社保機構只能使用法定數據。怎樣讓數據跟老百姓感受更接近?他建議國家調整相關(guān)統計口徑。

　　不過(guò)，他指出社平工資上漲后，對退休人員來(lái)說(shuō)是個(gè)利好消息。因為省平工資是計算基本養老金的重要基數，它的增長(cháng)幅度，直接影響次年新退休人員基本養老金增長(cháng)幅度。

　　怎樣確保低收入者不受影響?這位人士建議：政府采取提高最低工資標準、制定工資增長(cháng)指導線(xiàn)等措施，引導用人單位提高職工工資收入。

　　【具體案例】

　　例如，瀘州市按照國家和四川省的政策，從2015年1月起，為28.9萬(wàn)名企業(yè)退休人員增加了基本養老金，人均增加182.3元，月均養老金由1494.6元上漲到1676.9元。

　　/專(zhuān)家呼吁/最低工資標準與社保繳費標準應同步調整

　　“平均工資上漲后，社保繳費基準應該隨之增長(cháng)的。”對此，四川省政協(xié)委員、四川法制宣傳協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)曾文忠認為，這可以理解，但應該考慮到低收入群體的“被下降”現象。

　　“雖然低收入群體比例并不高，但會(huì )切實(shí)影響到其收入，更應該得到關(guān)注。目前，最低工資標準調整的時(shí)間與社保繳費基數上調的時(shí)間并不一致，我注意到，最低工資上調大約是7月，但社保繳費基數上調卻是在年初，這樣，就有將近半年的時(shí)間差，從而造成了社保繳費基數上漲后，低收入人群拿到手的收入反更低了的情況。”

　　曾文忠說(shuō)，針對“半年時(shí)間差造成的被下降”現象，他呼吁社保繳費基數標準與最低工資標準同步調整。這樣一來(lái)，可以避免在社�；鶖瞪险{后，低收入者實(shí)際到手收入減少的情況。

　　社保繳費基數上漲又得多交錢(qián)了

　　近日北京人社局下發(fā)通知，上調社保的繳費基數。其中繳費基數上限按照本市上一年職工月平均工資的3倍(即300%)確定，為19389元;參加基本養老保險、失業(yè)保險的職工繳費基數下限按照本市上一年職工月平均工資的0.4倍(即40%)確定，為2585元。參加基本醫療保險、工傷保險、生育保險的職工，繳費基數下限按照本市上一年職工月平均工資的0.6倍(即60%)確定，為3878元。

　　繳費比例按社會(huì )平均工資為基數

　　這里有兩個(gè)概念需要大家了解：

　　社會(huì )平均工資：簡(jiǎn)稱(chēng)社平工資，是上一年度社會(huì )職工的平均工資。

　　社保繳費基數：以北京為例，每年單位人力資源部門(mén)會(huì )確認你上一年的月平均工資，這個(gè)月平均工資的數值就是你今年4月到來(lái)年3月的社保繳費基數。

　　通常，繳費基數在社會(huì )平均月工資×0.6至社會(huì )平均月工資×3之間，當你的工資處于上述范圍內，政策要求按照你的工資作為基數為你繳納保險。

　　當你的工資不在上述范圍時(shí)，以北京為例，調整后的繳費基數為6463元。假如你的工資每月只有3000元，那么將會(huì )按照最低標準6463*0.6=3878元為你繳納保險;假如你的工資是20000元，那么會(huì )按照最高標準6463*3=19389元為你繳納保險。

　　繳費基礎調高,無(wú)異于竭澤而漁

　　從取消雙軌制，再到提高繳費基數，退休人員的養老金在逐年增長(cháng)，而“缺口”只能讓在職職工在填補，“壓榨”固然難聽(tīng)，但是用“新人”的錢(qián)去養“老人”，而且這些退休的“老人”很多都沒(méi)有繳足養老金，從某種程度上看，的確有有些只顧眼前，不做長(cháng)遠考慮的意思。

　　取消雙軌制也好，延遲退休也罷，終究不是彌補缺口的根本解決辦法，只有逐漸降低社保費率，才能增加職工的收入，從而促進(jìn)消費，對于企業(yè)來(lái)講，還能減輕負擔。我們都在期待“降低社保費率”的這一天能盡快到來(lái)。

　　未必都是壞事,但也好不到哪去...

　　既然是保險，作用當然就是未雨綢繆。五項社會(huì )保險中，養老保險的個(gè)人繳費是最多的，占了8%，而且養老保險不像醫療保險，目前還可以提取出來(lái)自己支配，或者看病能少花點(diǎn)兒錢(qián)，養老保險只能等我們退休后才能按月領(lǐng)取。所以提高社保繳費基數，雖然你的收入“被下降”了，但是從長(cháng)遠看，等你退休時(shí)退休金還會(huì )高。

　　在北京，月收入為3000元，由于低于社平工資，所以將按照社平工資的60%繳費。如果按照去年的社平工資的3476元計算，養老保險的個(gè)人繳費為3476*8%=278元;按照調整后的社評工資3878元計算，你要支付養老保險310元，較上年度多繳32元，同樣的，你的工作單位也要為你多承擔80元。

　　但是，如果非讓好規劃說(shuō)調高調的好，調的棒，確實(shí)有些違心了。

　　是，現在看養老金確實(shí)多了那么幾十塊錢(qián)，但是等你二三十年后退休，物價(jià)又是什么樣的呢?哎呀，心臟疼，不多說(shuō)了。

　　好規劃理財師建議：再有不滿(mǎn),也請好好繳你的社保

　　對于用人單位來(lái)講，按時(shí)定額的為員工繳納社保是責任也是義務(wù)，未來(lái)也有助于減輕企業(yè)的養老負擔。

　　對于個(gè)人而言，社保是一切商業(yè)保險配置的基礎。雖然生病無(wú)法真的全額報銷(xiāo)、養老也無(wú)法可以減輕因意外事故造成對個(gè)人的沖擊，減輕生病、生育造成的經(jīng)濟壓力。同時(shí)我們也經(jīng)常能在媒體上看到不繳納社保，或是繳納社保未滿(mǎn)一定期限的，無(wú)法買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)，或是子女無(wú)法參加當地的高考……可見(jiàn)社會(huì )保險在我們的生活中發(fā)揮著(zhù)重要的作用。

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