山東威海關(guān)于城鎮未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障工作政策解
一、解決城鎮未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障等遺留問(wèn)題的目的意義和政策依據?
切實(shí)做好城鎮未參保集體企業(yè)退休人員養老保障工作，關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到社會(huì )保障體系建設和社會(huì )和諧穩定大局。根據國家的意見(jiàn)，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決城鎮未參保集體企業(yè)退休人員養老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2011〕64號)，這是我市本次解決城鎮未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障等遺留問(wèn)題的政策依據。
二、這次納入城鎮企業(yè)職工基本養老保險的人員范圍如何界定?
曾在我市城鎮集體企業(yè)工作過(guò)的人員(含上世紀六、七十年代曾在企業(yè)工作的“五七工”、“家屬工”)，凡同時(shí)具備下列條件的，經(jīng)本人申請，可在一次性補繳基本養老保險費后，納入城鎮企業(yè)職工基本養老保險范圍：
1、2010年12月31日前具有我市城鎮戶(hù)籍;
2、未參加企業(yè)職工基本養老保險和機關(guān)事業(yè)單位養老保險;
3、2010年12月31日前，男年滿(mǎn)60周歲及以上、女年滿(mǎn)55周歲及以上;
4、1996年1月1日前，曾與我市城鎮集體企業(yè)(包括街道、鄉鎮屬集體企業(yè))建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
三、我市對城鎮戶(hù)籍是如何確認的?
綜合考慮行政區劃及實(shí)際建設、居民委員會(huì )設置以及原始戶(hù)籍記錄等因素，全市統一城鎮戶(hù)籍的認定原則。符合下列條件之一的，按“城鎮戶(hù)籍”對待，對難以準確認定的可通過(guò)公安部門(mén)考察取證。
1、居民戶(hù)口本登記為城鎮居民的;
2、所在村已變更為居民委員會(huì )組織的;
3、2004年戶(hù)籍制度改革前其原始記錄為非農業(yè)戶(hù)口的;
4、非農村集體經(jīng)濟組織成員。
四、工作經(jīng)歷是如何認定的?
與城鎮集體企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系的認定，以本人原始檔案為準，原始檔案記載不清或缺失的，可參考下列原始資料：
1、勞動(dòng)者與用人單位簽訂的書(shū)面勞動(dòng)合同;
2、用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;
3、能夠說(shuō)明本人身份及工作經(jīng)歷的證明材料，如用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”，在用人單位工作期間的各種獲獎證書(shū)、健康查體證、考勤表、企業(yè)集資憑證、個(gè)人借款借據等能證明身份的相關(guān)證件;
4、用人單位工資支付憑證或記錄(工資發(fā)放花名冊)，及其他能夠證明工資發(fā)放情況的相關(guān)資料等;
5、當地派出所出具的能夠證明五七工、家屬工等工作經(jīng)歷的戶(hù)籍底案;
6、申請參保人員配偶、子女和直系親屬檔案記載等;
7、其他能夠證明與用人單位具有勞動(dòng)關(guān)系的原始資料。
五、如何補繳養老保險費及基本養老金如何計發(fā)?
全省統一制定補繳辦法和待遇標準，共分三個(gè)檔次，由補繳納入人員自行選擇。
一檔標準，一次性補繳62130元，月可享受養老金601元;
二檔標準，一次性補繳50350元，月可享受養老金492元;
三檔標準，一次性補繳38560元，月可享受養老金383元;
其中，對年滿(mǎn)61周歲及以上的'人員，年齡每增加1年，補繳額度相應減免1500元，最大減免額度為15000元。
六、納入人員與企業(yè)退休人員有何區別?
符合補繳納入條件的人員，經(jīng)人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)批準，并按規定辦理補繳納入手續后，發(fā)給省人力資源社會(huì )保障廳統一印制的待遇領(lǐng)取證，按月領(lǐng)取基本養老金。今后國家調整企業(yè)退休人員基本養老金時(shí)，補繳納入人員省里另行研究制定調整養老金辦法。
七、原已享受定期遺屬生活困難補助費、城鎮居民社會(huì )養老保險金的人員如納入城鎮未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保險范圍如何處理?
原已享受定期遺屬生活困難補助費、城鎮居民社會(huì )養老保險金的人員，如符合納入條件，可根據本人意愿，或繼續享受定期遺屬生活困難補助費、城鎮居民社會(huì )養老保險金，或按魯政辦發(fā)〔2011〕64號文件補繳后享受基本養老金。自辦理一次性繳費享受基本養老保險金的同時(shí)，停發(fā)其定期遺屬生活困難補助費、城鄉居民社會(huì )養老保險金。
八、申報需提供什么資料?
申請人原則上應向所在單位提出申請并提供相關(guān)原始材料，由單位集中向戶(hù)籍所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請。原用人單位因破產(chǎn)、解散等原因已不存在的，申請人可直接向戶(hù)籍所在地的社會(huì )保險經(jīng)辦機構申報，申報時(shí)間原則限定在2012年4月30日以前。申報時(shí)應提供以下材料：
1、近期1寸免冠照片3張;
2、居民身份證原件及復印件;
3、戶(hù)口簿原件及戶(hù)口主頁(yè)和本人頁(yè)復印件，或派出所出具的戶(hù)籍證明;
4、證明本人1996年1月1日前工作經(jīng)歷的相關(guān)原始檔案資料;
5、申請人填寫(xiě)的《威海市城鎮未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養老保險審批表》(一式二份);
6、在威海市以外城鎮集體企業(yè)有過(guò)工作經(jīng)歷的，需同時(shí)提供原工作地社保部門(mén)開(kāi)具的未享受養老、遺屬補助等待遇的證明。
九、辦理時(shí)間有何規定?
為徹底解決此類(lèi)歷史遺留問(wèn)題，我省根據實(shí)際情況，將政策截止時(shí)間適當后延，但一再要求各地市抓緊進(jìn)行，估計我省政策截止時(shí)間不會(huì )晚于6月底。按照國家和省里的要求，經(jīng)市政府同意，我市利用4—6三個(gè)月的時(shí)間徹底完成此項工作，逾期不再補辦。
希望符合條件的人員按照戶(hù)籍所在地社會(huì )保險經(jīng)辦機構的要求抓緊申請繳費，避免政策截止無(wú)法申報。
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