養老延遲退休新政策
養老延遲退休新政策也已經(jīng)有了雛形，接下來(lái)有望向公眾公布了，據了解，“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn)，2017年正式出臺。
“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn)，該方案將在今年向公眾征求意見(jiàn)，2017年正式出臺，5年后實(shí)施。企業(yè)退休人員養老金如何計算?
根據新華社整理的2016年中央部委民生工作清單，“延遲退休方案”已被列入今年的工作重點(diǎn)。人社部表示，延遲退休的政策目前仍在研究中，會(huì )適時(shí)向社會(huì )征求意見(jiàn)。
實(shí)施“延遲退休年齡”的政策，是十八屆三中、五中全會(huì )提出的重要任務(wù)。按照此前人社部給出的時(shí)間表，該方案將在今年向公眾征求意見(jiàn)，2017年正式出臺。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，目前方案仍在抓緊制定中，會(huì )適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
人社部部長(cháng)尹蔚民表示，延遲退休政策最根本的原則，是“小步慢走，漸進(jìn)到位”，為了給公眾做好心理準備的時(shí)間，政策出臺后至少五年，才會(huì )漸進(jìn)式實(shí)施。
自2005年開(kāi)始，我國每年都要調整一次企業(yè)退休人員養老金。全國31個(gè)省區市已全部完成了今年調整企業(yè)退休人員基本養老金水平的工作，北京每月人平均養老金水平達到3050元排在首位。
31個(gè)省市區上調企業(yè)退休人員基本養老金的具體辦法各不相同，一般采取普遍調整和適當傾斜兩種方式。以湖南省為例，普遍調整，每人每月增加基本養老金110元，再按本人繳費年限，每滿(mǎn)1年，月基本養老金增加2元。
適當傾斜，年滿(mǎn)70周歲不滿(mǎn)80周歲的退休人員，每月增加50元;年滿(mǎn)80周歲的退休人員，每月增加70元。在調整幅度上，各地基本按照國務(wù)院要求，上調幅度均為10%左右。以河南省為例，2013年企業(yè)退休人員月人均養老金1764元，2014年調整后月人均增加176元，增幅約為10%。
市社會(huì )保險事業(yè)管理局相關(guān)負責人答：《社會(huì )保險法》第十五條規定：基本養老金由統籌養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成�；攫B老金根據個(gè)人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個(gè)人賬戶(hù)金額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，參保人員在在職繳費期間繳費時(shí)間越長(cháng)、繳費越多，那么退休后領(lǐng)取的養老金就越多，這充分體現了個(gè)人享受的權利與其應盡的義務(wù)成正比。即長(cháng)繳多得、多繳多得。
《社會(huì )保險法》第十六條第一款規定：參加基本養老保險的個(gè)人，達到法定退休年齡時(shí)累計繳費滿(mǎn)15年的，按月領(lǐng)取基本養老金。根據這項規定，按月領(lǐng)取基本養老金必須同時(shí)符合兩個(gè)條件：一是達到法定退休年齡;二是累計繳費滿(mǎn)15年。
企業(yè)職工基本養老保險需要繳納多少錢(qián)?
職工基本養老保險費是由用人單位和職工個(gè)人共同繳納的。
用人單位按職工工資總額的一定比例繳納，目前我省各市為13%-15%;個(gè)人以本人月應稅工資、薪金的8%繳費，計入個(gè)人帳戶(hù)。
繳費工資上限為全省上年度城鎮在崗職工平均工資的'300%，繳費工資下限從2014年1月1日起為全省上年度城鎮單位在崗職工平均工資和城鎮私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資平均值的60%。
如何延遲退休?
——每年只延遲幾個(gè)月
“2015年底，中國60歲及以上老年人口數量達到2.2億人，占總人口比例達到16.1%，中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì )，而且老齡化程度還在持續加劇。”人社部新聞發(fā)言人李忠表示，在這種大背景下，怎么樣有效地利用人力資源，怎么樣來(lái)保證社會(huì )保障制度更加公平更可持續地向前推進(jìn)，正是基于這樣的考慮，研究提出漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
那么，未來(lái)將如何進(jìn)行延遲退休?李忠透露，小步慢提，逐步到位。堅持每年只延遲幾個(gè)月，經(jīng)過(guò)相當長(cháng)一個(gè)時(shí)間逐步達到目標年齡。
誰(shuí)先開(kāi)始延退?
——退休年齡相對偏低的群體
由于現行退休年齡并不統一，延遲退休面臨著(zhù)誰(shuí)先誰(shuí)后的問(wèn)題。李忠指出，要區分對待，分步實(shí)施。不是對所有社會(huì )群體同時(shí)實(shí)行延遲退休，會(huì )選擇現在退休年齡相對偏低的群體，從這部分群體開(kāi)始逐步實(shí)施。
按照目前的規定，法定退休年齡是男職工年滿(mǎn)60周歲，女職工年滿(mǎn)50周歲，女干部年滿(mǎn)55周歲。對于從事井下、高溫等繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的職工，規定退休年齡是男職工年滿(mǎn)55周歲，女職工年滿(mǎn)45周歲。
在外界看來(lái)，這意味著(zhù)，退休年齡相對偏低的女職工、女干部可能將首先開(kāi)始實(shí)行延遲退休。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)蘇海南表示，從女干部起步，女干部肯定沒(méi)意見(jiàn)，身體也能承受得起，社會(huì )上也不反對，應該說(shuō)這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小。
是否影響青年就業(yè)?
——對就業(yè)影響是有限
對于延遲退休，不少人擔心，在經(jīng)濟放緩、就業(yè)壓力增大的背景下，延遲退休會(huì )影響年輕人就業(yè)。對此，李忠表示，人社部用大量數據進(jìn)行過(guò)多方面深入分析和研究論證，結論是延遲退休年齡對就業(yè)影響是有限的。
李忠說(shuō)，2011年以后勞動(dòng)年齡人口逐步下降，特別是到2030年以后，勞動(dòng)年齡人口會(huì )出現大幅下降的過(guò)程，平均以每年760萬(wàn)人的速度減少。從勞動(dòng)年齡人口趨勢可以看出，到時(shí)候不是找不到工作， 而是有很多崗位需要去干。
此外，李忠還稱(chēng)，從就業(yè)結構上來(lái)看，將來(lái)延遲退休應該說(shuō)有一部分崗位是會(huì )影響到年輕人，但是這種影響也是非常有限的。很多傳統服務(wù)業(yè)、傳統制造業(yè)的崗位是將來(lái)退休崗位里的多數。而現在新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起，將來(lái)年輕人更愿意去的崗位是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)。延遲退休占用崗位和將來(lái)年輕人需要的崗位并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數量加減關(guān)系。
會(huì )否降低養老金待遇?
——養老金待遇不會(huì )減少
對于延遲退休是否影響養老待遇的問(wèn)題，李忠表示，延遲退休并不會(huì )減少個(gè)人養老金的待遇。養老金的待遇無(wú)非是基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金，總的計發(fā)辦法是長(cháng)繳長(cháng)得、多繳多得。
李忠說(shuō)，基礎養老金的確定有兩個(gè)主要因素：一是繳費的基數;二是繳費時(shí)間長(cháng)短。從繳費基數來(lái)說(shuō)，延遲退休后，工資上漲的概率大。從繳費時(shí)間來(lái)說(shuō)，延遲退休后繳費時(shí)間延長(cháng)，基礎養老金數額自然是增加的。
從個(gè)人賬戶(hù)養老金來(lái)說(shuō)，李忠說(shuō)，主要影響因素就是個(gè)人繳存額的多少、月除數(個(gè)人賬戶(hù)養老金計發(fā)月數)是多少。養老保險有關(guān)文件規定，50歲退休的月除數是190，55歲退休的月除數是175，60歲退休的月除數是139。月除數是隨著(zhù)年齡的增長(cháng)變小的，越推遲退休，個(gè)人賬戶(hù)養老金的數額就越會(huì )增加�？傮w來(lái)看，延遲退休年齡對個(gè)人養老保險待遇不會(huì )有大的影響。
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