2017低溫津貼多少錢(qián)
2017低溫津貼多少錢(qián)?隨著(zhù)天氣越來(lái)越冷，有些人關(guān)注起低溫津貼的問(wèn)題了，但低溫津貼雖然國家有相關(guān)的規定，但是并沒(méi)有受到重視，下面一起去了解一下吧!
我國2004年起實(shí)施的《最低工資規定》就明確提到了“低溫津貼”，專(zhuān)家指出，在低溫之下從事較長(cháng)時(shí)間的露天勞動(dòng)，勞動(dòng)者也會(huì )被凍僵凍傷，從而誘發(fā)心腦血管、免疫系統疾病，甚至可能危及生命,因此低溫者勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護需要加快頂層設計的步伐。但關(guān)于誰(shuí)來(lái)發(fā)放低溫費、發(fā)多少，我國始終沒(méi)有一個(gè)法律或條文來(lái)明確。
在勞動(dòng)法中，有“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規定的勞動(dòng)安全衛生條件和必要的勞動(dòng)防護用品”的規定;2015年，國家衛計委、人社部等部委公布了修訂后的《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》，將“低溫”列為職業(yè)病危害因素之一。
明確提到低溫津貼的是原勞動(dòng)和社會(huì )保障部2004年施行的《最低工資規定》：在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應支付給勞動(dòng)者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼后，不得低于當地最低工資標準。
北京、上海、寧夏等地在制定最低工資標準時(shí)，也提到了低溫津貼。上海市明確規定，低溫工作環(huán)境下的津貼不作為月最低工資的組成部分，單位應按規定另行支付。
2013 年10月，內蒙古自治區人力資源與社會(huì )保障廳聯(lián)合自治區安全生產(chǎn)監督管理局、原自治區衛生廳、自治區總工會(huì )出臺文件，規定了高溫高寒天氣室外作業(yè)的高溫高寒崗位津貼支付標準。其中發(fā)放高寒崗位補貼的范圍是：在零下25攝氏度(含)以下的高寒天氣連續作業(yè)4小時(shí)(含)以上工作崗位的勞動(dòng)者。
內蒙古自治區人社廳相關(guān)工作人員表示，這份高溫高寒崗位津貼支付標準是結合內蒙古的特點(diǎn)制定的，高溫高寒天氣的標準是根據氣象資料確定的。根據規定，高寒崗位津貼應按月發(fā)放，每月230元。用人單位可以根據作業(yè)區域自然氣候的差異，適當調整區域津貼標準，但不得低于每月230元的標準。
多數人沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，在“中國冷極”連續戶(hù)外工作兩小時(shí)達不到發(fā)放標準
記者在黑龍江、北京、安徽、湖北等地調查發(fā)現，一些在寒冷環(huán)境下工作的勞動(dòng)者并沒(méi)有享受過(guò)低溫津貼，很多人甚至不知道這種津貼的存在。
十一月中旬，位于黑龍江省的中國北極漠河縣最高氣溫已近零下20攝氏度。王秀龍是中國最北郵局--漠河縣郵政局北極村支局的郵遞員，已經(jīng)干了10多個(gè)年頭。 “低溫津貼?沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)!”王秀龍說(shuō)，“每年12月下旬到1月上旬，有將近一個(gè)月的時(shí)間最高氣溫在零下30攝氏度以下。”
“郵遞員一天在戶(hù)外工作四個(gè)小時(shí)左右，最冷時(shí)戶(hù)外工作溫度達到零下40攝氏度，單位會(huì )發(fā)棉服等用品，但低溫津貼真沒(méi)有。”黑龍江省漠河縣郵政局北極村支局支局長(cháng)于霞說(shuō)。
那么，在那些有標準的地方情況如何?記者采訪(fǎng)了解到，盡管標準已出臺3年多，但由于種種原因，內蒙古真正發(fā)放高寒崗位津貼的情況還比較少，因為在零下25攝氏度(含)以下的室外連續作業(yè)4小時(shí)(含)的情況并不多。
內蒙古自治區根河市素稱(chēng)“中國冷極”。根河市人力資源和社會(huì )保障局負責人表示，當地冬季氣候條件惡劣，一線(xiàn)環(huán)衛工人上午、下午連續工作時(shí)間一般2個(gè)多小時(shí)，尚未達到發(fā)放津貼的標準。
記者了解到，由于黑龍江省特殊的地理位置和氣候條件，上世紀80年代末90年代初，原人事部批準黑龍江省設立了每人每月45元標準的御寒津貼，這個(gè)津貼政策包括機關(guān)企事業(yè)單位。2006年，國家開(kāi)展清理規范津貼工作，黑龍江的御寒津貼停止發(fā)放。
記者調查發(fā)現，環(huán)衛工、快遞員等戶(hù)外勞動(dòng)者，一般會(huì )發(fā)放御寒衣物。北京近期最低氣溫已在零下10攝氏度以下，從事環(huán)衛工作3年多的王師傅表示，單位冬天會(huì )發(fā)手套、帽子和統一的服裝，但是沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)低溫津貼，“還有這種好事?我們從沒(méi)領(lǐng)到過(guò)。”
記者撥打北京市人社局服務(wù)熱線(xiàn)，工作人員表示，目前對高溫津貼有規定，但對于低溫津貼還沒(méi)有明確規定。
業(yè)內人士表示，盡管相關(guān)部門(mén)出臺過(guò)相關(guān)規定或通知，但這些規定既無(wú)強制力，也無(wú)細化的標準，如果用人單位不主動(dòng)，規定形同虛設。
勞動(dòng)保護需“冷熱”兼顧，執行標準應細化
與低溫津貼形成鮮明對比，對于高溫津貼，國家有明確規定并督促各用人單位依規發(fā)放。但低溫津貼由于缺乏具體明確的政策要求，各地鮮有出臺相應規定。業(yè)內人士指出，近年來(lái)，極端天氣日益增多，應該加強對戶(hù)外艱苦條件下勞動(dòng)者的保障。
武漢、哈爾濱等地人社局工作人員介紹，目前對于低溫津貼，國家并未出臺統一明確的政策，只是在最低工資規定中提及，用人單位津貼發(fā)放無(wú)據，監管部門(mén)執法無(wú)規。
于霞說(shuō)：“我們也有發(fā)放低溫津貼的愿望，可郵政公司作為國企不能隨意調整工資待遇，還得上邊有政策。”
北京市人大代表、通州區園林綠化局局長(cháng)禹學(xué)河在年初的'北京市兩會(huì )上表示，在極端嚴寒天氣下，包括園林綠化、環(huán)衛、交警等行業(yè)的一線(xiàn)職工，都需要在戶(hù)外堅持工作，為這些行業(yè)的職工發(fā)放低溫津貼很有必要。
黑龍江省社科院研究員趙瑞政說(shuō)，勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中所處的環(huán)境指標，超過(guò)了正常人機體所應承受的限度后，會(huì )給人體健康造成損害，需要對勞動(dòng)者給予一定補貼。
山東京魯律師事務(wù)所主任郝紀勇長(cháng)期關(guān)注勞動(dòng)者權益保護，他認為，我國幅員遼闊，比如海南和東北，冬季氣溫差別很大，不太可能就低溫勞動(dòng)保護制定全國統一的法律法規或是規章制度。國家應進(jìn)行低溫津貼的基本制度設計，再由相關(guān)省份進(jìn)行細化，制定地方性法規或規章制度。
專(zhuān)家指出，應把低溫津貼的溫度、工作時(shí)長(cháng)等因素的設定分層級具體化，以便于基層進(jìn)行操作。同時(shí)對長(cháng)期在低溫環(huán)境中工作的群體，定期組織有針對性的免費體檢，發(fā)現疾病及時(shí)治療，并將低溫條件下勞動(dòng)造成的疾病納入職業(yè)病防治范疇。
內蒙古農業(yè)大學(xué)人文社會(huì )科學(xué)學(xué)院教授蓋志毅建議，對于已經(jīng)制定出臺的高寒崗位津貼標準，有關(guān)部門(mén)應加強調研，從促進(jìn)政策落實(shí)角度對有關(guān)標準進(jìn)行改進(jìn)，并加大勞動(dòng)執法力度，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益。
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