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西安買(mǎi)房落戶(hù)政策2017
據悉,西安市買(mǎi)房落戶(hù)政策延長(cháng)至2017年12月31日,想要買(mǎi)房落戶(hù)西安的朋友要關(guān)注一下了!
西安市人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)
各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和《陜西省人民政府關(guān)于房地產(chǎn)去庫存優(yōu)結構的若干意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2016〕19號)，在我市已經(jīng)出臺的“房九條”(《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》市政發(fā)〔2015〕15號)、“棚八條”(《西安市人民政府關(guān)于加強和推進(jìn)棚戶(hù)區改造工作的若干意見(jiàn)》市政發(fā)〔2015〕22號)和相關(guān)政策的基礎上，統籌規劃、建設、管理三個(gè)環(huán)節，從簡(jiǎn)化行政審批、促進(jìn)項目開(kāi)工、推進(jìn)項目建設、加快項目竣工投運、穩定住房消費等方面入手，結合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：
一、簡(jiǎn)化行政審批
(一)規范用地規劃條件辦事程序，縮短辦理時(shí)限。在收到建設單位關(guān)于用地規劃條件的申請后，市、區(縣)、開(kāi)發(fā)區規劃主管部門(mén)原則上10個(gè)工作日內(最長(cháng)不超過(guò)20個(gè)工作日)出具用地規劃條件及控制性規劃指標(含交通影響評價(jià)初步意見(jiàn))。
(二)已供地未實(shí)施或部分實(shí)施的房地產(chǎn)項目，在不增加容積率且滿(mǎn)足公共基礎設施配套的前提下，建設單位申請土地用途在居住、商業(yè)、旅游、娛樂(lè )四類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用途(工業(yè)除外)之間調整的，由規劃主管部門(mén)研究出具調整后的規劃條件，國土部門(mén)重新核定地價(jià)并簽訂土地出讓變更協(xié)議后，規劃主管部門(mén)即可審批實(shí)施。
(三)在不改變用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、日照影響、建筑外形并滿(mǎn)足公建配套等規劃條件的前提下，建設單位調整房屋戶(hù)型，不需重新進(jìn)行規劃審批，由建筑設計單位出具戶(hù)型變更符合規劃設計要求的書(shū)面證明材料，并經(jīng)施工圖審查機構審查后，即可調整。房屋戶(hù)型調整后，相關(guān)建筑設計圖紙資料報規劃主管部門(mén)備案。
(四)將房屋建筑工程的防雷審查統一納入施工圖審查。嚴格按照國家《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》確定的環(huán)境影響評價(jià)類(lèi)別編制環(huán)評文件，不得擅自改變環(huán)境影響評價(jià)類(lèi)別。對符合編制“環(huán)境影響評價(jià)登記表”的房地產(chǎn)項目由建設單位自行填報，不得要求其委托有償服務(wù)的環(huán)評資質(zhì)單位填報。
(五)嚴格執行人防工程布點(diǎn)規劃。單建地下停車(chē)場(chǎng)等地下工程，與人防工程布點(diǎn)規劃相吻合的，須建設人防工程，其他由建設單位自主決定。房地產(chǎn)項目配建的地下人防工程，在保障日常維護管理、不影響戰時(shí)使用效能的前提下，投資人可以取得人防工程的所有權并進(jìn)行登記，收益歸投資人。
(六)符合棚戶(hù)區改造條件的國有工礦棚戶(hù)區，可由企業(yè)作為改造實(shí)施主體進(jìn)行改造，由市棚改主管部門(mén)直接辦理改造審批手續。
(七)對于確需變更棚戶(hù)區改造實(shí)施主體或投資企業(yè)的棚改項目，由各區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )向市棚改主管部門(mén)出具同意調整變更的書(shū)面材料，市棚改主管部門(mén)10個(gè)工作日內完成改造主體調整手續的.辦理。
二、優(yōu)化建設環(huán)境
(八)全面清理房地產(chǎn)項目建設過(guò)程中的各種不合理收費。水、電、氣、暖等市政配套建設單位在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要嚴格執行國家規定的收費標準，嚴禁只收費，不服務(wù)。除依法依規設立的以外，取消棚戶(hù)區改造項目在房屋征收補償、安置樓建設等環(huán)節交納的各類(lèi)監管資金和保證金。
(九)按照《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)抓項目促投資穩增長(cháng)若干意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2016〕31號)的要求，縮短項目備案、工程招投標、建設工程設計方案審查、工程規劃審批、土地證辦理、環(huán)評審批、市政占道挖掘、市政施工許可、建筑垃圾(渣土)清運等手續審批時(shí)限。適時(shí)修正建筑垃圾(渣土)清運管理辦法，合理減少禁運期，擴大白天及夜間的運輸范圍，出臺全市建筑垃圾(渣土)清運指導價(jià)。
嚴格執行國家有關(guān)土地、房產(chǎn)評估和抵押的相關(guān)法律法規，簡(jiǎn)化土地、房產(chǎn)抵押的辦事程序，抵押登記機構不得干預抵押物價(jià)值的認定，為項目融資創(chuàng )造條件。
(十)加強項目用電配套建設與管理。由市發(fā)展改革部門(mén)按照產(chǎn)權清晰、責權對等、運維規范的原則，盡快修訂《西安市新建住宅供配電設施建設管理辦法》，規范住宅小區供電服務(wù)。
(十一)商品住房項目廉租房易地配建費可延期至辦理《商品房預售許可證》前繳清，國土部門(mén)可先行辦理國有土地使用權證。
新出讓土地的商品住房項目不再實(shí)物配建廉租房，統一按現行標準的50%繳納易地配建費。
三、支持在建項目建設
(十二)下調房地產(chǎn)項目土地增值稅預征率，其中普通住宅下調至1%;非普通住宅下調至1.5%;商業(yè)、辦公、車(chē)庫等下調至2%。對列入城中村、棚戶(hù)區改造計劃的項目，經(jīng)審核增值額不超過(guò)扣除項目金額20%的普通住宅部分，可在履行核準備案后不預征土地增值稅。對經(jīng)土地增值稅清算，增值率未達到20%的普通住宅所預繳土地增值稅予以返還。
(十三)經(jīng)國土部門(mén)審批同意，房地產(chǎn)項目可分期繳納土地出讓金，已簽訂土地出讓金分期繳納合同的建設單位，可憑《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書(shū)》、《國有建設用地使用權出讓合同》等土地權屬證明文件資料，先行辦理項目《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，并可在取得上述證件后，辦理不超過(guò)出讓用地建設規模1/2的《商品房預售許可證》。剩余1/2的預售許可手續待其土地出讓手續完善后再予辦理。
(十四)經(jīng)建設部門(mén)審批同意，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以延期繳納城市配套費(不包括地鐵專(zhuān)項基金和熱力、天然氣公網(wǎng)建設資金)，先行辦理施工許可等手續，延期繳納時(shí)限為一年。
四、加快遺留問(wèn)題處理
(十五)對于存在遺留問(wèn)題的房地產(chǎn)項目，要認真分析歷史成因，按照“尊重歷史、面對現實(shí)、依法依規、屬地兜底”的原則，妥善處理。經(jīng)國土、規劃、建設等部門(mén)認可，四鄰無(wú)爭議的房地產(chǎn)項目，可按照項目建設時(shí)的規范標準完善規劃等相關(guān)手續，進(jìn)行審核驗收。
(十六)對已經(jīng)規劃許可，2015年5月1日前已施工至正負零以上(含正負零)且主體結構不具備整改條件的房地產(chǎn)項目，按照2015年5月1日前施行的最新規范進(jìn)行消防審核及驗收。施工時(shí)間由設計、建設、施工、監理單位共同提供，并對證明材料的真實(shí)性負責。具體時(shí)間認定工作由消防部門(mén)牽頭，規劃、建設部門(mén)參與。
(十七)因土地、規劃、建設等手續進(jìn)度而影響水、氣、暖等市政配套報建的項目，由所在區縣、開(kāi)發(fā)區審核并出具證明函件后，各水、氣、暖等市政配套單位予以受理建設申請，先收取水、氣、暖等當次報建涉及總費用的50%，并立即組織實(shí)施。剩余費用在配套項目完工投入前繳清。
五、嚴格用地管控
(十八)建立去庫存與項目用地供應的聯(lián)動(dòng)機制。房管部門(mén)要定期將各區縣、各開(kāi)發(fā)區各類(lèi)房屋存量情況通報國土部門(mén)。對庫存消化周期超過(guò)18個(gè)月的區縣、開(kāi)發(fā)區，暫停用地供應;超過(guò)12個(gè)月低于18個(gè)月的，適當減少用地供應。
(十九)對于棚(城)改、保障房項目用地，國土部門(mén)要優(yōu)先安排土地供應計劃，項目轄區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要加快征遷進(jìn)度，確保項目開(kāi)工建設。
六、支持住房消費
(二十)全面推行和放開(kāi)住房公積金組合貸款和全國異地貸款。支持有意愿的農民工等農業(yè)轉移人口在我市購房。將長(cháng)期在我市生活居住和就業(yè)的農民工、個(gè)體工商戶(hù)納入住房公積金體系。對連續正常繳納住房公積金6個(gè)月以上，符合貸款條件的，即可申請公積金購房貸款。
(二十一)加快推進(jìn)農業(yè)銀行“農民安家貸”個(gè)人住房信貸產(chǎn)品的實(shí)施，加大農民工進(jìn)城購房的信貸支持。認真貫徹落實(shí)人民銀行、銀監會(huì )《關(guān)于調整個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(銀發(fā)〔2016〕26號)要求，并借鑒農業(yè)銀行開(kāi)展的“農民安家貸”業(yè)務(wù)，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，簡(jiǎn)化貸款審批程序，積極做好不同收入家庭的住房信貸服務(wù)。對居民改善居住條件，申請貸款購房的，可根據購房人信用狀況、還款能力等情況，給予首套房信貸優(yōu)惠政策。
(二十二)將《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知》(市政發(fā)〔2015〕15號)中有關(guān)非本市戶(hù)籍居民在我市購房落戶(hù)的優(yōu)惠政策的時(shí)限由2016年12月31日截止延長(cháng)至2017年12月31日。
七、活躍二手房市場(chǎng)
(二十三)簡(jiǎn)化優(yōu)化二手房交易過(guò)戶(hù)流程，取消無(wú)法律法規依據的證明。嚴格落實(shí)財政部、國家稅務(wù)總局、住建部《關(guān)于調整房地產(chǎn)交易環(huán)節契稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2016〕23號)的相關(guān)政策，降低房屋交易成本，優(yōu)化交易涉稅環(huán)節。二手房上市交易時(shí)，原房屋交易時(shí)間以房屋權屬轉移合同簽訂日期，或者其他具有房屋權屬轉移合同性質(zhì)憑證上注明的日期，依照孰先原則確定。
八、促進(jìn)住房保障貨幣化
(二十四)鼓勵房屋征收實(shí)行貨幣化安置，充分利用國開(kāi)行、農發(fā)行支持棚戶(hù)區改造的金融政策，大力提高棚戶(hù)區改造貨幣化安置率。對新實(shí)施的棚戶(hù)區改造項目，貨幣化安置率不得低于50%，有條件的，要進(jìn)一步提高貨幣化安置比例。商品住房存量消化周期超過(guò)18個(gè)月的區縣、開(kāi)發(fā)區原則上不再新建實(shí)物安置房，全部實(shí)行貨幣化安置。對被征遷人已繳存的住宅專(zhuān)項維修資金尚未用完的余額，予以退還。
棚改項目貨幣化安置騰出的土地，在滿(mǎn)足周邊城市功能需求和地塊規劃指標的前提下可用于開(kāi)發(fā)，因此而新增的開(kāi)發(fā)面積不再配建廉租房。
(二十五)在公租房實(shí)物配租的基礎上，對符合條件的城市居民、農民工等保障家庭在承租社會(huì )房源時(shí)，按照每平方米5元的標準(補貼面積不超過(guò)60平方米)給予租金補貼。
九、提升住房品質(zhì)
(二十六)嚴格落實(shí)國家、省、市居住區規劃設計規范及住宅設計標準，加強住宅設計指導、工程質(zhì)量監督、房屋交付使用監管和物業(yè)服務(wù)管理。
(二十七)對住宅項目，要嚴控容積率、建筑密度，保證綠地率、車(chē)位配比等規劃指標，全面提升居民對居住環(huán)境的滿(mǎn)意度。
(二十八)對未落實(shí)水、暖、電、氣、通訊等基礎配套設施建設計劃及教育、交通等基本公共服務(wù)不完善的區域，暫緩土地出讓。
(二十九)各區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要對轄區道路、水、電、氣、暖等公用基礎設施及教育、醫療、公共交通、停車(chē)場(chǎng)等配套服務(wù)設施進(jìn)行排查，大力提高居住區綜合配套水平。將急需配建的公用基礎設施和配套服務(wù)設施，按照“一事一議”的原則，優(yōu)先納入城建計劃實(shí)施建設。
十、夯實(shí)工作責任
(三十)各區縣政府、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和市政府相關(guān)職能部門(mén)要強化工作責任，加強市場(chǎng)監測，做好市場(chǎng)研判和輿論引導，完善風(fēng)險防控機制，細化工作措施，保障我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展，為品質(zhì)西安建設做出貢獻。
西安市人民政府
2016年6月25日
拓展閱讀：西安買(mǎi)房落戶(hù)辦事指南
申請條件
1、非本市戶(hù)籍居民
2、2015年7月1日以后，在西安市市區內購買(mǎi)建筑面積90平方米(含90平方米)以上住房。商品住房以買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準，二手住房以買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽時(shí)間為準。
3、取得房屋所有權證且在本市繳納一年以上城鎮職工基本養老保險后
4、滿(mǎn)足所有條件即可在房屋所在地辦理購房本人、配偶和未成年子女的戶(hù)籍登記。
申請材料
1.申請人入戶(hù)申請書(shū)，申請書(shū)中要將本人及隨遷人員戶(hù)籍情況以及是否符合受理條件諸要件逐項闡述清楚，并聲明無(wú)多重戶(hù)籍身份，親筆簽名落款，并留下聯(lián)系方式;
2.入戶(hù)人員的身份證(16周歲以下人員不提供)、戶(hù)口簿，原件及復印件;
3.陜西省或西安市各級社會(huì )保險機構出具的城鎮職工基本養老保險個(gè)人帳戶(hù)原件，實(shí)際繳費要滿(mǎn)一年(自申請人申請辦理落戶(hù)事宜之日為止，累計繳納滿(mǎn)一年);
4.申請人的《房屋登記查詢(xún)結果證明(購房落戶(hù))》，新建商品房的，還應提供物業(yè)企業(yè)出具的入住證明;
5.隨遷人員情況。
提供親屬關(guān)系證明(戶(hù)口簿上載明親屬關(guān)系的，不再提供);
隨遷子女須不滿(mǎn)18周歲，超過(guò)18周歲的在校高中生，要提供在校在讀證明;
6.入戶(hù)人員一寸彩色證件照2張(16周歲以下人員不提供)。
辦理流程
1. 市房管局是買(mǎi)房入戶(hù)辦理事項的第一受理單位，申請人首先持所需材料到市房管局申請出具《房屋登記查詢(xún)結果證明(購房落戶(hù))》并加蓋印章，新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央區(含高新區、經(jīng)開(kāi)區、曲江新區、浐灞生態(tài)區、航天基地、國際港務(wù)區和灃東新城)的查詢(xún)證明由西安市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理中心在西大街、香米園、城南、城北房產(chǎn)交易大廳設立專(zhuān)項窗口辦理。長(cháng)安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區，藍田、周至縣的查詢(xún)證明由當地房產(chǎn)部門(mén)在各自的辦事大廳設立專(zhuān)項窗口辦理。工作程序參照《房屋權屬登記信息查詢(xún)暫行辦法》的有關(guān)規定辦理;
2.申請人持所需材料在工作日，向房屋所在地派出所戶(hù)籍室提交申請;派出所審批同意后，核發(fā)《準予遷入證明》;
3.申請人回原籍辦理《遷移證》后，持《遷移證》到入戶(hù)地派出所戶(hù)籍室辦理落戶(hù)，核對《常住人口登記表》信息，簽署“以上信息屬實(shí)”意見(jiàn)并落款，派出所發(fā)給戶(hù)口簿。
群眾可在自愿并繳費的前提下，通過(guò)郵政速遞等方式領(lǐng)取《準予遷入證明》等戶(hù)口證件。
辦理地點(diǎn)
各區縣房管部門(mén)具體辦理地址和聯(lián)系方式如下：
(1)城南辦事大廳：
含光南路255號(西安女子醫院北側)
聯(lián)系電話(huà)：85330610
(2)城北辦事大廳：
鳳城六路與文景路十字東北角(西安中學(xué)西門(mén)北側)
聯(lián)系電話(huà)：89241526
(3)香米園辦事大廳：
香米園西巷93號西安市產(chǎn)權產(chǎn)籍管理中心(玉祥門(mén)里向東)
聯(lián)系電話(huà)：87315758;87316952
(4)西大街辦事大廳(可提前網(wǎng)上預約)：
西大街116號二手房交易市場(chǎng)二樓(西大街百盛斜對面)
聯(lián)系電話(huà)：87639886
(5)長(cháng)安區
長(cháng)安區青年街145號老房產(chǎn)局一樓檔案室
聯(lián)系電話(huà)：85291895
(6)臨潼區
臨潼區健康北路50號，臨潼房管所1樓大廳
聯(lián)系電話(huà)：83812039轉8215
(7)閻良區
閻良區延安街21號 閻良區房產(chǎn)管理所辦公樓1樓(交易科)
聯(lián)系電話(huà)：86876169
(8)高陵區
�、俑吡陞^鹿祥路12號 高陵區房產(chǎn)管理所1樓交易大廳
聯(lián)系電話(huà)：86919071轉8021
�、诟吡陞^昭慧路中段殘聯(lián)綜合服務(wù)樓 高陵區黨政服務(wù)大廳2樓29號窗口
聯(lián)系電話(huà)：86926507
�、鄹吡陞^涇渭四路如家酒店樓下 高陵區房產(chǎn)管理所園區辦事處
聯(lián)系電話(huà)：86032896
�、軟墉h(huán)南路1189號涇渭大廈4樓 高陵區園區黨政服務(wù)大廳6號窗口
聯(lián)系電話(huà)：86096528
(9)鄠邑區
鄠邑區南大街66號2樓大廳
聯(lián)系電話(huà)：84821300
(10)藍田縣
藍田縣藍新路3號4樓檔案室
聯(lián)系電話(huà)：82721237
(11)周至縣
周至縣二曲鎮北新街40號 周至縣房地產(chǎn)管理所業(yè)務(wù)辦理大廳
聯(lián)系電話(huà)：62671503
點(diǎn)擊查看具體交通指南
辦理時(shí)限
辦理時(shí)限：
15個(gè)工作日。
收費標準：無(wú)
注意事項：
1.我市戶(hù)籍準入政策中，凡涉及隨遷子女的，其普通高中學(xué)生高考招生報名按照省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會(huì )保障廳有關(guān)文件規定執行，具體辦法按照高考當年省招辦有關(guān)文件執行。目前政策是：
(1)截止高考當年，高級中等教育階段在陜連續學(xué)籍滿(mǎn)3年，即從第一學(xué)年開(kāi)始，在我省高級中等教育階段學(xué)校注冊學(xué)籍并連續就讀3年，按規定完成學(xué)業(yè)并可獲得陜西省高級中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū);截止高考當年8月31日，本人常住戶(hù)籍在陜應滿(mǎn)3年。
(2)考生戶(hù)籍未轉入者，截至高考當年，高級中等教育階段在陜連續學(xué)籍滿(mǎn)3年;截至高考當年8月31日，本人的父親或母親或法定監護人應持陜西省居住證3年以上，并按照國家規定，在陜繳納基本職工養老保險3年以上(含3年)。
具體情況，請咨詢(xún)各級教育部門(mén)。
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