天津購房新政策2017年

　　2017年3月31日，天津市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))。意見(jiàn)從區域性住房限購、差別化住房信貸、住宅用地供應、新建商品住房?jì)r(jià)格管控、新建商品住房上市管理以及房地產(chǎn)市場(chǎng)監管等方面提出具體要求。

　　

　　在區域性住房限購方面，意見(jiàn)規定：對在本市擁有1套及以上住房的非本市戶(hù)籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶(hù)籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區除外)再次購買(mǎi)新建商品住房和二手住房。非本市戶(hù)籍居民家庭在本市范圍內購買(mǎi)住房的，需提供在本市3年內連續繳納2年以上社會(huì )保險或個(gè)人所得稅證明。補繳的社會(huì )保險或個(gè)人所得稅證明不得作為購房有效憑證。

　　這意味著(zhù)外地人購房更嚴格了。不過(guò)，買(mǎi)房、落戶(hù)常常是連在一起的兩件事。天津市人力社保局、市發(fā)改委1月份下發(fā)《市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問(wèn)題的通知》(津人社局發(fā)〔2016〕126號)，對申請單位和申請人關(guān)心的居住證積分的受理條件、積分確認、積分計算等問(wèn)題進(jìn)一步作了明確。

　　天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的實(shí)施意見(jiàn)

各區人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的要求，堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作，抑制房地產(chǎn)泡沫，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定，結合我市實(shí)際情況，經(jīng)市人民政府同意，現提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、深化區域性住房限購

　　對在本市擁有1套及以上住房的非本市戶(hù)籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶(hù)籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區除外)再次購買(mǎi)新建商品住房和二手住房。

　　非本市戶(hù)籍居民家庭在本市范圍內購買(mǎi)住房的，需提供在本市3年內連續繳納2年以上社會(huì )保險或個(gè)人所得稅證明。補繳的社會(huì )保險或個(gè)人所得稅證明不得作為購房有效憑證。

　　二、深化差別化住房信貸

　　為保障本市居民和外地在津工作人群合理住房需求，打擊利用金融杠桿進(jìn)行住房投機炒作，進(jìn)一步強化差別化住房信貸政策，具體措施由人民銀行天津分行會(huì )同天津銀監局發(fā)布實(shí)施。相關(guān)部門(mén)應為貸款銀行提供借款人家庭戶(hù)籍、住房、婚姻狀況等信息的查詢(xún)便利。

　　三、加大住宅用地供應

　　發(fā)揮土地供應對房地產(chǎn)市場(chǎng)源頭調控作用，加大住宅開(kāi)發(fā)用地供應量，并督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)盡快施工上市，平衡市場(chǎng)供需。對市場(chǎng)預期較高、可能產(chǎn)生高價(jià)地的新出讓住宅用地，采取“限房?jì)r(jià)競地價(jià)”、“限地價(jià)競自持租賃住房”、“限地價(jià)競棚改安置房”等措施，控制地價(jià)，穩定房?jì)r(jià)市場(chǎng)預期。

　　四、加強新建商品住房?jì)r(jià)格管控

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請新建商品住房銷(xiāo)售許可證時(shí)，應合理定價(jià)，并據實(shí)進(jìn)行價(jià)格申報。對申報的'新建商品住房平均銷(xiāo)售價(jià)格明顯高于項目前期成交價(jià)格或周邊同類(lèi)型在售商品住房平均交易價(jià)格的，實(shí)施必要的價(jià)格指導，不具備商品房銷(xiāo)售方案條件的，暫不核發(fā)商品房銷(xiāo)售許可證。

　　五、加強新建商品住房上市管理

　　為防止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤(pán)惜售，確保新建商品住房及時(shí)上市銷(xiāo)售，對取得基礎部位驗收證明后30日內未按照土地使用權出讓合同約定申請辦理銷(xiāo)售許可手續的，要在2017年6月1日前申請辦理銷(xiāo)售許可手續;對未及時(shí)辦理的，在主要媒體上公開(kāi)曝光，并由市國土房管局列入失信企業(yè)名單，違約行為整改完畢前，不得以該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其母公司和子公司名義在本市參與土地競買(mǎi)。

　　六、強化房地產(chǎn)市場(chǎng)監管

　　各級各職能部門(mén)要加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監督檢查，持續整頓市場(chǎng)秩序，堅決打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機構壟斷房源操縱市場(chǎng)價(jià)格、虛假宣傳誤導市場(chǎng)預期及提供虛假證明擾亂市場(chǎng)秩序等各類(lèi)違法違規行為;嚴肅查處“首付貸”及其他資金違規進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)行為。要加大聯(lián)合懲治力度，對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介機構違法違規行為，視情節輕重，采取公開(kāi)曝光、暫停網(wǎng)簽、行政處罰、停止開(kāi)展金融擔保合作、限制參與土地競買(mǎi)等措施嚴肅處理。

　　本實(shí)施意見(jiàn)自2017年4月1日起實(shí)施，此前相關(guān)政策規定與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，以本實(shí)施意見(jiàn)為準。

　　天津市人民政府辦公廳

　　2017年3月31日

　　1月22日，天津市居住證積分服務(wù)中心下發(fā)重要通知：2017年第一期居住證積分1月23日開(kāi)辦，截止日期為5月2日。

　　與此同時(shí)，市人力社保局、市發(fā)改委下發(fā)《市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問(wèn)題的通知》(津人社局發(fā)〔2016〕126號)，對申請單位和申請人關(guān)心的居住證積分的受理條件、積分確認、積分計算等問(wèn)題進(jìn)一步作了明確。該通知自2017年1月1日起實(shí)施，2020年12月31日廢止。

　　《通知》具體內容如下：

　　市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于明確積分辦理有關(guān)問(wèn)題的通知

　　津人社局發(fā)〔2016〕126號

有關(guān)單位：

　　為規范居住證積分辦理，維護用人單位和積分申請人的正當權益，根據《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2015〕39號)、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)市發(fā)展改革委市公安局市人力社保局市教委擬定的天津市居住證管理辦法配套實(shí)施細則的通知》(津政辦發(fā)〔2016〕32號)等有關(guān)規定，結合工作實(shí)際，現就有關(guān)問(wèn)題明確如下：

　　一、積分申請由用人單位負責。用人單位是指：在津的機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位以及在本市行政區域內依法登記注冊的各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟組織。

　　二、用人單位名稱(chēng)變更的，在申報積分申請時(shí)，應提供相關(guān)行政部門(mén)出具的企業(yè)變更名稱(chēng)證明原件及復印件。

　　三、積分申請由申請人現勞動(dòng)關(guān)系所在用人單位進(jìn)行申報，在該用人單位連續繳納基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險費滿(mǎn)一年以上。

　　一年以上是指，自申報當月的上月向前數十二個(gè)月，且期間無(wú)中斷、補繳、漏繳等情況。

　　四、社會(huì )保險積分按照繳費每滿(mǎn)一年，養老保險積4分、其他險種各積2分計算，五項保險每滿(mǎn)一年積12分;也可分險種單獨計分。申請人積分時(shí)社會(huì )保險繳費不足整年的，積分可按險種分值計算到月后再行累加。

　　五、個(gè)人繳費窗口繳納社會(huì )保險費的年限不予計算積分。積分申請人補繳的社會(huì )保險費不計算積分;但是年齡不超過(guò)35周歲，且具有本科以上學(xué)歷或中級以上職稱(chēng)、或技師以上職業(yè)技能等級的申請人，按規定補繳的社會(huì )保險費除外。補繳社會(huì )保險費計算積分的，上半年申請的以上年的12月31日為計算補繳截止時(shí)間，下半年申請的以當年6月30日為計算補繳截止時(shí)間。

　　六、年滿(mǎn)五十周歲的女性積分申請人，從事管理崗工作的，應提交勞動(dòng)合同原件、用人單位的證明等相關(guān)材料。

　　七、積分申請人提交天津市職業(yè)技能鑒定指導中心以外的職業(yè)技能鑒定機構核發(fā)的國家職業(yè)資格證書(shū)，應填寫(xiě)《國家職業(yè)資格證申請復核表》，由天津市職業(yè)技能鑒定指導中心進(jìn)行復核。復核形式由天津市職業(yè)技能鑒定指導中心確定。復核合格的，予以確認積分;未按規定參加復核或復核不合格的，不予確認積分。

　　八、積分申請人申請確認職業(yè)(工種)緊缺程度積分的.，其經(jīng)確認的國家職業(yè)資格證書(shū)上所標明的職業(yè)(工種)應當與當年人力社保部門(mén)公布的天津市《職業(yè)市場(chǎng)需求程度及培訓成本目錄》中的行業(yè)、職業(yè)(工種)名稱(chēng)一致，且與所在用人單位營(yíng)業(yè)執照批準經(jīng)營(yíng)范圍、本人當前工作崗位職責相符。同時(shí)，本人需提供《崗位承諾書(shū)》，用人單位需提供《崗位證明書(shū)》、營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件等材料，經(jīng)核實(shí)后，可按照相應的緊缺程度確認積分。未提供上述材料的，不予確認緊缺程度積分。

　　如受理申請之日尚未公布當年天津市《職業(yè)市場(chǎng)需求程度及培訓成本目錄》的，以上年度公布的目錄為準。

　　九、由國務(wù)院取消的職業(yè)資格許可和認定事項，自公布后的次期起不再計算積分。

　　十、積分申請人應按規定提交簡(jiǎn)版個(gè)人信用報告。

　　十一、申請人提供書(shū)面材料有虛假情形的(包括各種證件證書(shū)、書(shū)面材料及相關(guān)內容)，取消當期資格，不予積分。5年內再次申請積分，每條記錄扣減30分。

　　十二、積分聯(lián)辦系統自動(dòng)生成的積分于每年6月和12月通過(guò)市行政許可網(wǎng)上大廳公布。申請人對積分有異議的，可在公布期內，持加蓋申請單位公章的《天津市居住證積分復核申報表》，向積分窗口提出復核申請，逾期不予受理。

　　十三、積分申請人未在預約日或限定的時(shí)間內按規定提供必備材料的，不予受理積分申請;未提供加分項材料的，不予確認相應分值。

　　十四、積分申請人填注個(gè)人信息應完整、真實(shí)、準確。因填注信息不完整、真實(shí)、準確，造成積分申請不予受理或者積分不予確認的，由積分申請人承擔相應責任。

　　十五、積分申請申報時(shí)提交技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、國家職業(yè)資格證書(shū)、獎勵證書(shū)等原件的，積分申請人(經(jīng)辦人)應在入戶(hù)名單公示后6個(gè)月內，攜帶身份證、材料接收憑證，到原交件窗口取回相應材料。逾期不取回的，積分窗口不再承擔保管責任。

　　十六、本通知自2017年1月1日起實(shí)施，2020年12月31日廢止。

　　市人力社保局市發(fā)展改革委

　　2016年12月27日

 

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