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滄州優(yōu)撫政策
從2016年10月1日起,我市再次提高部分優(yōu)撫對象等人員的撫恤和生活補助標準。此次提標惠及全市6.1萬(wàn)余名優(yōu)撫對象。這次提標實(shí)現了“三屬”定期撫恤金標準城鄉統一。
調整后,一級因戰、因公、因病殘疾軍人撫恤金標準每人每年分別為66230元、64140元、62040元;二級因戰、因公、因病殘疾軍人每人每年分別為59940元、56780元、54660元;三級因戰、因公、因病殘疾軍人每人每年分別為52590元、49420元、46290元;四級因戰、因公、因病殘疾軍人每人每年分別為43100元、38910元、35750元;五級因戰、因公、因病殘疾軍人每人每年分別為33670元、29440元、27340元;六級因戰、因公、因病殘疾軍人每人每年分別為26310元、24890元、21030元;七級因戰、因公殘疾軍人每人每年分別為19990元和17890元;八級因戰、因公殘疾軍人每人每年分別為12620元和11550元;九級因戰、因公殘疾軍人每人每年分別為10480元和8420元;十級因戰、因公殘疾軍人每人每年分別為7360元和6300元。“三屬”(烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)定期撫恤金標準,不再區分城鎮和農村,每人每年分別提高至21030元、18050元、16980元。
此外,抗日戰爭時(shí)期的在鄉復員軍人生活補助標準每人每月提高到1045元,解放戰爭時(shí)期的在鄉復員軍人生活補助標準每人每月提高到1000元,建國后在鄉復員軍人生活補助標準每人每月提高到995元。帶病回鄉退伍軍人生活補助標準每人每月提高到520元,參戰參試退役人員的生活補助標準提高到500元。
居住在農村和城鎮的無(wú)工作單位、年滿(mǎn)60周歲的烈士子女的定期生活補助標準每人每月提高到420元。60周歲以上農村籍退役士兵每服一年義務(wù)兵役每人每月補助標準提高25元。
建國前加入中國共產(chǎn)黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員生活補貼標準調整為:1937年7月6日前入黨,達到每人每月620元;1937年7月7日至1945年9月2日入黨的,達到每人每月560元;1945年9月3日至1949年9月30日入黨的,達到每人每月480元。
河北省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法
(2009年1月16日河北省人民政府令〔2009〕第2號公布 根據2014年1月16日《河北省人民政府關(guān)于修改〈河北省人民政府關(guān)于加強城市市政公用設施建設的暫行規定〉等32件省政府規章的決定》第一次修訂 根據2014年11月25日《河北省人民政府關(guān)于修改〈河北省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法〉的決定》第二次修訂)
第一章 總 則
第一條 為保證國務(wù)院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》的貫徹實(shí)施,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 中國人民解放軍現役軍人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現役軍人)、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬以及依照國家規定應當享受撫恤優(yōu)待的其他人員,是本辦法規定的撫恤優(yōu)待對象,依照國家和本省有關(guān)規定享受撫恤優(yōu)待。
第三條 縣級以上人民政府應當加強對軍人撫恤優(yōu)待工作的領(lǐng)導,及時(shí)協(xié)調解決軍人撫恤優(yōu)待工作中出現的問(wèn)題,保障由本級財政負擔的軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費,保證撫恤優(yōu)待標準不低于國家和本省規定的標準、撫恤優(yōu)待對象的生活水平不低于當地居民的平均生活水平。
第四條 縣級以上人民政府民政部門(mén)主管本行政區域的軍人撫恤優(yōu)待工作。
縣級以上人民政府財政、人力資源和社會(huì )保障、衛生和計劃生育、住房和城鄉建設等行政主管部門(mén)和相關(guān)管理單位應當按規定的職責,做好有關(guān)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
有關(guān)社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人應當依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待義務(wù)。
第五條 全社會(huì )應當尊重和關(guān)懷撫恤優(yōu)待對象。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和有關(guān)社會(huì )團體應當組織開(kāi)展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。
廣播、電視等新聞媒體應當配合開(kāi)展擁軍優(yōu)屬宣傳活動(dòng),并免費播發(fā)擁軍優(yōu)屬公益廣告。
第六條 鼓勵單位和個(gè)人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。捐贈款物由縣級以上人民政府民政部門(mén)依法接收、管理,并專(zhuān)項用于軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)。
第二章 死亡撫恤
第七條 現役軍人死亡被批準為烈士、被確認為因公犧牲或者病故的,收到軍隊通知書(shū)的縣級人民政府民政部門(mén)應當分別填寫(xiě)《中華人民共和國烈士證明書(shū)》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書(shū)》或者《中華人民共和國軍人病故證明書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)證明書(shū)),按規定發(fā)給一名持證人。
第八條 持證人由烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養人)、配偶、子女協(xié)商確定,并以書(shū)面形式告知收到軍隊通知書(shū)的縣級人民政府民政部門(mén);協(xié)商不成的,按下列順序發(fā)放證明書(shū):
(一)父母(撫養人);
(二)配偶;
(三)子女,有多個(gè)子女的發(fā)給長(cháng)子女。
沒(méi)有父母(撫養人)、配偶、子女的發(fā)給兄弟姐妹,有多個(gè)兄弟姐妹的發(fā)給年長(cháng)的兄弟姐妹。
烈士或者因公犧牲軍人、病故軍人沒(méi)有父母(撫養人)、配偶、子女、兄弟姐妹的,不發(fā)放證明書(shū)。
證明書(shū)的持證人確定后一般不再變更。
第九條 在辦理證明書(shū)過(guò)程中,縣級人民政府民政部門(mén)或者其他有關(guān)單位和個(gè)人對現役軍人的身份、死亡性質(zhì)、工資標準等事項,以及烈士批準機關(guān)、現役軍人因公犧牲或者病故確認機關(guān)有異議的,應當報省人民政府民政部門(mén)與軍隊協(xié)商確認。
第十條 證明書(shū)發(fā)放后,持證人戶(hù)籍所在地縣級人民政府民政部門(mén)應當按國家規定的標準發(fā)放一次性撫恤金。所需經(jīng)費由縣級財政支付。
烈士、因公犧牲軍人、病故軍人有父母(撫養人)、配偶、子女且對一次性撫恤金分配數額協(xié)商一致的,按協(xié)商確定的數額發(fā)放;協(xié)商不成的,按人數平均發(fā)放。
烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒(méi)有父母(撫養人)、配偶、子女的,一次性撫恤金發(fā)給其不滿(mǎn)十八周歲的兄弟姐妹和已滿(mǎn)十八周歲但無(wú)生活費來(lái)源且由其生前供養的兄弟姐妹。符合一次性撫恤金發(fā)放條件的兄弟姐妹為兩人以上且對一次性撫恤金分配數額協(xié)商一致的,按協(xié)商確定的數額發(fā)放;協(xié)商不成的,按人數平均發(fā)放。
烈士、因公犧牲軍人、病故軍人沒(méi)有父母(撫養人)、配偶、子女和符合一次性撫恤金發(fā)放條件的兄弟姐妹的,不發(fā)放一次性撫恤金。
第十一條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》規定的享受定期撫恤金條件的,應當向戶(hù)籍所在地縣級人民政府民政部門(mén)提出申請,縣級人民政府民政部門(mén)應當對符合法定條件的發(fā)給定期撫恤金領(lǐng)取證件,自發(fā)證當月起按規定標準發(fā)放定期撫恤金。
第十二條 享受定期撫恤金的'烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬有兩人以上且戶(hù)籍不在同一縣(市、區)的,其定期撫恤金由各自的戶(hù)籍所在地縣級人民政府民政部門(mén)按當地標準分別發(fā)放。
第十三條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬因參加國家統一招生考試進(jìn)入全日制高等、中等學(xué)校就讀而遷移戶(hù)口的,其入學(xué)前戶(hù)籍所在地縣級人民政府民政部門(mén)應當繼續發(fā)放定期撫恤金。
第十四條 享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬戶(hù)口遷移時(shí),遷出地縣級人民政府民政部門(mén)應當根據本人申請和戶(hù)籍證明為其辦理定期撫恤金轉移手續,并負責發(fā)放當年的定期撫恤金;遷入地縣級人民政府民政部門(mén)應當根據本人申請、戶(hù)籍證明、撫恤關(guān)系轉移證明和撫恤檔案等材料,從次年1月起按當地標準發(fā)放定期撫恤金。
第三章 殘疾撫恤
第十五條 退出現役的殘疾軍人應當自軍隊辦理退役或者移交手續后60日內,持本人的《中華人民共和國殘疾軍人證》、退役證件、評殘檔案和戶(hù)籍證明等有關(guān)材料,向戶(hù)籍所在地縣級人民政府民政部門(mén)申請辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續。
第十六條 現役軍人因戰、因公致殘未及時(shí)認定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級,在退出現役后,其正式檔案中有原所在部隊涉及其負傷原始情況、治療情況及善后處理情況的記載,或者本人持有原所在部隊軍以上單位指定的軍隊醫院出具的能夠說(shuō)明其致殘原因的《病情診斷書(shū)》、《出院小結》或者正式病歷、病情檢查和實(shí)驗分析記錄的,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)可以向戶(hù)籍所在地縣級人民政府民政部門(mén)申請認定殘疾性質(zhì)、補辦評定殘疾等級。
第十七條 退出現役的殘疾軍人的殘疾情況發(fā)生惡化,原評定的殘疾等級與殘疾情況明顯不符,本人(精神病患者由其利害關(guān)系人)向戶(hù)籍所在地縣級人民政府民政部門(mén)申請調整殘疾等級的,可以重新評定殘疾等級。
第十八條 對退出現役的殘疾軍人,在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續后,自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。
對申請補辦評定殘疾等級和調整殘疾等級的退出現役的殘疾軍人,自補辦評定殘疾等級和調整殘疾等級次月起發(fā)放或者增發(fā)殘疾撫恤金。
對遷移戶(hù)口的殘疾軍人,遷出地縣級人民政府民政部門(mén)負責發(fā)放當年的殘疾撫恤金;遷入地縣級人民政府民政部門(mén)在辦理殘疾撫恤關(guān)系遷入手續后,自次年1月起發(fā)放殘疾撫恤金。
第十九條 退出現役的一級至四級殘疾軍人由國家供養終身,在生活、住房、醫療等方面予以保障。其中對需要長(cháng)年醫療或者獨身一人不便分散安置的,經(jīng)省人民政府民政部門(mén)批準后,可以集中供養。
第二十條 退出現役的殘疾軍人需要配制或者維修假肢、代步三輪車(chē)等輔助器械的,可以向戶(hù)籍所在地縣級人民政府民政部門(mén)提出書(shū)面申請,按省人民政府民政部門(mén)的有關(guān)規定辦理。
第二十一條 退出現役的因戰、因公致殘的殘疾軍人因舊傷復發(fā)死亡的,由縣級人民政府民政部門(mén)按因公犧牲軍人的撫恤金標準發(fā)給其遺屬一次性撫恤金。所需經(jīng)費由縣級財政支付。
第四章 優(yōu) 待
第二十二條 義務(wù)兵服現役期間,其家庭由戶(hù)籍所在地縣級人民政府發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待,優(yōu)待標準不低于當地平均生活水平。支付優(yōu)待金所需的經(jīng)費按國家和本省有關(guān)規定列支。
畢業(yè)大學(xué)生、在校大學(xué)生和保留入學(xué)資格的高校新生入伍后服義務(wù)兵役期間,對其家庭按國家和本省有關(guān)規定給予優(yōu)待。
第二十三條 一級至六級退出現役的殘疾軍人的醫療費用和七級至十級退出現役的殘疾軍人舊傷復發(fā)的醫療費用,依照國家有關(guān)規定予以保障。
七級至十級退出現役的殘疾軍人舊傷復發(fā)以外的門(mén)診費用,以及享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和按國家規定享受生活補助的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退伍軍人的門(mén)診費用,按不低于其年度殘疾撫恤金、定期撫恤金或者生活補助費用總額百分之十的標準給予補助,發(fā)給本人包干使用。
前款規定的撫恤優(yōu)待對象對其參加的城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療保障范圍內住院費用的自付部分難以支付的,其戶(hù)籍所在地縣級人民政府應當按規定給予城鄉醫療救助;經(jīng)城鄉醫療救助仍難以支付或者本人不是城鄉醫療救助對象的,按個(gè)人自付部分百分之二十至百分之八十的標準給予住院費用補助。
本條第二款和第三款規定的撫恤優(yōu)待對象門(mén)診費用和住院費用補助的經(jīng)費由縣級財政支付,省和設區的市財政部門(mén)按規定給予補助。
第二十四條 撫恤優(yōu)待對象到醫療機構就醫時(shí),憑有關(guān)證件優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院,并按國家有關(guān)規定減免費用。
第二十五條 退出現役的殘疾軍人除享受?chē)医o予的特殊待遇外,同時(shí)享受當地社會(huì )殘疾人的相應待遇。
退出現役的殘疾軍人因所在企業(yè)破產(chǎn)等原因失業(yè)的,由企業(yè)的主管部門(mén)或者縣級人民政府確定的其他有關(guān)部門(mén)負責協(xié)調有關(guān)單位安置。經(jīng)協(xié)調仍難以安置的,失業(yè)的退出現役的殘疾軍人可進(jìn)入當地人力資源市場(chǎng)求職。公共就業(yè)服務(wù)機構應當為其免費優(yōu)先提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導服務(wù),并按國家和本省有關(guān)規定落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。
第二十六條 撫恤優(yōu)待對象開(kāi)辦企業(yè)的,當地工商行政管理和稅務(wù)等部門(mén)應當優(yōu)先辦理有關(guān)手續,并按國家規定減免稅費。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當從資金、技術(shù)、信息等方面扶持撫恤優(yōu)待對象開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高生活水平。
第二十七條 現役軍人憑有效證件乘坐市內公共汽車(chē)、電車(chē)和軌道交通工具享受優(yōu)待,現役軍人、殘疾軍人憑有效證件參觀(guān)游覽收費的公園、博物館、名勝古跡享受優(yōu)待,具體辦
法分別由有關(guān)城市人民政府和公園、博物館、名勝古跡管理單位所在地的縣級以上人民政府作出規定。
第二十八條 撫恤優(yōu)待對象及其子女依照國家和本省有關(guān)規定享受教育優(yōu)待。
公辦學(xué)校對在校學(xué)習的烈士子女按規定免收學(xué)費、雜費,對其中的寄宿學(xué)生酌情給予生活補助。
因現役軍人工作調動(dòng)其子女需要轉學(xué)的,有關(guān)教育行政部門(mén)和學(xué)校應當及時(shí)辦理轉學(xué)手續,并幫助就近入學(xué)。
第二十九條 退出現役的五級至十級殘疾軍人,享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,按國家規定享受生活補助的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退伍軍人和國務(wù)院民政部門(mén)規定的其他人員,申請保障性住房或者農村危房改造的,在同等條件下,按國家和本省有關(guān)規定優(yōu)先予以安排。
第三十條 經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位的政治機關(guān)批準隨軍的現役軍人家屬由駐軍所在地公安機關(guān)辦理落戶(hù)手續。隨軍前是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位職工的,駐軍所在地人民政府人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當接收和妥善安置;隨軍前沒(méi)有工作單位的,駐軍所在地人民政府應當根據本人的實(shí)際情況作出相應安置;對自謀職業(yè)的,按國家有關(guān)規定減免有關(guān)費用。
第三十一條 駐邊疆國境的縣(市)、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類(lèi)地區和軍隊確定的特、一、二類(lèi)島嶼部隊的現役軍人,其符合隨軍條件但因部隊駐地不能解決就業(yè)就學(xué)等問(wèn)題而無(wú)法隨軍的家屬,經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位的政治機關(guān)批準,可以在戶(hù)籍所在地由農村戶(hù)口轉為城鎮戶(hù)口,其子女在當地優(yōu)先安排就學(xué)。
第三十二條 符合國家規定條件的復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退伍軍人和國務(wù)院民政部門(mén)規定的其他人員,經(jīng)戶(hù)籍所在地縣級人民政府民政部門(mén)調查核實(shí)確認身份后,從確認身份的當月起按規定標準給予生活補助。
第三十三條 對依靠殘疾撫恤金、定期撫恤金或者生活補助費生活仍有困難的退出現役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退伍軍人和國務(wù)院民政部門(mén)規定的其他人員,其戶(hù)籍所在地縣級人民政府應當將其優(yōu)先納入城鄉社會(huì )救助保障范圍給予救助,或者采取其他方式給予適當補助。
前款規定人員在申請城鄉最低生活保障金時(shí),其享受的撫恤金和生活補助不計入家庭收入。
第三十四條 縣級以上人民政府應當根據當地經(jīng)濟發(fā)展狀況和實(shí)際需要,開(kāi)辦優(yōu)撫醫院(門(mén)診)、光榮院,用于治療或者集中供養依法實(shí)行撫恤優(yōu)待的孤老人員和生活不能自理人員。
優(yōu)撫醫院、光榮院的建設、維修和管理工作經(jīng)費列入本級財政預算。
第三十五條 享受生活補助的撫恤優(yōu)待對象死亡后,對其家庭增發(fā)6個(gè)月其原享受的生活補助費,作為喪葬補助。
第五章 附 則
第三十六條 撫恤優(yōu)待對象具有雙重以上身份的,按就高原則,享受其中一種身份的撫恤或者補助。
第三十七條 本辦法自2009年3月1日起施行。1993年2月21日省人民政府公布的《河北省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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