法律援助中心文明單位申報事跡材料
保德縣法律援助中心于一九九九年八月份成立以來(lái)，一直在專(zhuān)業(yè)人員欠缺的條件下探索性地開(kāi)展工作。二OO二年八月，具備律師和公證員雙重資格的康之強任主任以來(lái)，我中心根據縣政府有關(guān)做好社會(huì )穩定工作的指示精神，結合法律援助工作自身的特點(diǎn)和縣情實(shí)際，堅持“維護法律，熱情服務(wù)，扶弱濟貧，匡扶正義”的法律援助基本原則，牢固樹(shù)立“法律援助無(wú)小事”的指導思想，較好地履行了法律援助中心的基本職能，按期完成了構筑保德法律援助大廈的基礎工程，并取得了良好的社會(huì )效益，樹(shù)立了優(yōu)秀的社會(huì )公眾形象。
一、借助司法行政普法職能，搞好法律援助宣傳工作。
我中心首先大力加強了法律援助的宣傳工作，初步做到法律援助宣傳的制度化、規范化、科學(xué)化。近幾年來(lái)，我們的主要宣傳手段是：
1、配合局宣教股在全縣城鄉開(kāi)展了以宣傳《中華人民共和國法律援助條例》和《山西省法律援助條例》為主要內容的法律援助宣傳教育活動(dòng)，參與人數達9萬(wàn)人次;
2、利用縣屬律師事務(wù)所和公證處的優(yōu)勢，配合開(kāi)展法律援助咨詢(xún)活動(dòng)，共為3000人次提供了義務(wù)法律咨詢(xún);
3、向弱勢群體散發(fā)法律援助傳單近20000份，其中利用集會(huì )在街頭散發(fā)放15000份，利用雙休日上門(mén)發(fā)放5000份;
4、利用全縣鄉村社區的普法黑板報，累計出了30期法律援助宣傳教育專(zhuān)版;
二、探索刑事法援對象的保護工作，切實(shí)維護其合法權益。
我中心早在2003年就與縣檢察院簽訂了《關(guān)于為弱勢群體犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助的協(xié)議》,以保護弱勢群體的合法權益。協(xié)議簽訂以后，我中心積極與縣檢察院配合，在開(kāi)展為弱勢群體犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助的過(guò)程中，始終將弱勢群體維權工作作為法律援助工作的一項重要內容，截止到2005年5月份，我中心共受理縣檢察院指定的各類(lèi)法律援助案件12件,占我中心法律援助案總數的五分之一。
為進(jìn)一步加強和完善對弱勢群體中犯罪嫌疑人、被告人的法律援助工作，切實(shí)維護弱勢群體的合法權益，2005年4月，我中心又與縣檢察院續簽了《關(guān)于為弱勢群體犯罪嫌疑人、被告人、被害人提供法律援助的補充協(xié)議》，增加了刑事附帶民事訴訟和決定不起訴的法律援助工作，并初步建立了雙方聯(lián)合回訪(fǎng)等制度。
三、加大法律援助調解力度，及時(shí)維護法援對象的合法權益。
維護法援對象的合法權益，并不都要通過(guò)訴訟途徑實(shí)現。有時(shí)候，通過(guò)調解也是保護其合法權益的一個(gè)重要的環(huán)節。通過(guò)調解方式解決糾紛，不但迅速簡(jiǎn)便，而且可以很好地起到減訴息事的作用。幾年來(lái)，我中心共居間調解解決息事并制作調解協(xié)議書(shū)22份，基本上都得到了履行。只有1件因對方當事人不履行協(xié)議而被訴至法院。最后經(jīng)法院審理，因調解協(xié)議符合法律要求而被法院判決維持。
四、整合社會(huì )團體力量，健全法律援助組織網(wǎng)絡(luò )。
我中心先后在縣婦聯(lián)、工會(huì )、殘聯(lián)成立了法律援助站。為了使法律援助工作深入社區方便群眾，我中心又在城關(guān)街道辦成立了“社區法律援助站”，專(zhuān)門(mén)為城區婦女兒童、老弱病殘和家庭困難者答疑解惑。實(shí)現了即時(shí)援助、就近援助，以援助介入案件，以調解解決矛盾，更好地實(shí)現了對弱勢群體權益的有力保障，從而形成了以縣法律援助中心為樞紐，以律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所、各社團和街道辦為基礎的.保德縣法律援助組織網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)了法律援助向深度和廣度發(fā)展。
五、搞好上門(mén)服務(wù)工作，提高弱勢群體依法維權意識。
為了方便困難群眾和弱勢群體，我們制定了上門(mén)服務(wù)制度，把法律送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。近三年來(lái)，我中心共主動(dòng)上門(mén)為群眾代寫(xiě)協(xié)議、訴狀、申請等法律文書(shū)近30份，解答咨詢(xún)200多人次，調解各種民事、經(jīng)濟糾紛11件，回訪(fǎng)20多次。上門(mén)代寫(xiě)、咨詢(xún)、調解數量分別占到總數的10%、15%和50%。近三年來(lái)，我中心還聯(lián)系法律援助顧問(wèn)單位9家，代理訴訟和非訴訟案件100多件。通過(guò)為廣大群眾、企事業(yè)單位提供廣泛的法律援助和法律幫助，避免或挽回經(jīng)濟損失50多萬(wàn)元，使援助服務(wù)對象通過(guò)接受法律援助服務(wù)，充分意識到法律援助工作的作用和地位，逐漸形成了自覺(jué)依靠法律，自覺(jué)運用法律的良好習慣。
六、加強內部建設，建立健全法律援助制度。
法律援助中心內部基礎工作的健全與完善,是法律援助工作規范化建設的基本保證。近年來(lái)，我中心圍繞“有章可循，有據可查，運行高效”的工作目標，著(zhù)重抓了以下幾方面工作：
1、建立案件辦理制度。
在實(shí)踐中，中心與縣檢察院起訴科建立了指派、受理案件等的操作程序;指派專(zhuān)人對口負責縣檢察院起訴科指定的法律援助案件,堅持按照規定的條件，遵循嚴格的程序,進(jìn)行嚴格的審查，以保證有限的資源發(fā)揮充分的社會(huì )效應。
我們要求各辦案人員在案件辦結后，一個(gè)月內將案卷交于我中心,由我中心對業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行立案、分卷、歸檔，便于我中心對法援案辦案質(zhì)量進(jìn)行檢查。
對指派下去的援助案件的辦案情況做到案前有布置，案中有檢查，案后有反饋。中心將集中檢查與日常監督相結合，不斷提高承辦法律援助案件質(zhì)量,形成有效制約的機制。具體做法有開(kāi)展行風(fēng)評議活動(dòng)、問(wèn)卷調查、上門(mén)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等方式。
2、抓好信息反饋工作。
做到咨詢(xún)接待"一月一分析"、"一季一信息"、"半年一簡(jiǎn)報"，堅持一事一報，急事急報;
3、創(chuàng )新辦案激勵機制。
中心設計《法律援助登記冊》，使律師、法律工作者人手一本，將每個(gè)律師、法律工作者承辦法律援助案件的情況予以匯總登記，對承辦數量較多者予以表彰。
七、加強專(zhuān)職隊伍建設，提高法律援助案件質(zhì)量。
近幾年來(lái)，我中心一直深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習教育活動(dòng)，把深情愛(ài)民、真心為民精神落實(shí)到日常工作中，切實(shí)提高了法律援助人員的政治素質(zhì)，使他們認識到法律援助的重要性，認識到法律援助是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，是把溫暖送給人民的窗口。為此，我們不斷加強法律援助專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)學(xué)習工作，具體做法是：
1、建立了業(yè)務(wù)學(xué)習制度和定期業(yè)務(wù)測評制度;
2、定期組織法律援助工作人員參加業(yè)務(wù)培訓;
3、建立了每周一次的新法律法規的學(xué)習制度。
多年的法律援助工作使我們積累了大量的經(jīng)驗和好的工作方法，同時(shí)，我們在法律服務(wù)工作方面有著(zhù)獨到的方面。多年來(lái)，我們一直以滿(mǎn)腔的熱情和周到的服務(wù)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助服務(wù)。我們通過(guò)工作，化解著(zhù)矛盾、調處著(zhù)各類(lèi)糾紛，也解決著(zhù)各種法律問(wèn)題。如何在提高法律援助專(zhuān)職人員的業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，結合我縣實(shí)際，充分行使好對包括社會(huì )力量在內的整個(gè)法律援助工作的指導、協(xié)調、管理和監督職能，并探索制定出一套簡(jiǎn)便易行、方便群眾的法律援助工作措施和程序，正是我中心一直努力的工作。
經(jīng)過(guò)幾年的努力，我中心在法律援助工作中雖然做了一些工作,取得了一定的成績(jì)，但跟社會(huì )的需求和群眾的愿望相比還差距較大。我們決心在今后的工作中，不斷創(chuàng )新工作方法，總結工作經(jīng)驗，以取得更大的成績(jì)。
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