司法局先進(jìn)事跡材料

　　20XX年，我市人民調解工作在XX市委、市政府的領(lǐng)導下，在XX市司法局的指導幫助下，我局堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊密?chē)�繞“十六大”和XX市第二次共產(chǎn)黨全國代表大會(huì )精神。以服務(wù)經(jīng)濟建設、維護社會(huì )穩定為首任;以健全調解機構為重點(diǎn);以加強法制宣傳教育，提高人民調解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，以建章立制，規范操作為手段，以構筑“大調解”格局為目標，堅持“調防結合、以防為主”的工作方針，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實(shí)地開(kāi)展了人民調解和社會(huì )矛盾糾紛排查調處工作，及時(shí)有效地化解了各類(lèi)社會(huì )矛盾糾紛，全市各級調解組織共受理民間糾紛1328起，調解1328起，調成1321起，調解率達100%，調成率達99.5%，防止民間糾紛激化3起4人次，制止群體性械斗14起，防止群體性上訪(fǎng)12起305人次，開(kāi)展矛盾排查活動(dòng)80余次，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)464場(chǎng)次，受教育群眾達34萬(wàn)人。人民調解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。我們的具體做法是：

　　一、爭得支持，健全組織是做好人民調解工作的首要條件

　　人民調解工作是化解新時(shí)期社會(huì )各類(lèi)矛盾糾紛，維護社會(huì )穩定的重要渠道，是保持社會(huì )治安大局穩定的第一道防線(xiàn)，做好人民調解工作，對創(chuàng )建良好的社會(huì )政治秩序、經(jīng)濟秩序和生產(chǎn)生活秩序將產(chǎn)生重大的、深遠的影響。但是人民調解工作是一個(gè)復雜的社會(huì )工程，需各級黨委政府和相關(guān)部門(mén)的共同努力，協(xié)作支持;需要專(zhuān)門(mén)的組織機構和穩定的人民調解員隊伍。這是人民調解工作順利開(kāi)展的前提和保障。因此，我們一直把爭得黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的支持，健全人民調解組織機構工作放在首位來(lái)抓。

　　2004年全國人民調解工作會(huì )議結束后，我局領(lǐng)導高度重視，迅速行動(dòng)，立即向市委、市政府詳細地匯報了會(huì )議精神，并將我市人民調解工作現狀、存在的問(wèn)題、貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神的意見(jiàn)上報市委、市政府。市委、市政府對我們的意見(jiàn)非常重視，協(xié)調相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，對我局提出的健全人民調解組織等一些問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究。對我局與市人民法院聯(lián)合制訂的《關(guān)于加強和規范人民調解工作的意見(jiàn)》給予了充分肯定，并以市委、市政府辦公室的名義對該《意見(jiàn)》進(jìn)行了下發(fā)[新辦(2004)27號]。之后，市委、市政府辦公室又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立健全我市各級人民調解委員會(huì )的通知》[新辦(2004)2號]文件，明確規定要進(jìn)一步加強人民調解委員會(huì )建設，在我市建立健全市、鄉、村三級人民調解委員會(huì )，并對人民調解委員會(huì )的組織機構、工作性質(zhì)、人員組成等提出了具體要求。

　　根據文件要求，我市首先設立了由司法局局長(cháng)任主任的市級人民調解委員會(huì )，重點(diǎn)對疑難、重大、跨區域、跨行業(yè)的纏訪(fǎng)、累訪(fǎng)案件和深層次、影響面廣的各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行調解。在我局指導下，在各鄉(鎮)黨委、政府的大力支持下，我市鄉(鎮)、村級人民調解委員會(huì )已全部成立，從而使人民調解組織形成了網(wǎng)絡(luò )化。截止目前，全市已建立人民調解委員會(huì )467個(gè)，配備了人民調解員1826個(gè)，自上而下形成了一個(gè)縱橫交錯、覆蓋面廣、滲透力強的組織網(wǎng)絡(luò )。在此同時(shí)，我局加強與人民法院的協(xié)調、溝通，就人民調解與訴訟銜接的具體問(wèn)題達成共識。人民法院充分認識到加強人民調解工作對司法體制改革的重要意義。明確人民法院在審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件中，適用簡(jiǎn)易程序。同時(shí)加強與我局聯(lián)系，共同研究解決人民調解工作中出現的問(wèn)題。組織法官定期深入人民調解委員會(huì )指導工作。建立雙向聘任制度，即法院選聘人民調解員擔任陪審員，安排他們參與案件庭審前的輔助性工作，幫助其提高業(yè)務(wù)素質(zhì);鄉鎮人民調解委員會(huì )選聘法官為人民調解委員會(huì )指導員，對調解工作進(jìn)行有針對性的具體指導。

　　通過(guò)以上工作的開(kāi)展，為我市人民調解工作的順利進(jìn)行提供了堅實(shí)的組織保障。

　　二、提高素質(zhì)、規范操作是做好人民調解工作的重要保證

　　隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和改革的不斷深入，社會(huì )各類(lèi)矛盾糾紛更加復雜化，且呈上升發(fā)展趨勢，一些矛盾糾紛往往涉及政治、經(jīng)濟、法律等各個(gè)方面，有些矛盾糾紛往往是社會(huì )的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，這些矛盾糾紛處理的恰當與否，對社會(huì )穩定將造成深遠的影響，這就向人民調解員提出了新的、更高的要求。因此，提高人民調解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調解水平也必然是做好人民調解工作的關(guān)鍵。

　　為不斷提高全市人民調解員的整體素質(zhì)，使其全面理解掌握有關(guān)法律、法規、政策，規范人民調解程序，熟練使用新的人民調解文書(shū)，我局下大力氣狠抓素質(zhì)培訓工作。首先，開(kāi)辦了首席人民調解員培訓班，聘請法學(xué)專(zhuān)家、教授就司法解釋、部頒規章和調解協(xié)議書(shū)的制作以及相關(guān)調解知識進(jìn)行了詳細講解，為鄉(鎮)人民調解員委員會(huì )提供了人才資源。第二，組織各鄉鎮對村級人民調解員進(jìn)行了學(xué)習培訓。重點(diǎn)講解了人民調解協(xié)議書(shū)制作、調解程序與原則等內容，使村級人民調解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調解能力都有了明顯提高。第三，開(kāi)展了全市人民調解員職業(yè)技能練兵活動(dòng)。通過(guò)對調解協(xié)議書(shū)制作質(zhì)量、調解質(zhì)量和效果進(jìn)行評比，樹(shù)立了業(yè)務(wù)標兵，激活了人民調解員隊伍，激發(fā)了人民調解員對人民調解工作的熱情。

　　為了使人民調解工作順利有序的開(kāi)展，我們狠抓了人民調解工作的制度建設。為此，我局對調解工作原有制度進(jìn)行了整理、完善。堅持用制度規范行為，用制度強化管理。先后制訂完善了《人民調解工作制度》、《人民調解員學(xué)習制度》、《人民調解工作接待制度》等10余項規章制度，并要求人民調解員在實(shí)際工作中嚴格遵守。在此基礎上，又先后制訂了“八統一”、“四落實(shí)”�！鞍私y一”即人民調解委員會(huì )標牌、印章、制度、標識圖案、名稱(chēng)、調解程序和人民調解員印章、徽章統一;“四落實(shí)”即工作落實(shí)、制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、報酬落實(shí)。

　　通過(guò)以上各種活動(dòng)的開(kāi)展及各種制度的建立、完善和強力推行，極大地增強了人民調解員的責任感和工作主動(dòng)性。我市人民調解員隊伍思想觀(guān)念、理論水平、工作作風(fēng)、工作能力都得到了全面的提高，干事創(chuàng )業(yè)的積極性、勤政為民的主動(dòng)性、遵紀守法的自覺(jué)性得到了加強。并形成了愛(ài)崗敬業(yè)、勤于進(jìn)取、樂(lè )于奉獻的良好氛圍。

　　從而使大量的社會(huì )矛盾糾紛，在基層就得到了解決和有效控制，消除了影響社會(huì )穩定的不安定因素，有效遏制了社會(huì )各類(lèi)矛盾糾紛的上升勢頭。

　　三、研究方法、講求策略，是做好人民調解工作的重要手段

　　在調解工作中遇到的糾紛性質(zhì)有輕重緩急，有冷熱狀態(tài)也有糾紛對象的粗細，這就要求我們在方法和策略上下工夫。為此，我們制訂了“組織工作走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前”的工作機制和“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的工作原則。對各類(lèi)矛盾糾紛的排查和化解研究方法、講求策略，我們深深的知道各類(lèi)矛盾糾紛一味地靠捂、靠壓，往往事與愿違，有時(shí)還會(huì )導致矛盾激化，我們在排查和處置矛盾中注重規范和疏導，取得了良好的效果。具體表現在四個(gè)方面：一是做好排查工作。我們構筑了市、鄉、村、組四級人民調解工作信息網(wǎng)絡(luò )，培置了一大批信息員，把觸角深入到全市的角角落落。鄉(鎮)人民調解委員會(huì )委員實(shí)行包村制，堅持每周包村下訪(fǎng)一天，指導村(居)排查調處矛盾糾紛。每月定期開(kāi)展一次矛盾糾紛排查摸底，制定防范措施和調處預案。真正做到未動(dòng)先知，人動(dòng)我知，提前介入，為及早發(fā)現、疏導矛盾，爭取了時(shí)間，掌握了主動(dòng)，實(shí)現了真正的關(guān)口前移。對排查發(fā)現的各類(lèi)矛盾糾紛，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行分類(lèi)，統一登記造冊，做到一目了然，有底有數。在工作中，我們堅持把化解矛盾和解決難點(diǎn)問(wèn)題的多少及成效作為衡量工作的標準，而不認為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實(shí)和堅持，增強了全市各鄉(鎮)排查解決矛盾的主動(dòng)性。二是暢通接待渠道，給群眾說(shuō)話(huà)的機會(huì )。鄉(鎮)調解委員會(huì )主任及委員每月定期到村級人民調解委員會(huì )掛牌坐班，接待群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)信或預約調處矛盾糾紛。對接訪(fǎng)受理的矛盾糾紛實(shí)行首問(wèn)責任制，誰(shuí)坐班接訪(fǎng)，誰(shuí)負責參與調處到底�？梢援攬�(chǎng)解決的，當場(chǎng)調結，不能當場(chǎng)解決的，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)限期解決，并實(shí)行跟蹤督辦。對于經(jīng)過(guò)調解不能達成協(xié)議的，及時(shí)幫助當事人委托法律服務(wù)機構代理，通過(guò)訴訟程序解決。三是抓好解決工作，將調處糾紛與解困幫難結合起來(lái)。首先，我們要求各級人民調解委員會(huì )對排查發(fā)現的矛盾做到小事快辦、大事專(zhuān)辦，對群眾反映的問(wèn)題都要有一個(gè)明確的答復或意見(jiàn)，決不允許推諉、扯皮，堅決杜絕接而不調，調而無(wú)果現象的發(fā)生。其次，我們注意體察民情，了解群眾疾苦，組織干部下基層，上門(mén)解決他們的求助和實(shí)際困難，消除、緩解了極少數人對國家和社會(huì )的不滿(mǎn)情緒。幫助他們理清發(fā)展思路，把廣大群眾的注意力引導到發(fā)家致富上來(lái)，以經(jīng)濟大發(fā)展促進(jìn)了社會(huì )穩定。四是做好教育工作。對有違法越級上訪(fǎng)行為或煽動(dòng)他人鬧事者，無(wú)理抗交農業(yè)稅、承包款，不安分守己影響農村穩定者，建議上級部門(mén)對其開(kāi)辦強制性培訓班，采取集中授課、登門(mén)講解，個(gè)別輔導等方式，做好轉化工作，并建檔跟蹤監督。去年以來(lái)，我市共開(kāi)辦此類(lèi)培訓班13個(gè)，培訓重點(diǎn)人員400余人。

　　通過(guò)以上工作的開(kāi)展，群眾遵紀守法、有序上訪(fǎng)和履行義務(wù)的觀(guān)念得到了增強，全市矛盾糾紛、信訪(fǎng)量明顯減少，沒(méi)有發(fā)生一起赴省、市上訪(fǎng)事件，發(fā)案率明顯下降，群眾安全感普遍增強，為社會(huì )秩序持續穩定打下了堅實(shí)的基礎，為群眾安居樂(lè )業(yè)和全市經(jīng)濟的穩步增長(cháng)創(chuàng )下了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　以上是我們工作的幾點(diǎn)做法�；仡櫼荒陙�(lái)，我們雖然取得了一些成績(jì)，但與其它縣(市)相比，還有一定差距，與上級的要求相比，我們仍需努力。在新的一年里，我們一定會(huì )以“十X大三中全會(huì )”精神嚴格要求，自加壓力，開(kāi)拓創(chuàng )新，奮勇拼搏，繼續狠抓各項措施的落實(shí)，不斷提高人民調解工作水平，使我市人民調解工作再上一個(gè)新的臺階。

【司法局先進(jìn)事跡材料】相關(guān)文章：

司法局主任先進(jìn)事跡材料07-29

司法局辦公室先進(jìn)事跡09-17

先進(jìn)單位先進(jìn)事跡材料10-25

先進(jìn)班集體先進(jìn)事跡材料06-09

先進(jìn)班級事跡材料_事跡材料_03-04

先進(jìn)科事跡材料02-28

先進(jìn)班組事跡材料06-16

先進(jìn)勞模事跡材料04-27

先進(jìn)家庭事跡材料10-04

消防先進(jìn)的事跡材料10-27