關(guān)于從讀后感說(shuō)起的發(fā)言稿
從讀后感說(shuō)起
——淺談審議發(fā)言稿的寫(xiě)作
浙江省人大常委會(huì )辦公廳 何**
上個(gè)世紀七十年代末期，我國高考制度剛剛恢復的時(shí)候，有一年語(yǔ)文高考作文的題目是寫(xiě)讀后感，從讀后感說(shuō)起。那時(shí)我小學(xué)快要畢業(yè)，從村里高中生那里聽(tīng)到這件事情，現在只記得那則材料是有關(guān)達·芬奇畫(huà)蛋的內容，要求是根據材料寫(xiě)一篇幾百字的議論文。但究竟是哪一年的高考作文題目，是全國高考作文題目還是哪個(gè)省高考作文題目，我現在已經(jīng)記不清楚了。后來(lái)若干年高考語(yǔ)文復習資料都有如何寫(xiě)讀后感的內容。在縣一中讀高中的時(shí)候，本縣最著(zhù)名的語(yǔ)文老師對我說(shuō)，所謂讀后感，就是讀而后感，先寫(xiě)讀、后寫(xiě)感，讀是前提、感是重點(diǎn)�？上н@只是在食堂排隊買(mǎi)飯時(shí)聽(tīng)到的片言只語(yǔ)，這位知名的語(yǔ)文老師關(guān)于讀后感寫(xiě)作的完整的精辟的論述，我最終還是無(wú)緣聽(tīng)到，因為我不是他班上的學(xué)生。
時(shí)光荏苒，一轉眼過(guò)去了三十多年，世事、人生都發(fā)生了很大的變化。但我經(jīng)常情不自禁地想起小時(shí)候有關(guān)讀后感的舊事。語(yǔ)文學(xué)習，其實(shí)就是要解決讀和寫(xiě)的能力問(wèn)題，換句話(huà)說(shuō)，就是要通過(guò)學(xué)習，逐步具備讀懂別人文章和表達自己思想的能力。衡量對于別人文章的讀懂程度，切身感受是一項重要指標；衡量表達自己思想的能力，真情實(shí)感是一項重要指標；思想感受無(wú)論對于讀還是對于寫(xiě)都是非常重要的因素�？梢�(jiàn)三十多年前把寫(xiě)作讀后感作為高考作文題目，旨在引導中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)對于讀、感、寫(xiě)的重視，這是非常正確的。在后來(lái)的學(xué)習工作中，讓我想起讀后感寫(xiě)作的共有三件事情。一是在大學(xué)中文系寫(xiě)作舊體詩(shī)詞鑒賞文章。上個(gè)世紀八十年代，古典文學(xué)掀起普及熱潮，以上海辭書(shū)出版社《唐詩(shī)鑒賞辭典》《宋詩(shī)鑒賞辭典》《唐宋詞鑒賞辭典》等著(zhù)作為代表，舊體詩(shī)詞鑒賞讀物一時(shí)如雨后春筍。當時(shí)，我就想到鑒賞文章與讀后感有很多相似之處。二是參加工作之后閱讀人民日報理論版文章。人民日報理論版即第九版每周都刊登理論文章，這些文章很多都是司局級甚至省部級領(lǐng)導同志學(xué)習中央領(lǐng)導講話(huà)精神的心得體會(huì )，其實(shí)就是一種特殊的讀后感。三是在省人大機關(guān)從事文字工作。每年要為浙江代表團參加全國人大會(huì )議作準備，其中一項重要內容是起草各項報告的審議發(fā)言稿。在思考審議發(fā)言稿寫(xiě)作過(guò)程中，我通過(guò)聯(lián)想借鑒讀后感的寫(xiě)作，找到解決問(wèn)題的思路和方案�，F在回過(guò)頭來(lái)看，不同種類(lèi)文章的內在要求即基本功其實(shí)是融會(huì )貫通的，打好中學(xué)語(yǔ)文基礎對于后來(lái)學(xué)習工作影響深遠。由于現在主要從事人大機關(guān)文字工作，所以下面著(zhù)重講第三種情況，即從讀后感看審議發(fā)言稿寫(xiě)作，簡(jiǎn)要分析全國人大常委會(huì )工作報告審議發(fā)言稿的寫(xiě)作方法，讀后感《從讀后感說(shuō)起》。
每年一次的全國人大會(huì )議在日程安排上分階段進(jìn)行，聽(tīng)取和審議全國人大常委會(huì )工作報告是會(huì )議第二階段的重要內容。人大代表對于工作報告從聽(tīng)取、閱讀，到思考、感受，再到審議發(fā)言，這是一個(gè)完整的讀后感過(guò)程。人大代表審議發(fā)言的方法形式因人而異，有的打腹稿進(jìn)行即席發(fā)言，有的事先精心準備發(fā)言稿，但這些發(fā)言如果以書(shū)面形式表達出來(lái)則都是關(guān)于工作報告的讀后感。審議工作報告，首先要從聽(tīng)取報告說(shuō)起，實(shí)際上相當于讀后感中的讀，接著(zhù)要對工作報告進(jìn)行簡(jiǎn)要評價(jià)�？隙üぷ鲌蟾鎸�(xiě)得好，無(wú)非是高屋建瓴、求真務(wù)實(shí)、客觀(guān)全面、邏輯嚴謹等之類(lèi)，遣詞造句大同小異，這一段基本上講不出什么新話(huà)，但要注意文字盡量簡(jiǎn)明扼要，意思表達點(diǎn)到為止即可。
全國人大常委會(huì )工作報告一般包括過(guò)去一年工作回顧、今后一年工作展望兩個(gè)部分�？隙üぷ鲌蟾鎸�(xiě)得好，是對工作報告的整體評價(jià)，屬于文章總寫(xiě)部分�？倢�(xiě)之后就是分寫(xiě)，在聽(tīng)取、閱讀工作報告之后，要談自己的具體感受，包括對過(guò)去一年工作回顧總結、今后一年工作安排部署等兩個(gè)方面的感受，這就是讀后感的寫(xiě)作要求。對于過(guò)去一年的人大工作，重點(diǎn)在于客觀(guān)地進(jìn)行肯定性的評價(jià)，主要有兩種基本寫(xiě)法：一是引用法，即直接引用工作報告過(guò)去一年工作回顧部分的事實(shí)和數據，肯定過(guò)去一年的全國人大工作；二是綜合法，即根據工作報告過(guò)去一年工作回顧部分的事實(shí)材料，從另外角度綜合提煉概括出幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)，從而肯定過(guò)去一年的全國人大工作。不言而喻，前者易而層次低，后者難而要求高。為領(lǐng)導起草審議發(fā)言稿，要明知山有虎，偏向虎山行，以采取第二種方法為上策。對于今后一年人大工作的安排部署，重點(diǎn)在于肯定工作安排的可行性并就新一年的工作提出意見(jiàn)建議�？隙ㄟ^(guò)去工作成績(jì)，說(shuō)好話(huà)比較容易，就今后工作提出意見(jiàn)建議則比較難，而這恰恰是人大代表履行法定職責的關(guān)鍵所在。通過(guò)吸收人大代表的意見(jiàn)建議，可以使工作報告更加完善，從而有利于把人大工作建立在廣泛的群眾基礎之上。經(jīng)過(guò)多年的寫(xiě)作實(shí)踐與總結，我感到可以考慮從這么三個(gè)層面提出意見(jiàn)建議，一是把全國人大工作置于中國特色社會(huì )主義建設宏觀(guān)背景下面進(jìn)行分析，把握最高國家權力機關(guān)的職能作用，從更高的層面提出有關(guān)意見(jiàn)建議；二是從全國人大自身來(lái)看即從今后一年工作安排部署著(zhù)手，通過(guò)深入分析，尋找需要改進(jìn)、加強和完善的地方，從而提出意見(jiàn)建議；三是從下往上看即從地方人大工作看全國人大工作，也就是從全國人大與地方人大關(guān)系的角度，提出有關(guān)意見(jiàn)建議。我感到，如果能夠從上述三個(gè)方面進(jìn)行深入分析，就可以提出具有一定針對性的意見(jiàn)建議。但是，現實(shí)當中也有人走捷徑，直接從工作報告關(guān)于今后一年工作安排部署當中取材，也就是說(shuō)所提出的建議在工作報告里面早已有之。這種方法可以稱(chēng)為還原法，對于機關(guān)文字工作者有害無(wú)益，既不足取，更不可效仿。
上文從讀后感講到審議發(fā)言稿，簡(jiǎn)要地分析了全國人大常委會(huì )工作報告審議發(fā)言稿的基本寫(xiě)作方法。講到這里，一般讀者可能還會(huì )覺(jué)得比較抽象。為此，下面擬通過(guò)分析2006年這方面的一篇文稿，努力使審議發(fā)言稿寫(xiě)作的基本方法更加具體化。
委員長(cháng)的報告，認真總結了全國人大常委會(huì )去年的工作，對今年的工作進(jìn)行了全面部署，落實(shí)了十屆全國人大三次會(huì )議的決議要求，貫徹了黨的十六屆五中全會(huì )精神，體現了以人為本的理念，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的好報告。[按：以上第一段文字，主要是肯定工作報告是一個(gè)好報告。注意文字決不能拖泥帶水，要非常簡(jiǎn)約，如長(cháng)江大河奔流直下。]
從實(shí)踐情況看，全國人大常委會(huì )去年的工作有三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是政治方向堅定而明確。全國人大常委會(huì )把黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一起來(lái)，始終在黨的`領(lǐng)導下開(kāi)展各項工作，通過(guò)各項工作推進(jìn)人民當家作主和依法治國進(jìn)程，黨的觀(guān)念不斷增強，政治方向更加堅定。二是完善了人民代表大會(huì )制度。全國人大常委會(huì )以深入學(xué)習貫徹中央9號文件精神為契機，進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表的作用，進(jìn)一步加強常委會(huì )的制度建設，并出臺10個(gè)相關(guān)配套文件，推進(jìn)常委會(huì )工作制度化、規范化、程序化，人民代表大會(huì )制度建設取得重要進(jìn)展。三是體現了開(kāi)拓創(chuàng )新的精神。全國人大常委會(huì )就推進(jìn)立法工作民主化、提高監督實(shí)效、開(kāi)展議會(huì )外交等工作進(jìn)行有益探索，首次舉行立法聽(tīng)證會(huì )，全文公布物權法草案，對重點(diǎn)監督事項進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，建立和完善與外國議會(huì )的定期交流機制等，都體現了全國人大常委會(huì )與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng )新的工作精神�？偟目�，一年來(lái)全國人大常委會(huì )工作是扎實(shí)的，富有成效的。[按：以上第二段文字，從三個(gè)方面肯定全國人大常委會(huì )去年的工作，采取的是綜合概括的方法。內容取材于工作報告但表達的角度完全不同，體現出審議發(fā)言人具有獨立思考之精神。]
2006年，是實(shí)施“十一五”規劃的起始之年，開(kāi)好局、起好步，意義非常重大。面對新的形勢和新的任務(wù)，全國人大常委會(huì )的工作十分繁重。我完全贊同委員長(cháng)報告關(guān)于今年工作的指導思想和總體安排。同時(shí)，從浙江看全國，從地方人大看全國人大，就全國人大常委會(huì )的工作提幾點(diǎn)建議：[按：以上第三段文字屬于過(guò)渡段，發(fā)揮承上啟下的作用。]
一是要進(jìn)一步加強社會(huì )方面的立法工作，促進(jìn)和諧社會(huì )建設。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )是中央從全面建設小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化事業(yè)全局的高度作出的戰略決策，表明現代化建設的戰略布局已發(fā)展為經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會(huì )建設“四位一體”。充分發(fā)揮人大在構建和諧社會(huì )中的作用，要做的工作很多，其中一個(gè)重要的方面就是充分履行立法職能，加強和改進(jìn)立法工作尤其是社會(huì )方面的立法工作，為和諧社會(huì )建設提供法制保障。建議全國人大常委會(huì )進(jìn)一步突出社會(huì )方面的立法，多安排一些社會(huì )類(lèi)的立法項目，發(fā)揮立法在表達、平衡、調整社會(huì )利益與構建和諧社會(huì )中的作用，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。[按：這條建議是從和諧社會(huì )建設的背景提出來(lái)的，相當于從宏觀(guān)的角度審視人大工作和職能作用。]
二是要綜合運用法定的監督手段，正確處理監督力度與監督實(shí)效的關(guān)系。監督權是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì )的重要職權。加強對國家機關(guān)的監督，目的在于推進(jìn)工作，關(guān)鍵是要取得實(shí)際成效。人大對“一府兩院”工作的監督，既是監督，也是支持，目的是為了促進(jìn)工作。近年來(lái)，全國人大常委會(huì )深化監督工作，加強跟蹤督查，著(zhù)力解決實(shí)際問(wèn)題，取得了較好的效果。進(jìn)一步加強和改進(jìn)監督工作，要綜合運用執法檢查、聽(tīng)取和審議專(zhuān)題工作報告等法定的監督手段，在工作實(shí)踐中切實(shí)把握好加大力度與提高實(shí)效、開(kāi)展監督與支持工作的關(guān)系，充分調動(dòng)監督雙方的積極性和主動(dòng)性，共同致力于促進(jìn)工作，努力使每一項監督工作都能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。[按：監督是各級人大工作的突出重點(diǎn)。努力提高人大監督工作力度和實(shí)效，一直是地方各級人大常委會(huì )的追求。這條建議就是從地方人大工作的角度提出來(lái)的，也是地方人大對于全國人大的熱切期望。]
【關(guān)于從讀后感說(shuō)起的發(fā)言稿】相關(guān)文章：
小學(xué)品德與社會(huì )《從電視機的變化說(shuō)起》說(shuō)課稿范文01-16
有關(guān)荔枝紅茶的傳說(shuō)起源參考08-21
《從你的全世界路過(guò)》讀后感范文12-07
從0到1讀后感2000字10-31
張嘉佳從你的全世界路過(guò)讀后感12-12
關(guān)于從孩子身上學(xué)習快樂(lè )的秘訣10-03
關(guān)于從就業(yè)的角度分析加拿大熱門(mén)專(zhuān)業(yè)09-17