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煤礦應急預案的要求

時(shí)間:2022-08-01 09:12:10 應急預案 我要投稿
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煤礦應急預案的要求

  制定應急救援預案的目的是為了發(fā)生事故時(shí),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的危害,減少事故損失。

煤礦應急預案的要求

  應急預案的基本要求:

 。1)科學(xué)性。事故應急救援工作是一項科學(xué)性很強的工作,制定預案也

  必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調查研究的基礎上,開(kāi)展科學(xué)分析和論證,制定出嚴密、統一、完整的應急反應方案,使預案真正具有科學(xué)性。

 。2)實(shí)用性。應急救援預案應符合企業(yè)現場(chǎng)和當地的客觀(guān)情況,具有適用性和實(shí)用性,便于操作。

 。3)權威性。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急性工作,所制定的應急救援預案應明確救援工作的管理體系,救援行動(dòng)的組織指揮權限和各級救援組織的職責和任務(wù)等一系列的行政性管理規定,保證救援工作的統一指揮。應急救援預案還應經(jīng)上級部門(mén)批準后才能實(shí)施,保證預案具有一定的權威性和法律保障。

  1997年7月29日,原化學(xué)工業(yè)部發(fā)出了《關(guān)于實(shí)施化學(xué)事故應急救援預案加強重大化學(xué)危險源管理的通知》(化督發(fā)[1997]459號)提出了“化學(xué)事故應急救援預案編寫(xiě)提綱”。對編寫(xiě)內容要求如下:

 。1)廠(chǎng)區的基本情況;

 。2)危險目標的數量及分布圖;

 。3)指揮機構的設置和職責;

 。4)裝備及通訊網(wǎng)絡(luò )和聯(lián)絡(luò )方式;

 。5)應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的任務(wù)和訓練;

 。6)預防事故的措施;

 。7)事故的處置;

 。8)工程搶險搶修;

 。9)現場(chǎng)醫療救護;

 。10)緊急安全疏散;

 。11)社會(huì )支援等。

  此提綱雖然是針對化學(xué)行業(yè)提出的,但其預防和救援的程序也可以適用于其他行業(yè)。不同的行業(yè)可以根據行業(yè)的特點(diǎn)編寫(xiě)“預防事故的措施”和“事故的救援”內容。

  核輻射事故應急響應與其他涉及危險物質(zhì)的應急響應基本上是相同的,主要的差別在于大多數危險物質(zhì)事故的危險是可以看到、嗅到或聽(tīng)到,而核輻射事故就不一樣。因此在編制事故應急計劃時(shí),必須進(jìn)行充分的準備以確定潛在的輻射危害,并通知公眾和應急工作人員應當采取的防護措施,控制和緩解事故后果,保護工作人員和公眾的安全,保護環(huán)境。我國核電廠(chǎng)應急計劃主要包括以下內容:

 。1)核電廠(chǎng)概況:說(shuō)明主要設施的功能和安全設施等。

 。2)核電廠(chǎng)周?chē)沫h(huán)境概況:介紹核電廠(chǎng)周?chē)丝诜植、氣象、氣候、地理、地形、地貌、水文、土地利用、交通運輸等。

 。3)應急計劃區:介紹應急計劃區劃分的依據和劃分結果。

 。4)應急組織與職責劃分:描述場(chǎng)內應急組織的體系、職責分工以及與場(chǎng)外應急組織的關(guān)系。

 。5)應急狀態(tài)分級:描述應急狀態(tài)的分級原則、各級應急狀態(tài)的特征和始發(fā)事件。

 。6)應急響應行動(dòng):介紹在不同的應急情況下應當采取的應急行動(dòng)及其組織實(shí)施。

 。7)應急設施與設備:說(shuō)明為進(jìn)行應急響應建立或設置的應急設施及其功能和儀器設備配備。

 。8)應急能力的維持:說(shuō)明應急培訓、應急演習的計劃和安排,提出對應急計劃及其執行程序的修訂。

 。9)記錄與報告:規定各種應急準備工作、應急響應的記錄和報告制度。

 。10)附件:應急執行程序。

  《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》等法律特別強調了對重大危險源、使用有毒物品和消防安全重點(diǎn)單位要制定事故應急救援預案。

  除此之外,對易燃、易爆、有毒的關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)生產(chǎn)部位都要制定應急救援預案。主要有以下幾個(gè)方面:

 。1)發(fā)生中毒事故的應急救援預案。

 。2)生產(chǎn)裝置區、原料及產(chǎn)品儲存區發(fā)生毒物(包括中間物料)意外泄漏或事故性溢出時(shí)的應急救援預案。

 。3)危險品運輸事故的應急救援預案。

 。4)發(fā)生全廠(chǎng)性和局部性停電時(shí)應急預案。

 。5)發(fā)生停水(包括冷卻水、冷凍水、消防水以及其他生產(chǎn)用水)時(shí)的應急救援預案。

 。6)發(fā)生停氣(包括工廠(chǎng)空氣、儀表空氣、惰性氣體、蒸汽等)時(shí)的應急預案。

 。7)生產(chǎn)裝置工藝條件失常(包括溫度、壓力、液位、流量、配比、副反應等)時(shí)的應急預案。

 。8)易燃、易爆物料大量泄漏時(shí)的應急預案。

 。9)發(fā)生自然災害時(shí)的應急救援預案主要有:)發(fā)生洪水時(shí)的應急救援預案;)遭受臺風(fēng)或局部龍卷風(fēng)等強風(fēng)暴襲擊時(shí)的應急救援預案;)高溫季節針對危險源的應急預案;)寒冷氣候條件下(包括發(fā)生雪災、冰凍等)針對危險源的應急預案;)發(fā)生地震、雷擊等其他自然災害時(shí)的應急救援預案。

 。10)發(fā)生火災時(shí)的應急救援預案。

 。11)發(fā)生爆炸時(shí)的應急救援預案。

 。12)發(fā)生火災、爆炸、中毒等綜合性事故時(shí)的應急救援預案。

 。13)生產(chǎn)裝置控制系統發(fā)生故障時(shí)的應急救援預案。

 。14)其他應急救援預案。

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