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煤礦應急預案
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?下面是小編整理的煤礦應急預案,歡迎閱讀與收藏。
煤礦應急預案1
為了確保本礦安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據我礦實(shí)際情況,特編寫(xiě)該停送電制度和應急預案。
1、本礦在停電檢修設備時(shí),必須由調度室統一指揮,電工不得擅自停電檢修設備。
2、在井下檢修電器設備時(shí),必須有安全員和瓦檢員在現場(chǎng)跟班,只有在無(wú)安全隱患的情況下才能進(jìn)行檢修,電工在檢修過(guò)程中必須隨時(shí)報告檢修情況,并閉鎖好電器設備開(kāi)關(guān),掛上“有人作業(yè),不準送電”的.警示牌,并設專(zhuān)人看守。
3、檢修完畢之后,匯報到調度室,由調度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點(diǎn)的瓦斯情況進(jìn)行檢查確認無(wú)安全隱患之后方可送電,并由礦長(cháng)下達送電通知。
4、電工接到送電通知后,才能取下“有人作業(yè),不準送電”的警示牌,向停電區域恢復送電,并撤走警戒人員。
5、嚴禁約時(shí)送電
安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)檢查和驗收制度
1、牢固樹(shù)立安全第一,以質(zhì)保安,工程質(zhì)量是安全的保障。
2、以采、掘作業(yè)規程為施工的質(zhì)量要求基礎,要求各作業(yè)班組嚴格以《煤礦安全規程》,采、掘作業(yè)規程,安全施工技術(shù)措施要求作業(yè)。
3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時(shí)以安全質(zhì)量要求進(jìn)行班組作業(yè)指導,以保證班組每班作業(yè)都嚴格以安全生產(chǎn)質(zhì)量要求進(jìn)行工作,努力減少因質(zhì)量不好而返工。
4、每月由安全生產(chǎn)礦長(cháng),工程帶隊組織檢查驗收確實(shí)作安全質(zhì)量工作過(guò)程中有動(dòng)態(tài)檢查、驗收。
5、每月20日由礦長(cháng)組織帶隊檢查驗收班組工作的安全質(zhì)量。
6、按安全質(zhì)量三級建設管理進(jìn)行管理考核,達到安全質(zhì)量標準的進(jìn)行獎勵,達不到的按安全質(zhì)量責任大小進(jìn)行懲罰。
煤礦應急預案2
一、應急救援指揮領(lǐng)導小組
辦公室設在露天礦調度室,主任由調度室主任擔任。
調度室值班人員職責:
。1)調度室值班人員接到事故報告后,應立即報告露天礦值班領(lǐng)導、礦長(cháng)、安全機電礦長(cháng)、生產(chǎn)礦長(cháng)、總工程師、調度室主任。
。2)根據救援領(lǐng)導小組的指示立即向公司總調度室報告。礦長(cháng)、值班領(lǐng)導接到通知后,下令啟動(dòng)重特大事故應急救援預案。
二、發(fā)生重特大事故搶救時(shí)各有關(guān)人員的職責
。1)礦長(cháng)是負責處理災害事故的全權指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長(cháng)、調度室主任的協(xié)助下,制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰計劃。
。2)總工程師:是礦長(cháng)處理災害事故的第一助手。在礦長(cháng)領(lǐng)導下組織制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰計劃,在礦長(cháng)的全權指揮下參加搶救事故的指揮工作,礦長(cháng)不在時(shí)總工程師全權負責。
。3)副礦長(cháng):根據營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰計劃,負責組織為處理事故所必須的工人待命,及時(shí)調集救災必須的設備材料。
。4)安檢科科長(cháng):根據批準的營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰計劃,以及按照《規程》規定對搶險救災工作的安全實(shí)行有效監督。
。5)采剝段段長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全段所有人員對事故現場(chǎng)遇難人員的轉移和撤離工作。
。6)運輸段段長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全段所有人員對事故現場(chǎng)物資和遇難人員的運輸工作。
。7)防排段段長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全段人員對事故現場(chǎng)防滅火及水源的補給工作。
。8)機電科科長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全科所有人員對事故現場(chǎng)的通訊順暢工作。
。9)生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全科所有人員編制對事故現場(chǎng)的遇難人員和設備的'營(yíng)救方案。
。10)調度室主任:負責全面協(xié)調設備和指揮人員進(jìn)行搶險救災工作。
。11)綜合辦公室主任:在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。
。12)財務(wù)科科長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全科所有人員預案的資金啟動(dòng)工作。
三、應急預案的防御
露天礦的應急領(lǐng)導小組在組長(cháng)的領(lǐng)導下成立的應急辦公室要定期對各部門(mén)、施工區、生活區進(jìn)行檢查,消除潛在的隱患,力保露天礦各部門(mén)人員的安全。應急辦公室要嚴格督促各部門(mén)認真進(jìn)行檢查,并協(xié)助各部門(mén)消除隱患,有效預防突發(fā)事件發(fā)生。
四、應急預案的演練修改工作
每年由調度室組織一次應急預案演練,并進(jìn)行評價(jià),及時(shí)修改完善應急預案。保證應急預案的有效和實(shí)用性。
煤礦應急預案3
為了加強對信訪(fǎng)工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪(fǎng)工作的反應速度和協(xié)調水平,迅速有效地處置各類(lèi)信訪(fǎng)事件,確!叭裏o(wú)”目標的順利實(shí)現,根據集團公司關(guān)于信訪(fǎng)工作的有關(guān)規定,結合我礦實(shí)際,特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍
1、三人以上的集體訪(fǎng)。
2、到集團公司以上機關(guān)的各類(lèi)上訪(fǎng)。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪(fǎng)事件現場(chǎng)處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪(fǎng)條例》及《**煤礦信訪(fǎng)工作考核辦法》的有關(guān)規定,對重大突發(fā)事件的預警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應、科學(xué)應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現突發(fā)事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,及時(shí)應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時(shí)做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
三、工作機構及職責
1、組織指揮機構
礦信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組為處置信訪(fǎng)工作突發(fā)事件的指揮機構。組長(cháng):***,副組長(cháng):***,成員:***********。
2、信訪(fǎng)工作辦公室是突發(fā)事件的具體協(xié)調部門(mén),具有調度、指揮、協(xié)調權,各單位必須密切配合,使各類(lèi)突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩控。主要職責如下:
。1)針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
。2)負責應急現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統一協(xié)調;
。3)組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
。4)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),指揮平臺,為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢(xún)等,保證正常運轉;
。5)對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導,按照干部管理的有關(guān)規定追究責任;
。6)負責向上級匯報事件情況,組織收集有關(guān)資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序
。ㄒ唬┨崆罢莆招畔⒌募w上訪(fǎng)處置程序
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導匯報;
2、及時(shí)掌握上訪(fǎng)人員的基本情況,迅速建立上訪(fǎng)人員基本家庭檔案,便于工作的開(kāi)展;
3、召開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)導小組會(huì )議,研究制定具體穩控措施;
4、召開(kāi)信訪(fǎng)人員單位主要領(lǐng)導會(huì )議,實(shí)行包保責任制;
5、要求保衛科等有關(guān)部門(mén)隨時(shí)做好近期宿舍區大門(mén)的監控工作;
6、對工作進(jìn)展情況及時(shí)調度,及時(shí)匯報。
。ǘ、未掌握信息源的上訪(fǎng)事件處置程序
1、及時(shí)向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導匯報;
2、通知礦長(cháng)辦公室、保衛科安排車(chē)輛和保衛干警以最短的`時(shí)間趕到現場(chǎng)參與事件的處置;
3、工作人員到達現場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
。1)事態(tài)控制:制定現場(chǎng)應急方案,并進(jìn)行上報和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報現場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
。2)教育引導:了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對話(huà),做好解釋疏導工作。
。3)協(xié)調聯(lián)絡(luò ):通知上訪(fǎng)人員所在單位負責人赴現場(chǎng)進(jìn)行勸導,動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪(fǎng)人員帶回后,要視人數選擇合適的地點(diǎn)給予答復,一般選擇工會(huì )會(huì )議室或退休支部會(huì )議室;
5、掌握上訪(fǎng)人員基本情況后,實(shí)行包保責任制,做好說(shuō)服教育工作;
6、對工作進(jìn)展情況及時(shí)調度,及時(shí)匯報。
7、訪(fǎng)工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對應急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評價(jià),整理記錄(包括談話(huà)記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時(shí)寫(xiě)出工作總結,上報公司信訪(fǎng)辦公室,并進(jìn)行歸檔保存。
四、工作要求
1、加強對各級領(lǐng)導干部的教育,提高對做好信訪(fǎng)工作重要性的認識。要建立層級負責制和責任追究制,各單位主要負責人是信訪(fǎng)工作的第一責任人,要管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,確保信訪(fǎng)穩定工作萬(wàn)無(wú)一失。
2、做好排查走訪(fǎng)工作,定期分析職工思想動(dòng)態(tài)。要認真查找本單位不穩定因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、建立信訪(fǎng)工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。礦信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組負責統一組織、協(xié)調和領(lǐng)導全礦的信訪(fǎng)工作,各有關(guān)部門(mén)要密切配合,各司其職,形成信訪(fǎng)工作的合力,促使各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的妥善處理。
4、做實(shí)、做細職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對職工關(guān)心的福利、住房等熱點(diǎn)問(wèn)題,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)作好宣傳引導工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好全礦的信訪(fǎng)工作。
五、本預案自印發(fā)之日起施行。
煤礦應急預案4
從搜集資料到預案的制訂、實(shí)施、完善,從而形成一個(gè)完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過(guò)程,整個(gè)過(guò)程包括編制準備、預案編制、審定與實(shí)施、預案的演練、預案的修訂與完善5 大步驟。
1.編制準備成立編寫(xiě)組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作是一項涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強的工作,是一項非常復雜的系統工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫療急救等各方面的知識,其編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人才或專(zhuān)家組成。因此,需要成立一個(gè)由各專(zhuān)業(yè)人員組成的編寫(xiě)組織機構。
制定編制計劃。一個(gè)完整煤礦事故應急救援預案文件體系要由總預案、程序、作業(yè)指導書(shū)、行動(dòng)記錄4 級文件體系構成。內容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應急能力和資源,也涉及到主管上級、區域,以及相鄰的應急要求。因此,需要制定一個(gè)詳細的工作計劃,內容包括工作目標、控制進(jìn)程、人員安排、時(shí)間安排等,并應突出工作重點(diǎn)。
搜集整理信息。就是要搜集和分析現有的影響事故預防、事故控制的一些信息資料,對所涉及的區域進(jìn)行全面調查。
初始評估。就是對煤礦現有的救援系統進(jìn)行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括明確適用的法律法規要求,審查現有的救援活動(dòng)和程序,對以往的重大事故進(jìn)行調查分析等。
危險源辨識與風(fēng)險評價(jià)。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象,存在哪些可能的重大事故、性質(zhì)及影響范圍、后果嚴重程度等,為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價(jià)。危險分析應按照國家法規要求,結合煤礦的具體情況進(jìn)行。
能力與資源評估。通過(guò)分析已有能力的'不足,為應急資源的規劃和配備、與相應簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。
2.預案編制這是編制預案的重點(diǎn)工作,是一項專(zhuān)業(yè)性和系統性很強的工作。預案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫(xiě)時(shí)應按照煤礦事故應急救援預案的文件體系、應急響應程序、預案的內容,以及預案的級別(6 級)和層次(綜合、專(zhuān)項、現場(chǎng))要求進(jìn)行編寫(xiě)。
3.審定與實(shí)施完成預案編寫(xiě)以后,要進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過(guò)程中是否產(chǎn)生新的危害等都需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機構和專(zhuān)家進(jìn)行評定。而且,通過(guò)審核、批準、實(shí)施,這也是國家有關(guān)規定的要求。
4.預案的演練為全面提高應急能力和對應急人員進(jìn)行教育,應急訓練和演習是一項必不可少的工作步驟。應急演練包括基礎培訓與訓練、專(zhuān)業(yè)訓練、戰術(shù)訓練及其他訓練等。通過(guò)演練、評審,為預案的完善創(chuàng )造條件。
5.預案的修訂與完善這是實(shí)現煤礦事故應急救援預案持續改進(jìn)的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件,同時(shí)又具有法規的權威性,通過(guò)定期或在應急演習、應急救援后對之進(jìn)行評審,針對煤礦的實(shí)際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)應急預案文件體系。
煤礦應急預案5
1事故類(lèi)型和危害程度分析
礦井的主通風(fēng)機、主排水泵、升降人員的立井提升機等設備均為第一類(lèi)負荷,礦井用電負荷因突然停電,會(huì )造成礦井停風(fēng)、排水中斷、正在提升人員的提升機突然停止,可能造成人身傷亡或重要設備損壞,造成重大經(jīng)濟損失。根據危險源評估,35KV、6KV停電的事故類(lèi)型有:
1.1地面變電站35KV供電電源發(fā)生停電事故或電源線(xiàn)路上的“T”接負荷發(fā)生事故,都會(huì )造成全礦井停電事故。
1.2變壓器事故
變壓器是礦井供電系統中改變電壓和傳遞能量的主要設備,運行一般比較穩定,但有時(shí)其各部件接線(xiàn)頭發(fā)熱、變壓器油面下降或變壓器油變質(zhì)、絕緣降低引起內部閃絡(luò )、過(guò)電壓等原因,致使變壓器發(fā)生故障或損壞,造成礦井全部或部分停電。
1.3供電系統設施事故
35KV、6KV系統的供電設施由于線(xiàn)路設施老化,關(guān)鍵設備、系統故障或接地導致高壓供電設施線(xiàn)路存在不安全隱患,造成供電系統全部或部分停電。
1.4雷電的形成與危害
當不同的電荷雷云對架空線(xiàn)路及地面供電設施放電接觸一定程度時(shí),會(huì )產(chǎn)生激烈放電閃絡(luò )。由于放電溫度高達2萬(wàn)度以上時(shí)空氣受熱劇烈膨脹,產(chǎn)生雷擊電流,可達數百千安,雷電放電時(shí)間短,電壓高,具有很大的破壞力,會(huì )造成礦井全部停電。
1.5電纜著(zhù)火事故
動(dòng)力電纜積塵過(guò)厚長(cháng)期高溫過(guò)負荷絕緣老化擊穿引燃、電纜在運行中受到機械損傷、運行中的電纜接頭氧化、電纜接頭絕緣物質(zhì)灌注存有空隙或裂紋侵入空氣使絕緣擊穿爆炸起火、電纜接頭瓷套管破裂及引出線(xiàn)相間距離小導致閃絡(luò )起火等,造成礦井全部或部分停電。
1.6人為誤操作造成事故
操作人員操作思路不清操作錯誤、違章操作、未嚴格執行操作票制度及一人操作一人監護制度、造成弧光短路等停電事故。
1.7可能發(fā)生的'季節:雷雨季節是供電系統停電的高發(fā)季節。
1.8嚴重程度:以上類(lèi)型事故,均可造成高壓供電系統停電,其后果相當嚴重,根據停電范圍不同,會(huì )造成礦井主扇、局扇停風(fēng),井下瓦斯積聚,井下空氣成分惡化,含氧量降低;排水設備無(wú)法正常工作,隨著(zhù)礦井水的不斷涌出而不能將礦井水排至地面,會(huì )造成淹井;提人設備因無(wú)電而無(wú)法正常運轉,致使井下工作人員無(wú)法快速上井,若提升中突然停電,會(huì )導致提升鋼絲繩斷繩,造成罐籠墜井、人員傷亡。
供電事故的發(fā)生無(wú)規律可尋,供電事故多發(fā)生在夏季雷電多雨時(shí)和冬季天氣變化較大時(shí),供電事故影響范圍較大。供電事故的響應級別一般為Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級及以下級別。
2應急處置基本原則
煤礦機電事故將本著(zhù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防相結合,依靠科技,依法規范,不斷改進(jìn)和完善應急救援手段的原則。
2.1事故報告原則
事故發(fā)生后,及時(shí)向公司應急指揮部報告。
2.2統一指揮原則
根據指揮部總指揮的命令,在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下,充分調動(dòng)各方面救援力量,落實(shí)責任,科學(xué)組織,保障搶險救援工作快速、有序進(jìn)行。
2.3救人優(yōu)先原則
堅持“以人為本”原則,切實(shí)把保護職工生命安全走味事故處置的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
2.4及時(shí)搶救原則
2.4.1事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應當迅速采取有效措施開(kāi)展自救、互救工作。
2.4.2主要負責人要按照相關(guān)規定,迅速組織搶救。
2.4.3實(shí)施快速應急響應和快速搶險,相關(guān)部門(mén)、救援機構必須第一時(shí)間到達事故發(fā)生地,相應的救援搶險設備也必須迅速到達。
2.5屬地管轄和分級處置原則。統一領(lǐng)導,分級負責。在礦統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下,各有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
煤礦應急預案6
為更好的學(xué)習、貫徹應急救援管理制度,加強應急救援管理工作,提高人員管理水平,及時(shí)準確的`指導和解決應急救援中存在的問(wèn)題,確保礦井安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、會(huì )議時(shí)間:應急救援工作例會(huì )原則上每月召開(kāi)一次。
二、組織單位:應急救援機構
三、主持人:應急救援機構總指揮
四、參加人員:應急救援機構副總指揮、應急救援機構成員、應急救援各專(zhuān)業(yè)組負責人、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員。
五、會(huì )議內容
1、傳達上級部門(mén)有關(guān)應急救援管理工作的文件,會(huì )議精神。
2、通報礦井應急救援管理工作存在的問(wèn)題匯報。
3、應急救援機構負責點(diǎn)到,做好會(huì )議記錄,并形成會(huì )議紀要。
4、對本階段應急救援管理工作進(jìn)行總結,對下月應急救援管理工作做出具體安排。
六、會(huì )議要求
1、參會(huì )人員必須按時(shí)參加會(huì )議,如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。
2、參會(huì )人員手機必須設為震動(dòng),并做好會(huì )議記錄。
3、應急救援機構負責點(diǎn)到,做好會(huì )議記錄,并形成會(huì )議紀要。
4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實(shí)會(huì )議精神及內容,切實(shí)落實(shí)崗位責任制。
煤礦應急預案7
一、總則
根據相關(guān)法律法規的要求,為適應礦井突發(fā)事故應急救援的需要,通過(guò)演練,進(jìn)一步加強我礦應急指揮部和各部門(mén)之間的協(xié)同配合,提高應對突發(fā)事故的.組織指揮、快速響應及處置能力,營(yíng)造安全穩定的氛圍,我礦特制定了20xx~20xx年應急救援演練規劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案。通過(guò)開(kāi)展應急演練,查找應急預案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應急預案,提高應急預案的可用和可操作性。
2、完善準備。通過(guò)開(kāi)展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現不足及時(shí)予以調整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過(guò)開(kāi)展應急演練,增強演練組織部門(mén)、參與部門(mén)和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4、磨合機制。通過(guò)開(kāi)展應急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)和人員的職責和任務(wù),完善應急機制。
5、科普宣傳。通過(guò)開(kāi)展應急演練,普及應急知識,提高職工風(fēng)險防范意識和應對突發(fā)事故的自救互救的能力。
三、應急演練要求
1、結合實(shí)際,合理定位。緊密結合應急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著(zhù)眼實(shí)戰,講求實(shí)效。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實(shí)戰能力為著(zhù)重點(diǎn),重視視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經(jīng)驗,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目上的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動(dòng),嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、各部門(mén)要制定出應急演練方案交礦委匯審,演練方案應包括演練部門(mén)、時(shí)間、地點(diǎn)、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練內容進(jìn)行評價(jià)和總結,填寫(xiě)應急預案演練記錄和應急預案演練登記表交礦辦公室備案。
6、礦井應每年對應急預案進(jìn)行一次匯審,并進(jìn)行修改完善。
煤礦應急預案8
一、組織領(lǐng)導
為了加強對全礦雨季“三防”應急工作的領(lǐng)導,特成立礦井雨季“三防”應急領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):礦長(cháng)
副組長(cháng):技術(shù)礦長(cháng)、生產(chǎn)礦長(cháng)、安全礦長(cháng)、機電礦長(cháng)
成 員:調度室主任、辦公室主任、保衛科科長(cháng)、安檢科科長(cháng)、機電科科長(cháng)、技術(shù)科科長(cháng)、通防科科長(cháng)及各個(gè)單位主要負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室:地點(diǎn):礦調度室
辦公室主任:調度室主任(兼)
辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度 聯(lián)系電話(huà):XXXX
領(lǐng)導小組主要職責:
、 檢查指導各個(gè)單位雨季三防工作的落實(shí)情況,統一協(xié)調指揮雨季三防事故現場(chǎng)的應急救援工作,調動(dòng)多方面力量,快速有效處理雨季“三防”重大事故,防止事故蔓延和擴大。
、 根據事故現場(chǎng)情況,對搶險救災情況進(jìn)行決策、指揮,對應急救災工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行緊急處理。
、 及時(shí)協(xié)調解決搶險救災所需物資和救護隊伍。
、 對各個(gè)單位雨季“三防”工作中應急救援的知識進(jìn)行普及教育,不斷提高應急救援能力。
領(lǐng)導小組辦公室職責:
、 負責雨季三防應急情況下,通信聯(lián)絡(luò )工作,根據領(lǐng)導小組決定傳達搶險救災命令,并負責督促落實(shí),及時(shí)調度事故現場(chǎng)搶險救災進(jìn)展情況,并向上級部門(mén)和領(lǐng)導小組匯報。
、 配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險救災的善后處理和事故調查。
雨季三防應急準備隊伍:
搶險隊:保衛科組織10人
準備隊:由各個(gè)單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的預防
一 事故預防措施
、 技術(shù)科要加強水文地質(zhì)預測預報,對采掘活動(dòng)中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門(mén)提出隱患預報,并建立井下水動(dòng)態(tài)觀(guān)察系統,水災預報系統并制定相應的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施,并認真落實(shí)。
、 技術(shù)科要加強對井下各出水點(diǎn)的定期觀(guān)察,發(fā)現涌水量增大時(shí),要加密觀(guān)察次數,查找原因,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導匯報。
、 各隊技術(shù)員根據各隊工作地點(diǎn)繪制避災路線(xiàn)圖,張貼在會(huì )議室和井下施工地點(diǎn),并向職工講解出水預兆等知識,提高職工的防范意識,并簽字備查。
、 機電科要對通訊線(xiàn)路進(jìn)行維修檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,確保通訊暢通。
、 雨季期間井下各工作地點(diǎn)要放專(zhuān)人看守電話(huà),時(shí)刻保持與礦調度聯(lián)系。
、 供應科負責雨季前對井下一、三水平水溝進(jìn)行一次全面清理,確保大巷水溝暢通。
、 機電科負責雨季來(lái)臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設施排水用的配電設備和輸電線(xiàn)路全面進(jìn)行一次檢修,并在5月底前進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗,檢驗水泵管網(wǎng)、供電是否符合要求,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。在雨季三防時(shí)重新貫徹執行。
、 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次,以增加水倉的有效容積,增強抵御水災的能力。
、 井下各司泵工要嚴守工作崗位,嚴格執行崗位責任制,交接班制度及其它各項制度,要注意觀(guān)察水情,做好記錄,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導 匯報。
、 有水患威脅時(shí)期,大泵排水保持在水倉最低水位,以充分利用水倉緩沖水患。
、 因災害、事故造成停電停泵時(shí),司泵工要迅速打開(kāi)有關(guān)閘門(mén)和電控設備,并匯報到調度室,等候指示,同時(shí)要檢查設備有無(wú)受損現象,以便及時(shí)修復和投運。
、 機電科要組織職工作好災害停電停泵的事故預想,制定抗災預案和操作程序,準備好備用水泵、開(kāi)關(guān)、水管及其他輔助設備的配件并運放到現場(chǎng)。
、 各個(gè)單位值班人員要堅守工作崗位,在雨季期間,發(fā)現所轄區有異常情況要及時(shí)上報。
、靖鱾(gè)單位跟班干部進(jìn)班要及時(shí)向調度匯報出勤人數、如遇險情,礦調度通知立即撤人,各井下單位人員在跟班干部帶領(lǐng)下按照避災路線(xiàn),有組織有計劃地撤人,并及時(shí)向調度匯報情況,零散作業(yè)人員由各個(gè)單位負責通知撤離。
、 發(fā)生險情后,各有關(guān)單位和有關(guān)人員要一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,嚴格服從防洪指揮部的領(lǐng)導,嚴禁扯皮,否則要嚴肅追究責任。
、婢率鹿侍幚眍A案
1、礦井發(fā)生水患主要地點(diǎn)在采空區和斷層附近,若發(fā)生水患事故,泵房3臺水泵可同時(shí)運行,水泵性能良好時(shí),能滿(mǎn)足排洪搶險要求。
2、 發(fā)生機械事故要依據不同情況停運處理,電氣著(zhù)火先停電后處理,若發(fā)生水泵供電線(xiàn)路出現故障或事故時(shí),要立即斷開(kāi)故障線(xiàn)路,合閘到另條供電線(xiàn)路上運行。
3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水,水泵司機必須立即向調度和機電科匯報,調度員立即向三防辦公室領(lǐng)導匯報并同時(shí)通知有關(guān)影響地點(diǎn)人員撤離,機電科組織人員排除故障,盡快恢復水泵運轉。
4、撤離人員路線(xiàn)按礦規定路線(xiàn)撤離,待人員撤離完后,水泵司機方可根據按排撤離。
、绨l(fā)生險情時(shí)避災路線(xiàn)
井下各作業(yè)地點(diǎn)人員在接到撤人通知后由跟班隊長(cháng)通知班組長(cháng)及工作人員,有秩序有步驟地按以下避災路線(xiàn)進(jìn)行撤離:
1、發(fā)生水災事故時(shí),采掘工作面人員必須按照《礦井災害預防與處理計劃》中的避災路線(xiàn)進(jìn)行撤離災區。
2、其它地區零散作業(yè)人員→由低處向高處撤離→經(jīng)礦副井或主井升井。
3、其余新開(kāi)采頭面作業(yè)規程中必須制定水患避災路線(xiàn),發(fā)生水患撤人路線(xiàn)嚴格按規程中規定的避災路線(xiàn)撤人。
三、井上事故的`預防
(一)事故預防措施
、 主井、風(fēng)井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀(guān)察井口附近水位及流動(dòng)情況,嚴防雨水順井筒流入井下。
、 雨季前或每次降雨時(shí)或降雨后,礦領(lǐng)導派專(zhuān)人檢查礦區及附近地面有無(wú)裂縫、塌陷現象,若有須填塞。
、 使用中的鉆孔應加蓋封好,報廢鉆孔及時(shí)封孔。
、 雨季來(lái)臨前,地面水溝要認真清理并確保暢通。
、 機電科檢查通訊線(xiàn)路,并有備用電源,確保雨季通訊暢通。
、 雨季期間防洪搶險隊員要時(shí)刻處于高度警戒狀態(tài),隨時(shí)準備投入搶險。
、 雨季期間,地面各變電所及礦內付井車(chē)房要堆積沙袋或黃土袋,嚴防洪水進(jìn)入變電所和車(chē)房,確保正常供電和提升安全。
、 井口堵水要求,井口周?chē)M(jìn)水部位或有可能進(jìn)水的地方一律用沙袋堵嚴,高度不低于本地區最高水位(暫定1.0米)。
、 漏雨房及危房整修,辦公室要加快進(jìn)度,確保6月30日前完工。
、 供應科防汛物資要專(zhuān)物專(zhuān)用,需用時(shí)要經(jīng)過(guò)雨季三防辦公室同意。
、 發(fā)生險情后,各個(gè)單位要聽(tīng)從雨季三防指揮部領(lǐng)導,有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行搶險,嚴禁扯皮,拖延怠工。
(二)事故處理預案
1、主、付井發(fā)生進(jìn)水事故,機電科要及時(shí)安排人員在井口打堰,防止洪水進(jìn)入井筒,確保礦井安全。
2、發(fā)生從地面裂隙進(jìn)水,由礦安排人員進(jìn)行充填,保證不從裂隙進(jìn)水,確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電,由機電礦長(cháng)組織機電科恢復送電工作。
4、礦內煤場(chǎng)被沖,火車(chē)道地磅被淹,具體工作由運銷(xiāo)科負責。
5、周邊煤礦水進(jìn)入本礦,由調度負責撤人,機電科負責排水。
四、物資準備
、 供應科要按規定要求,完成物資儲備,并置于專(zhuān)用庫房,專(zhuān)人看管,以備急用(防洪工具:鐵锨30張,洋鎬30把,抬筐5套,拉車(chē)2輛,雨衣40件,膠靴40雙,水桶2個(gè),茶缸10個(gè),手電筒40個(gè),電池120節,草帽40頂,手套40付。搶險物資:編織袋100個(gè),麻袋100條,扎口繩200條,機磚20xx塊,水泥10噸,河沙10m3,料石50m3,鐵絲10kg,坑木5m3,油毛氈20卷,黃土50立方,塑料布100m2,380V潛水泵兩臺)。
、 搶險物資非雨季三防辦公室批準,嚴禁出庫。
五、應急救援措施保證
、 發(fā)生水患的地點(diǎn)和單位要首先搞好現場(chǎng)自救,并立即上報,上報的主要內容包括:
、 發(fā)生災害的時(shí)間、地點(diǎn)、位置。
、 人員遇險情況。
、 災害的初步原因判斷。
、 已采取的應急措施和進(jìn)展情況。
、蔀暮蟾嫒撕吐(lián)系方式。
、 領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后,必須立即通知領(lǐng)導小組正付組長(cháng)和有關(guān)領(lǐng)導。
、 應急預案啟動(dòng)后,必須有1名小組領(lǐng)導在領(lǐng)導小組辦公室坐陣指揮,并指派小組成員趕赴事故現場(chǎng),組織領(lǐng)導搶險救援工作。
、 因瞞報、遲報災害事故延誤搶險救援時(shí)機的或工作不到位造成災害擴大的,視情節輕重給予相應處罰。
煤礦應急預案9
第一條礦應每年至少進(jìn)行一次綜合應急預案或專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少進(jìn)行一次現場(chǎng)處置方案演練。通過(guò)訓練和演習驗證事故應急預案的合理性,發(fā)現與實(shí)際不符合的情況,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
第二條進(jìn)行事故應急預案的演習要注意以下事項:
。ㄒ唬┰谘菥氝^(guò)程中,應讓熟悉危險設施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與;
。ǘ┦鹿蕬碧幚眍A案編制完成后,應向所有相關(guān)職工以及外部應急服務(wù)機構公布;
。ㄈ┭菥殤垖(zhuān)職應急救援隊伍參加,并邀請集團公司安監局、總調度室相關(guān)專(zhuān)家作為觀(guān)察員監督整個(gè)演練過(guò)程;
。ㄋ模┟恳淮窝菥毢,應核對事故應急處理預案規定的內容,找出不足的缺點(diǎn)。檢查主要包括以下內容:
1、事故期間通訊系統是否運作;
2、員工是否安全撤離;
3、急救服務(wù)機構能否及時(shí)參與事故搶救;
4、是否有效控制事故進(jìn)一步擴大。
第三條演練計劃應細致周密,要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統一的整體。
第四條演練的基本內容應根據演練的任務(wù)要求和規模而定,應有如下幾個(gè)方面的內容:
。ㄒ唬└餮菥殕挝幌嗷ブг、配合及協(xié)調程度;
。ǘ┑V生產(chǎn)系統運行情況,礦應急情景、應急搶險、急救與醫治;
。ㄈ┯卸居泻怏w監測與化驗;
。ㄋ模┦鹿蕝^清點(diǎn)人數及人員控制,防護指導,包括專(zhuān)業(yè)人員的個(gè)人防護及對員工對毒氣的防護;
。ㄎ澹┩ㄐ偶皥缶嵦柭(lián)絡(luò ),各種標志布設及對危害區域的變化布設點(diǎn)的'變更;
。┙煌ǹ刂萍敖煌ǖ揽诘墓芾,治安工作;
。ㄆ撸﹩T工及無(wú)關(guān)人員的撤離,事故的善后工作;當時(shí)當地的氣象情況及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;
。ò耍┫蛏霞増蟾媲闆r及向友鄰單位通報情況;
。ň牛└鲗(zhuān)業(yè)隊講評要點(diǎn),演習資料匯總需要的表格;
。ㄊ┢渌麘獧z查的內容。
第五條演練人員應至少由以下兩部分人員組成:
。ㄒ唬┦鹿蕬本仍难萘晢T工,占演習人員的絕大多數,從指揮員起至參加應急救援的每一個(gè)專(zhuān)業(yè)隊成員都應該是現職人員,即將來(lái)可能與
事故應急救援直接有關(guān)者。
。ǘ┦鹿蕬本仍矫娴膶(zhuān)家,分工對演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評價(jià),演練后演練者應共同進(jìn)行講評和總結。
第六條情景設置應根據演習的目的而定,在設置演習內容時(shí)要考慮下列幾方面問(wèn)題:
。ㄒ唬┯扇蝿(wù)設置事故等級、根據事故等級分課目進(jìn)行詳細描述;
。ǘ┭萘暤男蛄幸獜娬{時(shí)間性,演習順序符合邏輯性;
。ㄈ┯嘘P(guān)情況的數據設置符合實(shí)際情況,演習時(shí)要求測得的數據要從實(shí)戰出發(fā);
。ㄋ模┭萘曈玫挠嵦、標志和指令要統一,使每個(gè)演習者都能立即明白迅速執行;
。ㄎ澹┭萘暷DM條件要有一定的廣度,以便于各應急救援專(zhuān)業(yè)分隊有各自的靈活性。
第七條演習時(shí)間安排基本應按真實(shí)事故條件下進(jìn)行?筛鶕萘暤男枰才藕线m的時(shí)間,演習日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門(mén)和參加演習的個(gè)人,以利做好充分的準備。
第八條演習后要求每個(gè)演習者都要參加演習后的講評。應急救援演習指揮部應根據每個(gè)救援專(zhuān)業(yè)隊的講評匯總寫(xiě)成綜合報告。講評、總結的內容要整理成資料存檔,綜合報告上報級部門(mén)。報告內容包括:
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)演習主要發(fā)現的問(wèn)題;
。ǘ┭萘暅蕚淝闆r的評價(jià);
。ㄈ⿲︻A案有關(guān)程序、內容的建議和改進(jìn)意見(jiàn);
。ㄋ模┰谟柧、器材設備方面的改進(jìn)意見(jiàn);
。ㄎ澹┭萘暤淖罴秧樞蚝蜁r(shí)間的建議;
。⿲ρ萘暻闆r設置的意見(jiàn);
。ㄆ撸⿲ρ萘曋笓]機構的意見(jiàn)等。
煤礦應急預案10
為規范煤礦事故應急管理,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》(國務(wù)院第xxx號令),結合本鎮實(shí)際,特制訂本預案。
一、組織機構和職責
。ㄒ唬┏闪x鎮煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部。鎮長(cháng)X為指揮長(cháng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮長(cháng)X為副指揮長(cháng);鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會(huì )、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員,負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協(xié)調。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,劉尚平任辦公室主任,負責日常管理、應急預案修訂和綜合協(xié)調工作。
。ǘ┲笓]部下設七個(gè)組:
一是綜合協(xié)調組。鎮政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮長(cháng)xxx為組長(cháng),鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級政府報告事故和應急救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現場(chǎng)搶險救援組。應急辦主任xxx為組長(cháng),派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責對事故的搶險救援、現場(chǎng)控制和保護。
三是后勤保障組。鎮財政所所長(cháng)xx為組長(cháng),鎮民政辦、鎮供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫療救護組。鎮衛生院院長(cháng)xxx為組長(cháng),相關(guān)村衛生站為成員,負責對事故傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救和轉移治療。
五是善后處理組。分管鎮民政副鎮長(cháng)xxx為組長(cháng),派出所、鎮財政所、鎮總工會(huì )、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責事故的善后處理工作,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,對緊急調集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮派出所所長(cháng)xx為組長(cháng),事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時(shí),依法對相關(guān)責任人進(jìn)行控制。
二、預防和事故報告
。ㄒ唬┟旱V事故預防
鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
。ǘ┦鹿蕡蟾
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調組應在事故發(fā)生24小時(shí)以?xún)葘?xiě)出事故報告。
事故報告內容:
1.事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時(shí),先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應急響應
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)應急救援預案。指揮部立即根據現場(chǎng)實(shí)際情況統一指揮有關(guān)成員和社會(huì )力量參與搶險救援。
。ㄒ唬⿷碧幹么胧
1.盡快安全撤出人員,并組織營(yíng)救遇險遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現場(chǎng),因搶救事故需要移動(dòng)現場(chǎng)部分物品時(shí),必須做出標志或繪制事故現場(chǎng)圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通信等系統,確保搶險救援工作順利進(jìn)行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng )造條件。
4.根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調有關(guān)成員提供應急保障、調度各方面應急資源;
6.維護治安秩序穩定;
7.研究處理其他重大事項。
。ǘ⿷苯Y束
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現場(chǎng)應急指揮部組織完成應急救援總結報告,經(jīng)上級應急指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急指揮機構撤銷(xiāo),應急狀態(tài)結束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩定因素進(jìn)行摸排,及時(shí)妥善處理,確保社會(huì )穩定,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。
煤礦應急預案11
根據集團公司xx號文件,煤礦各單位緊急行動(dòng)起來(lái),按“保安全、保生產(chǎn)、保民生、保穩定“四保方式,動(dòng)員全公司人員投入到抵抗冬季低溫雪凝天氣災害工作中。公司為了保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,緊急召開(kāi)會(huì )議,動(dòng)員全體職工,全面布署“冬季三防“工作,認真開(kāi)展20xx年煤礦抗低溫雪凝災害。
1事故類(lèi)型和危害程度分析
1.1事故類(lèi)型
進(jìn)入冬季以來(lái),因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產(chǎn)停止運行及礦井通風(fēng)中斷、取暖設施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結造成生產(chǎn)生活的不便、供電線(xiàn)路結冰造成線(xiàn)路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車(chē)輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。
1.2事故危害程度分析
“冬季三防“事故發(fā)生的危害程度非常大,會(huì )不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產(chǎn)、給礦井財產(chǎn)帶來(lái)極大損失、帶來(lái)惡劣的社會(huì )影響及打擊職工生產(chǎn)的積極性。
2應急處置基本原則
2.1現場(chǎng)遇險人員堅持“緊急避災、積極營(yíng)救、安全撤離“的原則。
2.2救援人員堅持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險人員安全的前提下,最快而有效地使遇險人員盡快脫險,同時(shí)最大程度地降低設備的損害及事故影響程度。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1應急組織形式
專(zhuān)業(yè)應急救護隊伍與生產(chǎn)區隊業(yè)余搶險小組相結合。
3.1.2ⅰ級應急組織機構
煤礦“冬季三防“ⅰ級應急組織機構執行綜合預案。
3.1.3ⅱ級應急組織機構
煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急組織機構由生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、公司調度室、安全部、生產(chǎn)技術(shù)科、救護小隊、礦醫療急救站、事故生產(chǎn)連隊、運轉班組、警衛隊、人力資源部、綜合辦公室、供銷(xiāo)部等組成。
3.1.4ⅲ級應急組織機構
煤礦“冬季三防“事故ⅲ級應急組織機構由生產(chǎn)連隊內部組建。由隊長(cháng)任應急救援小組組長(cháng),成員由連隊有關(guān)管理人員和班組長(cháng)組成。
3.2指揮機構及職責
3.2.1ⅰ級指揮機構及職責
煤礦“冬季三防“事故ⅰ級指揮機構及職責執行綜合預案。
3.2.2ⅱ級指揮機構及職責
3.2.2.1指揮機構
為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防“災害事故,公司成立“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部(下稱(chēng)指揮部),指揮部設在調度室,負責應急救援工作的指揮、組織、協(xié)調和對外信息發(fā)布工作。指揮部下設七個(gè)專(zhuān)業(yè)組,分工負責應急救援過(guò)程中的各項工作。
3.2.2.2指揮部成員職責
指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防“事故的通知后(見(jiàn)煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急救援指揮部成員聯(lián)系表),必須迅速到公司調度室集合,根據事故發(fā)生的地點(diǎn)、范圍及預計事故發(fā)展的程度,調動(dòng)各方面的力量,迅速組織應急救援。
。C電副總經(jīng)理):是“冬季三防“事故ⅱ級應急救援的總指揮。負責在總工程師和礦山救護隊隊長(cháng)的協(xié)助下制定應急救援計劃,下達救援命令,指揮、組織、協(xié)調應急救援工作。副總經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應急救援預案。
。ò踩块L(cháng)):根據應急救援計劃和應急救援技術(shù)方案、措施,對應急救援的安全工作實(shí)行有效的監督。
。ㄕ{度室主任):負責向“冬季三防“總指揮報告災情,及時(shí)向下傳達“冬季三防“總指揮的應急救援命令,通知有關(guān)人員到調度室待命,并隨時(shí)調度“冬季三防“應急救援工作。負責對外信息發(fā)布工作。
救護隊長(cháng)(兩月輪換一次):根據應急救援計劃和應急救援技術(shù)方案、措施,組織救護人員及救護設備進(jìn)行緊急救援。
。ê笄诒U喜坎块L(cháng)):負責指揮協(xié)調遇險人員的運送;負責指揮協(xié)調應急救援人員和應急救援器材及時(shí)運送到事故地點(diǎn),滿(mǎn)足應急救援需要。負責事故應急救援過(guò)程中的治安保衛工作,維持礦區的正常秩序,不準閑雜人員入礦,并在井口附近專(zhuān)人警戒,嚴禁閑雜人員逗留、圍觀(guān)。
。ㄡt療急救站):負責組織對受傷人員的急救治療,組織護理和藥物供應。
。C電隊書(shū)記):負責組織遇險人員的運送;保證應急救援人員和應急救援器材及時(shí)運送到事故地點(diǎn),滿(mǎn)足應急救援需要。
。C電隊隊長(cháng)):負責查對發(fā)生災害區域內的人員,采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點(diǎn)。將災害事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)詳細地報告礦調度室,并隨時(shí)接受應急救援指揮部命令,完成有關(guān)應急救援任務(wù)。
李成學(xué)(后勤保障部副部長(cháng)):保證對遇險人員的妥善安置和應急救援人員的食宿以及其它生活事宜。
3.2.2.3應急救援工作小組職責
指揮部下設七個(gè)應急救援工作小組:
、努F場(chǎng)搶險救災組
組長(cháng):
職責:負責制定并實(shí)施現場(chǎng)處置方案,指揮現場(chǎng)應急救援工作,及時(shí)處理突發(fā)災變。并及時(shí)向指揮部反饋現場(chǎng)處置情況。
成員:
、萍夹g(shù)組
組長(cháng):
職責:負責制定應急救援技術(shù)方案和措施,提供必要的圖紙資料,為應急救援提供技術(shù)保障。
成員:生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)人員。
、俏镔Y供應組
組長(cháng):
職責:負責保證應急救援中物資和設備的及時(shí)供應。
成員:由供銷(xiāo)部有關(guān)人員組成
、染浔Pl組
組長(cháng):
職責:負責“冬季三防“事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。
成員:警衛隊隊員
、舍t療救護組
組長(cháng):
職責:負責對受傷人員的醫療救護和檢測檢疫工作。
成員:醫療急救站醫療救護搶險小組成員
、屎笄诒U辖M
組長(cháng):
職責:負責食宿接待、車(chē)輛調度等工作。
成員:由綜合辦公室、接待中心有關(guān)人員組成
、松坪筇幚斫M
組長(cháng):
職責:負責事故分析和上報工作,受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
成員:安全部部長(cháng)、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長(cháng)及人力資源部、財務(wù)部負責人
4預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1危險源監控方式、方法
4.1.1.1“冬季三防“事故監控方式、方法:組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作,確保職工及家屬安全過(guò)冬。
加強冬季供暖、供電、供水設備監控力度,重點(diǎn)抓好對供暖鍋爐、管路、供電線(xiàn)路、變壓器等設備的檢修、排查工作,嚴禁設備帶“病“運行,杜絕跑、冒、滴、漏現象,積極做好設備及管道的防凍保溫工作,確保設備安全過(guò)冬。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)部位消防管理,對消防器材、防火設施及各場(chǎng)所火災隱患進(jìn)行全面排查,對不符合規定的及時(shí)整改。強化現場(chǎng)管理,采取不定期檢查方式,加大安全監督檢查力度和頻率,明確整改責任人,對冬季“三防“工作存在的問(wèn)題,限期落實(shí)整改。針對冬季社區居民多用煤火取暖的實(shí)際情況,該處廣泛開(kāi)展預防煤氣中毒相關(guān)知識及宣傳活動(dòng),加強和提高職工的自我防護意識和自救能力,最大限度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。
4.1.2預防措施
4.1.2.1“冬季三防“事故預防措施
1、對架空線(xiàn)路,需認真計算其強度,合理選型導線(xiàn)截面,防止凍斷線(xiàn);
2、加強對供水管路的防凍措施,采取包扎管路,防止管路凍結,對供水管路理行全面檢查維護
3、對設備進(jìn)行日常檢修,加強設備管理,保障設備不因檢修不到位而發(fā)生故障。
4、加強水泵司機培訓,特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識。
5、機電隊組織人員對供水配件的`檢查,包括法蘭盤(pán)、閘閥、水籠頭等,有損壞的要立即進(jìn)行更換。
6、加強對水源凈化站的水池、高位水池進(jìn)行防凍措施,避免凝凍期間供水中斷。
7、加強對鍋爐房二臺開(kāi)水鍋爐的檢修,防止鍋爐因操作不當造成的爆炸。
8、對熱水池加強管理,水池四周應設安全警戒線(xiàn),防止人員掉入水池。
9、對供水管路進(jìn)行維護檢修,防止熱水管線(xiàn)漏水。
10、對澡堂洗浴室的沐水器等進(jìn)行檢修。
11、對辦公室加強供電線(xiàn)路的檢修工作,保障辦公室取暖設施正常使用。
12、辦公室及單身宿舍的取暖問(wèn)題,由綜合部安排準備20臺燃煤鐵爐子,預防在全礦停電的情況下,保障職工的取暖問(wèn)題。
13、加強線(xiàn)路巡查,由機電隊安排專(zhuān)人對煤礦兩趟供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查,對有問(wèn)題的電桿,瓷瓶,線(xiàn)路等立即安排進(jìn)行更換及檢修,保障供電線(xiàn)路的完好。
14、加強對礦區道路的防滑措施,在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。
15、加強職工“冬防三防“的安全意識教育,提高安全意識,不當班人員減少外出的機會(huì ),盡量因天氣惡劣帶來(lái)傷害。
16、車(chē)輛防凍問(wèn)題,由綜合部副部長(cháng)安排對全礦車(chē)輛進(jìn)行一次徹底檢修,保障全礦車(chē)輛在凝凍期間車(chē)況完好,備足油料。加強車(chē)輛因低溫天氣造成打不起火,發(fā)動(dòng)不了的防范措施。
17、對架空線(xiàn)路,需認真計算其強度,合理選型導線(xiàn)截面,防止凍斷線(xiàn);
18、對直接向井下供電的開(kāi)關(guān)柜,嚴禁裝設自動(dòng)重合閘裝置;
19、采用符合撲滅電氣火災的滅火器,配足滅火砂;
20、下井電纜電進(jìn)風(fēng)井入井,敷設高度和懸垂度符合要求;
21、36v以上的電氣設備的金屬外殼,鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮,橡套電纜的接地芯線(xiàn)或屏蔽護套等均需接地。礦井中禁止使用無(wú)接地芯線(xiàn)的電線(xiàn)。
22、必須接地設備和局部接地裝置,都要和總接地網(wǎng)連接。
23、主接地極就埋入水倉中,主、副水倉必須各設一塊。礦井有幾個(gè)水平時(shí),每個(gè)水平的總接地網(wǎng)都要與主、副水倉中的主接地極連接。
24、從任意一個(gè)局部接地裝置處所測得的總接地網(wǎng)接地電阻不得超過(guò)2ω。每一移動(dòng)電氣設備與總接地網(wǎng)或局部接地極之間的接地芯線(xiàn)的電阻,不得超過(guò)1ω。
25、制定并貫徹落實(shí)操作規程。
26、對轉動(dòng)或移動(dòng)部件采用安全防護。
27、對大型設備安裝、搬運、檢查制定專(zhuān)門(mén)安全措施。
28、機電隊組織人員對十華線(xiàn)、平齊華線(xiàn)兩趟架空線(xiàn)路進(jìn)行徹底巡查,對發(fā)現的倒桿、瓷瓶損壞、線(xiàn)路中斷等要立即組織人員搶修,保障線(xiàn)路在冰雪天氣的巡全運行。
29、作好各季防凝凍工作。對架空線(xiàn)要考慮除冰措施,防止斷線(xiàn)事故。
30、地面火災由“三防“辦公室統一安排組織檢查,對各機房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強用電檢查,特別是因火取暖而可能造成的火災。
31、加強職工培訓,認真開(kāi)展“冬季三防“知識的宣傳上,對騎摩托車(chē)上班的職工,盡量安排好住宿,減少騎車(chē)上路的危害性,為職工安全著(zhù)想。
4.2預警行動(dòng)
4.2.1預警條件
4.2.1.1冬季凝凍出現下列情況的進(jìn)行預警:供電線(xiàn)路停電、路面凍結、供水管路凍結、車(chē)輛凍結及無(wú)油、供暖設備損壞、氣溫在0℃以下等。
4.2.1.2防火災方面出現下列情況進(jìn)行預警:煤氣中毒、各機房出現煙霧、停電線(xiàn)路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結等。
4.2.2預警方式、方法
符合事故預警條件,現場(chǎng)人員在保障人身安全的情況下應立即用電話(huà)向調度室值班人員匯報,同時(shí)并立即組織受威脅區域人員撤至安全地點(diǎn),同時(shí)看護好現場(chǎng),等待命令。(調度室電話(huà)號碼為8088、),調度室接到匯報后,及時(shí)通知有關(guān)單位值班領(lǐng)導,立即采取針對性的措施,預防事故的進(jìn)一步擴大及傷人事故發(fā)生,并及時(shí)匯報分管公司領(lǐng)導。要啟動(dòng)事故應急預案,組織實(shí)施救援。
4.2.3事故預警信息的發(fā)布程序
現場(chǎng)人員→調度室→三防總指揮。
5信息報告程序
5.1報警系統及程序
利用公司現有程控電話(huà)系統作為報警系統。
5.2現場(chǎng)報警方式
現場(chǎng)使用電話(huà)方式報警,井下各采掘工作面、運輸轉載點(diǎn)、巷修工作地點(diǎn)、中央變電所、采區變電站、底部車(chē)場(chǎng)等地點(diǎn)均設置了固定電話(huà),可以直接接通公司調度室、地面“冬季三防“人員手機及公司辦公室電話(huà)均可直接報警。
5.2.1煤礦調度室電話(huà):8088
5.2.2礦救護隊電話(huà):
5.2.3急救站值班電話(huà):
5.2.4機電隊電話(huà):8031
5.3與相關(guān)部門(mén)通訊聯(lián)絡(luò )方式
5.3.1“冬季三防“事故發(fā)生后,公司調度室應按照有關(guān)規定立即將事故情況用電話(huà)上報集團公司調度室。
5.3.2安全部在事故發(fā)生后12小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告,逐級上報。事故報告應包括以下內容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷:事故搶救處理的情況和采取的措施;并附示意圖;需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
5.4應急反應人員向外求援的方式
應急反應人員向外求援的方式:使用電話(huà)方式向調度室求援。
6應急處置
6.1響應分級
按照事故嚴重程度和影響范圍,將事故應急響應級別分為ⅲ級(一般事故)響應、ⅱ級(較大事故)響應、ⅰ級(重大事故)響應。
6.1.1出現下列情況時(shí)啟動(dòng)ⅲ級響應:造成或可能造成1~2人輕傷,或造三級非傷亡事故。
6.1.2出現下列情況時(shí)啟動(dòng)ⅱ級響應:造成或可能造成1~2人重傷,或造成3人及以上輕傷,或造成二級非傷亡事故。
6.1.3出現下列情況時(shí)啟動(dòng)?i級響應:造成或可能造成1人及以上死亡,或造成3人及以上重傷,或造成一級非傷亡事故。
6.2響應程序
“冬季三防“事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應級別的應急預案,并根據事故等級及時(shí)上報。應急救援總指揮負責發(fā)布命令,指揮應急行動(dòng),調配應急資源,組織制定并實(shí)施應急避險措施,決定是否擴大應急響應程序。
公司調度室在接到事故匯報后,應根據事故響應等級并按照信息報告程序立即電話(huà)報告礦值班領(lǐng)導或生產(chǎn)副總經(jīng)理。事故應急救援總指揮根據事故的情況啟動(dòng)相應等級的“冬季三防“事故應急救援預案,組織實(shí)施救援。
6.2.1ⅲ級響應
由單位負責人及現場(chǎng)人員負責啟動(dòng)煤礦事故應急救援現場(chǎng)處置方案,必要時(shí)請求“冬季三防“總指揮啟動(dòng)煤礦運輸事故ⅲ級應急預案。
6.2.2ⅱ級響應
由“冬季三防“總指揮負責啟動(dòng)煤礦“冬季三防“事故ⅱ級應急預案,必要時(shí)請求總經(jīng)理啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)事故應急預案。
6.2.3i級響應
由總經(jīng)理啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)事故應急預案,必要時(shí)請求集團公司救援。
6.3處置措施
6.3.1“冬季三防“事故處置措施
6.3.1.1發(fā)生“冬季三防“事故時(shí),現場(chǎng)人員要及時(shí)將事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領(lǐng)導進(jìn)行匯報。
6.3.1.2事故造成人員傷害的,現場(chǎng)人員應同時(shí)現場(chǎng)進(jìn)行自救互救和創(chuàng )傷急救,對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員,應采取利用繃帶、毛巾包扎止血,出血嚴重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員,應用人工呼吸法進(jìn)行搶救,然后護送上井。
6.3.1.3實(shí)施救援前,在事故區域前后設置警戒標志,救援期間嚴禁與救援無(wú)關(guān)的車(chē)輛通行。
6.3.1.4平時(shí)要采取制度及可靠措施,做到預防為主,安全第一。
6.3.2.3實(shí)施救援前,必須切斷絞車(chē)電源,并將開(kāi)關(guān)閉鎖、掛牌。
7應急物資與裝備保障
7.1由供應銷(xiāo)售部為主,機電隊配合負責維護管理的應急物資及裝備:消防材料庫備齊“冬季三防“所需物資;醫務(wù)室要備齊必備藥品;救護隊要備齊救護器材及保障車(chē)輛完好,隨時(shí)待命。
7.2由機電隊、掘進(jìn)隊、采煤隊、通風(fēng)隊、抽放隊及各機關(guān)后勤人員,抽調專(zhuān)門(mén)的運輸人員,在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)協(xié)助運輸搶險物資。
煤礦應急預案12
為了做好我礦內部的消防工作,確保所有員工的人身生命財產(chǎn)安全,落實(shí)消防工作“以防為主,防消結合”的基本原則,應對突發(fā)的火災事故,特制定本預案:
一、組織機構
以礦領(lǐng)導為總負責,組建滅火和應急疏散組織機構,由滅火行動(dòng)組、疏散引導組、警戒組、供電(水)組、醫療救護組、通信聯(lián)絡(luò )組、滅火保障組、專(zhuān)家組組成,具體分工如下:
1、滅火行動(dòng)組:由運行隊長(cháng)擔任組長(cháng),帶領(lǐng)兼職消防隊員、消防車(chē)、負責火場(chǎng)滅火工作,協(xié)助倉管人員搶救沒(méi)有被火災包圍的財產(chǎn);
2、通信聯(lián)絡(luò )組:由辦公室副主任擔任組長(cháng),負責利用地面廣播發(fā)出警報,指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災威脅的區域;
3、疏散引導組:由安全指揮中心主任擔任組長(cháng)、保衛科人員負責區域內、道路上人員疏散;
4、安全防護救護組:由調度室主任擔任組長(cháng),負責火災時(shí)車(chē)輛、醫療救護等后勤保障工作;
5、警戒組:由保衛科長(cháng)擔任組長(cháng),負責火災現場(chǎng)拉起警戒帶,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入起火區域;
6、供電組:由機電科科長(cháng)擔任組長(cháng),負責對現場(chǎng)電源控制,保障好備用電源;
7、滅火保障組:由企管科科長(cháng)擔任組長(cháng),負責調配滅火所用的消防材料,聯(lián)絡(luò )總指揮部做好保障工作;
8、醫療救護組:由辦公室主任擔任組長(cháng),醫務(wù)室主任任副組長(cháng),負責醫護人員調動(dòng)并備足各種急救、救護的醫藥器械及安排急救車(chē)輛。
9、專(zhuān)家組:由安全副礦長(cháng)擔任組長(cháng)、各專(zhuān)業(yè)副礦長(cháng)擔任副組長(cháng),安全科、生產(chǎn)科、機電科、調度室、辦公室、醫務(wù)室等任成員,組織火災災害評估、處理措施,為總指揮部滅火決策提供技術(shù)支持。
二、報警和接處警程序
1、報警監控中心必須配備火警電話(huà),值班人員堅守工作崗位,對企業(yè)的`重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監控。
2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話(huà)后,應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場(chǎng),并電話(huà)通知值班領(lǐng)導。
3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現場(chǎng)后,如未發(fā)生火災,應查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災發(fā)生,應根據火情,立即撥打“119”報告消防隊,并將信息反饋監控報警中心,同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監控中心根據火災情況,調集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應急預案。
三、應急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應急疏散預案順利進(jìn)行,保衛部門(mén)應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所(人員相對集中的場(chǎng)所)應保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門(mén)不能鎖閉,疏散路線(xiàn)有明顯的引導圖例。
3、火災發(fā)生時(shí),疏散引導人員應迅速趕赴火場(chǎng),利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線(xiàn)盡量簡(jiǎn)捷,就近安排,走道內應設疏散指示。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統一指揮。
四、撲救一般初級火災的程序和措施
1、當火災發(fā)生時(shí)要沉著(zhù)冷靜,采用適當的方法組織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災,要先控制火勢的蔓延,再開(kāi)展全面撲救。
4、火災撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統一指揮,分工明確,密切配合。
5、當消防人員趕到后,臨時(shí)指揮員應將火場(chǎng)現場(chǎng)情況報告消防人員,并服從消防人員統一指揮,配合消防隊實(shí)施滅火、疏散工作。
6、火災撲救完畢,保衛部門(mén)要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調查火災原因,落實(shí)“四不放過(guò)”原則,處理火災事故。
五、通信聯(lián)絡(luò ),安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開(kāi)通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò )組長(cháng)的調遣。
2、救災小組成員應在火場(chǎng)待命。
3、醫務(wù)室人員在現場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與地方醫院聯(lián)系救治工作。
4、應調集車(chē)輛,確保交通暢通。
5、指定專(zhuān)人對被搶救、轉移的物資進(jìn)行登記、保管,對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
六、日常工作
1、落實(shí)消防責任制,宣傳消防知識,提高員工消防意識。
2、每年應保證1次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設施。
煤礦應急預案13
摘 要:本文從煤礦事故應急救援預案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規依據、編制要求、編制內容及格式等方面,闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求,對煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制與應用具有積極的指導作用。
1 引言
居于高風(fēng)險行業(yè)之首的煤礦行業(yè),生產(chǎn)條件十分差,工作場(chǎng)所又處于不斷地變化和移動(dòng)之中,水害、火災、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災害等不安全因素,嚴重威脅著(zhù)煤礦的安全生產(chǎn)。針對這些重大事故隱患需要制定相應的緊急措施和應急方法。筆者通過(guò)多年的煤礦事故控制的實(shí)踐經(jīng)驗,從煤礦事故應急救援預案編制的目的、范圍、法律依據、編制要求、編制步驟、編制內容及格式等六個(gè)方面,闡述了煤礦事故應急救援預案編制的原則和要求,對煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制與應用具有一定的借鑒作用。
2 煤礦事故應急救援預案編制的目的
煤礦事故應急救援預案編制的目的,就是通過(guò)事前計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。
3 煤礦事故應急救援預案編制步驟
完整、有效的煤礦事故應急救援預案,從搜集資料到預案的實(shí)施、完善,需要經(jīng)歷一個(gè)多步驟的工作過(guò)程。整個(gè)過(guò)程包括:編制準備;預案編制;審定、實(shí)施;預案的演練;預案的修訂與完善五個(gè)大的步驟。
3.1 編制準備
。1)成立編寫(xiě)組織機構。煤礦事故應急救援預案的編制工作涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強,是一項非常復雜的系統工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫療急救等方面專(zhuān)業(yè)人才或專(zhuān)家參與。因此,需要成立一個(gè)由各專(zhuān)業(yè)方面人員組成的編寫(xiě)組織機構。
。2)制定編制計劃。一個(gè)完整的煤礦事故應急救援預案文件體系,由總預案、程序、作業(yè)指導書(shū)、行動(dòng)記錄四級文件體系構成。內容十分豐富,涉及面很廣,既涉及到本礦的應急能力和資源,也涉及到主管上級、區域以及相臨單位的應急要求。因此,需要制定一個(gè)詳細的工作計劃。計劃應包括工作目標、控制進(jìn)程、人員安排、時(shí)間安排,并且要突出工作重點(diǎn)。
。3)搜集整理信息。搜集和分析現有的影響事故預防、事故控制的信息資料,對所涉及的區域進(jìn)行全面的調查。
。4)初始評估。對煤礦現有的救援系統進(jìn)行評估,找出差距,為建立新的救援體系奠定基礎。初始評估一般包括:明確適用的法律法規要求,審查現有的救援活動(dòng)和程序,對以往的重大事故進(jìn)行調查分析等。
。5)危險源辨識與風(fēng)險評價(jià)。危險分析的目的是明確煤礦應急的對象,存在哪些可能的重大事故,其性質(zhì)及影響范圍,后果嚴重程度,為應急準備、應急響應和減災措施提供決策和指導依據。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風(fēng)險評價(jià)。要結合國家法規要求,根據煤礦的具體情況進(jìn)行。
。6)能力與資源評估。通過(guò)分析現有能力的不足,為應急資源的規劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預案編制提供指導。
3.2 預案編制
編制預案是一項專(zhuān)業(yè)性和系統性很強的工作,預案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實(shí)施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫(xiě)時(shí)按照煤礦事故應急救援預案的文件體系,應急響應程序、預案的內容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專(zhuān)項、現場(chǎng))要求進(jìn)行編寫(xiě)。
3.3 審定、實(shí)施
完成預案編寫(xiě)以后,要進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和實(shí)施審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過(guò)程中是否會(huì )產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過(guò)有關(guān)機構和專(zhuān)家進(jìn)行評定。
3.4 預案的演練
為全面提高應急能力,對應急人員進(jìn)行教育、應急訓練和演習必不可少。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專(zhuān)業(yè)訓練、戰術(shù)訓練及其他訓練等,通過(guò)演練、評審為預案的完善創(chuàng )造條件。
3.5 預案的修訂與完善
預案的修訂與完善是實(shí)現煤礦事故應急救援預案持續改進(jìn)的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導文件,同時(shí)又具有法規權威性,通過(guò)定期或在應急演習、應急救援后對之進(jìn)行評審,針對煤礦實(shí)際情況的變化以及預案中暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進(jìn)應急預案文件體系。
4 煤礦事故應急救援預案的編制要求
煤礦事故救援應在遵循預防為主的前提下,貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、煤礦自救與社會(huì )救援相結合的原則。應分類(lèi)、分級制定預案內容,上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應急救援預案:a.冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故;b.重大瓦斯爆炸事故;c.重大煤塵爆炸事故;d.沖擊地壓、重大地質(zhì)災害、煤與瓦斯突出事故;e.重大水災事故;f.重大火災(包括自燃發(fā)火)事故;g.重大機電事故;h.爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故;i.粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故;j.其他危害事故。
預案編制應體現科學(xué)性、實(shí)用性、權威性的編制要求。在全面調查基礎上,實(shí)行領(lǐng)導與專(zhuān)家相結合的方式,開(kāi)展科學(xué)分析和論證,制定出嚴密、統一、完整的煤礦事故應急救援方案;煤礦事故應急救援方案應符合本礦的客觀(guān)實(shí)際情況,具有實(shí)用性,便于操作,起到準確、迅速控制事故的作用;預案應明確救援工作的管理體系,救援行動(dòng)的組織指揮權限和各級救援組織的職責、任務(wù)等一系列的行政管理規定,保證救援工作的統一指揮,制定的預案經(jīng)相應級別、相應管理部門(mén)的批準后實(shí)施。
預案在編制和實(shí)施過(guò)程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預案情況通知相臨地域,以便在發(fā)生重大事故時(shí)能取得相互支援。
預案編制要有充分依據。要根據煤礦危險源辨識、風(fēng)險評價(jià),煤礦安全現狀評價(jià),應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時(shí)要對預案本身在實(shí)施過(guò)程中可能帶來(lái)的風(fēng)險進(jìn)行評價(jià)。
切實(shí)做好預案編制的組織保障工作。煤礦事故應急救援預案的編制需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫療急救等各方面的專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)家組成,他們應熟悉所負責的各項內容。
預案要形成一個(gè)完整的文件體系。應包括總預案、程序、說(shuō)明書(shū)(指導書(shū))、記錄(應急行動(dòng)的記錄)的四級文件體系。
預案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實(shí)施、評審、修改等管理程序。
5 煤礦事故應急救援預案編制內容及格式
5.1 方針與原則
應急救援預案要有明確的方針和原則作為指導。應急救援工作要體現保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先;同時(shí)體現事故損失控制、預防為主、常備不懈、統一指揮、高效協(xié)調以及持續改進(jìn)的思想。
5.2 應急策劃
應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎,是應急準備、響應的前提條件,同時(shí)又是一個(gè)完整預案文件體系的一項重要內容。在煤礦事故應急救援預案中,應明確煤礦的基本情況以及危險分析與風(fēng)險評價(jià)、資源分析、法律法規要求分析等結果。
。1)基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內容,周邊區域的單位、社區、重要基礎設施、道路等情況。
。2)危險分析、危險目標及其危險特性、對周?chē)挠绊?/p>
1)危險源辨識、風(fēng)險評價(jià)。危險分析結果應提供:a)地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息;b)煤礦功能布局及交通情況;c)重大危險源分布情況;d)重大事故類(lèi)別;e)特定時(shí)段、季節影響;f)可能影響應急救援的不利因素。
2)危險目標的確定?蛇x擇對以下材料辨識的事故類(lèi)別、綜合分析的危害程度,確定危險目標:a)重大危險裝置、設施現狀的安全評價(jià)報告;b)健康、安全、環(huán)境管理體系文件;c)職業(yè)安全健康管理體系文件;d)重大危險源辨識、評價(jià)結果;e)其他。
。3)資源分析。根據確定的危險目標,明確其危險特性及對周邊的影響以及應急救援所需資源;危險目標周?chē)衫玫陌踩、消防、個(gè)體防護的設備、器材及其分布:上級救援機構或相臨單位可利用的資源。
。4)法律法規要求。法律法規是開(kāi)展應急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應急各部門(mén)職責要求以及應急預案、應急準備、應急救援有關(guān)的法律法規文件,作為編制預案的依據!吨腥A人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院令第373號)、《建筑設計防火規范》(GBJ16)、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》等都作了相應規定。
5.3 應急準備
在煤礦事故應急救援預案中應明確下列內容:
。1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。依據煤礦重大事故危害程度的級別,設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人、現場(chǎng)指揮人及有關(guān)管理人員。主要職責為:a)組織制訂煤礦重大事故應急救援預案;b)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動(dòng);c)確定現場(chǎng)指揮人員;d)協(xié)調事故現場(chǎng)有關(guān)工作;e)批準本預案的啟動(dòng)與終止;f)事故狀態(tài)下各級人員的職責;g)煤礦事故信息的上報工作;h)接受集團公司的指令和調動(dòng);i)組織應急預案的演練;j)負責保護事故現場(chǎng)及相關(guān)數據。
。2)應急資源。應急資源的配備是應急響應的保證。在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況,包括應急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應急設備和物資等,并確保其有效使用。
1)應急救援保障。分為內部保障和外部保障。依據現有資源的評估結果,內部保障確定以下內容:①確定應急隊伍,包括搶修、現場(chǎng)救護、醫療、治安、消防、交通管理、通訊、供應、運輸、后勤等人員;②消防設施配置圖、工藝流程圖、現場(chǎng)平面布置圖和周?chē)貐^圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人;③應急通信系統;④應急電源、照明;⑤應急救援裝備、物資、藥品等;⑥煤礦運輸車(chē)輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備;⑦保障制度目錄;⑧責任制;⑨值班制度;⑩其他有關(guān)制度。依據對外部應急救援能力的分析結果,外部救援確定以下內容:①互助的方式;②請求政府、集團公司協(xié)調應急救援力量;③應急救援信息咨詢(xún);④專(zhuān)家信息。
2)礦井事故應急救援應提供的必要資料,通常包括:a)礦井平面圖;b)礦井立體圖;c)巷道布置圖;d)采掘工程平面圖;e)井下運輸系統圖;f)礦井通風(fēng)系統圖;g)礦井系統圖;h)排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統圖;i)井下避災路線(xiàn)圖;j)安全監測裝備布置圖;k)瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數據;l)程序、作業(yè)說(shuō)明書(shū)和聯(lián)絡(luò )電話(huà)號碼;m)井下通信系統圖等。
3)應急設備。應確定所需的應急設備,并保證充足提供。要定期對這些應急設備進(jìn)行測試,以保證其能夠有效使用。應急設備一般包括:a)報警通訊系統;b)井下應急照明和動(dòng)力;c)自救器、呼吸器;d)安全避難場(chǎng)所;e)緊急隔離柵、開(kāi)關(guān)和切斷閥;f)消防設施;g)急救設施;h)通訊設備。
。3)教育、訓練與演練。煤礦事故應急救援預案中,應確定應急培訓計劃;演練計劃;教育、訓練、演練的實(shí)施與效果評估等內容。
1)應急培訓計劃。依據對從業(yè)人員能力的評估和社區或周邊人員素質(zhì)的分析結果,確定以下內容:a)應急救援人員的培訓;b)員工應急響應的培訓;c)社區或周邊人員應急。向應知識的宣傳。
2)演練計劃。依據現有資源的`評估結果,確定以下內容:a)演練準備;b)演練范圍與頻次;c)演練組織。
3)教育、訓練、演練的實(shí)施與效果評估。依據教育、訓練、演練計劃,確定以下內容:a)實(shí)施的方式;b)效果評估方式;c)效果評估人員;d)預案改進(jìn)、完善。
。4)互助協(xié)議。當有關(guān)的應急力量與資源相對薄弱時(shí),應事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系,做好相應安排,簽定互助協(xié)議,做出互救的規定。
5.4 應急響應
。1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò )方式。依據現有資源的評估結果,確定以下內容:a)24小時(shí)有效的報警裝置;b)24小時(shí)有效的內部、外部通訊聯(lián)絡(luò )手段;c)事故通報程序。
。2)預案分級響應條件。依據煤礦事故的類(lèi)別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結果,可能發(fā)生的事故現場(chǎng)情況分析結果,設定預案分級響應的啟動(dòng)條件。
。3)指揮與控制。建立分級。向應、統一指揮、協(xié)調和決策的程序。
。4)事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。根據煤礦安全技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施、應急方案;確認危險物料的使用或存放地點(diǎn),以及應急處理措施、方案;重要記錄資料和重要設備的保護;根據其他有關(guān)信息確定采取的現場(chǎng)應急處理措施。
。5)警戒與治安。預案中應規定警戒區域劃分、交通管制、維護現場(chǎng)治安秩序的程序。
。6)人員緊急疏散、安置。依據對可能發(fā)生煤礦事故場(chǎng)所、設施及周?chē)闆r的分析結果,確定以下內容:事故現場(chǎng)人員清點(diǎn),撤離的方式、方法;非事故現場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法;搶救人員在撤離前、撤離后的報告;周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法。
。7)危險區的隔離。依據可能發(fā)生的煤礦事故危害類(lèi)別、危害程度級別,確定以下內容:a)危險區的設定;b)事故現場(chǎng)隔離區的劃定方式、方法;c)事故現場(chǎng)隔離方法;d)事故現場(chǎng)周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法。
。8)檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據有關(guān)國家標準和現有資源的評估結果,確定以下內容:a)檢測的方式、方法及檢測人員防護、監護措施;b)搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施;c)現場(chǎng)實(shí)時(shí)監測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;d)應急救援隊伍的調度;e)控制事故擴大的措施;f)事故擴大后的應急措施。
。9)受傷人員現場(chǎng)救護、救治與醫院救治。依據事故分類(lèi)、分級,附近疾病控制與醫療救治機構的設置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應包括以下內容:a)接觸人群檢傷分類(lèi)方案及執行人員;b)依據檢傷結果對患者進(jìn)行分類(lèi)現場(chǎng)緊急搶救方案;c)接觸者醫學(xué)觀(guān)察方案;d)患者轉運及轉運中的救治方案;e)患者治療方案;f)入院前和醫院救治機構確定及處置方案;g)藥物、器材儲備信息。
。10)公共關(guān)系。依據事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內容:a)事故信息發(fā)布批準程序;b)媒體、公眾信息發(fā)布程序;c)公眾咨詢(xún)、接待、安撫受害人員家屬的規定。
。11)應急人員安全。預案中應明確應急人員安全防護措施、個(gè)體防護等級、現場(chǎng)安全監測的規定;應急人員進(jìn)出現場(chǎng)的程序;應急人員緊急撤離的條件和程序。
5.5 現場(chǎng)恢復
事故救援結束,應立即著(zhù)手現場(chǎng)恢復工作,有些需要即行可實(shí)現恢復,有些是短期恢復或長(cháng)期恢復。煤礦事故應急救援預案中應明確:現場(chǎng)保護與現場(chǎng)清理;事故現場(chǎng)的保護措施;明確事故現場(chǎng)處理工作的負責人和專(zhuān)業(yè)隊伍;事故應急救援終止程序;確定事故應急救援工作結束的程序;通知本單位相關(guān)部門(mén)、周邊社區及人員事故危險已解除的程序;恢復正常狀態(tài)程序;現場(chǎng)清理和受影響區域連續監測程序;事故調查與后果評價(jià)程序。
5.6 預案管理與評審改進(jìn)
煤礦事故應急救援預案應定期進(jìn)行應急演練或應急救援后對預案進(jìn)行評審,以完善預案。預案中應明確預案制定、修改、更新、批準和發(fā)布的規定;應急演練、應急救援后以及定期對預案評審的規定;應急行動(dòng)記錄要求等內容。
5.7 附件
煤礦事故應急救援預案的附件部分包括:組織機構名單;值班聯(lián)系電話(huà);煤礦事故應急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話(huà);煤礦生產(chǎn)單位應急咨詢(xún)服務(wù)電話(huà);外部救援單位聯(lián)系電話(huà);政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話(huà);煤礦平面布置圖;消防設施配置圖;周邊區域道路交通示意圖和疏散路線(xiàn)、交通管制示意圖;周邊區域的單位、社區、重要基礎設施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式,供水、供電單位的聯(lián)系方式;組織保障制度等。
5.8 預案編制的格式
通常煤礦事故應急救援預案的格式為:封面包括標題、單位名稱(chēng)、預案編號、實(shí)施日期、簽發(fā)人(簽字)、公章;目錄;引言、概況;術(shù)語(yǔ)、符號和代號;預案內容;附錄;附加說(shuō)明等。
6 結論
隨著(zhù)我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高,預案的編制工作也引起了政府及主管部門(mén)的高度重視,國家在相關(guān)法規中也作了原則性的規定。但預案編制的方法、內容、格式,還沒(méi)有形成規范、規則、標準等,尤其是高風(fēng)險煤礦企業(yè)事故應急救援預案的編制,亟需技術(shù)性標準指導。
煤礦應急預案14
為進(jìn)一步做好礦山公司冬季“三防”(防火、防滑、防凍)工作,確保及時(shí)有序、科學(xué)地采取措施,迅速排除險情,確保礦山公司人員、設備及財產(chǎn)安全;根據欒川龍宇鉬業(yè)公司《關(guān)于做好冬季“三防”工作的通知》要求,結合礦山實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
全面落實(shí)冬季“三防”的各項防范措施,及時(shí)消除安全隱患。確保一旦發(fā)生險情,能夠高效、有序、及時(shí)地開(kāi)展搶險,將損失降到最低限度。
二、工作原則
認真貫徹“安全第一,預防為主,防重于救,有備無(wú)患”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)做到責任、措施有效落實(shí)。
(二)“三防”工作要實(shí)行礦長(cháng)負責制,各部門(mén)實(shí)行一把手負責制,分工協(xié)作,遵循局部利益服從全礦利益的原則,執行統一指揮。
(三)全礦任何單位和個(gè)人都有自主保安的義務(wù)和監督的義務(wù),提高警惕,自主保安,群監群治。
三、組織機構
為健全組織,加強領(lǐng)導,及時(shí)組織事故搶險,減少事故損失。特成立礦山公司冬季“三防”指揮部,負責組織制定并落實(shí)冬季“三防”工作方案和防范措施;部署安排冬季“三防”應急援救工作。
1、指揮機構及職責
總指揮:肖珷李現鋒
副總指揮:張金平鄧五先張金棟郭斌堂張長(cháng)根李向陽(yáng)羅志強聶振華代志旭侯立新張崗
成員:指揮部職責:
1、全面負責應急救援工作,包括人員、資源配置、應急隊伍的調動(dòng);
2、組建現場(chǎng)指揮部,確定指揮人員、救援隊伍配備救援器材和裝備;
3、指揮、調度應急隊伍和資源配置,包括搶險救災、醫療救護、保衛和救援物資、善后處理等。
指揮機構人員職責:總指揮職責:
1、根據現場(chǎng)的危險等級、潛在后果等,決定本預案的啟動(dòng);
2、負責應急行動(dòng)期間各單位的運作協(xié)調,部署應急策略,保證應急救援工作的順利完成;
3、指揮、協(xié)調應急程序行動(dòng)及對外消息發(fā)布;
4、事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時(shí),向公司、政府應急救援機構提出救援申請。
副總指揮職責:
1、協(xié)助總指揮組織或根據總指揮授權指揮完成應急行動(dòng);
2、向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動(dòng)建議;
3、協(xié)調、組織應急行動(dòng)所需人員、隊伍和物資、設備調運等。成員單位職責:
在指揮部統一指揮下,各成員單位職責:
1、安全科:參與現場(chǎng)救援方案研究制定,組織、指導救護隊伍開(kāi)展應急救援工作,負責或參與事故調查處理工作;
2、技術(shù)科:參與礦頂板事故、輔助運輸現場(chǎng)救援方案研究制定礦井水害事故現場(chǎng)救援方案研究制定參與分管業(yè)務(wù)事故調查處理工作;
3、通風(fēng)科:參與礦“一通三防”事故現場(chǎng)救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調查處理率工作。按照指揮部命令,負責調整礦井通風(fēng)系統、監視主要通風(fēng)機的運行情況和組織完成必需的通風(fēng)工程;
4、機電科:參與礦停電、提升事故現場(chǎng)救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調查處理工作;
5、調度室:負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作,負責應急值守、接收、處置各單位上報的突發(fā)事件信息,及時(shí)報告礦領(lǐng)導,并根據領(lǐng)導指示上報公司、政府有關(guān)主管部門(mén),調度有關(guān)救援力量參加救援工作,下達各項救援命令,跟蹤、續報事故救援進(jìn)展情況;
6、綜合辦:根據礦領(lǐng)導指示,正確引導媒體和公眾輿論,參與事故后勤保障和事故報告起草工作;
7、勞資科、財務(wù)科:參與賠償、工傷保險等善后處理工作;
8、工會(huì ):參與事故調查和賠償等善后處理工作,協(xié)助做好職工穩定工作;
9、財務(wù)科:負責應急救援各項費用計劃和及時(shí)撥付,確保救援資金及時(shí)到位;
10、團委:協(xié)助做好職工穩定工作;
11、保衛科:負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作,參與地面火災現場(chǎng)救援方案研究制定和實(shí)施搶險救災工作;
12、醫院:負責醫療救護和衛生防疫工作,派遣醫療救護人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救治,并做好藥物及醫療器材儲備;
13、供應科:負責應急物資儲備和調運工作;
14、監控室:負責保障應急過(guò)程的通訊暢通;
15、救護隊:參與事故應急預案研究制定,根據事故應急救援方案完成應急救援工作;
16、行政科:負責搶險人員的食宿及搶險救災車(chē)輛調度、食宿接待等生活事宜;
17、運搬工區:負責及時(shí)運送人員和救災物資,滿(mǎn)足搶險需要;
18、采、掘及輔助工區:負責核實(shí)本單位施工范圍內的人數,及時(shí)采取措施,組織安全撤離,并如實(shí)詳細地向礦調度室匯報事故基本情況,事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等,隨時(shí)接受指揮部命令,完成有關(guān)搶險任務(wù)。
四、應急救援小組及職責:
根據事故類(lèi)型和應急工作需要,指揮部下設11個(gè)應急救援小組:
1)、技術(shù)處理組:
組長(cháng):生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)成員:生產(chǎn)技術(shù)科科員
職責任務(wù):
(1)立即組織查明事故原因、性質(zhì)、危害程度等。 (2)組織區域內人員,采取措施進(jìn)行處理。
2)、搶險救災組:
組長(cháng):調度室主任成員:調度室科員
職責任務(wù):
(1)調集并組織救災隊進(jìn)行事故搶險工作。
(2)負責組織救治傷員,對事故現場(chǎng)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。 3)、物資裝備組:
組長(cháng):供應科科長(cháng)成員:供應科科員
職責任務(wù):
負責保證搶險救災中物資和設備的及時(shí)供應;及時(shí)準備必須的搶救器材,并根據總指揮命令,迅速送到指定地點(diǎn)。 4)、交通運輸組:
組長(cháng):綜合辦主任成員:車(chē)隊司機
3職責任務(wù):
做好應急狀態(tài)下的車(chē)輛供應及交通運輸管理工作,同時(shí)井下運輸作業(yè)要保證供車(chē)充足道路暢通,確保應急人員及物資能夠快速準確的到達事故現場(chǎng)。 5)、財力保障組:
組長(cháng):財務(wù)科科長(cháng)成員:財務(wù)科科員職責任務(wù):
負責應急救援各項費用計劃和及時(shí)撥付,確保救援資金及時(shí)到位。 6)、醫療救護組:
組長(cháng):黨工部部長(cháng)成員:黨工部科員職責任務(wù):
負責現場(chǎng)醫療救護、受傷人員轉送和衛生防疫工作。 7)、通信信息組:
組長(cháng):綜合辦主任成員:綜合辦科員職責任務(wù):
負責信息發(fā)布工作,根據礦領(lǐng)導指示,及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,協(xié)調做好事故現場(chǎng)新聞發(fā)布工作,正確引導和公眾輿論;負責事故報告起草工作。 8)、治安保衛組:
組長(cháng):保衛科科長(cháng)成員:保衛科科員職責任務(wù):
負責人員疏散、戒嚴、救援隊伍引導和維護秩序、交通等工作;必要時(shí)請指揮部批準,向公司保衛處或地方公安部門(mén)提出支援申請。 9)、后勤保障組:
組長(cháng):行政科科長(cháng)成員:行政科科員職責任務(wù):
負責搶險人員的食宿及搶險救災車(chē)輛調度、食宿接待等生活事宜。 10)、善后處置組:
組長(cháng):黨工部部長(cháng)成員:黨工部科員職責任務(wù):
4負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產(chǎn)恢復等善后工作。 11)、事故調查組:
組長(cháng):安全科科長(cháng)成員:安全科科員職責任務(wù):
負責組織事故原因調查、分析搜集原始資料形成事故報告。
五、事故預防
(一)防火措施
1、重點(diǎn)防火對象:礦部生活區(辦公室負責)、施工機械及設備(機電科負責);運輸車(chē)輛(綜合辦負責);油庫(供應科負責);野外帶火作業(yè)(機電隊負責);儲煤場(chǎng)(銷(xiāo)售科負責)。
2、各部門(mén)在冬季到來(lái)之前,結合工程施工特點(diǎn),對重點(diǎn)防火對象必須進(jìn)行全面檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,不留后患。當時(shí)解決不了的要及時(shí)上報公司領(lǐng)導,制定專(zhuān)項整改措施,安排人員限期進(jìn)行整改,公司領(lǐng)導按期對整改措施進(jìn)行復查,直至檢查合格。
3、公司領(lǐng)導冬季“三防”小組要與當地的消防隊保持密切聯(lián)系,一旦發(fā)生火災速報組長(cháng)后并及時(shí)撥打119電話(huà),以求外援,盡快撲滅火災,減小火災損失。
4、各級領(lǐng)導必須高度重視防火工作,公司要定期和不定期地進(jìn)行消防檢查,各施工人員在施工生產(chǎn)及日常生活中必須做到安全防火,人人有責。
5、當火災發(fā)生時(shí),防火領(lǐng)導小組要立即組織搶險救災人員進(jìn)行搶險救災工作,各施工人員要堅持在本施工區域,負責組織配合救火工作,全力以赴處理險情。
6、公司必須認真做好防火救災的物質(zhì)準備工作,各施工區域和生活區要儲備一定數量的滅火器、水桶、鐵鍬、沙子、抽水機、水管等必備物質(zhì),以便救災之用。
7、相關(guān)部門(mén)要經(jīng)常對重點(diǎn)區域進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決;施工用的每臺機械、車(chē)輛,都要配備滅火器,并保證滅火器的完好性,每個(gè)司機必須掌握滅火器的正確使用方法。
8、施工現場(chǎng)的明火作業(yè),必須做到安全第一,特別是電氣焊作業(yè)后留下的高溫鐵渣,收工后必須進(jìn)行處理,確認無(wú)火災事故發(fā)生后方可離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng)。
(二)、防滑措施
1、重點(diǎn)防滑對象:礦部生活區(辦公室負責)、施工道路(生產(chǎn)部負責)。
2、公司所屬員工必須加強防滑意識,礦部生活區在用水特別是在室外用水要防止四處隨意亂濺,積水要及時(shí)處理,以免結成冰塊滑倒行人。
3、進(jìn)入冬季施工,由于氣溫較低,灑水作業(yè)時(shí),要適當控制灑水量并控制好灑水時(shí)間。
4、冬季施工時(shí),若有出現大降雪天氣,應停止施工作業(yè),降雪停止后采用裝載機或人工進(jìn)行場(chǎng)地和道路清理,待冰雪融化后經(jīng)檢查確認安全后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(三)、防凍措施
1、重點(diǎn)防凍對象:礦部生活區(綜合辦公室負責)、施工機械及設備(生產(chǎn)部負責)、運輸車(chē)輛(生產(chǎn)部負責)、施工用油(綜合辦公室負責)、現場(chǎng)作業(yè)人員(生產(chǎn)部負責)。
2、進(jìn)入冬季時(shí)期,生活營(yíng)地及辦公區域要加強保溫保暖,門(mén)窗均采用棉簾布進(jìn)行保暖,鍋爐房24小時(shí)供應暖氣和熱水。
3、為確保施工機械及設備等運輸車(chē)輛的正常進(jìn)行,所有作業(yè)機械必須加防凍液,以防溫度較低時(shí)油箱被凍,設備無(wú)法正常啟動(dòng)。
4、施工用油在采購時(shí),要根據本施工區域的氣溫進(jìn)行訂購,施工用油應比本施工區域的溫度低5°左右,這樣才能確保施工機械的正常運行。
5、進(jìn)入冬季施工,現場(chǎng)作業(yè)人員均發(fā)放保暖的勞保用品,如棉衣、棉褲、手套、棉靴及保暖帽等,F場(chǎng)工作面搭建保溫保暖帳篷,同時(shí)提供移動(dòng)式小煤爐以供現場(chǎng)值班人員值班。
6、冬季來(lái)臨后,調度室要及時(shí)了解當日天氣預報情況,及時(shí)收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關(guān)單位加強供暖,保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。
7、機電隊加強對副井熱風(fēng)爐的監管,保證正常向副井井筒的正常供風(fēng),防止副井井筒的'結冰。
8、冬季來(lái)臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網(wǎng),對發(fā)現的問(wèn)題應在冬季來(lái)臨前處理完,此項工作由機電部負責統一安排。
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1、項目部宿舍嚴禁使用煤、煤氣、液化氣等加熱取暖,防止煤氣中毒事件發(fā)生。
2、食堂使用的煤氣,由關(guān)中彥負責管理,做到用時(shí)將總閥打開(kāi),不用時(shí)及時(shí)關(guān)閉總閥,同時(shí)食堂24小時(shí)有人值班。重點(diǎn)做好煤氣使用管理。
六、應急處理程序(一)搶險救災原則:
1.迅速判定災情性質(zhì),了解災情地點(diǎn)、影響范圍及嚴重程度。
2.掌握受災范圍,搞清人員分布,分析災情性質(zhì),以便迅速組織搶救。 3.根據災情的嚴重程度及影響范圍,積極采取應急措施,盡可能的降低災情造成的傷亡及損失。
6 (二)應急救援
1、發(fā)生“冬季三防”事故時(shí),現場(chǎng)人員要及時(shí)將事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調度室和本單位值班領(lǐng)導進(jìn)行匯報。
2、事故造成人員傷害的,現場(chǎng)人員應同時(shí)現場(chǎng)進(jìn)行自救互救和創(chuàng )傷急救,對因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員,應采取利用繃帶、毛巾包扎止血,出血嚴重的用包扎法止血;對因外傷窒息引起的呼吸停止人員,應用人工呼吸法進(jìn)行搶救,然后護送上井。
3、實(shí)施救援前,在事故區域前后設置警戒標志,救援期間嚴禁與救援無(wú)關(guān)的車(chē)輛通行。
4、平時(shí)要采取制度及可靠措施,做到預防為主,安全第一。
七、應急結束程序
在應急和防護性行動(dòng)有效控制了緊急情況時(shí),就開(kāi)始恢復和重新進(jìn)入階段。應急結束由礦應急總指揮來(lái)決定。這階段的所有行動(dòng)應滿(mǎn)足以下條件:
(一)事故威脅消除后,由救災指揮部提出申請,經(jīng)總指揮批準,宣布終止應急狀態(tài)。
(二)成立恢復行動(dòng)小組,制定恢復正常生產(chǎn)、工作程序措施,由總指揮批準后實(shí)施,抓緊時(shí)間恢復生產(chǎn)和生活秩序。
(三)成立技術(shù)專(zhuān)家小組,對事故的破壞損失進(jìn)行評估。 (四)成立事故調查取證小組,對事故全面調查。
(五)成立善后處理小組。組織安置受災群眾,切實(shí)解決好受災群眾的基本生活問(wèn)題。
(六)根據實(shí)際情況和執行中出現的問(wèn)題,由“三防”辦公室和指揮部對本預案進(jìn)行修訂。
八、應急物資與裝備保障
1、搶險救災隊、倉庫內必須各有處理運輸各類(lèi)事故的常用工具。
2、井下倉庫內必須備有擔架兩付,并進(jìn)行正常維護。
3、所有應急物資、應急工具及裝備沒(méi)有特殊情況不得使用,每天要有專(zhuān)人進(jìn)行維護和檢查,其它原因使用后必須及時(shí)進(jìn)行補充。
九、冬季“三防”準備工作
1.冬季來(lái)臨前要全面檢查井上、下供暖設施、管網(wǎng),對發(fā)現的問(wèn)題應在冬季來(lái)臨前處理完,此項工作由機電科負責統一安排。
2.冬季來(lái)臨前,保衛科科組織人員對地面辦公區、生產(chǎn)區值班室等需要燃煤取暖的單位、地點(diǎn)進(jìn)行全面認真檢查,做好防止煤煙中毒工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,此項工作由保衛科、行政科牽頭進(jìn)行。
3.冬季來(lái)臨前行政科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進(jìn)行檢查、清理、維護保養等。
4.冬季來(lái)臨前行政科對全礦住房、澡堂玻璃進(jìn)行檢查,并進(jìn)行修復工作。 5.冬季來(lái)臨后,調度室要及時(shí)了解當日天氣預報情況,及時(shí)收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關(guān)單位加強供暖,保證井筒和室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。
煤礦應急預案15
引言
隨著(zhù)我國政府對煤礦應急救援工作的重視,我國煤礦應急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術(shù)、設備等這些“硬件”都必須通過(guò)“軟件”—煤礦應急救援預案的指導來(lái)實(shí)現。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應急救援預案更為重要。本文對煤礦應急救援預案編制中應注意的問(wèn)題做初步探討。
1 應急救援預案內容應詳細具有針對性
我國的煤礦應急救援預案的編制經(jīng)過(guò)近幾年的探索和發(fā)展,在應對煤礦各類(lèi)突發(fā)事件、減少生命財產(chǎn)損失、維護社會(huì )穩定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數煤礦應急救援預案的內容針對性不夠強。因此,其內容的編制要從以下幾方面多加注意。
1. 1 應制定針對性地應急行動(dòng)
應急救援預案在內容編制時(shí)應對現場(chǎng)進(jìn)行細致、全面的考察,必須事先把具體化的應急行動(dòng)在預案中進(jìn)行詳細的描述。煤礦應急救援預案除了編制一個(gè)總的預案外,還要編制“一通三防”、水災、頂板、機電運輸等專(zhuān)項事故應急救援預案,在每個(gè)專(zhuān)項事故應急救援預案中要有具體的應急行動(dòng)。比如,“一通三防”事故應急救援預案中,事故發(fā)生后針對某個(gè)工作面、外工作面、聯(lián)絡(luò )巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風(fēng)上山、輔助回風(fēng)上山、巖中巷等具體地點(diǎn)所采取的一系列應急行動(dòng)都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時(shí)有條不紊地開(kāi)展救援。
1. 2 應制定明確的避災路線(xiàn)
避災路線(xiàn)為了使每個(gè)人都能在發(fā)生重大事故時(shí)迅速撤到安全地點(diǎn),預先對每個(gè)工作地區選定的最近最安全的撤退路線(xiàn)。煤礦“一通三防”、水災等事故發(fā)生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點(diǎn)到達地面的避災路線(xiàn),才能為在最短時(shí)間內脫險贏(yíng)得時(shí)間。具體詳細的避災路線(xiàn)應事先在煤礦事故應急救援預案的內容中進(jìn)行說(shuō)明。如水災事故發(fā)生時(shí),應制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進(jìn)工作面、主巷、大巷等各個(gè)地點(diǎn)的具體的避災路線(xiàn)。并組織工人學(xué)習應急預案,熟悉避災路線(xiàn),為救援贏(yíng)得時(shí)間。
1. 3 應事先制定多套救援方案
煤礦事故發(fā)生時(shí),雖然也啟動(dòng)了應急預案,但由于各種原因,往往需要現場(chǎng)制定好幾套救援方案,會(huì )延誤搶救時(shí)機。例如: 20xx年6月6日上午10 時(shí)30分,北京大安山礦區發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個(gè)小時(shí)內,北京市有關(guān)部門(mén)陸續制定了四套緊急救援方案。20xx年3月13日下午5 時(shí)許,湖南省寧鄉縣喻家鎮鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時(shí),救援專(zhuān)家組隨即制定了三套方案。20xx年5月23日12時(shí)30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動(dòng)《張掖市重大特大事故救援預案》后,當地政府就與煤礦搶險專(zhuān)家研究制定了三套營(yíng)救方案。這些事故的救援過(guò)程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時(shí)制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應急救援的時(shí)間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的應急救援贏(yíng)得時(shí)間,提高救援的效率性。
2 煤礦應急救援預案應加強管理綜合演練
2. 1 煤礦應急救援預案應加強管理
煤礦應急救援預案的日常管理工作應設專(zhuān)門(mén)應急預案管理辦公室的專(zhuān)人負責,并設相應的部門(mén)進(jìn)行監督。為了保證應急救援預案切實(shí)發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現場(chǎng)應急處理指揮小組和應急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規所列出的事故危險和應急責任,應急預案管理辦公室就必須做好應急預案的管理工作,包括應急培訓、應急演練和應急預案的修訂等工作。如應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓和社區及周邊人員應急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應急預案的修訂應根據危險源的狀況、救援技術(shù)的改進(jìn)、人們對事故的認識水平、公司的組織機構和人員的變動(dòng)等因素變化及培訓和演練的情況等進(jìn)行相應的修訂。
2. 2 企業(yè)級(場(chǎng)內)政府級(場(chǎng)外)應同步進(jìn)行演練
煤礦重大事故的發(fā)生,大部分都要同時(shí)啟動(dòng)企業(yè)級和政府級的應急救援預案,因此,企業(yè)級和政府級煤礦應急救援預案的'演練同步進(jìn)行顯得成為重要。對預案進(jìn)行演練不但可以根據演練發(fā)現問(wèn)題,而且可以對事故應急救援預案進(jìn)行檢查、修訂和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊區張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災事故應急救援實(shí)戰演習暨現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )。安監、公安、交警、衛生、救護、礦工等380 人參加了演習,各縣區政府、各產(chǎn)煤鄉鎮、各縣區安監局負責人以及各煤礦礦長(cháng)近600人現場(chǎng)觀(guān)摩。場(chǎng)內和場(chǎng)外應急預案同步演練可以促進(jìn)兩級預案的有效融合,更大地提高應急救援能力。
3 結語(yǔ)
制定切實(shí)可行、完善有效的應急救援預案固然重要,但預案的指導作用畢竟是有限的。從本質(zhì)上講,提高應急救援能力,還要*多方面的因素,如先進(jìn)的應急救援技術(shù)和應急救援設備、英勇善戰的應急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨著(zhù)政府對煤礦應急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國煤礦的應急救援能力在未來(lái)的幾年內會(huì )有明顯的提高。
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