電站油庫安全事故應急預案

　　1. 編制目的

　　為高效有序的應對我站油庫房的日常消防以及油庫漏油和突發(fā)性火災事故工作，避免或最大程度地減輕火災事故造成的損失，保護我站員工的生命、財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　2. 編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應急預案編制導則》、《巴基河三級電站工程突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　3. 適用范圍

　　本預案適用于本水電站可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的油庫漏油事件及火災事故。

　　4. 工作原則

　�。�1）重大事故預防與應急處理工作，遵循安全第一、預防為主、常備不懈的方針，密切注意中央和地方各級防災部門(mén)發(fā)布的預報預警信息，最大程度地減少突發(fā)自然災害造成的損失。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分工負責，密切配合，共同做好油庫漏油防范工作和突發(fā)油庫火災事故應急救援工作。

　�。�3）以人為本，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

　　5. 事件類(lèi)型與危害程度分析

　　5.1 火災事件類(lèi)型

　　按照油庫火災事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴重后果，即根據火災事故的穩定性及危害性將火災事故分為三級。Ⅰ級火災事故、Ⅱ級火災事故、Ⅲ級火災事故。

　�、窦壔馂氖鹿剩海�1）造成30人死亡，或者100人以上重傷，或者1億以上直接經(jīng)濟損失的火災事故；（2）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的火災事故。

　�、蚣壔馂氖鹿剩海�1）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元直接經(jīng)濟損失的火災事故； 造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的火災事故。（3）巴基河工區消防安全重點(diǎn)單位和部位發(fā)生的火災事故；（4）消防安全三級管理單位發(fā)生的，火災超過(guò)6小時(shí)以上未能有效控制，可能造成更大范圍內的火災的事故。

　�、蠹壔馂氖鹿剩合�防安全三級安全管理單位發(fā)生的火災事故，火災在六小時(shí)以?xún)鹊哪苡行Э刂频�，未造成較大經(jīng)濟損失的火災事故。

　　5.2 危害程度分析

　　水電站按照《危險源辨識、評價(jià)控制程序》的規定，根據巴基河三級電站對油庫火災事故的辨識，以及分布和特點(diǎn)，可能引發(fā)的事故及類(lèi)型主要包括：

　　1、漏油：可能造成環(huán)境污染、影響人員生活用水等。

　　2、燃燒：可能造成人員燒傷、油庫爆炸、人員傷亡等。

　　3、爆炸：可能造成人員傷亡、財產(chǎn)設備損失等。

　　6. 組織機構及職能職責

　　6.1 應急救援領(lǐng)導小組

　　為了加強對油庫安全事故應急救援工作的領(lǐng)導，全面落實(shí)我站應急工作領(lǐng)導小組相關(guān)工作，水電站組織成立以陳興福為組長(cháng)，各部門(mén)及管理人員負責人為組員的的油庫安全事故應急預案領(lǐng)導小組。

　　組 長(cháng): 陳興福

　　副組長(cháng)： 劉俊

　　組 員： 羅太華

　　下設油庫事故安全應急救援工作辦公室，設置在現場(chǎng)調度室，負責油庫事故安全應急救援日常管理各項工作。

　　主 任: 王江

　　副主任: 程祥勇

　　成 員： 龍興蓮

　　6.2 油庫事故安全應急預案小組職責

　　(1)負責 “油庫安全事故應急預案”的決策和指揮。

　　(2)組織制定事故應急救援預案演習計劃，并定期組織進(jìn)行演習、評估和修改工作；檢查督促做好油庫漏油及火災事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　(3)組建義務(wù)火災救援小組，并組織學(xué)習和演練。

　　(4)當發(fā)生油庫火災事故時(shí)，組織指揮義務(wù)救援隊伍實(shí)施救援搶救行動(dòng)，協(xié)調與外部應急力量、響應政府部門(mén)等的聯(lián)系。

　　(5)組織人員對事故進(jìn)行調查，并總結應急救援工作中的得與失。

　　應急預案啟動(dòng)后，項目經(jīng)理部事故應急救援領(lǐng)導小組成員無(wú)特殊情況不得請假，如有特殊情況造成人員缺少的，應采取相應方法補救。

　　6.3 應急救援機構成員分工

　　組 長(cháng)：陳興福

　　在項目應急救援工作中全面負責，為應急救援總指揮。負責向利源水電開(kāi)發(fā)有限公司相關(guān)領(lǐng)導部門(mén)報告油庫安全事故的有關(guān)情況。

　　項目總工：劉 俊

　　在應急救援工作中提供總體技術(shù)支持，并負責組織和督促制訂應急救援方案，同時(shí)指導和監督該應急預案的實(shí)施運行。

　　副經(jīng)理：羅太華

　　負責事故現場(chǎng)的組織和指揮工作，有效的將救援現場(chǎng)人力、物力、財力資源進(jìn)行調度；組織該應急救援預案技術(shù)方案的具體實(shí)施。

　　成員： 王江、程祥勇、高興鳳、劉媛、龍興蓮、李雙哈

　　職責：組織本部門(mén)人員參與應急救援技術(shù)方案的編制并現場(chǎng)指導實(shí)施；為應急救援工作提供安全技術(shù)指導及保障工作。

　�。�1）負責開(kāi)展項目部《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規的`宣傳活動(dòng)，加強員工的防火意識和防火知識。

　�。�2）負責在事故發(fā)生后保護現場(chǎng)，做好現場(chǎng)記錄照片、錄像或繪制草圖等資料的收集。

　�。�3）組織清點(diǎn)、疏散受災人員、統計傷亡人數。

　　7. 預防與預警

　　7.1 危險源監控

　　監控方式、方法：項目部日常巡查，對重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查。

　　預防措施：

　�、倜芮斜３峙c電站油庫保養人員與現場(chǎng)檢查人員的聯(lián)系，及時(shí)獲得油庫的基本安全信息。

　�、跁r(shí)刻注意當地天氣，在打雷、打閃來(lái)臨前，應立即通知施工營(yíng)地相關(guān)人員，對油庫用電及周邊電路進(jìn)行斷電，以免因火花造成爆炸。

　�、勖刻於家獙τ蛶爝M(jìn)行安全檢查，如有漏油現象盡快上報并解決。

　　7.2 預警行動(dòng)

　　當油庫火災事故發(fā)生時(shí)，在事故地點(diǎn)及附近人員一旦發(fā)現，要立即利用電話(huà)、手機或派出人員等方法，迅速將事故發(fā)生地點(diǎn)、事故類(lèi)型、和事故的危害程度向現場(chǎng)調度室值班人員或電站油庫火災應急救援領(lǐng)導小組匯報。項目部應急救援小組按照應急預案及時(shí)研究、確定應對方案，并通知各部門(mén)采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。

　　8. 信息報告程序

　　事故報告內容

　　突發(fā)性油庫火災事故和事故報告主要包括以下內容：

　　1、油庫火災事故和事故發(fā)生（或發(fā)現）時(shí)間、詳細地點(diǎn)、受災范圍（或受威脅對象）、危害程度。

　　2、油庫火災事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數，直接經(jīng)濟損失；油庫火災事故的潛在危險程度、危害程度估計及發(fā)展趨勢的初步評估。

　　3、油庫火災事故和事故發(fā)生原因初步判斷。

　　4、油庫火災事故和事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)初步控制情況。

　　5、下一步計劃采取的措施（包括需請求支援的事項）。

　　8.1 應急反應人員向外求援的聯(lián)系方式

　　油庫火災事故發(fā)生后，應急救援領(lǐng)導小組應及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)匯報、并保持信息暢通。

　　內 外部通信方式如下：

　　具體聯(lián)系方式見(jiàn)附件《有關(guān)應急部門(mén)、機構或人員聯(lián)系方式》。

　　9. 應急處置

　　9.1 響應分級

　　按照巴基河電站火災事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分為三級響應。

　　發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級火災事故時(shí)，請求由管理局應急救援領(lǐng)導小組請求啟動(dòng)巴基河三級電站應急預案。發(fā)生Ⅲ級火災事故時(shí)，啟動(dòng)利源公司專(zhuān)項應急預案。同時(shí)上報警消中心和當地政府應急指揮部。

　　9.2 分級響應程序

　�。�1）現場(chǎng)臨時(shí)指揮部成員和各救援小組組成員立即到位，開(kāi)展應急救援工作；

　�。�2）根據現場(chǎng)情況，研究制定有效的救援方案；

　�。�3）統一指揮和調配現場(chǎng)一切可以利用的資源；

　�。�4）及時(shí)向管理局應急救援領(lǐng)導小組辦公室續報事態(tài)發(fā)展和現場(chǎng)救援情況；

　�。�5）必要時(shí)請求兄弟單位和上級主管部門(mén)協(xié)助增援。

　�。�6）密切保持與業(yè)主及監理單位的聯(lián)系，及時(shí)獲得惡劣天氣預警信息。

　�。�7）一旦出現油庫火災事故，迅速上報我站地質(zhì)災害應急指揮領(lǐng)導小組辦公室，按照領(lǐng)導小組的統一指揮展開(kāi)油庫火災事故的救災工作，并及時(shí)掌握相關(guān)的數據資料，做好信息的上傳下達工作。

　�。�8）由油庫火災事故應急救援領(lǐng)導小組下達應急救援命令，相關(guān)部門(mén)立即進(jìn)行現場(chǎng)搶險、人員疏散、設備、物資調離等應急救援工作。

　�。�9）突發(fā)性油庫火災事故發(fā)生后，油庫火災事故應急救援小組領(lǐng)導立即派人趕赴事故現場(chǎng)，負責事故現場(chǎng)保護，計劃合同部門(mén)協(xié)助開(kāi)展收集證據工作。

　�。�10）應急救援領(lǐng)導小組對特別重大油庫火災事故進(jìn)行深入調查和評估，分析事故原因，弄清事情真相，總結經(jīng)驗教訓，開(kāi)展批評教育等。

　�。�11）電站油庫火災事故應急救援領(lǐng)導小組及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)地向上級有關(guān)部門(mén)和社會(huì )發(fā)布特別重大或重大突發(fā)事件的信息。

　�。�12）發(fā)生油庫火災事故發(fā)生時(shí)，人員必須撤離至安全地帶。

　　7.2處置措施

　　1、油庫火災事故發(fā)生時(shí)各部門(mén)要留設值班人員，在得到災情報告時(shí)要迅速及時(shí)向應急救援領(lǐng)導小組作詳細的匯報。

　　2、積極組織自救，迅速轉移受災人員到安全地帶，并及時(shí)組織有經(jīng)驗的人員進(jìn)行搶救，使損失降低到最小程度。

　　3、項目部各部門(mén)要反映及時(shí)，行動(dòng)迅速，確保人員生命及財產(chǎn)安全不受威脅，并將損失較少到最低處。

　　4、配備一定的擔架、食品、藥品應急救援物品等，一切救援物品迅速運至災害現場(chǎng)。

　　5、油庫火災事故發(fā)生后，在應急救援隊伍未趕到現場(chǎng)之前，現場(chǎng)值班人員以及施工隊必須迅速采取適當的有效搶救措施，做好警戒工作，防止事態(tài)擴大或誘發(fā)事故發(fā)生。

　　6、各應急救援小組到達事故現場(chǎng)后，根據各自分工和職責，在現場(chǎng)應急指揮部的統一指揮下，各負其職，協(xié)調配合，采取有力措施，積極組織搶救。

　　7、在事故現場(chǎng)處理過(guò)程中遇到威脅人身安全情況時(shí)，應迅速組織脫離危險區域以確保人身安全。

　　8、事故發(fā)生后，應急救援領(lǐng)導小組積極妥善的做好受災人員的善后工作。

　　9.宣傳、培訓和演習

　　由巴基河三級電站負責《油庫事故安全應急預案》的宣傳、培訓和演練工作。每年度開(kāi)展1—2次項目部《油庫事故安全應急預案》的宣傳和培訓工作，至少進(jìn)行一次演習、演練。

　　10. 附則

　　本應急預案由巴基河三級電站組織制定并負責解釋。自下發(fā)之日起實(shí)施。

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