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河北環(huán)境應急預案

時(shí)間:2024-12-06 14:19:30 煒玲 應急預案 我要投稿
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河北環(huán)境應急預案(通用10篇)

  在平平淡淡的日常中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編收集整理的河北環(huán)境應急預案,歡迎閱讀與收藏。

河北環(huán)境應急預案(通用10篇)

  河北環(huán)境應急預案 1

  為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時(shí)處理,最大限度地減少?lài)遗c人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規,制定本預案。

  一、適用范圍

  發(fā)生在xx市轄區內由于違反環(huán)境保護法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物、自然保護區受到破壞,人體健康受到損害,社會(huì )經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì )影響的突發(fā)性事件。

  二、防范重點(diǎn)

  (一)特定或敏感區域;

  (二)水源防護區內有污染隱患的單位;

  (三)使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場(chǎng)所;

  (四)各類(lèi)油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;

  (五)各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng)、點(diǎn)等。

  三、事故的確定

  環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物與自然保護區破壞事故等類(lèi)型。

  根據事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

  (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬(wàn)元以下(不含萬(wàn)元)的。

  (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:

  1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的;

  2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;

  3、因環(huán)境污染弓i起廠(chǎng)群沖突的;

  4、對環(huán)境造成危害的。

  (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、

  1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的;

  2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;

  3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;

  4、因環(huán)境污染影響社會(huì )安定的;

  5、對環(huán)境造成較大危害的;

  6、捕殺、砍伐國家二類(lèi)、三類(lèi)保護的野生動(dòng)植物的。

  (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:

  1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬(wàn)元以上的;

  2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;

  3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;

  4、因環(huán)境污染使當地經(jīng)濟、社會(huì )的正;顒(dòng)受到嚴重影響;

  5、對環(huán)境造成嚴重危害的;

  6、捕殺、砍伐國家一類(lèi)保護的野生動(dòng)植物的。

  環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當地環(huán)境保護部門(mén)應當立即趕赴現場(chǎng)調查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當的認定。

  凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門(mén)確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門(mén)確認。

  四、應急組織體系

  (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。

  重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書(shū)長(cháng)、市環(huán)保局局長(cháng)、事故發(fā)生地區市縣長(cháng)為副指揮長(cháng),市安監局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛生局、市農業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。

  重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調工作。同時(shí),根據工作需要,按政府各部門(mén)工作職能分組開(kāi)展特大事故排險減害救助工作。

  1、綜合協(xié)調組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監局、事故發(fā)生地區市縣政府、行業(yè)主管部門(mén)負責人組成,市政府辦負責人擔任組長(cháng)。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現場(chǎng)指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò )暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導交辦的其它工作。

  2、專(zhuān)業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家、公安局110指揮中心、市縣兩級專(zhuān)業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門(mén)的主要負責人擔任組長(cháng)。負責事故現場(chǎng)排險減害救助工作。

  3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長(cháng)。負責設置警戒區域、維護現場(chǎng)秩序、疏通道路,組織危險區域人員撤離,動(dòng)員圍觀(guān)群眾離開(kāi)事故現場(chǎng)。

  4、醫療救護組:由市衛生局、市縣兩級人民醫院、中醫院、職工醫院等單位負責人組成,市衛生局主要負責人擔任組長(cháng)。負責開(kāi)設現場(chǎng)救護所,對受傷、中毒人員實(shí)施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。

  5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門(mén)負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長(cháng)。負責整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò )等后勤保障工作的組織協(xié)調,迅速調集車(chē)輛運送現場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。

  6、事故調查組:由市環(huán)保部門(mén)牽頭,各相關(guān)部門(mén)派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門(mén)對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調查取證工作,及時(shí)形成事故調查報告。

  (二)職責分工。

  1、市政府辦:協(xié)助指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)做好事故上報、事故處理和安撫穩定工作。

  2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現場(chǎng)調查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規定及時(shí)上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導、協(xié)調有關(guān)人員對污染區域進(jìn)行監測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監督檢查污染源單位的污染防治工作。

  3、市安監局:具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行重特大事故調查,并實(shí)施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

  4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿系統其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

  5、市公安局:具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施火災、民用爆炸物品和化學(xué)危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當地公安部門(mén)對其它重特大事故進(jìn)行現

  場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實(shí)施監控等工作。

  6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。

  7、市衛生局:具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施醫療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護指揮、衛生防疫等工作,及時(shí)通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

  8、市農業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施對農業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

  9、市監察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責任調查與追究。

  凡屬xx市轄區內所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出

  救援隊伍,調運救援設備、物資趕赴現場(chǎng),實(shí)施排險救援工作,任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫療救護工作。

  五、事故處理程序和措施

  (一)重特大事故的報告。

  xx市轄區內發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現者應立即向12369環(huán)保舉報熱線(xiàn)或其單位負責人報告。環(huán)保部門(mén)值守熱線(xiàn)電話(huà)人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的'方式,將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況。

  向當地政府、主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、公安機關(guān)、監察部門(mén)報告,由環(huán)保局部門(mén)核實(shí)后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門(mén)分別向上級政府、環(huán)保部門(mén)報告,其它部門(mén)在與環(huán)保部門(mén)核實(shí)后再按系統按程序上報。各區市縣在事故發(fā)生后除電話(huà)速報外,應在3小時(shí)內以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規定迅速報告市委和省委、省政府。

  (二)迅速開(kāi)展排險減害救助工作。

  發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)負責人應立即趕赴事故現場(chǎng),組織實(shí)施事故排險減害救助工作。

  市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門(mén)主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會(huì )穩定、當地經(jīng)濟和社會(huì )正;顒(dòng)受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應急預案,必須及時(shí)趕赴現場(chǎng),組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。

  現場(chǎng)應處理必須堅持四條原則:

  (1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續排放;

  (2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;

  (3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;

  (4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。

  指揮部接到污染事故報告后,立即安排專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng),對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實(shí)施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險品類(lèi)型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當地政府或街道、村級組織,做好防范工作,必要時(shí),應疏散或組織群眾撤離。

  在開(kāi)展排險減害救助過(guò)程中,必須落實(shí)各項安全保護措施,防止在排險減害救助過(guò)程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

  (三)善后處理。

  環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述,對整個(gè)事故進(jìn)行評估;對相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進(jìn)行工作總結(或檢討)。

  (四)做好情況通報工作。

  市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類(lèi)管理程序逐級上報,及時(shí)將上級的指示傳達到基層。

  六、應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍的建設和培訓

  應急處置專(zhuān)業(yè)排險減害救助組加強專(zhuān)業(yè)隊伍的建設,達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專(zhuān)業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現場(chǎng)應急處置的能力。

  七、嚴格責任追究

  對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門(mén)按照《環(huán)境保護法》等法律法規實(shí)施處罰。有下列行為的,監察部門(mén)及司法機關(guān)應按照有關(guān)規定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

  (一)未在規定時(shí)間內上報,并未說(shuō)明原因的;

  (二)故意拖延報告時(shí)間的;

  (三)故意隱瞞不報、謊報的;

  (四)因醫療機構拒絕搶救或搶救不及時(shí),導致人員死亡的;

  (五)拒不執行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;

  (六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;

  (七)排險救助中造成其他重大損失的社會(huì )影響的。

  河北環(huán)境應急預案 2

  一、前言

  突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。我國目前的應急預案體系按責任主體分為國家總體應急預案、專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案、地方應急預案、企事業(yè)單位應急預案和臨時(shí)應急預案,本文主要針對企事業(yè)單位應急預案進(jìn)行探索分析。

  二、突發(fā)環(huán)境事件應急預案的主要內容及開(kāi)展現狀

  我國在企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理方面的起步較晚,原來(lái)所的針對性文件很少,且都是綱領(lǐng)性文件,如《突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等,沒(méi)有對應急預案的編制程序、要素、方法提出具體要求,也沒(méi)有相應的技術(shù)導則、規范等。直到《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估技術(shù)指南(試行)》的,才有了一部真正意義的預案編制指導文件。

  三、突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制中存在的問(wèn)題

  1、與其他各級各類(lèi)預案的銜接性不夠。目前編制的很多應急預案僅關(guān)注于企業(yè)自身,在自說(shuō)自話(huà);雖然在編制依據里面寫(xiě)到了當地政府、主管部門(mén)及周邊企事業(yè)單位的應急預案,但沒(méi)有進(jìn)行認真研究領(lǐng)會(huì ),未做到預案間的有效銜接。

  2、環(huán)境風(fēng)險源識別不清。1)環(huán)境風(fēng)險與安全風(fēng)險相混淆;2)業(yè)主單位與編制單位的溝通不夠,導致調查不全面;3)風(fēng)險源辨識專(zhuān)業(yè)性不夠。

  3、預防措施不全面、缺乏可操作性。1)處置措施不具體;2)響應情況不明確。

  4、應急組織機構分組不明確、職責不全面。由于報告編制的模式化,對于具體企業(yè)的事故分級及其響應、各部門(mén)的職責、分工都不夠明確,很多都泛泛而談。

  5、未落實(shí)應急培訓、演練制度,F在很多業(yè)主單位編制應急預案的目的就是應付任務(wù),預案編制完成后往往束之高閣,失去了預案編制的意義。

  四、如何更好的編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案

  1、注重應急預案的銜接,加強應急預案的公開(kāi)。企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件急預案是區域應急預案的基礎,要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動(dòng),預案風(fēng)險評價(jià)中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對方,同時(shí)要針對附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件,制定相應的對策措施。在預案的`編制、評審過(guò)程中,邀請周邊企事業(yè)單位、公眾參加,根據其反饋意見(jiàn)不斷改善預案。

  2、加強業(yè)主單位與編制單位的互動(dòng),強化編制人員的培訓。1)成立應急預案編制小組。應急預案編制單位和業(yè)主單位應組成預案編制聯(lián)合工作小組,編制工作小組組長(cháng)最好由企業(yè)有關(guān)負責人擔任,編制小組成員應包括環(huán)保、安全、消防、衛生、生產(chǎn)工藝等多專(zhuān)業(yè)、高素質(zhì)人員組成。預案編制小組組長(cháng)必須親自把關(guān),調動(dòng)各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)的力量及積極性,杜絕討論會(huì )流于形式。2)強化編制人員的培訓,提高編制水平。環(huán)保主管部門(mén)有必要定期舉辦預案編制培訓班,請相關(guān)專(zhuān)家講解預案編制的專(zhuān)業(yè)知識;預案編制單位也應組織員工進(jìn)行內部學(xué)習,對預案編制相關(guān)法律法規、標準、規范進(jìn)行學(xué)習,預案編制人員也應加強自學(xué),提高專(zhuān)業(yè)水平。

  3、統一事件分級、預警級別、響應分級。應急預案應在事故分析基礎上確定重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件、一般突發(fā)環(huán)境事件,對應確定各類(lèi)事故的預警級別,確定響應分級、機構及人員,制定不同響應分級下的響應措施。

  4、定期進(jìn)行培訓及演練。除了理論知識培訓外,還應進(jìn)行定期演練,以提高實(shí)際事故應急處置能力。應急演練分為部門(mén)演練、單位演練和配合政府部門(mén)演練三級。演練結束后應急總指揮對此次演練過(guò)程進(jìn)行總結,主要是指出演練過(guò)程中銜接程度、熟悉程度、程序執行程度等問(wèn)題,并要求有針對性的進(jìn)行改善。

  結論:目前,突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢,規范應急預案編制,在一定程度上可預防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,并通過(guò)及時(shí)有效的應急處置減小突發(fā)事件造成的環(huán)境影響。因此,提高應急預案編制水平,提高應急預案的完善性、有效性、可操作性,對于加強環(huán)境管理、有效處置突發(fā)環(huán)境事件具有十分重要的意義。

  河北環(huán)境應急預案 3

  為了及時(shí)、有效地組織對本石場(chǎng)突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應急救援行動(dòng),為事故緊急情況提供救援指引,確保礦山采石場(chǎng)具備快速反應和處理事故的能力,抵御事故或控制災害蔓延,最大限度地降低事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的危害后果,根據《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規的規定,制定本預案。

  一、應急救援預案的方針與原則

  1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,常備不懈。

  2、石場(chǎng)應急救援行動(dòng),堅持保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的原則。

  3、石場(chǎng)應急救援指揮長(cháng)統一指揮、高效協(xié)調石場(chǎng)境內發(fā)生的礦山重大事故應急救援行動(dòng),應急救援隊成員及本石場(chǎng)內的其他有關(guān)各單位和個(gè)人必須服從應急救援指揮的統一應急指揮調度。

  4、獎勵在石場(chǎng)重大事故應急救援過(guò)程中有功的個(gè)人。

  5、礦山應急救援預案適時(shí)持續改進(jìn)。

  二、應急策劃

  1、石場(chǎng)重大危險分析

  (1)本石場(chǎng)屬于小型露天礦山,始建于2005年,屬個(gè)體企業(yè),法人代表為牙美穩,現有職工5人,其中安全生產(chǎn)管理人員1人,特種作業(yè)人員2人。石場(chǎng)有破碎機一套、空壓機一臺、鑿巖機二臺等生產(chǎn)相關(guān)設備,目前采用高階段小分層的安全小平臺自上而下開(kāi)采。

  (2)主要危險、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實(shí)行安全生產(chǎn)許可證的高危險行業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中稍有疏忽,就容易出現不安全因素,甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場(chǎng)的重大危險因素主要有下列五類(lèi):

 、龠`章指揮、違章作業(yè)的重大危險。這類(lèi)危險因素有采場(chǎng)負責人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴格按照安全操作規程操作等,可能發(fā)生事故,造成人員傷亡。危險可能性最高。

 、陂_(kāi)采過(guò)程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類(lèi)危險因素,可能會(huì )發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險不當造成人員傷亡。危險可能性高。

 、畚磭栏癜凑张鷾实拈_(kāi)采設計方案開(kāi)采,造成超高、超角度開(kāi)采的重大危險。這類(lèi)危險因素,可能會(huì )發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡。危險可能性高。

 、苌襟w大面積滑坡、山體開(kāi)裂等重大危險。這類(lèi)事故一旦發(fā)生,可能會(huì )造成重大人員傷和企業(yè)財產(chǎn)損失,但因本石場(chǎng)石礦脈巖石穩固性基本良好,所以危險可能性中等。

 、菔瘓(chǎng)外人員擅自闖入、機械設備等意外因素。這類(lèi)危險因素有石場(chǎng)外人員無(wú)視石場(chǎng)的警戒警示擅自闖入爆破警戒區或其它作業(yè)區、機械設備故障、機械傷害等意外因素,可能造成意外人員傷亡和財產(chǎn)損失。危險可能性中。

  就事故的性質(zhì)來(lái)說(shuō),主要有責任事故、非責任事故和破壞事故三類(lèi)。上述六類(lèi)危險因素,都有可能導致石場(chǎng)重大生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴重后果。本石場(chǎng)的事故預防和重大事故應急救援預案,即針對上述六類(lèi)危險因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等,采取全方位的對策措施。石場(chǎng)所有人員必須對上述六類(lèi)危險因素及其可能導致事故的危害性有十分清醒的認識,常備不懈,警鐘常鳴,努力做到防范事故于未然,做好應急救援的充分準備。

  2、應急資源

  本石場(chǎng)的應急資源主要有:

 、偈瘓(chǎng)應急救援小組6人;

 、谳^完善的通訊設施;

 、圯^好的石場(chǎng)交通路況和較頻繁的石場(chǎng)運石車(chē)輛。

  石場(chǎng)外的可用應急資源主要有:

 、匍L(cháng)江鎮人民政府;

 、120、東蘭縣醫院、縣婦幼保健等醫院、長(cháng)江衛生院;

 、蹡|蘭武警消防大隊;

 、苁瘓(chǎng)附近交通主干道的過(guò)往車(chē)輛和人員。

  3、應急預案編制的法律法規和地方規定依據

  本石場(chǎng)事故應急救援預案編制的法律法規和地方規定依據有:《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設備安全監察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》。

  三、應急準備

  石場(chǎng)一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,可能會(huì )造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及其它嚴重后果。因此,本石場(chǎng)應急救援預案,必須明確應急救援組織指揮機構、重要人員及聯(lián)絡(luò )召集方法、醫療救治組織、報告與求助等具體事項,實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、統一開(kāi)展高效有序的應急救援行動(dòng),盡可能地降低事故危害后果。

  1、成立石場(chǎng)事故應急救援隊(領(lǐng)導小組)應急救援隊的職責:

 。1)組織制定和修訂本石場(chǎng)事故應急救援預案,組建應急救援隊伍,并組織培訓和演練。

 。2)組織制定石場(chǎng)事故預防措施,檢查、督促做好事故預防和應急救援的各項準備工作。

 。3)一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)應急救援預案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)。

 。4)迅速搶救傷員和財產(chǎn),組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)保護好事故現場(chǎng)。

 。5)負責石場(chǎng)重大事故應急救援期間各機構的運作,統籌安排整個(gè)應急救援行動(dòng),為現場(chǎng)應急救援提供各種信息支持;必要時(shí)迅速實(shí)施場(chǎng)外應急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調度和增援,保證應急救援行動(dòng)快速、有序、有效地進(jìn)行。

 。6)迅速向上級和有關(guān)單位報告事故情況,必要時(shí)向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

 。7)處理好災后事宜,消除危害后果,做好現場(chǎng)恢復。

 。8)查清事故原因,評估危害程度,總結事故教訓。

  2、石場(chǎng)其他人員的應急救援職責:

 。1)石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場(chǎng)負責人。

 。2)石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,石場(chǎng)所有人員必須放下其它一切無(wú)關(guān)工作,服從石場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組指揮,全力以赴投入到石場(chǎng)應急搶救工作之中。

  3、有關(guān)規定

 。1)石場(chǎng)根據人員的實(shí)際變動(dòng)情況,每年適時(shí)調整應急救援隊(領(lǐng)導小組)成員,確保應急救援組織機構的落實(shí)。

 。2)石場(chǎng)每年組織進(jìn)行事故應急救援的教育培訓,以保證石場(chǎng)人員了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。石場(chǎng)所有人員必須參加教育培訓,嚴格遵守石場(chǎng)安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。

 。3)石場(chǎng)每年組織1-2次應急救援演習活動(dòng),不斷提高應急救援的指揮水平和石場(chǎng)應急救援能力,石場(chǎng)人員必須參加演習活動(dòng)。

 。4)石場(chǎng)每月組織一次對本場(chǎng)五類(lèi)重大危險因素、重大事故隱患的監控檢查和評估,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)采取措施解決。

 。5)石場(chǎng)每年進(jìn)行應急救援工作總結,表彰先進(jìn),找出問(wèn)題,吸取教訓,改進(jìn)提高。

  四、應急響應

  如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故

  1、石場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報告石場(chǎng)負責人或石場(chǎng)應急救援負責 人。

  2、負責人迅速、準確地向報警人員詢(xún)問(wèn)事故的重要信息,對事故進(jìn)行初始評估,判斷事故的性質(zhì)和規模,確認緊急狀態(tài),立即通知全石場(chǎng)人員,宣布啟動(dòng)石場(chǎng)事故應急救援預案。

  3、迅速有效地進(jìn)行應急響應決策,建立現場(chǎng)工作區域,確定重點(diǎn)保護區域和應急行動(dòng)的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調現場(chǎng)各救援隊伍開(kāi)展救援行動(dòng),合理高效地調配和使用應急資源。

 。1)石場(chǎng)停止所有生產(chǎn)作業(yè),進(jìn)入應急備戰狀態(tài),交通工具、應急物資進(jìn)入備用狀態(tài),參與應急救援行動(dòng)人員和礦山的通訊工具保持開(kāi)機、暢通,應急小組成員及全礦所有人員全力投入應急搶救工作。設立現場(chǎng)指揮部,石場(chǎng)應急救援負責人負責現場(chǎng)指揮。

 。2)立即組織營(yíng)救受害人員,同時(shí)電話(huà)聯(lián)系醫療機構,盡快把傷員送往就近、可行的醫院救治,并準備好隨時(shí)合理地轉送醫院治療。

 。3)立既組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。

 。4)對事故造成的`危害進(jìn)行檢測、評估,判斷事故的危害區域、危害性質(zhì)、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓?chǎng)財產(chǎn)。

  4、迅速向有關(guān)應急機構、政府及上級部門(mén)報告事故情況;當事故危害超出本石場(chǎng)的應急能力時(shí)及時(shí)求助。

  5、當事故可能影響到周邊地區,對周邊地區的公眾可能造成威脅時(shí),應急救援負責人及時(shí)決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報,同時(shí)通過(guò)各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護措施及注意事項等。

  6、保持與醫院、上級政府、部門(mén)、各應急救援組織和外部救援機構等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。

  7、保護好事故現場(chǎng),必要時(shí)在事故現場(chǎng)周?chē)⒕鋮^域,維護現場(chǎng)秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng),保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸等的交通暢通,避免發(fā)生意外事故。同時(shí),協(xié)助發(fā)出警報、現場(chǎng)緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達緊急信息、事故調查等。

  8、準備好配合醫院救治傷員所需的人、財、物等有關(guān)事宜,并準備好隨時(shí)合理地轉送醫院治療。及時(shí)與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。

  9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況,由事故救援指揮中心及時(shí)向公眾進(jìn)行準確統一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統一性,準確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言。

  10、應急救援指揮中心對應急人員自身的安全,包括安全預防措施,個(gè)體防護等級、現場(chǎng)安全監測等問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,明確應急人員進(jìn)出現場(chǎng)和緊急撤離的條件和程序,保證應急人員的安全。

  五、現場(chǎng)恢復

  現場(chǎng)清理、交接、人員清點(diǎn)后,應急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規定恢復正常狀態(tài)的程序,安排對受影響區域的連續檢測及事故調查處理與后果評價(jià)等事宜。

  六、預案管理與評審改進(jìn)

  石場(chǎng)重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,由石場(chǎng)負責人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、事故應急救援隊(領(lǐng)導小組)及有關(guān)人員制定、修改、更新,報寶塔鄉備案后,由石場(chǎng)發(fā)布執行。石場(chǎng)根據實(shí)際適時(shí)對應急救援預案進(jìn)行評審和持續更新、補充、改進(jìn)、完善。

  河北環(huán)境應急預案 4

  根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規、國家標準為依據,正確應對突發(fā)性環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現場(chǎng)應急處理、處置,保護公司員工的生命、財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,結合我公司實(shí)際,特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于在我公司范圍內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢(包括危險廢物)、危險化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件;因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。

  我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險化學(xué)品;從事故的類(lèi)型分主要有丟失、被盜、火災、水污染、大氣污染等。

  人為的操作失誤、防護不力和工作場(chǎng)所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),立即啟動(dòng)應急預案。

  二、指揮機構、職責

 。ㄒ唬┲笓]機構

  1、公司總指揮:

  2、專(zhuān)項指揮組:

  3、應急小組成員:

 。ǘ┲笓]機構職責

  負責本“預案”的制定、修訂;組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的`各項準備工作。

  發(fā)生重大事故時(shí),由指揮組發(fā)布和解除應急救援命令、信號;救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。

  三、預防事故措施

  對已確定的危險目標,根據其可能導致事故的途徑,采取有針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí),盡力降低危害的程度。

  1.化學(xué)物品的管理措施

 。1)使用化學(xué)物品的部門(mén)和個(gè)人,嚴格遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規程,以免出現事故。

 。2)危險化學(xué)品必須儲存在專(zhuān)用倉庫。各使用單位必須設有化學(xué)危險物品專(zhuān)柜,并設專(zhuān)人管理和發(fā)放,用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來(lái)。

 。3)危險化學(xué)品專(zhuān)用庫房應當符合有關(guān)安全、防火規定,并根據物品的種類(lèi)、性質(zhì)、設置相應的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調溫、防護圍堤等安全設施。

 。4)危險化學(xué)品庫,應當根據消防條例,配備滅火設備以及通風(fēng)、報警裝置。

 。5)使用危險化學(xué)品的部門(mén)和個(gè)人,必須按照“環(huán)境保護法”的規定,對廢液進(jìn)行妥善處理、分類(lèi)集中,不能隨意傾倒。對于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。

 。6)對于過(guò)期及無(wú)標牌的危險化學(xué)品,使用單位集中裝箱、登記造冊報環(huán)保辦,由環(huán)保辦找專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行處理。

 。7)使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災

  A.儲于鋼瓶?jì)鹊膲嚎s氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸;

  B.有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì )發(fā)生化學(xué)反應引起燃燒爆炸;

  C.油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒,甚至爆炸;

  D.壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性,在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。

  2.其它措施

 。1)普及和提高個(gè)人自救技能。

 。2)預案演練。專(zhuān)業(yè)演練與綜合演練相結合。

 。3)加強對環(huán)保設施的管理,健全環(huán)保設施操作規程和維修保養制度,保障設備的正常運行。

 。4)合理利用水資源,盡量做到一水多用或循環(huán)使用,降低耗水量,減少污水排放量。

  A.實(shí)驗廢水中各種有毒有害物質(zhì),必須進(jìn)行處理,達到國家廢水排放標準后方可排放。

  B.一切廢油及有機溶劑,未經(jīng)處理,禁止倒入明溝或下水道,要按照國家規定進(jìn)行處理,回收利用。

  C.食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴格控制在國家規定排放標準以下,方可排放。

  D.對自備水源井要嚴加保護,在水井直徑200米以?xún)炔辉S有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周?chē)辉S種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進(jìn)行消毒處理,定期化驗,定期洗井,保護好飲用水源井。

 。6)禁止焚燒垃圾、樹(shù)葉及其它廢棄物。

  四、事故處置程序

  一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應立即將事故情況上報公司,報告內容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類(lèi)、數量、性質(zhì)、傷亡人數、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。

  專(zhuān)家組成員接到命令后,應立即趕赴現場(chǎng),根據污染源種類(lèi)、數量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現場(chǎng)的重要物資、設備,特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設備、器具組織安全轉移。

  現場(chǎng)指揮組成員應根據危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個(gè)人防護,進(jìn)入現場(chǎng)實(shí)施應急。要盡快弄清污染事故種類(lèi)、性質(zhì),污染物數量及已造成的污染范圍等第一手資料,經(jīng)綜合情況后及時(shí)向專(zhuān)項指揮組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據任務(wù)分工,按照應急與處置程序和規范組織實(shí)施,并及時(shí)將處理過(guò)程、情況報指揮組。

  1、現場(chǎng)污染控制

 。1)立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區,防止污染擴散;

 。2)及時(shí)通報或疏散可能受到污染危害的人員;

 。3)參與對受危害人員的救治。

  2、現場(chǎng)調查與報告

 。1)污染事故現場(chǎng)勘察;

 。2)技術(shù)調查取證;

 。3)環(huán)境監測:一般要求水污染在4小時(shí)內,氣污染在2小時(shí)內定性檢測出污染物的種類(lèi)及其可能的危害;24小時(shí)內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出監測報告;并采取污染跟蹤監測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

  五、現場(chǎng)保護

  必須嚴格保護事故現場(chǎng),參加救援搶險的每個(gè)人都要嚴格保護事故現場(chǎng),確因搶險需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)主要痕跡、物證等。

  六、組織事故調查和修訂預案

  進(jìn)行現場(chǎng)調查工作,做到事故調查堅持實(shí)事求是,事故處理要堅持“四不放過(guò)”原則,即:事故原因不查清不放過(guò)、事故責任人沒(méi)有處理不放過(guò)、員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

  河北環(huán)境應急預案 5

  為有效預防、及時(shí)控制和妥善處理園區各類(lèi)突發(fā)公共事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,最大限度地預防和減少事件發(fā)生,降低所造成的危害,根據有關(guān)法律、法規、規章和上級有關(guān)規定,制定本預案。本預案適用于財富工業(yè)園區所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛生事件、自然災害和事故災害以及影響園區安全穩定的其他突發(fā)公共事件;適用于財富工業(yè)園區各科室、各企業(yè)應急處置工作。本預案對園區內的突發(fā)公共事件應對起指導作用。

  一、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。應急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全、人身健康為首要,以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的,并切實(shí)加強對應急救援的安全防護工作。

 。ǘ╊A防為主,常抓不懈。提高對安全應急的重視程度,居安思危,在堅持抓好安全常規管理的基礎上,堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,認真做好應急準備。

 。ㄈ┙y一領(lǐng),分級負責。園區管委會(huì )主要領(lǐng)導、各企業(yè)負責人為維護安全穩定的第一責任人;各企業(yè)要依據本預案成立相應應急組織并制定應急預案,在園區管委會(huì )統一領(lǐng)導下共同負責對突發(fā)事件的處理。同時(shí)要建立健全屬地、企業(yè)管理責任制為主的應急管理機制。

 。ㄋ模┛焖俜磻,協(xié)同應對。園區管委會(huì )、各企業(yè)要結合預案開(kāi)展應急培訓和演練,同時(shí)建立健全同各有關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的機制,切實(shí)做到統一指揮、動(dòng)作快速、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)調、高效處理。

 。ㄎ澹┩晟票U,妥善處置。平時(shí)要堅持在組織領(lǐng)導、規章制度、人力物力上加強保障,增強應急實(shí)力和保證工作效率;對事件應負責任堅持依法辦事,認真落實(shí),避免處理過(guò)錯。

  二、指揮體系及職責

 。ㄒ唬﹫@區管委會(huì )成立安全穩定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導小組。其職責為:指導和安排部署財富工業(yè)園區安全穩定管理工作;統一決策、組織、指揮各類(lèi)突發(fā)公共事件的應急處置行動(dòng),下達應急處置任務(wù),重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門(mén)請示報告。小組人員如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室。值班電話(huà):(xxx),其職責為:承擔日常工作,負責及時(shí)收集和分析工作信息及各種情況,及時(shí)提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導小組;負責突發(fā)公共事件善后處理;及時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗做法;依據事件性質(zhì)督促對有關(guān)責任人進(jìn)行責任追究。

 。ǘ└髌髽I(yè)比照財富工業(yè)園區管理委員會(huì )組織機構及職責,結合本企業(yè)實(shí)際設立各自組織機構。

  三、應急信息報告要求

 。ㄒ唬┭杆贉蚀_。最先發(fā)現或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科(辦)室、個(gè)人應在第一時(shí)間向縣人民政府、應急管理部門(mén)、園區管委會(huì )報告;信息內容務(wù)須客觀(guān)詳實(shí),不得主觀(guān)臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報;視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導同意后,可向上級主管和有關(guān)部門(mén)直報;并在事件情況發(fā)生變化后,做好續報工作。

 。ǘ﹫蟾嫘问。首先用緊急電話(huà)報告,領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,立即電話(huà)報告組長(cháng)、副組長(cháng),按照領(lǐng)導意見(jiàn)報知上級主管部門(mén),有必要時(shí)要緊急告知相關(guān)部門(mén),并按領(lǐng)導安排立即開(kāi)展工作,同時(shí)與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系,隨時(shí)溝通、了解、核實(shí)情況;其次進(jìn)行緊急文件報送,電話(huà)報告完畢后,接報單位和接報人盡快擬出文字向組長(cháng)、副組長(cháng)呈報,在按照領(lǐng)導要求啟動(dòng)預案開(kāi)展工作的同時(shí),視事件性質(zhì)、程度,按領(lǐng)導意見(jiàn)書(shū)面正式報告政府、上級主管及有關(guān)部門(mén)。

 。ㄈ┬畔⒅饕獌热。一是事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況;二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門(mén)已采取的措施;四是企業(yè)內外公眾及媒體等方面的反應;五是事件發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程、結果以及其它需報事項。

  四、先期處置

  突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地企業(yè)應立即派人趕赴現場(chǎng),組織開(kāi)展應急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣應急管理部門(mén)、園區管委會(huì )報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的'同時(shí),要按照職責和規定程序啟動(dòng)相關(guān)預案,及時(shí)、有效地開(kāi)展應急處置工作。

  五、應急保障

 。ㄒ唬┬畔⒈U。園區管委會(huì )、各企業(yè)明確分工,建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設備和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。

 。ǘ┪镔Y和資金保障。園區管委會(huì )和各企業(yè)明確專(zhuān)門(mén)機構和人員購置和儲備應急物資,保證做到應急物資專(zhuān)人負責、科學(xué)存儲,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。

 。ㄈ┤藛T保障。園區管委會(huì )、各企業(yè)按照應急救助、醫療衛生、疏散和維護穩定等職能分工組建突發(fā)公共事件應急預備隊,加強技能培訓并定期開(kāi)展模擬演練,提高協(xié)同作戰和快速反應能力。

  六、各類(lèi)突發(fā)事件應急處置

 。ㄒ唬┗馂氖鹿侍幚。

  1.立即啟動(dòng)預案,全力組織人員疏散和自救,同時(shí)在第一時(shí)間內向公安消防部門(mén)報警。企業(yè)負責人要在第一時(shí)間親臨現場(chǎng)指揮、組織撲救,中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,并在消防人員到達后主動(dòng)提供有關(guān)信息,做好配合撲救工作。

  2.及時(shí)組織人員疏散和搶救傷病員,配合醫療部門(mén)工作。

  3.轉移重要財務(wù),安排受災人員安居問(wèn)題,穩定人員情緒。盡力保護或封鎖現場(chǎng),以備方便事故原因調查。

  4.做好其他善后工作。

 。ǘ┙ㄖ锏顾鹿侍幚。

  1.立即啟動(dòng)預案,全力組織人員救治,企業(yè)負責人要在第一時(shí)間親臨現場(chǎng)指揮組織救援,并視情況立即向縣人民政府、應急管理部門(mén)和園區管委會(huì )報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。

  2.迅速撥打120請求醫療援助。

  3.積極配合有關(guān)部門(mén)解救受困人員。

 。ㄈ┪kU品污染事故處理。

  1.及時(shí)向縣人民政府、應急管理部門(mén)和園區管委會(huì )報告,立即設置污染隔離區;重大事故,應在1小時(shí)內向縣環(huán)保部門(mén)報告。

  2.園區管委會(huì )接報后,應立即向縣人民政府和上級主管部門(mén)報告,并協(xié)同政府及有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織專(zhuān)家、技術(shù)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行調查檢驗。

  3.初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施。

  4.對有明確污染源的應立即控制污染物排放;對于危險品化學(xué)污染事故,及時(shí)向縣人民政府和上級主管部門(mén)報告,啟動(dòng)相應預案進(jìn)行處置;對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的,應立即采取相應措施,控制污染事故蔓延,并及時(shí)報告縣人民政府啟動(dòng)相應應急預案,必要時(shí)應疏散或組織工人撤離。

  5.危險或危害排除后,企業(yè)應聯(lián)系和配合有關(guān)部門(mén)做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。

 。ㄋ模┢髽I(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。

  1.積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大;

  2.及時(shí)向員工通報有關(guān)情況,安定員工情緒,穩定車(chē)間秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

 。ㄎ澹┕残l生類(lèi)突發(fā)事件應急處置。

  1.立即聯(lián)系當地衛生醫療部門(mén),對中毒患病人員進(jìn)行救治;

  2.追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。

  3.與中毒或患病人員家屬,親屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒;在適當的范圍通報事件的基本情況及所采取的措施,穩定員工情緒。

  4.積極配合衛生疾病控制部門(mén)封鎖和保護現場(chǎng),對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理,對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進(jìn)行隔離,或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵破。

  5.按照縣人民政府和衛生行政部門(mén)要求,認真落實(shí)其他緊急應對措施;對企業(yè)不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告縣人民政府以及衛生行政部門(mén),并請求支持和幫助。

  6.企業(yè)發(fā)生公共衛生事件后,在迅速采取搶救、控制措施的同時(shí),要立即報告園區管委會(huì )和政府有關(guān)部門(mén),按事件的嚴重程度啟動(dòng)應急預案,處置工作要在縣人民政府的統一部署下進(jìn)行。

  7.采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,根據需要迅速聯(lián)系專(zhuān)家組進(jìn)行救助指導。

  8.及時(shí)通報信息,未發(fā)生事件的企業(yè)應積極采取預防控制措施,防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內蔓延。

  9.根據事件性質(zhì)實(shí)行集中辦公,24小時(shí)值班和每日“零報告”制度。

  10.組織衛生等有關(guān)方面的專(zhuān)家對突發(fā)事件進(jìn)行評估,并根據專(zhuān)家組的建議啟動(dòng)相應級別的應急預案;

 。┳匀粸暮ν话l(fā)事件應急處置。

  1.破壞性自然災害發(fā)生后,在縣人民政府的統一部署下,園區負責領(lǐng)導所屬各企業(yè)的應急工作,并立即啟動(dòng)應急預案。

  2.將災情和應急情況及時(shí)逐級上報,在縣人民政府的領(lǐng)導下,協(xié)助組織、指揮災區自然災害應急工作。

  3.迅速召開(kāi)園區緊急會(huì )議,通報災情,成立應急指揮部,協(xié)助上級救災指揮機構領(lǐng)導、指揮和組織、協(xié)調園區自然災害應急工作。視情況組織力量到災區具體組織開(kāi)展應急救災工作。

  4.園區管委會(huì )及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導下迅速組織人員搶救工作,組織園區內非災區企業(yè)對災區進(jìn)行援助。

  5.視情況配合政府組織調配救災物資。

  6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫療救護、衛生防疫基礎設施搶險與應急恢復、糧食食品物資供應、應急資金準備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。

  七、本預案是財富工業(yè)園區管理委員會(huì )處置突發(fā)公共事件應急準備和相關(guān)工作的文件,各企業(yè)應遵照執行。

  八、本預案啟動(dòng)實(shí)施由領(lǐng)導小組組長(cháng)決定。所有領(lǐng)導小組成員要認真貫徹執行,嚴格遵守有關(guān)工作規章制度,確保事件得到圓滿(mǎn)處理,將事件損失降到最低限度。

  九、本預案由財富工業(yè)園區管理委員會(huì )制定并負責解釋。

  十、如因人事變化,由接替者接任。

  十一、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  河北環(huán)境應急預案 6

  為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的大、特大環(huán)境污染事故,保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活,按照《績(jì)溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,根據本鎮實(shí)際,制定本預案。

  一、指導原則

  重大突發(fā)性環(huán)境事件的處理,實(shí)行統一領(lǐng)導、指揮、調度,政府部門(mén)及時(shí)配合的管理機制。根據事件類(lèi)別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行四級重大突發(fā)性環(huán)境事件的報告、控制實(shí)施依法管理和處置統一指導,分級管理,并按照以人為本,科學(xué)施救,平戰結合,預防為主,系統聯(lián)動(dòng),科學(xué)應對的原則進(jìn)行。

  二、事件分級

  根據突發(fā)環(huán)境的嚴重性、緊急程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件分類(lèi)四級,重大環(huán)境事件(I級)、重大環(huán)境事件(II級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)一般環(huán)境事件(IV級)四級。

  三、組織機構及職責

  1、組織機構

 。1)領(lǐng)導機構

  成立金沙鎮突發(fā)性環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組,組長(cháng)由副鎮長(cháng)王以新?lián)、成員由鎮經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、財政所、鎮直單位、各村組成,對事件負總責。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在經(jīng)發(fā)辦,電話(huà):8411218。

 。2)指揮中心職責

  分四級設置突發(fā)性環(huán)境事件應急處指揮系統。事件發(fā)生,事發(fā)地村負責人報告金沙鎮突發(fā)性環(huán)境事件應急處置指揮中心。指揮中心視危機情況啟動(dòng)應急方案,負責對本行政區域環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行緊急響應、當發(fā)生重大、特大環(huán)境事件由鎮長(cháng)擔任總指揮,成員由預案涉及部門(mén)組成,并及時(shí)上報市、縣環(huán)保局,并請求技術(shù)支援與設備、人員上的支持。

  一般、較大突發(fā)性環(huán)境事件由副鎮長(cháng)王以新?lián)慰傊笓]長(cháng),成員由預案涉及部門(mén)組成,涉案企業(yè)領(lǐng)導或技術(shù)負責人列席,并及時(shí)報告市、縣環(huán)保局,必要時(shí)請求技術(shù)支援。

  2、領(lǐng)導小組辦公室職責

 。1)在鎮突發(fā)性環(huán)境事件處置領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,具體落實(shí)突發(fā)事件應急領(lǐng)導的.組織和實(shí)施。組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案得要求迅速啟動(dòng)現場(chǎng)應急救援工作,力爭將損失降到最低程度。

 。2)根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機的變化,及時(shí)對預案進(jìn)行整理、修訂、補充和完善。

 。3)根據危機狀態(tài),統一部署應急救援預案的實(shí)施工作。對發(fā)生事件采取緊急處理措施。

 。4)保持整個(gè)應急預案網(wǎng)絡(luò )通信暢通,隨時(shí)根據環(huán)境時(shí)間發(fā)展情況報告事故現場(chǎng)態(tài)勢。執行環(huán)境污染與破壞事故報告制度。

 。5)進(jìn)行事故調查處理工作,做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的安撫工作,適時(shí)發(fā)布公告,將危機的原因、責任及處理決定公布于眾,接受社會(huì )監督。

  四、應急響應的程序

  1、分級響應原則

  按照環(huán)境事件造成的污染與破壞嚴重程度和影響范圍,按特別(I級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)。自動(dòng)生成金沙鎮突發(fā)性環(huán)境事件應急處置指揮中心。相關(guān)職能部門(mén),按照各自職責開(kāi)展應急處置工作。根據現場(chǎng)實(shí)際情況響應等級升級或降級。

  2、信息報送程序與制度

  鎮政府接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,在1小時(shí)內向縣應急領(lǐng)導報告,并在應急領(lǐng)導小組的直接指揮下開(kāi)展應急處置工作。根據應急工作需要,請求上級環(huán)保局支援。對污染源警戒區域進(jìn)行污染跟蹤,每24小時(shí)向應急小組報告一次突發(fā)性事件發(fā)展狀態(tài)和下一步對策,直至突法事件消失。

  3、處置措施

 。1)危險化學(xué)品個(gè)及廢棄化學(xué)品污染事件的處置,按《金沙鎮危險化學(xué)品事故應急救援預案》組織實(shí)施。

 。2)其他事件的處置,按以上預案執行。

  4、新聞報道

  按照及時(shí)主動(dòng)、準確把握、正確引導、講究方式、嚴格把關(guān)的原則來(lái)進(jìn)行突發(fā)性環(huán)境事件的報道工作。

  五、應急結束

  經(jīng)現場(chǎng)監察組連續根據監察和現場(chǎng)檢測組跟蹤監測,環(huán)境污染消除或污染源已得到有效控制,環(huán)境監測組連續跟蹤監測,主要污染已達到國家規定標準的前提下,指揮中心可根據專(zhuān)家組意見(jiàn),經(jīng)請示領(lǐng)導小組簽定同意,發(fā)布應急工作結束。

  河北環(huán)境應急預案 7

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康。健全我鎮突發(fā)環(huán)境事件應對機制,科學(xué)有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,維護社會(huì )安全和穩定。

 。ǘ┚幹埔罁。依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《重慶市環(huán)境保護條例》、《重慶市突發(fā)事件應對條例》、《重慶市突發(fā)事件總體應急預案》、《重慶市突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《重慶市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》及有關(guān)法律法規等,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍。本預案適用于鎮轄范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,以及鎮轄區域外發(fā)生的、可能影響珍溪鎮環(huán)境安全的環(huán)境突發(fā)事件的應對工作。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。以人為本、積極預防,政府領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng),企業(yè)主體、專(zhuān)家支持,社會(huì )救援、屬地為主,分級負責、分類(lèi)管理,快速反應、科學(xué)處置,資源共享、保障有力。

  二、組織機構

 。ㄒ唬┏闪⑼话l(fā)環(huán)境事件應急指揮部

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

 。ǘ⿷敝笓]部成員單位及職責

  1.鎮村鎮建設服務(wù)中心。負責突發(fā)環(huán)境事件處置的統籌和協(xié)調工作。要加強突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險管理,督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者做好突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險識別、登記、評估和防控工作,并根據存在的風(fēng)險、隱患,完善和優(yōu)化應急預案。要加強對有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的檢查,及時(shí)發(fā)現環(huán)境安全隱患,督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)整改。要督促有關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)環(huán)境安全主體責任,建立健全環(huán)境安全管理制度;定期排查并及時(shí)整改環(huán)境安全隱患。建立事故應急處置預案,對突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)及周?chē)鷧^域環(huán)境提出防止事態(tài)擴大和控制污染的要求或建議,并對事故現場(chǎng)污染物的清除以及生態(tài)破壞的恢復等工作予以指導;負責調查處理除船舶、漁業(yè)污染事故以外的一般和較大突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,參與調查處理除船舶、漁業(yè)污染事故以外的重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對;返壬a(chǎn)安全事故、交通事故、自然災害等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件進(jìn)行調查處理;向區生態(tài)環(huán)境局報告事件相關(guān)信息。

  2.鎮應急辦。配備相應的應急設施、設備、物資、器材,組織開(kāi)展應急培訓和演練;組織應急物資及生活必需品的儲備和調度。

  3.鎮綜合執法大隊。負責對因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應急工作實(shí)施監督管理;指揮、協(xié)調安全生產(chǎn)應急救援處置;負責有關(guān)事故調查處理工作。

  4.鎮農服中心。對農作物受災情況實(shí)施監測。負責漁業(yè)水體造成突發(fā)環(huán)境事件的預防和調查處理工作;對農作物、水產(chǎn)養殖、家畜家禽受災情況實(shí)施監測并開(kāi)展處理,協(xié)助村上的善后處理工作。負責森林、林木以及國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)(植)物重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的調查處理工作。

  5.鎮規劃環(huán)保辦。負責應急后備飲用水源調度,負責對危險化學(xué)品引發(fā)管轄水域突發(fā)環(huán)境污染事件的現場(chǎng)處置,參與相關(guān)事故的調查和處理。負責因船舶運輸有毒有害物品落水引起的重大環(huán)境污染事件的調查處理工作;協(xié)助珍溪派出所對事故處置中的人員疏散、傷員及救災物資運送和危險物品轉移。負責管轄水域突發(fā)環(huán)境污染事件長(cháng)江干線(xiàn)水域上交通管制,避免無(wú)關(guān)船舶進(jìn)入管轄水域,確保長(cháng)江干線(xiàn)過(guò)往船舶安全,協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展水上監測作業(yè)并協(xié)助實(shí)施相關(guān)飲用水源保護措施。

  6.鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。協(xié)調和督促所屬排污單位控制污染源頭,參與事故調查和善后處理工作。

  7.鎮人居辦。負責公廁及糞便處理設施等市政設施損壞導致的水環(huán)境污染事件的預防和處置,參與有關(guān)事件調查和善后處理工作。

  8.鎮財政辦。負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置的經(jīng)費保障;將應急物資及裝備配備、應急預案演練等費用納入財政預算。

  9.鎮社會(huì )事務(wù)辦。根據事故受災程度,協(xié)助做好受災群眾的安撫和善后工作。

  10.珍溪派出所。負責現場(chǎng)警戒、人員疏散、交通管制、社會(huì )治安秩序維護;負責有毒有害物品車(chē)輛運輸中發(fā)生的泄漏、遺散以及道路交通事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作。

  11.珍溪中心衛生院。組織醫療救護,對事發(fā)現場(chǎng)和可能受到污染的區域實(shí)施衛生防疫。

  12.各村(居)。在應對環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件時(shí),應于第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)開(kāi)展先期應急救援處置,并及時(shí)向應急指揮部報告相關(guān)情況;

  13.污染事故發(fā)生單位。負責及時(shí)啟動(dòng)本單位污染事故處置預案,組織本單位專(zhuān)家及職工,采取一切必要的措施,防止污染事態(tài)進(jìn)一步擴大,保護事故現場(chǎng),配合調查處理。

  珍溪鎮人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部,負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鎮的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。指揮部辦公室下設在村鎮建設服務(wù)中心,由何偉擔任辦公室主任,鄭文珍具體負責本鎮應急指揮部的日常工作,協(xié)調聯(lián)絡(luò )本鎮應急指揮部各成員單位,遇到重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),及時(shí)了解情況,向本鎮應急指揮部報告并提出處理建議,按照鎮應急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調、落實(shí)全鎮的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。

  三、運行機制

  本預案的啟動(dòng)條件和程序:鎮村鎮建設服務(wù)中心根據預測部門(mén)或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)環(huán)境事件時(shí),報鎮應急指揮部組織召開(kāi)會(huì )議,確定事件級別,制定應急措施。明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動(dòng)命令,開(kāi)展應急救援工作。

 。ㄒ唬└鞑块T(mén)加強信息共享,發(fā)現可能導致突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險隱患的,要及時(shí)報告鎮政府。

 。ǘ╂傆嘘P(guān)部門(mén)要負責本鎮或本行業(yè)領(lǐng)域重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本鎮和本行業(yè)重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;針對各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,不斷完善預測預警機制,科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┓旨夗憫

  根據突發(fā)環(huán)境事件嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。

  初判發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,分別啟動(dòng)Ⅱ級、Ⅰ級應急響應,鎮政府領(lǐng)導及有關(guān)責任部門(mén)趕赴現場(chǎng),第一時(shí)間成立現場(chǎng)應急指揮部,開(kāi)展先期處置,并立即向區政府和區生態(tài)環(huán)境局報告,由區政府牽頭應對,啟動(dòng)相應應急響應。

  初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)本預案,啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,由珍溪鎮人民政府負責應對工作,鎮政府應當迅速明確指揮機構,立即組織力量開(kāi)展應急處置工作,保護人員生命安全,減少和消除污染。

  初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件,啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,由鎮村鎮建設服務(wù)中心牽頭,督促指導事發(fā)單位開(kāi)展先期處置,各相關(guān)部門(mén)給予指導和支援。

 。ǘ⿷碧幹

  鎮應急指揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)要在接報后第一時(shí)間親臨現場(chǎng)組織指揮,派出所所長(cháng)、各相關(guān)辦(中心)、站所負責人、事發(fā)地村(居)委會(huì )主任也應在第一時(shí)間到達現場(chǎng)。

  根據工作需要,可以采取以下措施:

  1.現場(chǎng)污染物處置

  涉事企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取有效措施,切斷和控制廠(chǎng)(場(chǎng))內泄漏的有毒有害物料,防止泄漏物料進(jìn)入外環(huán)境造成污染,立即做好消防廢水、廢液等污染物的收集、清理和安全處置工作。如遇涉事企業(yè)或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明,鎮政府應當立即組織救援力量,采取措施控制污染擴散,村鎮建設服務(wù)中心要會(huì )同綜合執法大隊、珍溪派出所等部門(mén)對污染源開(kāi)展調查,查明涉事單位,確定污染物種類(lèi)和污染范圍,切斷污染源。

  鎮政府要組織制訂綜合治污方案,采用監測和模擬等手段,追蹤污染氣體擴散途徑和范圍;采取攔截、導流、疏浚等方式,防止水體污染擴大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時(shí)改造等污染處置工藝,或臨時(shí)建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí),要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負荷。

  危險化學(xué)品事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,鎮綜合執法大隊要會(huì )同珍溪中心衛生院、珍溪派出所等部門(mén)督促涉事企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展處置,防止發(fā)生次生災害。

  陸上交通事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,鎮綜合執法大隊要會(huì )同村鎮村鎮建設服務(wù)中心、珍溪派出所等部門(mén)督促涉事企業(yè)(運輸單位或供貨單位)或經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展處置。

  長(cháng)江流域水上運輸事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,規劃環(huán)保辦要會(huì )同村鎮建設服務(wù)中心、綜合執法大隊、派出所等部門(mén)督促涉事企業(yè)(運輸單位或供貨單位)或經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展處置。

  2.轉移安置人員

  根據突發(fā)環(huán)境事件事發(fā)地及影響區域氣象、地理環(huán)境和人員密集度等情況,設立現場(chǎng)警戒區、交通管制區和重點(diǎn)防護區,確定受威脅人員疏散方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民,確保生命健康安全,并妥善做好轉移人員安置工作。

  3.醫學(xué)救援

  迅速組織珍溪中心衛生院對傷病員進(jìn)行診斷治療,根據需要及時(shí)、安全將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作,采取保護公眾健康措施。視情增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資,支持醫學(xué)救援。做好受影響人員的心理援助。

  4.應急監測

  加強大氣、水體、土壤等應急監測工作,根據突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當地自然、社會(huì )環(huán)境狀況等,制定相應的應急監測方案,明確監測方法、布點(diǎn)和頻次,調配應急監測設備、車(chē)輛,及時(shí)準確監測,確定污染范圍和程度,掌握污染態(tài)勢,為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據。

  5.市場(chǎng)監管和調控

  密切關(guān)注市場(chǎng)供應情況及社會(huì )反映,加強對重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監管和調控。禁止或限制受污染食品、飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)中毒事件等。

 。ㄈ╉憫K止

  引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的條件已經(jīng)排除,勢態(tài)得到妥善控制,污染物質(zhì)降至規定限值以?xún),造成?環(huán)境危害基本消除,應當終止響應。

  五、善后工作

 。ㄒ唬╂倯敝笓]部會(huì )同事發(fā)地村(居)委會(huì ),積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。

 。ǘ┩话l(fā)環(huán)境事件應急結束后,現場(chǎng)指揮部要迅速采取有效措施,按專(zhuān)項處置方案的要求,及時(shí)清理事故現場(chǎng),做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復正常社會(huì )秩序。

 。ㄈ⿲ν话l(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規定分別給予撫恤、補助或補償。

 。ㄋ模┩话l(fā)環(huán)境事件應急響應終止后,要及時(shí)開(kāi)展污染損害評估,現場(chǎng)指揮部要適時(shí)成立調查小組,對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行評估,并在宣布應急結束后的5日內,向鎮應急指揮部提交突發(fā)環(huán)境事件調查報告。

  六、宣傳培訓與演練

  各村(居)委會(huì ),相關(guān)部門(mén)和單位要向公眾宣傳本預案相關(guān)的環(huán)境應急知識,落實(shí)企業(yè)主體責任,提高部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)水平,提升公眾應急防范意識。要定期開(kāi)展應急培訓,特別加強對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源管理人員的培訓,熟悉應急處置程序和要求,做好實(shí)施應急預案的各項準備。

  每年組織一次實(shí)戰演練,加強不同層面的預案演練培訓工作,通過(guò)演練,不斷提高全體員工的應急反映能力和救援能力。

  七、附則

 。ㄒ唬┓旨墭藴

  1.特別重大突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的;因環(huán)境污染造成全市集中式飲用水水源地取水中斷的;造成重大跨國境影響的突發(fā)環(huán)境事件。

  2.重大突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的;因環(huán)境污染造成區縣(自治縣)集中式飲用水水源地取水中斷的;造成跨。▍^、市)影響的突發(fā)環(huán)境事件。

  3.較大突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的;因環(huán)境污染造成鄉鎮(街道)集中式飲用水水源地取水中斷的;造成跨區縣(自治縣)影響的突發(fā)環(huán)境事件。

  4.一般突發(fā)環(huán)境事件

  凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的;因環(huán)境污染造成跨區縣(自治縣)糾紛,引起一般性群體影響的;因環(huán)境污染造成村、社集中式飲用水水源地取水中斷的;對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件的。

  上述有關(guān)數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

 。ǘ╊A案管理

  鎮政府組織相關(guān)部門(mén)和單位定期開(kāi)展預案評估工作,及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂,原則上不超過(guò)五年。

 。ㄈ╊A案解釋權屬

  本預案的解釋權歸屬涪陵區珍溪鎮人民政府。

 。ㄋ模╊A案實(shí)施日期

  本預案自公布之日起施行。

  河北環(huán)境應急預案 8

  網(wǎng)絡(luò )信息中心機房環(huán)境主要監控目標對象為:電力供應、火情、空調異常。監控對象表征為:UPS可監控數據(包括輸入、輸出、負載等)、煙霧、環(huán)境溫濕度值。

  環(huán)境監控報警根據影響范圍不同定為不同級別,予以不同處置,應急處置流程如下:

  一、 緊急告警

  (一) 機房煙霧告警

  1. 如消防系統已啟動(dòng),立即通知相關(guān)區域同志撤離機房。

  2. 如消防系統尚未啟動(dòng),立刻調出該場(chǎng)地視頻監控,確認是否有火情。一旦確認火情,立即疏散,并確認消防系統能正確啟動(dòng)。

  3. 火警必須在第一時(shí)間電話(huà)通知中心主任、相關(guān)機房安全責任人、辦公室主任和環(huán)境與設備工程師。

  4. 按消防相關(guān)程序處置。

  (二) UPS輸入掉電告警

  1. 立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關(guān)機房負責人,環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人電池放電情況。

  2. 相關(guān)機房負責人待命響應,根據需要按預定程序逐級安全關(guān)閉各類(lèi)系統或設備,并通知相關(guān)部門(mén)及人員。

  3. 如影響中心關(guān)鍵業(yè)務(wù),由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務(wù)所屬責任部門(mén)。

  (三) 機房地濕告警

  立刻通知相關(guān)機房負責人和環(huán)境與設備工程師,現場(chǎng)查看空調底下是否有水管爆裂漏水。

  備注:漏水事故影響不可輕忽,某些情況下會(huì )引起災難性事故,請務(wù)必關(guān)注。

  (四) UPS輸出故障

  1. 立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關(guān)機房負責人,環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人影響范圍。

  2. 相關(guān)機房負責人立即響應,如影響中心關(guān)鍵業(yè)務(wù),由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務(wù)所屬責任部門(mén)。

  二、 重要告警

  (一) 監控數據通信中斷告警

  發(fā)現監控數據通信中斷告警,需要綜合查看,首先排查是否網(wǎng)絡(luò )原因,其次排查是否服務(wù)器原因。以下?tīng)顩r考慮環(huán)境因素:

  如果同時(shí)有大面積的網(wǎng)絡(luò )故障和服務(wù)器故障,很可能是UPS輸出故障,立即通知環(huán)境與設備工程師、運行部負責人和系統部負責人。

  如果是單純的數據數據通信中斷,一般是監控設備死機,在工作時(shí)間通知環(huán)境與設備工程師處理。

  1. 機房高溫告警

  立刻通知環(huán)境與設備工程師,如判斷空調已失效,則需到現場(chǎng)處置。

  備注:由于機柜上的.溫濕度儀因熱通道和鐵架的熱傳導作用使得感應溫度偏高很多,只能做參考。因此,如夜間發(fā)現高溫告警,可注意觀(guān)察,如有持續異常升溫則通知環(huán)境與設備工程師處理。

  2. 冷凍水高溫告警

  發(fā)現冷凍水高溫告警或空調進(jìn)水高溫告警,即刻通知環(huán)境與設備工程師處理。

  3. 市電掉電告警

  工作時(shí)間,立刻通知環(huán)境與設備工程師處理。非工作時(shí)間,如發(fā)生UPS輸入掉電告警,按前述流程處置。

  三、 一般告警

  其他機房環(huán)境監控告警,考慮都是設備故障或者部分功能異常,影響面有限,在工作時(shí)間通知環(huán)境與設備工程師處理。

  河北環(huán)境應急預案 9

  為規范我局突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規等,結合我局具體工作職責,制定本預案。

  一、預案適用范圍

  本預案主要適用于本市范圍內發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區)政府或開(kāi)發(fā)區管委會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣區)生態(tài)環(huán)境部門(mén)處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導、協(xié)調、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。

  跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén),并協(xié)調會(huì )同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)調查處置;協(xié)調不成的,報請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應急處理能力的,應及時(shí)報請市政府啟動(dòng)市級應急預案。

  二、應急處置工作機構及職責

  市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”名單見(jiàn)附件1):負責我市突發(fā)環(huán)境事件調查處理的組織領(lǐng)導工作。應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管副局長(cháng)擔任,組成人員包括市環(huán)境應急中心、市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規科)、局信息中心及市環(huán)境監測站負責人。

  市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急辦公室”):按照應急領(lǐng)導小組指示,負責突發(fā)環(huán)境污染事件調查處理的組織協(xié)調和具體的領(lǐng)導、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作,組織相關(guān)單位擬制不同類(lèi)型事故的具體處置措施。

  應急辦公室設在市環(huán)境安全應急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應急中心負責人擔任。

  市環(huán)境安全應急中心:負責突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)調查和現場(chǎng)協(xié)調工作,并提出初步處置意見(jiàn)供應急領(lǐng)導小組決策。參與事故應急協(xié)調工作,收集、組織和負責應急物資儲備協(xié)調保障,在規定的時(shí)限內統一向市政府及省環(huán)保廳報送事件發(fā)生和應急處置進(jìn)展情況信息。

  市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法支隊:

  市環(huán)境監測站:負責環(huán)境污染與破壞事故處理過(guò)程中的環(huán)境監測工作,成立應急監測小組,負責編制應急監測方案,開(kāi)展現場(chǎng)環(huán)境監測,并及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報送監測數據,為應急處置及研判提供支撐。

  水污染防治辦公室:負責涉水突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作。

  大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負責涉氣突發(fā)環(huán)境事件應急管理與處置工作。

  土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室:負責涉固體廢物和生態(tài)環(huán)境破壞的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理工作

  宣傳教育科(政策法規科):負責參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報道、信息發(fā)布、輿論引導等工作,按照應急處置領(lǐng)導小組的布置,發(fā)布關(guān)于應急處置的'信息;負責為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。

  局信息中心:加強事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動(dòng)在線(xiàn)監控設施的在線(xiàn)監控,及時(shí)提供實(shí)時(shí)在線(xiàn)監控數據;配合宣教部門(mén)做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,網(wǎng)絡(luò )輿情引導工作等。

  三、應急處置工作程序

  突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統一領(lǐng)導、分工負責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),快速反應、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。

  根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規定,應急響應設定為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)四個(gè)等級。

 。ㄒ唬┹^大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動(dòng)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應急預案程序啟動(dòng)應急工作。

 。ǘ┚謶敝凳厝藛T接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,應第一時(shí)間報告應急辦公室進(jìn)行核實(shí)。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級大小,及時(shí)逐級上報。

 。ㄈ⿷鞭k公室接到信息報告后,要立即核實(shí)事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失情況、人員受害情況等,并按本預案應急事件的劃分等級初步確定事件等級,及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報,并提出處理建議,由應急領(lǐng)導小組確定是否啟動(dòng)本預案。若確定啟動(dòng)則立即對應急辦公室下達啟動(dòng)指令。

 。ㄋ模└鶕鳖I(lǐng)導小組的指令,應急辦公室組織環(huán)境執法、環(huán)境監測人員赴現場(chǎng)調查取證,工作人員接到應急領(lǐng)導小組的指令后,及時(shí)趕赴事故現場(chǎng),并準備好現場(chǎng)調查取證、監測等工具。

 。ㄎ澹└鶕话l(fā)環(huán)境事件的污染程度,經(jīng)局應急領(lǐng)導小組確定后,由市局應急領(lǐng)導小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報告,報告時(shí)限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的規定執行。

 。┈F場(chǎng)應急處置人員在現場(chǎng)調查取證的同時(shí),要協(xié)助事發(fā)地政府、指導協(xié)同當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應急處置隊伍采取有效措施,最短時(shí)間內切斷,阻隔污染源,防止污染擴散蔓延,減少事件造成的危害和損失。

 。ㄆ撸┦协h(huán)境監察支隊(市環(huán)境安全應急中心)在調查處理的基礎上及時(shí)向局應急領(lǐng)導小組提交調查報告,當日未完成處理的,次日要及時(shí)續報調查處理情況;市環(huán)境監測站到達現場(chǎng)后,按照事故情況確定需監測的項目,編制應急監測方案,及時(shí)向局應急領(lǐng)導小組提交監測報告,供局應急領(lǐng)導小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報告;局機關(guān)業(yè)務(wù)科室在專(zhuān)項負責的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應急領(lǐng)導小組提交報告,總結事故經(jīng)驗教訓。局應急領(lǐng)導小組核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數據,發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應急措施等基本情況,經(jīng)局領(lǐng)導審定后向市政府和省環(huán)保廳報告。

 。ò耍┚謾C關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導現場(chǎng)應急處置人員協(xié)助當地環(huán)保部門(mén)做好污染事件善后工作,落實(shí)進(jìn)一步消除污染、恢復生態(tài)的措施。

 。ň牛┩话l(fā)環(huán)境事件應急處置現場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以?xún);事件所造成的危害已?jīng)基本消除,無(wú)繼發(fā)可能;事件現場(chǎng)的應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要,由應急領(lǐng)導小組確定是否解除預案。

 。ㄊ╊A案解除后,最終的等級劃分由應急領(lǐng)導小組確定。事件處理結果報告經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準上報市政府和省環(huán)保廳。結果報告的內容明確處理結果,事件危害,社會(huì )影響,處理后的遺留問(wèn)題,出具有關(guān)監測數據等。

 。ㄊ唬榱苏_引導新聞輿論,保證社會(huì )穩定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經(jīng)局應急領(lǐng)導小組批準,統一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調組織。

  四、應急處置工作措施

 。ㄒ唬┦掳l(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應立即赴現場(chǎng)調查,指導發(fā)生污染事件單位采取有效的應急措施,并及時(shí)通報當地政府和相關(guān)部門(mén)做好污染事件的處理與污染防治工作,通報下游和可能波及的周邊地區做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。

 。ǘ┮蟀l(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時(shí)實(shí)行限產(chǎn)停產(chǎn)等強制措施,啟用應急救援儲備物資,必要時(shí)緊急征用所需的物資、設備、設施、工具、場(chǎng)地等。

 。ㄈ┙够蛳拗剖褂糜嘘P(guān)設備設施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的活動(dòng),針對不同的事件類(lèi)型、不同的污染物、采取相應的有效措施,清理污染現場(chǎng),控制污染源,防止污染范圍的擴展,減輕污染強度,清除或減輕污染危害。

 。ㄋ模└鶕廴臼录奈廴緩姸、范圍、持續時(shí)間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散、轉移公眾。

 。ㄎ澹┣宄謇硎录F場(chǎng)。污染事件得到控制后,及時(shí)進(jìn)行污染現場(chǎng)清理和洗消,監督廢棄危險化學(xué)品和危險廢物安全處置,避免二次污染;

 。┪廴臼录䦟е氯藛T中毒時(shí),及時(shí)提請事發(fā)地政府組織衛生等部門(mén)采取救助措施。

 。ㄆ撸┈F場(chǎng)應急人員應配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護衣具,做好自我防護工作。

  五、應急處置工作保障

 。ㄒ唬└鶕栋霾菏型话l(fā)環(huán)境事件應急預案》有關(guān)規定,我局在啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案時(shí),及時(shí)報請市政府啟動(dòng)市級預案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位,市應急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農業(yè)、水利、衛計、氣象、自然資源等部門(mén)給予支持保障。

 。ǘ┙⑹协h(huán)境應急專(zhuān)家組為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢(xún)和處置建議。

  專(zhuān)家組職責:

 。1)參與環(huán)境事件應急處置工作;

 。2)為環(huán)境事件應急處置工作提供技術(shù)指導,提出決策咨詢(xún)和處置建議;

 。3)為公眾提供有關(guān)防護知識和技術(shù)咨詢(xún)。

 。ㄈ⿷蔽镔Y調度

  1、環(huán)境應急指揮系統方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部辦公室,利用現有污染源在線(xiàn)監控系統平臺,兼做固定指揮平臺,包括應急指揮平臺、綜合應用系統、視頻會(huì )議系統和視頻指揮調度系統,由市環(huán)境信息中心負責管理和運行維護。

  2、環(huán)境應急交通工具方面,配備有應急指揮車(chē)輛1部(包括照明、攝像、通訊等應急處置器材)和高性能應急監測車(chē)1部。

  3、環(huán)境應急防護裝備方面,配有氣體致密型化學(xué)防護服3套、應急現場(chǎng)工作服2套、易燃易爆氣體報警裝置2套、有毒有害氣體檢測報警裝置及輻射報警裝置共2套、醫用急救箱2套、應急供電照明設備1套、由市環(huán)境監測站維護管理。

  4、環(huán)境應急調查取證設備方面,應急攝像器材、應急照相器材、應急錄音設備、防爆對講機、無(wú)人機由市環(huán)境應急中心維護管理;應急監測器材由市環(huán)境監測站維護管理。

  5、積極充實(shí)市應急救援裝備、應急物資儲備,依托部分企業(yè)建立完善部分應急救援物資儲備。

  河北環(huán)境應急預案 10

  本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等法規規定,結合園區實(shí)際情況,編制目的是有效預防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故,提高防范事故風(fēng)險能力和應急救援工作效率,建立規范有序、科學(xué)高效物應急救援體系,最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)園區健康穩定、安全發(fā)展。本預案適用于轄區內的四級以上安全生產(chǎn)事故。

  一、應急救援范圍

  本預案應急救援范圍為:發(fā)生在園區境內,一次死亡1人及以上,一次重傷2人及以上,雖無(wú)人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬(wàn)及以上,化學(xué)及食品急性中毒10人及以上,其它性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。

  二、應急處理原則

  重特大事故應急處理遵循原則有:預防為主、轄區為主、分級管理、緊急處置原則;政府統一領(lǐng)導指揮,部門(mén)各自分工負責,局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救,以及單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。

  三、應急基礎準備

  包括領(lǐng)導、機構、隊伍、設備、物資、通訊、資料、應急方案及演練等方面的準備。

  四、應急反應及預案啟動(dòng)程序

  重特大事故發(fā)生單位在啟動(dòng)預案實(shí)施救援的同時(shí),向園區安委會(huì )、縣應急指揮中心及主管部門(mén)報告,發(fā)生人員傷亡事故向就近醫院和縣急救中心120報告,火災事故同時(shí)向119報警。園區安委會(huì )接到報告迅速啟動(dòng)應急預案,及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)查明情況、實(shí)施救援,并及時(shí)向縣應急指揮中心和主管部門(mén)報告。報告或報警的內容包括:事故發(fā)生地點(diǎn),時(shí)間,企業(yè)名稱(chēng),事故類(lèi)型,周邊情況,需要支持的人員、設備、器材,交通路線(xiàn),聯(lián)絡(luò )電話(huà),聯(lián)系人姓名等。

  五、組織領(lǐng)導及職責

  園區管委會(huì )成立重特大事故應急處置領(lǐng)導小組,組長(cháng)由園區管委會(huì )主任付玉榜同志擔任,副組長(cháng)由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任,成員由黨政班子成員及安委會(huì )成員單位負責人組成。應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室于綜治安全辦,負責處理日常事務(wù)。

  應急處置領(lǐng)導小組職責:制定修訂應急預案;落實(shí)領(lǐng)導及組織系統,明確職責任務(wù);組織應急預案演練;加強應急宣傳教育;制定防范措施;落實(shí)各項準備工作。

  發(fā)生重特大事故,以應急處置領(lǐng)導小組為基礎,成立應急救援指揮中心,由應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)擔任總指揮,副組長(cháng)任副總指揮?傊笓]不在時(shí),由副總指揮按序替補行使總指揮職權職責。應急救援指揮中心根據事故情況設立現場(chǎng)救援指揮部,并指定現場(chǎng)總指揮。

  現場(chǎng)救援指揮部:現場(chǎng)指揮部總指揮由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)擔任,成員由辦公室及相關(guān)部門(mén)人員及抽調人員等組成。主要職責:組織專(zhuān)家及技術(shù)人員討論、研究制定應急救援措施方案,報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實(shí)施;掌握事故應急救援情況,搜集整理事故信息材料,報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布;預測事故發(fā)展變化趨勢,研究制定對策措施;綜合協(xié)調、安排和處理各組之間、上下之間、部門(mén)之間或區域之間的有關(guān)工作事項;實(shí)施指揮部交辦的其他工作;負責通信聯(lián)絡(luò )和指令傳達。

  六、現場(chǎng)救援指揮部下設專(zhuān)業(yè)小組

  (一)搶險救護組:由星光派出所、事故單位應急救援隊、瀉巴衛生院醫生等人員組成,由分管領(lǐng)導任組長(cháng)。主要職責:實(shí)施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術(shù)措施,查找、分析和處理危險目標,清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員,控制和穩定事故現場(chǎng)。

  (二)技術(shù)專(zhuān)家組:按其事故類(lèi)別,由相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家組成,指定一名專(zhuān)家負責,綜治安全辦負責人任組長(cháng)。主要職責:調查、分析和確定設備、設施、物品及工藝技術(shù)主面的原因,預測事態(tài)趨向,制定搶險救援應急處理對策。

  (三)警戒保衛組(或秩序維護組):由派出所干警和事故單位安保人員組成,星光派出所所長(cháng)任組長(cháng)。主要職責:負責現場(chǎng)警戒,維護現場(chǎng)及周邊交通、治安秩序,疏散轉移群眾,保護事故現場(chǎng)、設備、物資,提取采集證據樣本,監控有關(guān)責任人。

  (四)后勤保障組:由安委會(huì )各成員單位、事故單位抽調人員組成,管委會(huì )副主任何小波同志任組長(cháng)。主要職責:及時(shí)組織、調度和供應救災設備和物資,保證水電、通信、交通暢通,組織救災資金,安排食宿接待及所需生活用品,提供氣象服務(wù)資料。

  (五)善后處理組:由園區社會(huì )事務(wù)股、星光派出所、保險機構、勞動(dòng)和社會(huì )保障、安全信訪(fǎng)辦抽調人員組成,黨委副主任張保平同志任組長(cháng)。主要職責:協(xié)調處理死者安葬、傷員救治,負責傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩定思想情緒。

  (六)事故調查組:按照調查處理權限規定,由其調查處理資格主體牽頭負責。主要職責:組織事故調查取證工作,查明事故原因、性質(zhì)及責任,提交調查報告。事故調查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調查組和綜合分析組。

  (七)宣傳報道組:由黨政辦公室主任茍江華同志負責,按照審定程序,統一口徑如實(shí)宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。

  (八)環(huán)境監測組:發(fā)生影響環(huán)境的危險化學(xué)品事故、重特大火災事故后,由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛生、畜牧、防疫等部門(mén)及事故單位組成,對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進(jìn)行監測、控制,確定危險區域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度,正確評估影響程度,為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的'安全技術(shù)措施。

  七、應急領(lǐng)導小組成員單位職責

 。ㄒ唬┚C治安全辦:組織重特大危險源普查,為應急救援提供詳細情況;組織供應必要的個(gè)人防護用品、用具,協(xié)助提供救援搶險的物資、材料,調集有關(guān)設備、器材、人員等,組織專(zhuān)家制定應急救援方案,組織事故后現場(chǎng)的保護和事故調查處理工作。

 。ǘ┴攧(wù)股:負責應急救援經(jīng)費保障。

 。ㄈ┥鐣(huì )事務(wù)股:負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放,迅速啟動(dòng)突發(fā)災害應急救援機制。

 。ㄋ模┬枪馀沙鏊贺撠熃M織事故現場(chǎng)的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營(yíng)救、火災撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現場(chǎng),事故得到控制后負責工作現場(chǎng)及周?chē)貐^治安秩序維護。

 。ㄎ澹a巴衛生院:負責制定重大危險目標存在的物質(zhì)對人體傷害的搶救預案,負責組織醫務(wù)人員和藥品,搶救受傷人員,保障藥品供應和醫療設備的使用,評定化學(xué)品對人體的危害程度,指導現場(chǎng)救護工作。

 。┧姴块T(mén):保障應急供水供電。

  八、應急救援經(jīng)費保障

  搶險應急救援所需費用由事故單位承擔,下差部份由園區財務(wù)股、社會(huì )事務(wù)股等股室籌集墊支,事故結束后按有關(guān)規定辦理。

  九、應急預案演練

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結合實(shí)際制定相應應急預案,每年定期組織1次以上的專(zhuān)項及綜合演練,檢驗應急準備、設備器材、應急方案、組織指揮、應急反應等應急系統的可行性。園區安委會(huì )每年組織1—2次演練。

  十、其他有關(guān)事項

  (一)本預案從公布之日起實(shí)施,本預案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年對應急預案進(jìn)行一次修訂,使之不斷充實(shí)和完善。

  (二)應急救援人員應按時(shí)限、地點(diǎn)、穿帶及準備要求,及時(shí)趕赴事故現場(chǎng),聽(tīng)從指揮,服從安排,參與救援。

  (三)應急救援人員必須忠于職守,高度負責,未經(jīng)同意不得離崗,否則以違紀論處。

  (四)應急救援所需車(chē)輛、設備、物資及人員,相關(guān)單位必須無(wú)條件服從指揮中心統一調配,不得設卡刁難、阻攔拒絕、抬高價(jià)格、各行其是。專(zhuān)業(yè)救援及其他社會(huì )救援組織必須服從指揮中心的統一指揮。

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