環(huán)境應急預案
在學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，往往需要預先編制好應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的環(huán)境應急預案，歡迎閱讀與收藏。
環(huán)境應急預案1
為確保學(xué)校體育場(chǎng)所館舉行大型活動(dòng)過(guò)程中的各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障學(xué)校及全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護校園秩序穩定，結合我校實(shí)際情況，特制定本應急預案。
本預案所指的突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成在校師生生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織領(lǐng)導：
1、成立體育場(chǎng)館突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導社會(huì )人員在�；顒�(dòng)期間突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導、體育系領(lǐng)導等組成。
組長(cháng)：張潤喜
副組長(cháng)：宋貴盛程永權
成員：郝綱范立嚴加勰保衛處保安
主要職責：
(1)指揮有關(guān)人員立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
(2)安排有關(guān)管理人員、工作人員開(kāi)展相應的搶險排�；蛘邔�(shí)施求救工作。
(3)及時(shí)對參加活動(dòng)人員進(jìn)行疏散，并根據事件性質(zhì)，報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
(4)根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。
(5)對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督查指導。
2、現場(chǎng)指揮小組：
總指揮：宋貴盛
副總指揮：郝綱范立閆加勰
成員：所有學(xué)生干部各班消防員安全員
指揮一組組長(cháng)：郝綱(負責體育場(chǎng)館中心1區和2區從1號出口撤離)
指揮二組組長(cháng)：范立(負責體育場(chǎng)館中心3區從2號出口撤離，4區從3號出口撤離)
指揮三組組長(cháng)：閆加勰(負責體育場(chǎng)館中心5區從4號出口撤離，6區從5號出口撤離)
3、突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組根據“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
4、學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，做好突發(fā)事件應急處理的相關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責。
5、學(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、體育館基本情況：
體育場(chǎng)館出口5處，大型活動(dòng)可容納2000人。大型活動(dòng)使用體育館，必須提前向辦公室提出申請，經(jīng)學(xué)校黨委會(huì )批準后方可使用。
三、監測與報告
1、開(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任，領(lǐng)導小組成員、活動(dòng)管理人員、學(xué)校門(mén)衛等一旦發(fā)現事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
2、建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現人應及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報，在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報，并隨時(shí)保持密切聯(lián)系。
3、嚴格執行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質(zhì)，根據事件性質(zhì)，及時(shí)向政府各救治排險機構求救，并向相關(guān)的部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。
4、突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀(guān)臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
四、應急調查與救治
1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)，負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無(wú)法判斷傷情的傷病員，應及時(shí)報警求救求援。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態(tài)和情緒穩定。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，根據事件性質(zhì)，應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果進(jìn)行救治。
五、應急預防措施
1、火災
發(fā)現火災均應及時(shí)報警，迅速向學(xué)校領(lǐng)導匯報。發(fā)生在活動(dòng)場(chǎng)所的火災，活動(dòng)必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災原因的書(shū)面報告。
(1)發(fā)生火災，應立即撥打“119”報警。同時(shí)采取自救措施，轉移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，切斷電源。
(2)一般火災(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報學(xué)校領(lǐng)導小組。
2、地震
發(fā)生自然災害地震時(shí)，必須以生命第一，停止活動(dòng)，及時(shí)作出安排，采取必要的防范措施。對可預見(jiàn)性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，平時(shí)組織對參加體育活動(dòng)的學(xué)生利用班會(huì )進(jìn)行預防自然災害、環(huán)保教育和自護自救教育等。
3、踩踏事件
安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報告。具體為：師生發(fā)現有學(xué)生受傷，打電話(huà)、口頭向學(xué)校行政值周報告，再由行政值周逐級報告;發(fā)現較嚴重事故，應立即向領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告，由領(lǐng)導小組向上級教育部門(mén)及當地政府報告，同時(shí)立即啟動(dòng)應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。立即向就近醫療機構發(fā)出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話(huà)。要及時(shí)果斷將受傷人員送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。領(lǐng)導小組摸清情況，徹查事故原因，并建立相關(guān)名冊，及時(shí)與學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處，及時(shí)解答家長(cháng)提出的問(wèn)題，力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。妥善處理相關(guān)問(wèn)題，確保問(wèn)題的'解決。
4、治安報警電話(huà)110火警電話(huà)119急救中心電話(huà)120
六、安全防護
(1)危險目標與危險區
大型活動(dòng)中突發(fā)公共事件時(shí)，現場(chǎng)指揮機構要在第一時(shí)間內快速反應，準確判斷事件性質(zhì)，確定危險目標和區域，劃分危險區和安全區，迅速設立隔離區(帶)，部署和實(shí)施應急保障方案，采取果斷安全措施，對在危險區域的人員及重要物資進(jìn)行緊急施救。
(2)人身安全
大型體活動(dòng)中突發(fā)公共事件，首先要保證學(xué)生的人身安全。疏散現場(chǎng)群眾要按照預案規定的安全方式、方法、路線(xiàn)進(jìn)行，要有專(zhuān)人指揮和引導，積極維護和保障現場(chǎng)秩序。對身處危險區域的人員須采取緊急救援措施，實(shí)施救援的同時(shí)要注意掌握現場(chǎng)人員情況、及時(shí)清點(diǎn)人數，防止遺誤。
(3)應急人員安全
按照應急預案任務(wù)分工，應急工作人員進(jìn)入和離開(kāi)事件現場(chǎng)要嚴格遵守安全規定和應急處置程序，服從現場(chǎng)指揮調動(dòng)，有組織、有秩序地開(kāi)展工作，避免或減少應急工作人員出現傷亡事故。在有火災、爆炸或毒害性危險的現場(chǎng)環(huán)境區域，須有安全保障措施，應急工作人員防護裝備和器材應達到防火、防爆、防毒、防化安全要求。
(4)應急結束
突發(fā)公共事件的現場(chǎng)應急救援工作完成或相關(guān)危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場(chǎng)。
七、后期處理
1、善后處理
根據事件特點(diǎn)確定善后工作程序，成立善后工作小組。突發(fā)公共事件應急工作結束，善后工作小組專(zhuān)職處理人員安置與補償、污染物的清理、應急人員和受災人員保險理賠等善后工作事項。
2、調查與評估
在突發(fā)公共事件結束的同時(shí)，事發(fā)單位要及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)申請按照有關(guān)規定和程序組織調查，對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，形成書(shū)面報告報上級領(lǐng)導機關(guān)。
3、總結報告
體育館應在應急工作結束后綜合各方面的情況形成總結報告，全面查清事件起因，認真總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議。
環(huán)境應急預案2
1 總則
1.1目的
為保證機組正常運行，防止各類(lèi)事故的發(fā)生,提高崗位運行人員特別是08年4月份現在崗勞務(wù)人員對突發(fā)事故的應變能力。當廠(chǎng)2#機組用電中斷時(shí)，各崗位人員能夠迅速作出反應，及時(shí)、有效、有序地實(shí)施應急救援，最大限度地降低損失和危害，根據公司和生產(chǎn)部有關(guān)規定，并結合本單位的實(shí)際情況，制定本預案。
1.2編制依據
依據《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規，結合本單位實(shí)際，制定本預案。
1.3應急救援范圍
本預案適用于：發(fā)電廠(chǎng)各崗位。
1.4應急救援原則
安全事故發(fā)生后，各有關(guān)人員按照《預案》要求，履行各自工作職責，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地實(shí)施應急救援。
2 危險目標確定及危險性評估
2.1 危險源與風(fēng)險分析
發(fā)電車(chē)間各崗位在廠(chǎng)用電中斷時(shí)如處理不當容易發(fā)生機械損害、鍋爐、管道爆炸等事故。
3.應急救援組織機構及職責
3.1成立事故應急救援指揮部，統一指揮應急救援工作
總指揮：電廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
副總指揮：副廠(chǎng)長(cháng)
成員：安全管理辦公室、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、班長(cháng)和本崗位人員
3.2指揮機構職責
3.2.1 組建事故應急救援隊伍，制定事故應急演練計劃，并組織演練；
3.2.2檢查督促做好重大事故的預防措施和事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。
3.3職責分工
3.3.1總指揮負責現場(chǎng)指揮工作，決策、進(jìn)行應急任務(wù)分配，有效利用各種應急資源，保證在最短時(shí)間內，按應急程序組織實(shí)施應急搶險；
3.3.2.副總指揮：協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時(shí)，由副總指揮全權負責應急救援工作。 緊急調用救援物資、設備、人員、裝備、應急救援預案的實(shí)施工作，并對發(fā)生的情況采取緊急、有效的處理。
3.3.3工程師、安全員：負責設備搶修、設備復位，搶險救援措施工作 ；
3.3.4值長(cháng)：負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障，如工具、沙袋、滅火器、防護用品等，并負責通訊聯(lián)絡(luò )。
3.3.5 安全員、本崗位員工：根據情況維護秩序和傷員救助，迅速疏散現場(chǎng)人員，禁止任何車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保護好現場(chǎng)，做好善后處理工作。
4 預防與預警
4.1危險源監控
嚴格執行公司各項安全管理制度，對重大危險源進(jìn)行嚴格監督管理，檢查督促做好突發(fā)事故預防措施和應急救援的各項準備工作。
4.2預警行動(dòng)
崗位人員發(fā)現突發(fā)事故快捷、準確、直報。應急救援指揮機構接到事故信息后，按照分級響應的原則，確定應急的方案，采取有效的措施和預警行動(dòng)。
4.3信息報告內容
單位的名稱(chēng)、電話(huà)、時(shí)間、地點(diǎn)；事件危害程度、范圍；事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
5 應急響應
5.1分級響應
5.1.1 Ⅱ類(lèi)：一般事故，發(fā)生火災、爆炸事故，沒(méi)有造成人員傷害和經(jīng)濟損失；或者造成人員傷害或經(jīng)濟損失，但直接損失或傷害輕微，應急響應行動(dòng)由事故單位組織實(shí)施。
5.1.2 ｌ類(lèi)較大事故、重大火災、爆炸事故，造成財物損失重大、人員嚴重傷害，應急響應行動(dòng)由事故單位組織實(shí)施，公司應急指揮機構協(xié)助，根據事故險情的嚴重性啟動(dòng)相應的應急預案。超出應急預案處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級應急指揮機構實(shí)施救援。
5.1.3發(fā)生事故后，現場(chǎng)人員立即報警，將事故情況迅速報告單位負責人，并保證自身安全的情況下按照現場(chǎng)事故處置程序立即開(kāi)展自救。緊急情況下，可越級上報公司應急機構，公司應急機構接到報告后，立即趕赴現場(chǎng)，啟動(dòng)相應的應急救援預案。
5.2 響應程序
進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，根據現場(chǎng)情況，應急指揮機構成員根據職責、執行應急如下響應：
5.2.1應急救援工作小組按照職責迅速開(kāi)展工作；
5.2.2應急救援工作組及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現場(chǎng)救援情況，并及時(shí)向公司報告；
5.2.3工程師、技術(shù)人員立即采取緊急處置措施，設法保護相鄰裝置、設備，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大和引發(fā)次生事故；
5.2.4同時(shí)迅速組織員工撤離事故危險區域，維護好事故現場(chǎng)；設置警示標志，封鎖事故現場(chǎng)；
5.2.5立即對受傷、中毒人員進(jìn)行現場(chǎng)醫療救治和轉移治療；在醫務(wù)人員未到之前，根據傷員傷勢情況采取相應急救措施，如人工呼吸、止血等；
5.2.6參加應急救援的人員配備相應的防護（隔熱、防毒等）裝備及檢測儀器（毒氣檢測等）。
6 現場(chǎng)緊急處置要點(diǎn)
6.1評估標準：
�。�1）嚴格遵守安全生產(chǎn)規章制度，嚴格按照崗位安全操作規程操作，嚴格遵守三項巡檢標準，堅持預防為主，超前防范，未雨綢繆，防患未然，為實(shí)現11年安全生產(chǎn)年打牢堅實(shí)的基礎。
�。�2）、各崗位人員要熟知所轄設備性能，能熟練操作設備及緊急情況下的處理方法。
�。�3）、各崗位人員熟知現場(chǎng)環(huán)境情況。
�。�4）、鍋爐值班人員應加強設備巡檢，準備好專(zhuān)用工具,穿戴好勞動(dòng)防護用品,做好隨時(shí)開(kāi)啟向空排汽，保持鍋爐正常水位，保溫保壓。
�。�5）、汽機崗位人員處理：
手擊危急遮斷油門(mén)上，故障停機。根據潤滑油壓，啟動(dòng)直流潤滑油泵。若在停機過(guò)程中，廠(chǎng)用電恢復，可根據值長(cháng)命令重新開(kāi)機。
�。�6）、電氣值班人員將所轄設備開(kāi)關(guān)復位至備用狀態(tài)。
�。�7）、計算機操作人員將自動(dòng)立即改為手動(dòng)進(jìn)行操作，并隨時(shí)與各專(zhuān)業(yè)聯(lián)系，等待電源恢復。
6.2預防措施
�。�1）嚴格遵守安全生產(chǎn)規章制度，嚴格按照崗位安全操作規程操作，嚴格遵守三項巡檢標準，堅持預防為主，超前防范，未雨綢繆，防患未然，為實(shí)現11年安全生產(chǎn)年打牢堅實(shí)的'基礎。
�。�2）各值班人員應熟知設備性能及其工作原理，熟練操作設備并按技術(shù)要求積極開(kāi)展崗位培訓及反事故演練等活動(dòng)，不斷提高崗位工作人員應對突發(fā)事故以及處理事故的能力。
�。�3）參加演練人員應熟知現場(chǎng)安全環(huán)境情況，并做好現場(chǎng)通風(fēng)工作，清除工作場(chǎng)所的障礙物，實(shí)現5S管理以便于救援工作的開(kāi)展。
�。�4）發(fā)電車(chē)間生產(chǎn)現場(chǎng)閑雜人員禁止通行。
6.3應急救援措施
1、當廠(chǎng)用電中斷時(shí)，計算機操作員立即由自動(dòng)改為手動(dòng)操作并堅守崗位。
2、鍋爐和汽機值班人員立即向所轄設備及重要部位跑去，進(jìn)行設備復位。
3、鍋爐人員一人立即拿起準備好的專(zhuān)用工具打開(kāi)向空排氣手動(dòng)閥，汽機崗位人員做好手擊危機遮斷器全關(guān)自動(dòng)主汽門(mén)、高調門(mén)及低調門(mén)打閘故障停機,打開(kāi)真空破壞門(mén)、全開(kāi)本體疏水、主蒸汽疏水、疏水膨脹箱疏水至地溝；全關(guān)軸加新蒸汽，廠(chǎng)用電恢復啟動(dòng)高壓電動(dòng)油泵，停運直流潤滑油泵。
5、當因處理不當設備發(fā)生重大事故時(shí)，現場(chǎng)工作人員應沉著(zhù)、冷靜、不能慌亂，要穩、準、迅速判斷出事故原因，及時(shí)采取可行性防范措施，避免事故擴大。
6、當現場(chǎng)發(fā)生人員受傷或被水、汽燙傷時(shí)，應及時(shí)按照救援預案指定方法對燙傷人員進(jìn)行水冷卻，燙傷嚴重時(shí)，不可用手挫皮膚立即撥打120進(jìn)行救援。
7、當發(fā)生重大爆炸時(shí)，應快速組織搶救、快速疏散現場(chǎng)閑雜人員，保護好現場(chǎng)，報告相關(guān)人員并迅速撥打救護電話(huà)120，通知醫護人員進(jìn)行救護。
6.4.信息發(fā)布
事故現場(chǎng)指揮部及時(shí)準確通報事故信息。
6.4.應急結束
6.4.1穩定事故后的生產(chǎn)、工作秩序；
6.4.2檢查設備運行情況及個(gè)崗位人員處理情況。
7 后期處置
對事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查，積極采取預防措施，防止類(lèi)似事故發(fā)生。公司事故調查組堅持“事故原因調查不清不放過(guò)、事故責任人和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有落實(shí)安全防范措施不放過(guò)、事故責任人未得到處理不放過(guò)”四不放過(guò)原則，積極組織事故調查工作。
8 保障措施
8.1應急物資裝備保障
為保證應急救援工作及時(shí)有效，配備裝備器材，各單位平時(shí)要專(zhuān)人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證有效使用。
8.2通信與信息保障
相關(guān)單位做好通信系統及維護，確保應急期間信息通暢。
8.3經(jīng)費保障
保障應急狀態(tài)時(shí)專(zhuān)項經(jīng)費。
9 保障措施：
9.1制度保障
9.1.1余熱電廠(chǎng)電氣等崗位人員，要嚴格按照崗位技術(shù)標準和程序操作，加強巡檢力度，及時(shí)排除事故隱患。
9.1.2余熱電廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)負責電廠(chǎng)的安全管理與監督工作，每周組織電廠(chǎng)有關(guān)人員對各危險點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，力爭把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保電廠(chǎng)安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
9.1.3安全管理辦公室每周對電廠(chǎng)各重要部位、消防設施進(jìn)行檢查，使其處于良好狀態(tài)。安全員每月對員工進(jìn)行安全教育，提高員工安全意識和自我保護意識。
9.1.4電廠(chǎng)每半年對員工進(jìn)行《電業(yè)安全工作規程》、《運行操作規程》考核。
9.2.余熱鍋爐預防措施
9.2.1消防器材要專(zhuān)人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證有效使用。
9.2.2巡檢人員對重要部位應加強巡檢，隨時(shí)掌握設備運行情況。
9.2.3現場(chǎng)消防水源應保持足夠的水壓，消防水栓和水龍帶應統一規格、完整好用，并禁止隨便移用。
9.2.4崗位人員應熟練掌握《安全操作規程》，熟知設備性能及運行狀況。
9.2.5檢修人員定期檢查和處理設備缺陷及時(shí)消除系統隱患。
9.2.6嚴禁在廠(chǎng)房?jì)瘸闊�。使用氣、電焊檢修施工時(shí)，必須經(jīng)安檢人員確認許可，并制定好安全措施后方可開(kāi)工。
9.3汽機間設備預防措施
9.3.1對現場(chǎng)的消防器材，經(jīng)常檢查，以保證其處于完好備用狀態(tài)。
9.3.2現場(chǎng)消防水源應保持足夠的水壓，消防水栓和水龍帶應統一規格、完整好用，禁止隨便移用。
9.3.3運行人員應熟練掌握消防器材使用方法，熟知消防器材放置位置、熟練掌握《現場(chǎng)運行規程》、《電業(yè)安全工作規程》。
9.4汽輪發(fā)電機預防措施
9.4.1對消防器材經(jīng)常檢驗，以保證其處于完好備用狀態(tài)。
9.4.2現場(chǎng)消防水源應保持足夠的水壓，消防水栓和水龍帶應統一規格、完整好用，禁止隨便移用。
9.4.3運行人員應掌握《電氣運行規程》、《安全操作規程》，熟知設備運行狀況。
9.5事故分析：
9.5.1事故象征：交流電照明燈滅：事故照明燈亮；事故喇叭報警；運行設備突然停止，電流指示到“0”。
9.5.2處理：?jiǎn)?dòng)直流油泵，打閘停機；解除泵的聯(lián)鎖，復置停用開(kāi)關(guān)；設法關(guān)閉有關(guān)電動(dòng)門(mén)，手動(dòng)門(mén)；廠(chǎng)用電恢復后，根據機組所處狀態(tài)進(jìn)行重新啟動(dòng)，動(dòng)力設備應分別啟動(dòng)，嚴禁同時(shí)啟動(dòng)大容量設備。
10 培訓與演練
組織本單位人員每年進(jìn)行1－2次演練。開(kāi)展應急培訓，廣泛宣傳事故預防、避險、自救、互救常識，以及應急演練，做到反應快速，領(lǐng)會(huì )疏散要領(lǐng)，提高人員應急能力，應急演練結束后并對演練效果做出評價(jià)，不斷補充、修訂應急預案。
環(huán)境應急預案3
為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類(lèi)重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全，特制定本預案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅持“以人為本”、“預防為主”，規范和強化環(huán)境保護部門(mén)應對突發(fā)性污染事故、事件應急處置工作。使環(huán)境污染事故應急處置做到高起點(diǎn)、高標準、具有前瞻性、可操作性；建立與環(huán)境污染事故應急處置相適應的統一指揮、綜合有力、規范有序、科學(xué)高效的應急救援隊伍，有效地實(shí)施環(huán)境污染事故的應急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應急處置工作在政府統一領(lǐng)導下，貫徹以人為本、依法規范、資源共享、分工負責、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過(guò)局應急指揮系統，整合現有污染事故應急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責任到人、資源統一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障；在實(shí)施應急處置中，第一時(shí)間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應急處置力量作用，盡最大努力控制事故的發(fā)展，同時(shí)局各有關(guān)單位按照本預案明確的職能，迅速趕赴現場(chǎng)，在保障人員安全的前提下，分工負責各項應急處置工作，快速高效地實(shí)施事故處置，最大限度地減少污染損害。
三、應急預案的適用范圍
本預案適用于我縣境內發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的`控制和處置。具體包括：
1、危險化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設施、設備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。
4、因遭受自然災害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應急預案組織領(lǐng)導機構及職責
1、瀘溪縣環(huán)保局應急領(lǐng)導小組成員：
組長(cháng)：楊毓山
副組長(cháng)：張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵
成員：陳衛華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭
我局應急領(lǐng)導小組下設應急處置組、應急監測組，()綜合協(xié)調及聯(lián)絡(luò )組和后勤保障支援組、技術(shù)專(zhuān)家組。
2、應急領(lǐng)導小組職責
�。�1）組長(cháng)主要負責：全面負責應急搶險工作；指揮應急搶險工作；負責研究制定切實(shí)可行的應急搶險技術(shù)方案。
�。�2）副組長(cháng)（王亞兵）主要負責：負責事故調查、處置及應急搶險工作。
�。�3）副組長(cháng)（許德勝）主要負責：組織應急搶險工作；負責監測及技術(shù)服務(wù)工作。
�。�4）副組長(cháng)（張顯遲）主要負責：組織應急搶險工作；協(xié)調各部門(mén)工作；負責向社會(huì )發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，做好應急搶險工作記錄。
�。�5）副組長(cháng)（劉紅艷）主要負責：為所有應急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。
3、下設應急處置組成員及職責
組長(cháng)：王亞兵（兼）
副組長(cháng)：陳衛華
成員：張衛華、楊嘉、謝生順
其主要職責是：進(jìn)入現場(chǎng)必須攜帶攝像、照相、錄音設備和應急工作專(zhuān)用記錄本，保證在第一時(shí)間取得應急現場(chǎng)詳細情況第一手資料和應急工作全程記錄材料，研究、制定應急排除處置措施，確保工作準確、快速、到位，并提出對事發(fā)責任單位和責任人員的處罰、處理意見(jiàn)，完善環(huán)境執法監督相關(guān)手續。
4、下設應急監測組成員及職責
組長(cháng)：許德勝（兼）
副組長(cháng)：鄧桂鐵
成員：李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍
其主要職責是：進(jìn)入現場(chǎng)必須攜帶相關(guān)采樣分析設備，快速提供監測數據，并立即提供給現場(chǎng)最高指揮人員，以便做出應急排除正確決策；不能進(jìn)行現場(chǎng)分析的項目，盡快派人采樣、分析、確保第一時(shí)間將監測報告交現場(chǎng)最高指揮或應急工作職能機構負責人。
5、下設綜合協(xié)調及聯(lián)絡(luò )組成員及職責
組長(cháng)：張顯遲（兼）
副組長(cháng)：舒紹云
成員：段州軍、譚群芬、楊麗芝、張?chǎng)?/p>
其主要職責是：負責向社會(huì )發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，負責各工作組協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作，做好應急搶險工作記錄和相關(guān)書(shū)面材料工作。
6、下設后勤保障支援組成員及職責
組長(cháng)：劉紅艷（兼）
副組長(cháng)：張敏，周?chē)?/p>
成員：李桂蘭、劉麗紅、李葉
其主要職責是：為所有應急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負責應急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作，防止損害、危害后果加重。
7、下設技術(shù)專(zhuān)家組成員及職責
組長(cháng)：楊毓山（兼）
副組長(cháng)：許德勝
成員：田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹
其主要職責是：進(jìn)入事發(fā)區域了解、掌握事故基本情況，研究制定切實(shí)可行的應急搶險技術(shù)方案，以便迅速采取應急搶險處置措施。
五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則
1、對突發(fā)性污染事故的現場(chǎng)調查處理和處置以我局環(huán)境 接事故報警后，值班人員必須在第一時(shí)間向我局應急領(lǐng)導小組報告。
2、快速出擊
接報后，我局應急領(lǐng)導小組指令應急處置組、應急監測組負責人，立即召集所有組成人員，攜帶污染事故專(zhuān)用應急監察、監測設備，在最短的時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
3、如果應急處置組、應急監測組到達現場(chǎng)前，公安、消防等部門(mén)尚未對現場(chǎng)進(jìn)行處置，應急處置組、應急監測組在迅速通知相關(guān)部門(mén)的同時(shí)，應參與現場(chǎng)控制和處理，防止污染擴散，根據現場(chǎng)勘察情況，配合劃定警戒線(xiàn)范圍，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
4、現場(chǎng)調查
應急處置組、應急監測組到達現場(chǎng)后，應迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查，判明事故、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類(lèi)、性質(zhì)、數量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現場(chǎng)監測布點(diǎn)、攝像、拍照等取證工作。
5、情況上報
應急處置組、應急監測組負責人將現場(chǎng)調查情況及擬采取的措施及時(shí)報告我局應急領(lǐng)導小組負責人，做到2小時(shí)速報、8小時(shí)確報，由我局應急領(lǐng)導小組上報當地政府和州環(huán)保局總值班室或有關(guān)部門(mén)。同時(shí)我局應急領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)情況和應急處置組、應急監測組的要求，決定是否增派有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資趕赴現場(chǎng)增援。
6、污染處置
應急處置組、應急監測組根據局應急領(lǐng)導小組的指示，積極參考各方意見(jiàn)，對事故影響范圍內的污染物進(jìn)行處理處置，以減少污染危害。
7、污染警戒區域劃定和消息發(fā)布
根據現場(chǎng)污染情況和現場(chǎng)調查，應急處置組、應急監測組向我局應急領(lǐng)導小組建議建立污染警戒區域，由我局及時(shí)通報縣政府，作出是否發(fā)布警報決定。同時(shí)，應急處置組、應急監測組要及時(shí)進(jìn)行事故處理分析，向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò )組通報情況，確定對外宣傳統一口徑，由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò )組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應急處置組、應急監測組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查，根據監測數據，預測污染擴散強度、速度和影響范圍，每12小時(shí)向我局應急領(lǐng)導小組報告一次，直到事故污染消失報警解除。
9、調查取證
應急處置組、應急監測組協(xié)同相關(guān)部門(mén)，調查、分析事故原因，實(shí)地取證，確定事故責任人，對涉案人員做調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。
10、結案歸檔
污染事故處理完畢后，形成總結報告，按時(shí)上報并存檔。
環(huán)境應急預案4
為緊急預警防控和快速有效處置環(huán)境空氣重污染，保障群眾健康，維護社會(huì )穩定，依據國家、省、市大氣污染防治政策法規和突發(fā)公共事件應急預案，結合哈爾濱市實(shí)際，制定本預案。
一、總體目標
健全環(huán)境空氣重污染預警響應和應急處理機制，形成統一高效、科學(xué)規范的指揮體系，信息共享、運作靈敏的防范體系，行動(dòng)迅速、反應及時(shí)的處置體系，責任明確、配合密切的保障體系，實(shí)現決策科學(xué)化、指揮智能化、應對系統化、保障統籌化，有效解決環(huán)境空氣重污染問(wèn)題。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿诸A警與響應相結合。建立常規氣象監測和環(huán)境空氣監測預報合作機制，統籌預警環(huán)境氣象，及時(shí)、科學(xué)布防應急響應對策，最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。
�。ǘ﹫猿譁p災與減排相結合。把保護受污染人群擺上突出位置，貫穿應急工作全程，盡量減輕健康損害；把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施，盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。
�。ㄈ﹫猿謩駥c嚴管相結合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識普及和排污行為管理約束，既主動(dòng)面向社會(huì )倡導防范污染損害的建議性措施，更加大環(huán)境違法問(wèn)題查處力度，保證環(huán)境管理與為民服務(wù)都見(jiàn)成效。
�。ㄋ模﹫猿终鲗c部門(mén)齊抓共管相結合。建立市政府統一領(lǐng)導、市應急辦具體協(xié)調、市環(huán)保局牽頭組織、區縣（市）政府和市直有關(guān)部門(mén)分工負責的工作機制，共同解決環(huán)境空氣重污染。
三、適用范圍
環(huán)境空氣重污染是指空氣質(zhì)量指數(AQI)大于200。本預案適用于應對哈爾濱市區環(huán)境空氣重污染，所轄縣（市）參照執行。
四、組織體系
在市政府領(lǐng)導下，建立市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議制度。聯(lián)席會(huì )議除承擔日常制定政策、統籌協(xié)調、督辦檢查、解決難題外，負責組織應對環(huán)境空氣重污染工作。
�。ㄒ唬┞�(lián)席會(huì )議組成�？傉偌耍菏姓鞴墉h(huán)境保護工作副市長(cháng)。召集人：市環(huán)保局局長(cháng)。會(huì )議成員：市政府辦公廳（應急辦）、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監察局、執法局、工商局、農委、建委、衛生局、新聞辦、市政府法制辦、各區縣（市）政府分管負責人。各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò )員負責工作聯(lián)絡(luò )。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市環(huán)保局，負責應急工作綜合協(xié)調，并組織實(shí)施本預案。
�。ǘ┏蓡T單位應急職責分工。市政府辦公廳（應急辦）：負責環(huán)境空氣重污染應急工作的綜合協(xié)調。市環(huán)保局：負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測、分析、研判和重污染預報預警、信息發(fā)布，組織重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境空氣重污染內部應急預案，監督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。市氣象局：負責與市環(huán)保局等部門(mén)建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會(huì )商和服務(wù)響應機制，開(kāi)展環(huán)境空氣污染氣象條件預報與研究。市交通局：負責緊急增加公共交通運力，勸導市民盡量乘坐公共交通工具出行，組織停運尾氣超標公交營(yíng)運車(chē)。市交管局：負責臨時(shí)調整車(chē)輛限行范圍、路段和時(shí)間，會(huì )同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達標車(chē)輛。市住房局：負責組織供暖單位錯時(shí)錯峰起爐，壓縮供暖燃煤量，加強供暖單位環(huán)境保護工作行業(yè)管理。市發(fā)改委：負責產(chǎn)業(yè)結構調整，嚴格控制“兩高”行業(yè)項目審批。市工信委：負責督導工業(yè)企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產(chǎn)。市農委：負責會(huì )同區縣（市）政府落實(shí)秸稈禁燒應急工作方案。市城管局：負責組織區政府落實(shí)道路保潔應急預案，減少道路揚塵。市建委：負責控制建筑施工揚塵。市執法局：負責集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。市工商局：負責配合查處燒紙行為。市公安局：負責管控燃放煙花爆竹行為。市教育局：負責建立中小學(xué)校重污染天氣響應機制，科學(xué)安排學(xué)生放假及課外活動(dòng)，普及中小學(xué)生大氣污染防治知識。市衛生局：負責組織預防大氣污染導致的疾病，科學(xué)指導公眾提高防護能力，及時(shí)提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護措施。市財政局：負責提供環(huán)境空氣重污染應急工作資金保障。市法制辦：負責環(huán)境空氣重污染應急方面的地方性法規規章草案、市政府規范性文件審核，依法對法律法規、規章實(shí)施情況進(jìn)行監督。市新聞辦：負責指導協(xié)調環(huán)境空氣重污染應急工作信息發(fā)布、新聞宣傳，協(xié)調廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等新聞媒體做好報道和輿論引導、輿論監督。市監察局：負責嚴肅追究重大環(huán)境違法問(wèn)題責任單位及責任人。區縣（市）政府：結合區域實(shí)際，制定并組織實(shí)施環(huán)境空氣重污染應急預案，指揮落實(shí)應急措施。
�。ㄈ┏闪�(zhuān)家組。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室負責組建環(huán)境空氣重污染專(zhuān)家組，提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持保障。
五、分級預警
依據環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件實(shí)測與預報，并綜合分析污染程度及持續時(shí)間，將環(huán)境空氣重污染分為3個(gè)預警級別，由輕到重順序依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別對應黃、橙、紅色預警，紅色為最高級別。
�。ㄒ唬蠹夵S色預警。市區24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到201-300定為重度污染。當市區24小時(shí)實(shí)測環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到重度污染程度，并預測未來(lái)持續48小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室組織研判、審定，啟動(dòng)黃色預警。
�。ǘ蚣壋壬A警。市區24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到301-500定為嚴重污染。當市區24小時(shí)實(shí)測環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到嚴重污染程度，并預測未來(lái)持續48小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室研判、審核后，立即與市應急辦溝通，并通報相關(guān)情況，2小時(shí)內報市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議總召集人審批，啟動(dòng)橙色預警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室轉市應急辦備案。
�。ㄈ窦壖t色預警。市區24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到500以上定為極重污染。當市區12小時(shí)實(shí)測環(huán)境空氣質(zhì)量指數均值達到極重污染程度，并預測未來(lái)持續12小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室1小時(shí)內組織市環(huán)保局、氣象局和專(zhuān)家組會(huì )商分析后，立即與市應急辦溝通，并通報相關(guān)情況，1小時(shí)內報市大氣污染聯(lián)席會(huì )議總召集人審核，再1小時(shí)內報市長(cháng)審批，啟動(dòng)紅色預警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室轉市應急辦，由市應急辦指導應急處置工作。
六、預警發(fā)布
�。ㄒ唬S色預警。啟動(dòng)預警后，由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶(hù)平臺2小時(shí)內向社會(huì )發(fā)布，并給予市民健康防護提醒，提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫�；驕p少戶(hù)外活動(dòng)，建議室外作業(yè)人員采取必要防護措施。
�。ǘ┏壬A警。啟動(dòng)預警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體30分鐘內向社會(huì )發(fā)布預警信息和應急預案，并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫�；驕p少戶(hù)外活動(dòng)，室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議：市民盡量乘坐公共交通出行，減少汽車(chē)上路行駛；機動(dòng)車(chē)盡量避免晝間加油。
�。ㄈ┘t色預警。啟動(dòng)預警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體30分鐘內向社會(huì )發(fā)布預警信息和應急預案，并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶(hù)外活動(dòng)，室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議：倡導公眾節約用電；一般人群盡量乘坐公共交通出行，減少汽車(chē)上路行駛；暫停重大群眾性戶(hù)外運動(dòng)賽事和露天大規模群眾活動(dòng)；不燃放煙花爆竹。
七、應急響應
�。ㄒ唬S色預警應急響應。由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位按照職責做好日常環(huán)境管理工作，但不集中行動(dòng)。
�。ǘ┏壬A警應急響應。市環(huán)保局、氣象局加密監測，將監測結果及時(shí)報送市應急辦，每8小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室同步向總召集人報告。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位按照本預案和相關(guān)工作方案，及時(shí)組織落實(shí)各項應急措施，每天15時(shí)前向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室報送情況，并固定夜間值班人員，保持通訊暢通，同時(shí)在保障城市正常運行前提下，按照職責采取下列措施：
1、立即糾正并嚴格依法處罰秸稈焚燒違法行為；
2、立即糾正并嚴格依法處罰垃圾焚燒違法行為；
3、立即糾正并嚴格依法處罰露天燒烤違法行為；
4、加大道路機械化清掃保潔范圍，減少道路揚塵污染；
5、立即糾正并嚴格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為；
6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時(shí)低溫連續作業(yè)；
7、確保排污單位污染防治設施穩定運行；從重處理超標排放大氣污染物行為；
8、要求施工單位停止建筑拆扒工程；
9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工；
10、立即糾正并嚴格依法處罰燃放煙花爆竹行為；
11、增加公交運力；
12、立即糾正并嚴格依法處罰和問(wèn)責供暖儲煤、輸送用煤（運灰渣）車(chē)輛未有效防塵行為；
�。ㄈ┘t色預警應急響應。在橙色預警響應基礎上，由市環(huán)保局、氣象局隨時(shí)向市應急辦報送信息，每2小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染聯(lián)席會(huì )議辦公室同步向市長(cháng)、有關(guān)副市長(cháng)和市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議總召集人報告；市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位每8小時(shí)向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室報送應對措施及進(jìn)展情況；市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議總召集人或召集人最長(cháng)每24小時(shí)召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì )議，聽(tīng)取應急情況、研判污染趨勢、部署任務(wù)措施、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并增加4項強制性措施：
1、幼兒園、中小學(xué)停課；其中，前一日22時(shí)前發(fā)布預警并維持到22時(shí)后的`，或者前一日22時(shí)后至當日6時(shí)前發(fā)布預警的，采取停課措施；當日6時(shí)后至上課前發(fā)布預警的，采取停課措施；當日上課后發(fā)布預警的，不停課，但停止戶(hù)外課及戶(hù)外活動(dòng)，遲到、缺勤學(xué)生不作遲到或曠課處理，學(xué)校靈活安排教學(xué)進(jìn)度。
八、預警解除和應急終止
經(jīng)實(shí)測和預測研判，未來(lái)不滿(mǎn)足預警條件時(shí)，由有權決定預警的部門(mén)2小時(shí)內解除預警或終止應急響應，并向社會(huì )發(fā)布。橙色和紅色預警應急響應終止后，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位總結應急措施落實(shí)情況，報市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室，再由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室總結評估后，報市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議總召集人或市長(cháng)。
九、經(jīng)費保障
按照市政府有關(guān)處置應急情況的財政保障規定，市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位所需預警及應急經(jīng)費，由本級財政預算資金安排解決。
十、預案管理
�。ㄒ唬┭菥毰嘤�。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室每年組織至少1次本預案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責等培訓。
�。ǘ┰u估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室組織各成員單位及專(zhuān)家組，每半年后評估1次預案執行情況，修改完善相應工作流程和實(shí)施措施，并報請市政府重新修訂、發(fā)布。
�。ㄈ╊A案實(shí)施。本預案自印發(fā)之日起執行。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議各成員單位按照本預案，制定本部門(mén)應急分預案，并報市大氣污染防治聯(lián)席會(huì )議辦公室備案。
環(huán)境應急預案5
從管理角度看，病區既是一個(gè)具有特殊性質(zhì)的人文環(huán)境，又是一個(gè)必須符合醫療、衛生原則，滿(mǎn)足醫院病人身、心需要的物理環(huán)境。它們構成了病區環(huán)境管理工作的重心。
一、病區物理環(huán)境的管理
物理環(huán)境對增進(jìn)醫療效果，幫助患者適應醫院病人角色具有不可忽視的作用，其管理的重點(diǎn)有以下一些方面：
�。ㄒ唬┱麧嵅^整潔主要指病區的空間環(huán)境及各類(lèi)陳設的規格統一，布局整齊；各種設備和用物設置合理，清潔衛生。達到避免污垢積存，防止細菌護散，給醫院病人以清新、舒適、美感的目的。保持環(huán)境整潔的措施；
�、傥镉卸ㄎ�，用后歸位，養成隨時(shí)隨地注意清理環(huán)境，保持整潔的習慣。
�、诓∈覂葔Χㄆ诔龎m，地面及所有物品用濕式清掃法；
�、奂皶r(shí)清除治療護理后的廢棄物及醫院病人的排泄物；
�、芊轻t院病人必需的生活用品及非醫療護理必需用物一律不得帶入病區。
�。ǘ┌察o清靜的環(huán)境能減輕醫院病人的煩躁不安，使之身心閑適地充分休息和睡眠，同進(jìn)也是患者（尤其是重癥患者）康復、醫護人員能夠專(zhuān)注有序地投入工作的重要保證。
�。�1）根據國際噪音標準規定，白天病區的噪音不超過(guò)38db。
�。�2）控制噪音醫護人員應做到；
走路輕、說(shuō)話(huà)輕、操作輕、關(guān)門(mén)輕。
�。�3）易發(fā)出響聲的椅腳應釘橡膠墊，推車(chē)的輪軸、門(mén)窗交合鏈應定期滴注潤滑油。
�。�4）積極開(kāi)展保持環(huán)境安靜的教育和管理。
�。ㄈ┦孢m舒適的環(huán)境主要指醫院病人能置身于恬靜、溫濕適宜、空氣清新、陽(yáng)光充足、用物清潔、生活方便的環(huán)境中，才有安寧、愜意，心情舒暢感。
1．溫度、濕度病室溫度過(guò)高神經(jīng)系統易受抑制，影響人體散熱；室溫過(guò)低，使機體肌肉緊張、冷氣襲人導致醫院病人在接受診療護理時(shí)受涼。病室適宜的`溫度一般冬季為18－22℃，夏季19－24℃，兒科病室22－24℃之間，相對濕度以50％－60％為宜。濕度過(guò)高，有利于細菌繁殖，且機體散熱慢，醫院病人感到濕悶不適；溫度過(guò)低，則空氣干燥，人體水分蒸發(fā)快，熱能散發(fā)易致呼吸道粘膜干燥，口干咽痛影響氣管切開(kāi)或呼吸道感染者康復。因此，應根據季節和條件因地制宜地采用開(kāi)窗通風(fēng)、地面灑水、空氣調節器等措施，調節室內溫濕度，使醫院病人感到心境愉悅，安泰處之。
2．通風(fēng)病室空氣流通可以調節室內溫濕度，增加空氣中的含氧量，降低二氧化碳濃度和微生物的密度，使患者感到舒適宜人，避免產(chǎn)生煩悶、倦怠、頭暈、食欲不振等癥狀，有利于病體康復。合理的做法是：根據氣候變化情況定時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)，冬季一般每次通風(fēng)30分鐘左右；病室應為無(wú)煙區（不得在室內吸煙）；及時(shí)清除污物及不良氣味。
3．陽(yáng)光病室陽(yáng)光充足，不僅能保護醫院病人的視力，增加活力；且可利用陽(yáng)光中的紫外線(xiàn)，發(fā)揮其殺菌作用，凈化室內空氣；適當的“陽(yáng)光浴”還可以增進(jìn)醫院病人的體質(zhì)，尤其是冬季的陽(yáng)光，使醫院病人感覺(jué)溫暖舒適，激發(fā)情趣。但必須注意：陽(yáng)光不宜直射眼睛，以免引起目眩；午睡時(shí)宜用窗簾遮擋陽(yáng)光，不至于影響患者午休；室內的人工光源，既要保證晚夜間的工作、生活照明，又不可影響患者睡眠。
�。ㄋ模┌踩^管理工作中應全力消除一切妨礙醫院病人安全的因素，安全保障好，醫院病人心理松弛，可以避免意外事故，提高治愈率，增進(jìn)護理的社會(huì )效應。
�、俦苊飧鞣N因素所致的意外損傷。如浴洗室地面潮濕，致使醫院病人滑倒跌傷；昏迷醫院病人未加床檔、保護具而墜床或撞傷；神志不清或躁動(dòng)醫院病人觸接電源而灼傷等等。
�、诙沤^醫源性損害。如粗心大意引發(fā)的護理事故、差錯；服務(wù)態(tài)度欠佳，致使醫院病人心理失衡等。
�、鄯乐乖簝冉徊娓腥荆ㄔ斠�(jiàn)第五章）。所有上述不安全因素，都可通過(guò)科學(xué)管理加以避免，收到滿(mǎn)意的效果。首先應改善服務(wù)態(tài)度，事事將醫院病人的利益放在首位，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量；力爭改善病區的安全設施，如廁所、走廊設有扶手，給功能障礙的醫院病人帶來(lái)安全感；電源插座遠離神志不清的醫院病人，夜間設有地燈照明，方便醫院病人的生活；有嚴格的環(huán)境清掃、物品清潔、消毒制度；病房、治療室設有符合衛生學(xué)要求的流水洗手設備等。
�。ㄎ澹┟烙^(guān)病區美化包括環(huán)境美和生活美兩方面的內容；
1．環(huán)境美主要指布局、設施、用品整潔美，色調美。一般多采用淺藍、淺綠等冷色，能給人以沉靜、富有生氣的感受；在病室和病區內走廊亦可擺設綠色盆景植物、花卉、壁畫(huà)等，借以點(diǎn)綴美化環(huán)境，調節醫院病人的精神生活。
2．生活美主要指醫院病人休養生活涉及到的各個(gè)側面如護理工具、餐具等生活用品美觀(guān)適用；護士的心靈、語(yǔ)言、行為美；患者醫護人員的服飾美；醫療護理技術(shù)操作藝術(shù)設計美等等。所有這些都按審美規律來(lái)做，就能激勵醫院病人熱愛(ài)生活，調適護患心理距離，滿(mǎn)足醫院病人的精神心理需要。
二、病區人際環(huán)境的管理
醫院是社會(huì )的組成部分，病區醫護人員與傷病員以及他們的親屬之間，醫生與護士之間，由于工作的需要，構成了一個(gè)特殊的社會(huì )人際環(huán)境，在這個(gè)特定的人際環(huán)境中，護士所施行的護理管理工作，無(wú)不與人際交往發(fā)生密切聯(lián)系。因此，做好病區人際環(huán)境的管理工作，對于貫徹醫院的管理制度，維持病區的正常秩序，改善醫患關(guān)系，促進(jìn)各項工作的有效運行，具有積極的示范、協(xié)調和推動(dòng)作用。
病區人際環(huán)境管理的重點(diǎn)是醫護關(guān)系和護患關(guān)系。
環(huán)境應急預案6
為實(shí)戰檢驗和提高公司應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力，公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理__親自牽頭，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責組織20__年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經(jīng)過(guò)周密的計劃和細致的籌備工作，已于20__年6月28日下午實(shí)施，并圓滿(mǎn)地完成本次演練，達到了預期目標，現將本次演練工作總結如下。
一、 應急預案演練的籌備
1、 演練目標的確定
根據公司現狀，公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房?jì)劝眽嚎s機在運行過(guò)程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現場(chǎng)人員中毒，而且泄露的氨氣會(huì )擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區域是公司內危險性較大的區域，也是公司重點(diǎn)監管的部位。為此，公司研究，將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房?jì)劝眽嚎s機上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統內氨氣大量向外泄露，當場(chǎng)導致氨壓縮機房?jì)纫晃滑F場(chǎng)操作工人中毒暈倒在地，同時(shí)由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。
2、 應急演練方案的確定
對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序，針對公司確定的本次演練的目標，公司安全環(huán)�？凭幹屏吮敬螒毖菥殞�(shí)施方案，并報分管副總經(jīng)理審查，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。
3、 參加演練人員的確定
根據應急救援預案，結合公司目前組織機構和人員情況，確定本次演練應急救援指揮由公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理__擔任，公司副總經(jīng)理__具體負責演練現場(chǎng)指揮，同時(shí)確定了各專(zhuān)業(yè)應急救援小組負責人和成員。
4、 應急救援演練物資的準備
公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開(kāi)展本次應急演練活動(dòng)，根據演練方案，公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。
5、 桌面演練
根據演練方案，公司召集有關(guān)演練人員會(huì )議。在會(huì )議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實(shí)施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務(wù)，為演練有序實(shí)施做準備。
二、 應急演練實(shí)施過(guò)程
1、 事故發(fā)現和現場(chǎng)應急處理
20__年6月28日下午3時(shí)，在氨壓縮機房外當班操作工人__等三人聞到一股強刺激性的氨氣味，估計發(fā)生了氨泄漏事故。__等人立即向外奔跑，并立即撥打公司應急辦公室(公司辦公室)電話(huà)報警，告知在氨壓縮機房?jì)劝l(fā)生氨泄漏事故(見(jiàn)附件照片1)。然后，__等人立即戴上防毒面
具和防護目鏡返回氨壓縮機房，發(fā)現在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開(kāi)關(guān)(見(jiàn)附件照片2)，停止氨壓縮機繼續運行，然后關(guān)閉氨壓縮機進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(mén)(見(jiàn)附件照片3)，切斷泄漏處氣源，同時(shí)啟動(dòng)應急排風(fēng)機，降低氨壓縮機房?jì)劝睔鉂舛�。最后，撤出事故現場(chǎng)，向事故調查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過(guò)情況，協(xié)助事故調查組開(kāi)展事故原因調查分析。
2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員__接到故報警電話(huà)后，立即撥打公司應急指揮部總指揮__和現場(chǎng)應急總指揮__告知事故發(fā)生點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況(見(jiàn)附件照片4)。
3、應急救援總指揮__和應急現場(chǎng)總指揮__接到應急辦報警后，立即趕赴事故發(fā)生點(diǎn)觀(guān)察事故情況，根據現場(chǎng)情況當即決定啟動(dòng)應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(huà)(或手機)(見(jiàn)附件照片5)，命令立即趕赴事故發(fā)生現場(chǎng)，聽(tīng)候應急救援指令。
4、應急搶險隊到達現場(chǎng)向總指揮報到后，現場(chǎng)總指揮__當即下達指令，要求應急搶險組所有人員穿戴好個(gè)人防護用品，立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)(氨壓縮機房?jì)?，用霧狀水噴至氨氣泄漏點(diǎn)上方，用水吸收泄漏點(diǎn)及周?chē)臻g內的氨氣，降低室內氨氣濃度，保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的.安全，同時(shí)也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數量(見(jiàn)附件照片6)。與此同時(shí)，應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房，拆下機蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(見(jiàn)附件照片7)。由于噴淋吸收水內含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應進(jìn)行處理。
所以，應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時(shí)，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動(dòng)切斷清下水排放閥，并啟動(dòng)污水泵，將污水打至廢水儲存池內(見(jiàn)附件照片8)。
5、醫療救護組到達指定地點(diǎn)向現場(chǎng)總指揮報到后，現場(chǎng)總指揮立即下達指令，要求醫療救護組人員穿戴好個(gè)人防護用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)(氨壓縮機房?jì)?進(jìn)行仔細搜索，一旦發(fā)現中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫療救護組__組長(cháng)根據現場(chǎng)總指揮上述指令后，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個(gè)人防護用品后立即進(jìn)入氨壓縮機房?jì)人阉�，發(fā)現當班操作工林偉暈倒在機房?jì)?見(jiàn)附件照片9)，立即將其抬至室外空氣新鮮處(見(jiàn)附件照片10)，并進(jìn)行人工呼吸(見(jiàn)附件照片11)，待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車(chē)內(見(jiàn)附件照片12)，送至市急救中心繼續觀(guān)察醫治。
6、警戒疏散組到達指定點(diǎn)后，現場(chǎng)總指揮__立即下達應急救援指令，要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線(xiàn)，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區域。警戒疏散組組長(cháng)__接到現場(chǎng)總指揮命令后，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線(xiàn)(見(jiàn)附件照片13)，勸退警戒線(xiàn)內非應急救援人員，并大聲呼叫事故發(fā)生點(diǎn)附近的鍋爐工段和粉碎車(chē)間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子，并根據公司內風(fēng)向標帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區域(見(jiàn)附件照片14)。同時(shí)在警戒線(xiàn)旁執行警戒，阻止非應急救援人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內。
7、事故調查組到達事故現場(chǎng)后，現場(chǎng)總指揮__指令事故調查組立即開(kāi)展事故發(fā)生原因的調查分析工作。事故調查組人員首先向事故發(fā)生現場(chǎng)
當班人員了解事故發(fā)生的時(shí)間、當時(shí)情況等相關(guān)信息，待事故現場(chǎng)處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現場(chǎng)，察看現場(chǎng)(見(jiàn)附件照片15)，并在現場(chǎng)根據當事人的調查及現場(chǎng)勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當，導致液氨帶入機內，由于液體不可壓縮，使機內壓力超出正常工作壓力，導致密封墊片破損，從而發(fā)生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現場(chǎng)總指揮。
環(huán)境應急預案7
環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)及行為，以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據“預防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預案，協(xié)助區、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應急響應、事故處理及事故原因調查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社會(huì )原因）而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故；因危險化學(xué)品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責劃分
1、環(huán)保應急領(lǐng)導小組主要成員及職責
組長(cháng)：王一軍 成員：薛景輝 劉志鵬 李計山 邢會(huì )婭
主要職責：宣傳上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級對環(huán)境污染事故應急的指示精神；掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急情報信息和事態(tài)變化情況；負責辦事處各部門(mén)間環(huán)境污染事件應急協(xié)調工作；負責有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò )、傳達報送等工作；提供和解決處置環(huán)境應急所需要的人員、設備、車(chē)輛、物質(zhì)等；應急處置的其他工作。
2、應急現場(chǎng)指揮組成員及職責
指揮：邢會(huì )婭 成員：李琦 李宜恒 趙建民 王鳳賢 高梅
主要職責：第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，指揮應急小分隊處置現場(chǎng)，分配任務(wù)，及時(shí)疏散應急現場(chǎng)受污染的群眾，并及時(shí)向辦事處應急領(lǐng)導小組匯報以下情況：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數量、種類(lèi)、性質(zhì)及經(jīng)濟損失、人員受害情況等；事故危險程度，發(fā)展趨勢，可控性及預防采取的`措施；其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時(shí)間向辦事處環(huán)保應急領(lǐng)導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認定后及時(shí)向區環(huán)保局報告。
2、快速出動(dòng)。接到指令后，應急現場(chǎng)指揮組率領(lǐng)各應急小組攜帶環(huán)境應急專(zhuān)用設備在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
3、現場(chǎng)控制。應急處置小組到達現場(chǎng)后應迅速控制現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴散。
4、配合現場(chǎng)調查。應急處置小組要配合區環(huán)保局展開(kāi)現場(chǎng)調查取證工作，查明事件原因、影響程度等，并負責與派出所、消防協(xié)調，共同進(jìn)行現場(chǎng)勘驗工作。
5、現場(chǎng)報告。應急現場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報，24小時(shí)確報的要求，負責向應急領(lǐng)導小組報告突發(fā)時(shí)間現場(chǎng)處置情況。應急領(lǐng)導小組根據事件影響范圍、程度，決定是否立即上報并增調有關(guān)人員、設備、物質(zhì)前往現場(chǎng)增援。
6、應急終止。只有同時(shí)實(shí)現下面三個(gè)條件，現場(chǎng)應急救援方可終止，應急救援隊伍才能撤離：一是事故現場(chǎng)危險因素得到控制并處于穩定安全狀態(tài)；二是事故受害人被全部救出，送到醫院搶救；三是獲得辦事處應急領(lǐng)導小組的同意。
四、事件總結
應急中止后，辦事處環(huán)保所要及時(shí)總結經(jīng)驗、吸取教訓，指導突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類(lèi)似問(wèn)題再次出現并形成系統書(shū)面材料報開(kāi)發(fā)區環(huán)保局備案，為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗。
五、后續處理
對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報道要本著(zhù)有利于維護社會(huì )穩定，有利于提高公眾防范意識，有利于維護我國國際形象的原則，嚴格執行有關(guān)規定，嚴肅宣傳紀律，努力做到及時(shí)主動(dòng)、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息，造成嚴重后果的要追究其法律責任。
環(huán)境應急預案8
按照《xx縣環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境監督管理的緊急通知》精神，為有效防范污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，結合我公司實(shí)際，特制定本事故應急預案。
一、適用范圍
發(fā)生在本公司以?xún)燃捌渲苓叺奈廴疚锱欧�，交通運輸和貯存過(guò)程中等因素造成環(huán)境污染事故時(shí)，啟用本預案。
二、組織機構
公司特成立環(huán)境污染事故應急處理領(lǐng)導小組：組長(cháng)由總經(jīng)理李斌擔任，副組長(cháng)由副總經(jīng)理李興勇?lián)�、組員由各部門(mén)領(lǐng)導組成。
環(huán)境污染事故應急處理領(lǐng)導小組主要職責：組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作；根據現場(chǎng)情況，研究處置、具體做出排險減害（救助）方案、并組織實(shí)施。
三、報告制度
發(fā)生環(huán)境污染事故后，應急處理領(lǐng)導小組應立即趕赴現場(chǎng)調查，并對事故的性質(zhì)和危害作出適當的認定：
�。�1）凡屬輕微環(huán)境染事故，應立即組織人員進(jìn)行補漏，及時(shí)清理污染源；
�。�2）凡屬重大環(huán)境污染事故，除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外，應立即向縣應急辦及縣相應主管部門(mén)報告。
四、本預案的實(shí)施
在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)或即將使環(huán)境遭到嚴重破壞，人民群眾身體健康受到或即將受到嚴重危害，財產(chǎn)受到嚴重損失，可能造成社會(huì )不良影響時(shí)，實(shí)施本應急處理預案。其做法如下：
1、接到事發(fā)報告后，立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，同時(shí)報告縣應急辦及相應主管部門(mén)。
2、事故第一時(shí)間內除組織搶救外，應如實(shí)報告縣應急辦及相應主管部門(mén)（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型和主要污染物以及危害程度），積極配合相關(guān)部門(mén)對污染源的`處理。
3、對有可能污染的地方進(jìn)行全面的檢查，防患于未然。
4、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，做好防范工作，必要時(shí)應疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后，立即組織人員實(shí)施。
7、危險或危害物排除后，召集有關(guān)部門(mén)做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
五、本環(huán)境污染事故應急預案，自發(fā)文之日起實(shí)施。
環(huán)境應急預案9
1總則
1.1編制目的
建立健全我縣突發(fā)環(huán)境事件應急機制，規范程序，明確職責，提高應對處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《云南省突發(fā)事件總體應急預案》《云南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《馬關(guān)縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和其他有關(guān)法律、法規及規定。
1.3適用范圍
本預案適用于在本縣范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的預防和處理，或由其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件；跨縣突發(fā)環(huán)境事件或超出事發(fā)地縣人民政府突發(fā)環(huán)境事件處置能力的應對、協(xié)調工作；需要省人民政府或州人民政府協(xié)調、指導的突發(fā)環(huán)境事件。
突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
核設施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事故的應對工作按照其他相關(guān)應急預案規定執行。重污染天氣應對工作按照國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計劃》《馬關(guān)縣重污染天氣應急預案》等有關(guān)規定執行。
1.4工作原則
�。�1）堅持以人為本。把維護廣大人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統籌、實(shí)施全過(guò)程環(huán)境應急管理工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）堅持預防與應急并重。強化、落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境安全主體責任，推動(dòng)建立環(huán)境安全風(fēng)險管理制度，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估、隱患排查整改、應急物資儲備等工作，消除環(huán)境安全隱患，采取積極措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。
�。�3）堅持屬地為主，先期處置。建立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮體系，形成分級負責、分類(lèi)指揮、綜合協(xié)調、逐級響應的突發(fā)環(huán)境事件處置體系。
�。�4）堅持資源整合，綜合協(xié)作。加強部門(mén)之間協(xié)同與合作，整合現有環(huán)境專(zhuān)業(yè)應急救援力量和環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，充分利用本縣應急資源，建立專(zhuān)兼結合的專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍和專(zhuān)家隊伍，積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、組織準備、物資準備、技術(shù)準備和保障工作，加強培訓和演練。
1.5事件分級
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準執行《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》相關(guān)規定，突發(fā)環(huán)境事件分級標準見(jiàn)附件。
2組織機構及職責
2.1指揮機構及其職責
縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組在縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，領(lǐng)導小組組長(cháng)由分管副縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由縣人民政府辦公室主任、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局局長(cháng)；成員由縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛生健康局、縣農業(yè)農村科技局、縣住房城鄉建設局、縣教育體育局、縣林業(yè)和草原局、縣監察委、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣氣象局、縣消防大隊、縣文化和旅游局、云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司等單位負責同志組成。
縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組主要職責：負責全縣突發(fā)環(huán)境事件預防預警、應急準備、應急處置工作的組織、指揮、協(xié)調和指導；向州、省應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作情況，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息；組織指導突發(fā)環(huán)境事件應急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應對能力。
2.2辦事機構及其職責
縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組辦公室設在州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局，作為處置突發(fā)環(huán)境事件的日常工作機構，辦公室主任由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局主要負責人兼任。
縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組辦公室的主要職責為：
�。�1）組織編制、修訂縣處置突發(fā)環(huán)境事件應急預案，指導各鄉（鎮、場(chǎng)）制定、修訂與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的專(zhuān)項應急預案。
�。�2）負責全縣一般以上突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。
�。�3）建立和完善應對突發(fā)環(huán)境事件的信息報送和預測預警系統，發(fā)布預警信息，建立應急聯(lián)動(dòng)機制，保證信息暢通，做到信息共享。
�。�4）負責收集分析工作信息，及時(shí)上報重要信息。配合有關(guān)部門(mén)做好本縣突發(fā)環(huán)境事件新聞發(fā)布工作。組織建立全縣統一的信息技術(shù)平臺。組織建立突發(fā)環(huán)境事件處置專(zhuān)家庫，負責專(zhuān)家咨詢(xún)組的聯(lián)系工作。
�。�5）承擔縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組處置突發(fā)環(huán)境事件的日常事務(wù)，承擔省、州突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組辦公室交辦的其他工作。
�。�6）負責組織開(kāi)展本縣突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作，組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)監管環(huán)境安全風(fēng)險源。
�。�7）承擔縣環(huán)境應急工作領(lǐng)導小組的日常工作。
2.3成員單位及其職責
成員單位包括縣屬有關(guān)部門(mén)、單位和各鄉（鎮）人民政府，健康農場(chǎng)管委會(huì )。職責分工如下：
�。�1）縣委宣傳部：負責組織協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件新聞宣傳和信息發(fā)布工作，收集分析輿情和社會(huì )公眾動(dòng)態(tài)，做好媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導工作。
�。�2）縣發(fā)展改革局：負責參與制定具有突發(fā)環(huán)境事件高或較高風(fēng)險的企業(yè)退出制度、產(chǎn)業(yè)結構調整規劃及突發(fā)環(huán)境事件災后生態(tài)恢復重建工作方案。
�。�3）縣工信商務(wù)局：負責組織協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件救援防護裝備、監測設備和應急處置物資的生產(chǎn)供應保障工作；配合有關(guān)部門(mén)對生產(chǎn)或使用危險化學(xué)品工業(yè)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件開(kāi)展調查和處置工作；做好突發(fā)環(huán)境事件應急指揮政務(wù)網(wǎng)絡(luò )通信保障工作。
�。�4）縣公安局：負責丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳等；協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好放射性物質(zhì)運輸過(guò)程中突發(fā)環(huán)境事件的應急工作；參加因劇毒化學(xué)品造成突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；對突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪的嫌疑人進(jìn)行立案偵查；根據突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)指揮部的要求，對突發(fā)環(huán)境事件影響區域實(shí)施治安警戒，維護現場(chǎng)秩序；指導派出所做好維護社會(huì )穩定和群眾疏散工作；負責突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)外圍道路交通的疏導維護，必要時(shí)采取交通管控措施分流疏導社會(huì )交通，并通過(guò)廣播電臺、室外信息顯示屏等發(fā)布交通誘導信息；負責為相關(guān)處置車(chē)輛及時(shí)開(kāi)辟綠色通道；根據水務(wù)部門(mén)需求，配合水務(wù)部門(mén)研究制定主要水庫、河流沿岸市政道路禁止危險化學(xué)品車(chē)輛通行措施。
�。�5）縣民政局：配合各鄉鎮人民政府做好受災群眾的安置工作，處理遇難人員善后事宜；負責救助款物的調撥、發(fā)放工作，妥善安排受災群眾基本生活。
�。�6）縣財政局：負責一般、較大突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中應由縣級財政安排的經(jīng)費保障及管理工作。
�。�7）縣自然資源局：負責因地質(zhì)災害引起的突發(fā)環(huán)境事件的預防和應對工作；組織應急測繪；參與地下水的監測、評價(jià)工作。
�。�8）州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局：負責處置因違反環(huán)境保護法律法規造成的環(huán)境污染事件，協(xié)助處置因生產(chǎn)安全事故、交通事故等引發(fā)的環(huán)境污染事件；對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行環(huán)境應急監測，分析并及時(shí)提供監測數據，跟蹤環(huán)境污染動(dòng)態(tài)情況；提出控制、消除環(huán)境污染的應急處置建議；提出對現場(chǎng)泄漏污染物的處置和環(huán)境修復建議；配合公安部門(mén)對突發(fā)環(huán)境事件中存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處；負責制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案；加強環(huán)境應急能力與機制建設；組織對突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)及可能受影響的區域進(jìn)行污染損害評估；收集、匯總、分析突發(fā)環(huán)境事件資料。
�。�9）縣交通運輸局：參與因交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的處置和調查；協(xié)調做好突發(fā)環(huán)境事件期間交通運輸保障工作；負責配合有關(guān)部門(mén)做好危險化學(xué)品運輸車(chē)輛調查工作；配合有關(guān)部門(mén)做好縣級以上一般公路及橋梁路段的環(huán)境安全風(fēng)險防范工作，防止因交通事故引發(fā)的次生環(huán)境污染。
�。�10）縣水務(wù)局：負責因洪澇災害引起突發(fā)環(huán)境事件的預防和應對工作；配合做好突發(fā)水污染事件的處置、調查、監測和評價(jià)工作；提出事發(fā)地水利工程水資源調度建議；提供水利、水文等有關(guān)資料；科學(xué)調度事發(fā)地上游水庫下泄流量。
�。�11）縣衛生健康局：負責組織現場(chǎng)受傷、超劑量照射、中毒人員的身體檢查、緊急救治和轉移，統計事件醫療救治的傷亡人數；負責輻射事故的醫療應急，包括傷員救治、受污染人員的放射性去污、受照射人員的排查和照射劑量的估算；負責組織醫療機構內醫療污水、醫療廢物類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；負責突發(fā)環(huán)境事件中飲用水、公共場(chǎng)所的衛生監測檢驗和衛生學(xué)評價(jià)；并根據需要及時(shí)為各鄉鎮衛生部門(mén)提供技術(shù)支持。
�。�12）縣農業(yè)農村科技局：負責組織對突發(fā)環(huán)境事件造成的農業(yè)資源及農業(yè)生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行調查評估，指導生態(tài)修復。
�。�13）縣住房城鄉建設局：參與城市基礎設施建設項目等突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。組織城市污水處理單位制定應急預案，并監督實(shí)施。
�。�14）縣教育體育局：參與協(xié)調學(xué)校突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；負責學(xué)生及教職員工突發(fā)環(huán)境事件應急救援知識的教育和培訓。
�。�15）縣林業(yè)和草原局：負責突發(fā)的影響森林資源安全和陸生野生動(dòng)物保護事件的應急處置；組織對涉及森林資源、林木綠地、陸生野生動(dòng)植物保護生態(tài)破壞事件的調查處理；參與因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評估和生態(tài)恢復重建工作。
�。�16）縣監察委：負責對國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中履行職責的情況實(shí)施監察，對事件調查處理工作進(jìn)行監督，對在突發(fā)環(huán)境事件處理工作中的失、瀆職等違紀違規行為進(jìn)行責任追究。
�。�17）各鄉（鎮）人民政府、健康農場(chǎng)管委會(huì )：負責建立本轄區突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作體制和機制，制定本轄區突發(fā)環(huán)境事件應急預案；組織有關(guān)單位加強調查和監管，做好本轄區內的環(huán)境安全防范及突發(fā)環(huán)境事件應急物資儲備工作；組織突發(fā)環(huán)境事件污染區域人員撤離和臨時(shí)安置；負責指揮、組織、協(xié)調本轄區內一般和較大突發(fā)環(huán)境事件的具體應對工作；負責重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作，及時(shí)上報相關(guān)信息，協(xié)助、配合做好重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件的善后處置和生態(tài)修復工程。
�。�18）縣市場(chǎng)監督管理局：負責突發(fā)環(huán)境事件過(guò)程中所需的應急醫藥物資的儲備和管理工作。
�。�19）縣應急管理局：負責因安全生產(chǎn)事故引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的調查、應急處置工作，參與涉及危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的調查處置工作；負責調度所屬專(zhuān)業(yè)處置隊伍參與突發(fā)環(huán)境事件處置；提供可能產(chǎn)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)信息。
�。�20）縣氣象局：負責密切監測突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地及周邊的天氣情況，及時(shí)提供有關(guān)氣象數據及有毒有害氣體可能影響的區域等信息，參與后期處置，協(xié)助完成突發(fā)環(huán)境事件調查評估工作。
�。�21）縣消防大隊：負責突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)火災撲救；參加突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)搶險和應急救援，配合做好突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)處置工作；參與制定實(shí)施搶險救援過(guò)程中防范次生污染的工作方案。
�。�22）縣文旅局：配合縣委宣傳部組織落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件宣傳任務(wù)，指導、協(xié)調我縣的新聞媒體，開(kāi)展環(huán)境應急安全教育，做好突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息發(fā)布和輿論宣傳工作。
�。�23）云南電網(wǎng)有限公司馬關(guān)供電局、中國南方電網(wǎng)馬關(guān)供電有限公司：負責指導協(xié)調事件現場(chǎng)及周邊地區電力應急保障工作；參與突發(fā)水污染事件應急處置。
2.4專(zhuān)家組
在縣領(lǐng)導小組指導下，由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局組織相關(guān)行業(yè)/領(lǐng)域專(zhuān)家成立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)家組，為突發(fā)環(huán)境事件的處置提供決策依據。
各鄉（鎮）人民政府、健康農場(chǎng)管委會(huì )參照本預案成立相應指揮部，規范行政區內突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，統一協(xié)調、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
3預防和預警
3.1信息監測
堅持早發(fā)現、早報告、早處置的原則，開(kāi)展對縣內（外）環(huán)境信息、自然災害預警信息、常規環(huán)境監測數據、輻射環(huán)境監測數據的綜合分析、風(fēng)險評估工作，包括對發(fā)生在縣外、有可能對我縣造成環(huán)境影響事件的信息收集與傳報。
有關(guān)部門(mén)根據各自職能，負責組織突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報告、處理、統計分析工作。
�。�1）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責環(huán)境污染、輻射事件信息的接收處理及預警信息監控，會(huì )同水務(wù)、氣象等部門(mén)負責水體富營(yíng)養化導致的藻類(lèi)污染的處理及預警信息監控。
�。�2）交通運輸部門(mén)負責由交通運輸事故引起的污染事件信息的接收、處理及預警信息監控。
�。�3）農業(yè)農村科技部門(mén)負責農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件和農業(yè)重大有害生物、農業(yè)外來(lái)生物入侵、農業(yè)轉基因生物安全突發(fā)事件、畜禽動(dòng)物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預警信息監控。
�。�4）林業(yè)和草原部門(mén)負責林業(yè)生態(tài)破壞事件和林業(yè)外來(lái)生物入侵突發(fā)事件信息的接收、處理及預警信息監控。
�。�5）應急管理部門(mén)負責危險化學(xué)品、石油天然氣開(kāi)采、儲運污染物事件信息的接收、處理及預警信息監控。
�。�6）其他部門(mén)：負責本部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護工作職責范圍內相應的突發(fā)事件信息的接收、處理及預警信息監控。
3.2預防
3.2.1落實(shí)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范主體責任。
相關(guān)企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險隱患排查和治理，健全風(fēng)險防控措施、落實(shí)企業(yè)主體責任，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并報當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)審核備案。
3.2.2建立環(huán)境風(fēng)險源檔案。
縣政府組織有關(guān)部門(mén)對轄區內生產(chǎn)、銷(xiāo)售、貯存、運輸、使用危險化學(xué)品單位，以及產(chǎn)生、運輸或處置危險廢物、涉及重金屬排放等環(huán)境風(fēng)險源單位、危險區域、重點(diǎn)流域進(jìn)行調查、登記、風(fēng)險評估，定期進(jìn)行檢查、監測，并督促有關(guān)單位落實(shí)環(huán)境污染防治措施，及時(shí)消除環(huán)境隱患。
3.2.3完善環(huán)境應急預案。
完善縣及重點(diǎn)區域、工業(yè)園區和企事業(yè)單位的環(huán)境事件應急預案，建立健全環(huán)境風(fēng)險防范體系�？h政府負責制定本級突發(fā)環(huán)境事件應急預案及飲用水水源地、工業(yè)園區等專(zhuān)項環(huán)境應急預案，督促指導風(fēng)險源企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，開(kāi)展環(huán)境應急預案評審、備案工作。
3.2.4建立健全環(huán)境風(fēng)險評估機制。
新建、改建、擴建涉及危險化學(xué)品的項目，在環(huán)評文件中設置環(huán)境風(fēng)險評價(jià)章節，對環(huán)境風(fēng)險源識別、環(huán)境風(fēng)險預測、項目選址、敏感目標和防范措施等做出如實(shí)評價(jià)，提出可行的預警監測措施、應急處置措施和應急預案。存在環(huán)境安全隱患的環(huán)境風(fēng)險源單位，必須開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估。
3.2.5加強湖泊、水庫、水源地、自然保護區等環(huán)境敏感區周邊企業(yè)風(fēng)險源和交通運輸監管。
劃定防護范圍，采取防護措施，并在環(huán)境敏感區域設立地理界標和警示標志，減少突發(fā)環(huán)境污染事故的損失和影響。
3.2.6加強環(huán)境應急支撐保障能力建設。
圍繞落實(shí)環(huán)境應急能力標準化建設要求，加強指揮調度、監測預警、現場(chǎng)處置和物資儲備，提升環(huán)境應急能力；開(kāi)展全方位、多層次的應急管理培訓；建立環(huán)境風(fēng)險防范專(zhuān)項資金和應急響應儲備金，為環(huán)境風(fēng)險防范提供資金保障。
3.3預警
3.3.1預警分級
可以預警的突發(fā)環(huán)境事件預警級別，根據可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素分為一級、二級、三級、四級，依次采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示，一級為最高級別。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。
藍色（四級）預警：可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的。
黃色（三級）預警：可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的。
橙色（二級）預警：可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的。
紅色（一級）預警：可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的。
3.3.2預警信息發(fā)布
突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，經(jīng)研判可能發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，由縣領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布預警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的，由縣人民政府負責發(fā)布預警公告；經(jīng)研判可能發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的，由州人民政府負責發(fā)布預警公告；研判可能發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，由省人民政府根據國務(wù)院授權負責發(fā)布預警公告。
3.4預警處置動(dòng)
3.4.1預警行動(dòng)
進(jìn)入預警狀態(tài)后，縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應當采取以下措施：
�。�1）組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)對預警信息進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。
�。�2）迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。
�。�3）提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強環(huán)境監管。
�。�4）及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀。加強相關(guān)輿情監測，做好輿論引導工作。
�。�5）對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強環(huán)境監管。
�。�6）針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)。
�。�7）各應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，環(huán)境監測人員立即趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。
3.4.2預警級別調整和解除
發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息的人民政府或有關(guān)部門(mén)，應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別；當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
4應急響應與處置
4.1先期處置
�。�1）事發(fā)單位要立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案，指揮本單位應急救援隊伍和工作人員營(yíng)救受害人員，做好現場(chǎng)人員疏散和公共秩序維護；控制危險源，采取污染防治措施，防止次生、衍生災害的發(fā)生和危害的擴大，控制污染物進(jìn)入環(huán)境的途徑，盡量降低對周邊環(huán)境的影響。應急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應當服從統一指揮，全面、準確地提供本單位與應急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護應急現場(chǎng)秩序，保護與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據。
�。�2）現場(chǎng)指揮部成立前，縣人民政府必須堅決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴散，嚴防二次污染和次生、衍生災害發(fā)生。同時(shí)，指揮協(xié)調縣應急救援隊伍開(kāi)展救援行動(dòng)，組織、動(dòng)員和幫助群眾開(kāi)展安全防護工作�？h級生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數量、周邊環(huán)境敏感區等情況。先期處置過(guò)程中的情況應隨時(shí)報告縣環(huán)境應急工作領(lǐng)導小組辦公室。
4.2響應分級
根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由相關(guān)責任主體按照程序，啟動(dòng)預案的相應級別響應措施進(jìn)行處置。當超出相關(guān)責任主體自身處置能力時(shí)，可向上一級應急管理機構提出請求，由上一級應急管理機構決定是否啟動(dòng)更高級別的響應措施進(jìn)行處置。
初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件，鄉（鎮）人民政府或者健康農場(chǎng)管委會(huì )應立即啟動(dòng)本級應急預案，進(jìn)行事件調查、確認和評估，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作，及時(shí)采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并按照規定向縣人民政府和有關(guān)部門(mén)報告。
初判發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，鄉鎮人民政府或者健康農場(chǎng)管委會(huì )首先進(jìn)行應急響應，啟動(dòng)本級應急預案，進(jìn)行先期處置，重點(diǎn)控制污染源，全力控制事態(tài)發(fā)展，嚴防二次污染和次生衍生事件發(fā)生，同時(shí)立即報告縣人民政府，由縣人民政府啟動(dòng)III級應急響應。如果確認是特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，縣人民政府在開(kāi)展應急處置的同時(shí)立即報告州人民政府，由州人民政府啟動(dòng)相關(guān)等級應急響應。
4.3信息報告與通報
�。�1）報告的責任單位和責任人。報告責任單位和責任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人；對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負有管理責任的部門(mén)和單位；負有環(huán)境保護監管職能的行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)。
�。�2）報告時(shí)限和程序。突發(fā)環(huán)境事件責任單位、責任人和負有管理責任的部門(mén)和單位在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)現后1小時(shí)內向所在鄉（鎮）人民政府或者健康農場(chǎng)管委會(huì )報告，同時(shí)向上一級主管部門(mén)報告。由生產(chǎn)安全、交通事故等引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的單位和個(gè)人，在報告公安、應急管理、消防等部門(mén)的同時(shí)，報告縣級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。發(fā)生III、IV級突發(fā)環(huán)境事件后，鄉（鎮）人民政府、健康農場(chǎng)管委會(huì )和縣級有關(guān)部門(mén)在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即向縣人民政府報告，縣人民政府及時(shí)向州人民政府報告，最遲不得超過(guò)3小時(shí)。發(fā)生Ⅱ級及Ⅱ級以上突發(fā)環(huán)境事件后，鄉（鎮）人民政府、健康農場(chǎng)管委會(huì )及時(shí)向縣人民政府報告，縣人民政府應在事發(fā)1小時(shí)內向州人民政府報告。特殊情況下，鄉鎮人民政府、健康農場(chǎng)管委會(huì )可直接向州人民政府報告并同時(shí)報告縣人民政府。
�。�3）報告分類(lèi)。突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續報和處理結果報告3類(lèi)。初報主要內容：突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、可能的危害癥狀、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物的名稱(chēng)和數量、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式及趨向等初步情況。續報主要內容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數據、事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告主要內容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過(guò)程和結果，事件潛在或間接的危害、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關(guān)意見(jiàn)建議。
�。�4）事件通報�？h突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部應及時(shí)向縣級有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣人民政府通報突發(fā)環(huán)境事件的情況；根據需要，由縣政府向毗鄰和可能波及的縣人民政府和軍隊通報有關(guān)情況�？h人民政府在應急響應的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的縣（市）人民政府通報情況。突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員涉及境外人員或者事件可能影響到境外的，由縣委宣傳部負責通報。
4.4現場(chǎng)指揮部
根據應急處置工作需要，由縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組辦公室或相關(guān)縣政府牽頭成立現場(chǎng)指揮部，負責組織應急處置工作�，F場(chǎng)指揮部設污染處置組、應急監測組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、信息宣傳組、應急救援組和應急保障組：
�。�1）污染處置組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，縣公安局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛生健康局、縣農業(yè)農村科技局、縣林業(yè)和草原局、縣應急管理局、縣消防大隊、縣氣象局等部門(mén)及涉及的鄉（鎮）人民政府或者健康農場(chǎng)管委會(huì )參加。主要負責對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行處置與調查，對現場(chǎng)應急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，采取措施防止污染物擴散；組織采取有效措施，消除或減輕已經(jīng)造成的污染；明確不同情況下的現場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護措施；建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域，確定重點(diǎn)防護區域和人員疏散方式及途徑。
�。�2）應急監測組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，縣衛生健康局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村科技局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局等部門(mén)參加。主要負責組織縣環(huán)境監測站、縣疾病預防控制中心、及相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)境監測部門(mén)，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的應急監測，明確相應的監測方案、點(diǎn)位和頻次，分析并提供監測數據，為突發(fā)環(huán)境事件應急決策提供依據。
�。�3）專(zhuān)家咨詢(xún)組：由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織環(huán)境監測、輻射防護、化學(xué)工程、危險化學(xué)品、污染控制、環(huán)境評估、生態(tài)保護、水利水文、給水排水、地質(zhì)、氣象、大氣環(huán)境、環(huán)境醫學(xué)、防化等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成。主要負責提出污染應急處置工作的建議，參與污染源、污染物性質(zhì)、污染范圍、危害程度的快速確定工作，研究、評估污染處置、人員撤離等工作方案。
�。�4）信息宣傳組：由縣委宣傳部牽頭，縣公安局、縣網(wǎng)信辦、縣信訪(fǎng)局、縣文化和旅游局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣林業(yè)和草原局、縣應急管理局等有關(guān)部門(mén)及涉及的鄉（鎮）人民政府或者健康農場(chǎng)管委會(huì )參加。主要負責組織事件應急工作情況等權威信息發(fā)布，起草突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布稿和情況公告；組織新聞媒體通過(guò)電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò )及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應急情況的信息；收集分析輿情和社會(huì )公眾動(dòng)態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應社會(huì )關(guān)切。
�。�5）應急救援組：由縣衛生健康局牽頭，州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局、縣公安局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣消防大隊等有關(guān)部門(mén)參加。主要負責組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)人員緊急救援，傷病員醫療救治、應急心理援助；指導和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作；提出公眾健康保護措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。
�。�6）應急保障組：由縣發(fā)改局牽頭，各相關(guān)部門(mén)分別按各專(zhuān)項應急指揮部辦公室職責分工落實(shí)。其中，各鄉鎮人民政府主要負責污染區域有關(guān)人員的緊急轉移和臨時(shí)安置工作，為應急處置提供各項保障；縣民政局負責及時(shí)組織調運重要生活必需品，保障群眾基本生活；縣公安局負責維持現場(chǎng)秩序，維護社會(huì )穩定。
4.5處置措施
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各有關(guān)地方、部門(mén)和單位根據工作需要，組織采取以下措施。
4.5.1現場(chǎng)污染處置
涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取必要措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明或處置力量不足時(shí)，由現場(chǎng)指揮部組織相關(guān)部門(mén)對污染來(lái)源開(kāi)展調查，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷污染源，并迅速組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍，調集相關(guān)應急物資，處置污染物、清理事件現場(chǎng)，防止環(huán)境污染擴大，避免產(chǎn)生二次污染。
4.5.2轉移安置人員
現場(chǎng)指揮部門(mén)要根據突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，組織建立現場(chǎng)警戒區、交通管制區域和重點(diǎn)防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，及時(shí)疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，妥善做好轉移人員安置工作。
4.5.3醫學(xué)救援
縣衛生健康局等部門(mén)要迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據需要及時(shí)、安全地將重傷病員轉移到有條件的醫療機構進(jìn)行救治。開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出公眾健康的防護措施建議。做好受影響人員的心理援助。
4.5.4應急監測
州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局要根據突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事發(fā)地的氣象、水文、地質(zhì)及地域特點(diǎn)、周邊敏感區域情況，制定應急監測方案，布設相應數量的監測點(diǎn)位，確定污染物擴散的范圍和濃度。事發(fā)初期，根據事件發(fā)生地的監測能力和事件的嚴重程度，加密監測頻次和監測點(diǎn)位，并隨著(zhù)污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢做適當調整。
根據需要，組織相關(guān)專(zhuān)家對突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析、評估，根據事件進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)，提出相應的對策和意見(jiàn)；對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)預測；判定污染程度、危害范圍、事件等級，對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據；指導應急隊伍進(jìn)行應急處置；指導環(huán)境應急工作的評價(jià)，進(jìn)行中長(cháng)期環(huán)境影響評估。
4.5.5市場(chǎng)監管和調控
市場(chǎng)監督管理、工信商務(wù)等部門(mén)要密切關(guān)注受事件影響地區市場(chǎng)供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監管和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成的集體中毒等。
4.5.6信息發(fā)布和輿論引導
突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務(wù)院及本縣有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規定，在縣委宣傳部的管理與協(xié)調下，由縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組辦公室或現場(chǎng)指揮部具體負責。
縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組各成員單位應及時(shí)向縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)事件信息，做好突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布保障工作。
較大及以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，或事件本身比較重要，或發(fā)生在重點(diǎn)地區、特殊時(shí)期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件的，縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組辦公室應向縣委宣傳部通報相關(guān)情況。在縣委宣傳部的組織、協(xié)調下，縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組辦公室應指派專(zhuān)人負責新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和污染情況公告，及時(shí)、準確報道突發(fā)環(huán)境事件信息，正確引導輿論。
4.5.7維護社會(huì )穩定
公安、司法等部門(mén)要加強受影響地區社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現群體性的事件，維護社會(huì )穩定。
4.6響應升級
當全縣可能或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，且危害程度嚴重、影響范圍廣、持續時(shí)間長(cháng)、處置難度大等情況下，現場(chǎng)指揮部向縣應急辦報告，由縣應急辦負責突發(fā)環(huán)境事件處置決策工作，組織協(xié)調相關(guān)專(zhuān)項應急指揮部共同開(kāi)展應對工作。
當突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度已十分嚴重，超出本縣自身控制能力，需要國家、省或者其他縣（市）提供援助和支持時(shí)，依據《馬關(guān)縣突發(fā)事件總體應急預案》，由縣應急辦按規定將情況上報黨中央、國務(wù)院、省人民政府、州人民政府，協(xié)調各方應急資源，共同參與突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。
4.7應急終止
符合下列情形之一的，應急終止：
�。�1）事件現場(chǎng)危險狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；
�。�2）確認事發(fā)地人群、環(huán)境的各項主要健康、環(huán)境、生物及生態(tài)指標已經(jīng)降低到常態(tài)水平；
�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；
�。�4）事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要；
�。�5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)終止”的原則，由相關(guān)責任主體按程序宣布應急終止。必要時(shí)，應及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布應急終止消息。應急終止后，必要時(shí)應繼續進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監測。
5后期工作
5.1善后處置
宣布應急終止后，在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，由相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和鄉（鎮）人民政府、健康農場(chǎng)管委會(huì )負責善后處置工作，及時(shí)制訂恢復重建計劃和善后處理措施，并組織實(shí)施。由主責部門(mén)會(huì )同財政、發(fā)展改革部門(mén)制定應由政府補償的補償標準和辦法；事發(fā)地鄉（鎮）人民政府、健康農場(chǎng)管委會(huì )做好征用補償工作。
5.2損害評估
州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負責組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評估工作，并將評估結果向社會(huì )公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據。
由縣人民政府負責應急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當在縣人民政府的統一部署下，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向縣人民政府報告。
5.3事件調查
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據有關(guān)規定，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展事件調查，查明原因和性質(zhì)，提出相關(guān)整改建議和修改防范措施。
由縣人民政府負責應急處置的，縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當按照有關(guān)規定開(kāi)展事件調查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認事件性質(zhì)，認定事件責任，提出整改措施和處理意見(jiàn)。
5.4總結評估
當重大及以上突發(fā)環(huán)境事件處置結束后，應對突發(fā)環(huán)境事件等級、發(fā)生的原因、過(guò)程，對事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程進(jìn)行全面客觀(guān)的分析和評估，針對存在的.問(wèn)題總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議等。
縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當在縣人民政府的統一領(lǐng)導下，參與制定環(huán)境恢復工作方案，推動(dòng)環(huán)境恢復工作。
6應急保障
6.1應急準備
6.1.1預案準備
縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)要按照相關(guān)文件中有關(guān)框架和內容的要求，結合轄區工作實(shí)際，組織修訂完善轄區突發(fā)環(huán)境事件應急預案。同時(shí)，督促企業(yè)按照規定制定環(huán)境應急預案并及時(shí)備案，做到“責任落實(shí)、組織落實(shí)、方案落實(shí)、裝備落實(shí)”。
6.1.2值守準備
完善日常值班與值守應急相結合的接報、出警機制，并嚴格組織實(shí)施；充分做好值守狀態(tài)時(shí)的人員、設備、車(chē)輛、通訊及資料準備工作，確保處置突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)指揮所需各項科技手段順暢，做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。
6.1.3聯(lián)動(dòng)機制
根據轄區區域或流域環(huán)境風(fēng)險防范的需要，加強與相鄰縣（市）生態(tài)環(huán)境部門(mén)的互動(dòng)，健全風(fēng)險防范和應急聯(lián)動(dòng)機制建設；根據突發(fā)環(huán)境事件類(lèi)型的不同，加強與其他部門(mén)的溝通，密切合作，建立及時(shí)、有效的聯(lián)動(dòng)機制，穩妥處置各類(lèi)事件。
6.2資金保障
突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔，縣人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應急處置提供資金保障。
縣政府有關(guān)部門(mén)應當在年度部門(mén)預算中安排突發(fā)環(huán)境事件的應急處置經(jīng)費、應急培訓經(jīng)費和應急演練經(jīng)費。當部門(mén)預算經(jīng)費不能滿(mǎn)足需要時(shí)，由縣財政部門(mén)按照有關(guān)規定安排動(dòng)用應急儲備資金。
6.3科技保障
建立完善的突發(fā)環(huán)境事件應急指揮基礎信息數據庫，提供決策分析支持和信息保障。建立完善本縣環(huán)境風(fēng)險源專(zhuān)業(yè)數據庫，結合政務(wù)地理空間信息資源共享服務(wù)平臺，加強常態(tài)區域環(huán)境風(fēng)險調查、評估、防控工作。
加強、完善突發(fā)環(huán)境事件應急處置的科研和應急響應系統建設；加強監測能力規劃與評估等工作，保證監測能力達到需求與效益的平衡。探索、建立實(shí)用危險化學(xué)品分析、評估模型，提供預測保障。
建立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)家信息庫，提供人才保障。研究制定專(zhuān)家組聯(lián)絡(luò )制度，充分發(fā)揮專(zhuān)家的指導、建議等決策咨詢(xún)作用。
6.4隊伍保障
結合本縣突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，依托社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量，建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。加強對專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的管理，規范調動(dòng)程序和常規管理內容，加強對專(zhuān)業(yè)隊伍人員培訓，要求隊伍參加各種形式的演練，確保應急人員意識和能力。
6.5物資保障
根據區域環(huán)境風(fēng)險評估要求，縣人民政府應當建立應急救援物資儲備制度，制定環(huán)境應急領(lǐng)域應急物資儲備計劃，建立相應應急物資儲備庫，組織應急物資的監管、生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送體系等工作�？h級相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位也可根據應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，采取生產(chǎn)力儲備等方式，與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，保障應急物資的生產(chǎn)和供給。
州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局在積極發(fā)揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上，應根據職責要求和工作需要，加強危險化學(xué)品、放射性物質(zhì)檢驗、鑒定和監測設備能力規劃、建設。增加應急處置、快速機動(dòng)、通信設備和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監測、動(dòng)態(tài)監控能力。建立健全各項監測儀器、設備設施、個(gè)人防護設備的日常管理制度。
6.6交通運輸及通信保障
縣人民政府及其通信主管部門(mén)要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系，確保應急期間通信聯(lián)絡(luò )和信息傳遞需要。
交通運輸部門(mén)要健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。
公安部門(mén)要加強應急交通管理，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車(chē)輛的優(yōu)先通行。
6.7宣傳教育與培訓
�。�1）縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)應加強環(huán)境應急宣傳教育工作，普及基本常識，增強公眾自救互救意識和防護能力，鼓勵公眾及時(shí)報告突發(fā)環(huán)境事件。
�。�2）縣突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組及各成員單位應組織有關(guān)部門(mén)、單位和相關(guān)人員進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，增強應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
6.8演練
�。�1）縣環(huán)境應急工作協(xié)調小組各成員單位應根據相關(guān)應急預案，組織專(zhuān)業(yè)性或綜合性的應急演練，做好跨部門(mén)的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡(luò )，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮�？h組織本區域單位和公眾開(kāi)展應對突發(fā)環(huán)境事件的演練。
�。�2）通過(guò)演練培訓應急隊伍，檢驗快速反應能力，落實(shí)崗位責任，增強各部門(mén)之間協(xié)調配合，熟悉應急工作指揮機制、決策協(xié)調和處置程序，明確資源需求，評價(jià)應急準備狀態(tài)，檢驗預案的可行性，并根據演練取得的經(jīng)驗成果和存在問(wèn)題及時(shí)修訂應急預案。
7監督管理
7.1預案管理
�。�1）本預案由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局牽頭制定和管理，報縣人民政府審批發(fā)布。根據實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題和出現的新情況，及時(shí)組織縣人民政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評估，修訂完善本預案。
�。�2）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)應加強本地區突發(fā)環(huán)境事件應急預案和科普知識的宣傳教育工作，增強公眾的防范意識和自救互救能力。
�。�3）縣人民政府及其生態(tài)環(huán)境部門(mén)應定期組織本地區突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練，檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置工作水平。
�。�4）各鄉（鎮）人民政府、健康農場(chǎng)管委會(huì )應根據本預案，結合實(shí)際，制定本地區突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
7.2監督工作機制
縣人民政府及職能部門(mén)負責落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應急預案體系中規定的職責。
對縣、鄉兩級環(huán)境應急機構的設置情況、環(huán)境應急預案的制定執行情況、工作制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓情況等，應建立自上而下的監督、檢查工作機制。同時(shí)，應建立對應急裝備和經(jīng)費管理與使用情況等的審計監督制度。
7.3獎勵與責任追究
突發(fā)環(huán)境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度，實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
7.3.1獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中，有下列事跡之一的單位和個(gè)人，依據《云南省行政獎勵暫行規定》給予表彰獎勵：
�。�1）出色完成突發(fā)環(huán)境事件應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的。
�。�2）對防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失，成績(jì)顯著(zhù)的。
�。�3）對事件應急準備與響應提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的。
�。�4）有其他特殊貢獻的。
7.3.2責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中有下列行為的，按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》《云南省環(huán)境保護行政問(wèn)責辦法》等規定對有關(guān)責任人員視情節和危害后果由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中對公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
�。�1）不認真履行環(huán)保法律、法規而引發(fā)環(huán)境事件的。
�。�2）不按照規定制訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案，拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務(wù)的。
�。�3）不按規定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的。
�。�4）拒不執行突發(fā)環(huán)境事件應急預案，不服從命令和指揮或者在事件應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
�。�5）盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的。
�。�6）阻礙環(huán)境事件應急工作人員依法履行職責或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
�。�7）散布謠言，擾亂社會(huì )秩序的。
�。�8）有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。
�。�9）不按照要求制定環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應急預案、核與輻射事故應急預案的。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
�。�1）環(huán)境應急：是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果，所進(jìn)行的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動(dòng)。
�。�2）先期處置：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時(shí)間內所采取的緊急措施。
�。�3）后期處置：突發(fā)環(huán)境事件應急響應結束后，為使生產(chǎn)、生活、社會(huì )秩序和生態(tài)環(huán)境恢復正常狀態(tài)采取的一系列措施。
�。�4）應急監測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監測。包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。
8.2預案解釋
本預案由縣政府制定，縣應急辦會(huì )同州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負責解釋。
本預案配套的相關(guān)縣級部門(mén)應急預案，由州生態(tài)環(huán)境局馬關(guān)分局負責制定和解釋。
8.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
環(huán)境應急預案10
企業(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同，規模各異，應編制什么樣的預案能滿(mǎn)足應急方面的基本要求?應急預案包括哪些基本內容?預案有多少功能?如何進(jìn)行應急準備、應急響應、應急恢復?接下來(lái)分享關(guān)于企業(yè)環(huán)境事故應急預案，與大家共同學(xué)習參考。
在制定應急預案前首先應對企業(yè)生產(chǎn)現狀進(jìn)行危險辯識與風(fēng)險評價(jià)。危險因素是指：能夠對人造成傷亡對物造成損失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導致疾病或對物造成損害的因素。通常兩者不做嚴格區分。危險有害因素的辯識，是企業(yè)編制應急救援預案的前提和基礎。通過(guò)辯識確認危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統、過(guò)程和特征，評估可能發(fā)生的事故后果。
一、 危險有害因素分類(lèi)
(一)按導致事故原因分為六類(lèi)：
1、物理性危害因素(設備缺陷、電危害、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、明火、高溫、拋物線(xiàn)、粉塵、作業(yè)環(huán)境等)
2、化學(xué)性危害因素(易燃易爆物品、自燃、有毒、腐蝕品)
3、生物性危害因素：(致病微生物、防害動(dòng)物、致害植物、傳染病)
4、生理、心理性危害因素(心理異常、健康異常、負荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè))
5、行為性危害因素(指揮、操作、監護錯誤)
6、其它危險有害因素。
(二)按引起事故的誘導性、致害物、傷害方式進(jìn)行分類(lèi)：
1、物體打擊2、車(chē)輛傷害3、機械傷害4、起重傷害5、觸電6、淹溺7、灼燙8、火災9、高處墜落10、坍塌11、冒頂12、透水13、爆破14、爆炸(鍋爐、瓦斯、容器、�；�)15、中毒16、其他。
二、風(fēng)險評價(jià)
(一)企業(yè)基本情況
廠(chǎng)址、地質(zhì)、地形、氣象條件、周?chē)h(huán)境、建筑總平面布局、功能區分、道路、危險有害物質(zhì)設施、動(dòng)力設備分布情況;
生產(chǎn)工藝過(guò)程，高溫、高壓、腐蝕、振動(dòng)等關(guān)鍵部位，控制、操作、檢修和故障，失誤時(shí)的異常情況;電氣設備，高處作業(yè)設備，特種單體設備，壓力容器情況;
作業(yè)環(huán)境，毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、粉塵及其它有害因素和作業(yè)部位情況;
企業(yè)安全管理組織機構，安全生產(chǎn)管理制度，安全操作規程，特種作業(yè)人員培訓，日常安全管理情況。
(二)危險化學(xué)品泄漏擴散后果分析
1、了解主要泄漏設備及泄漏情況。
2、分析造成泄漏的原因。如：設計原因，設備原因，管理原因，人為失誤;
3、分析預產(chǎn)生的后果�？扇細怏w泄漏，有毒氣體泄漏，液體泄漏，泄漏后的擴散及范圍。
(三)危險化學(xué)品火災后果
1、燃燒財產(chǎn)、建筑損失2、爆炸3、死、傷人4、氣體中毒
三、脆弱性分析
脆弱性分析是要確定，一旦發(fā)生危險事故，企業(yè)哪些地方能受到破壞
(一)受事故災害嚴重影響的工藝和設備及重大危險源。
(二)預計位于脆弱帶中的人口數量和類(lèi)型。主要有居民區、學(xué)校、醫院、辦公樓、商場(chǎng)等。
(三)可能遭受的財產(chǎn)破壞。主要有基礎設施、變配電站、建筑物。
(四)可能造成的環(huán)境影響。企業(yè)所在地理條件、氣象條件、四周環(huán)境等。
四、應急資源分析和應急能力評估
應急資源主要指：城市應急救援的力量，如公安、部隊、消防、醫療救護、勞動(dòng)、環(huán)保、安監、救援專(zhuān)家，水、電、氣、熱管理部門(mén)及通訊、車(chē)輛裝備設施和企業(yè)應配備的必須設備和物資以及個(gè)人防護設備，監測、檢測設備、，應急電力設備，重型起重設備等。
應急能力評估，主要用于評估資源的準備狀況和從事應急活動(dòng)所具備的'能力，確保應急救援的有效性，提高企業(yè)應急水平。企業(yè)應急評估可與應急資源準備情況結合起來(lái)。
五、應急預案編制
編制應急預案必須考慮企業(yè)的現狀和需求，在事故風(fēng)險分析的結果上，大量收集和參閱已有的應急資料，以盡可能的減少工作環(huán)節。完整的應急預案應包括以下六項內容：
(一)方針與原則
無(wú)論是何級何類(lèi)的應急救援體系，首先必須有明確的方針與原則，作為開(kāi)展應急工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映應急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標，應急的策劃和準備、應急策略的制訂和現場(chǎng)應急救援及恢復，都應圍繞方針和原則開(kāi)展。
應急救援工作是在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，分級負責區域為主，單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。應急救援也是預防事故的重要組成部分，主動(dòng)落實(shí)好救援工作的各項準備措施，做好預先有備，一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施補救，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)應急策劃
應急預案最重要的特點(diǎn)是針對性和可操作性。因此，應急策劃必須明確預案的對象和可用的應急資源情況，深刻分析評價(jià)潛在事故類(lèi)型及其性質(zhì)、區域、分布、事故后果。根據分析評價(jià)的結果，評估企業(yè)中應急救援的力量和資源情況，為應急準備提供建設性意見(jiàn)。應急策劃時(shí)，還應列出國家、地方相關(guān)的法律法規，作為制定預案的依據。因此，應急策劃包括危險分析，應急能力、評估和法律法規三個(gè)要素。
(三)應急準備
應急準備是應急策劃的結果，要明確所需要應急組織及其職責權限，應急隊伍建設和人員培訓，應急物資的準備、預案的演習、公眾應急知識培訓和簽訂必要的互助協(xié)議等。
(四)應急響應
企業(yè)應急響應能力的體現，是在應急救援過(guò)程中的核心功能和任務(wù)。這些核心功能具有一定的獨立性、關(guān)聯(lián)性，構成應急響應的整體，共同完成應急救援的目的。應急響應的核心和任務(wù)包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、通信、事態(tài)監測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫療與衛生、公共關(guān)系、應急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制等。
(五)應急現場(chǎng)恢復
現場(chǎng)恢復是事故發(fā)生后期的處理，包括泄漏物的污染處理、傷員救助、保險索賠、死者撫恤、生產(chǎn)程序恢復等一系列問(wèn)題。
(六)預案管理與評審改進(jìn)
在事故后或污染后，對預案不適宜的部分進(jìn)行不斷的修改和完善，適應企業(yè)應急工作的需要。
總之，編寫(xiě)應急預案，應成立編制小組，對企業(yè)工藝、設備、作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境、�；�、防護品、醫療救護條件、消防與治安 等多方面進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險評估，充分考慮各種應急救援的人力、物力、財力和社會(huì )應急處置的能力，確定方針目標和編寫(xiě)計劃，明確工作職責，工作任務(wù)，不斷的提高和改進(jìn)應急預案的時(shí)效性、適應性、實(shí)用性。
環(huán)境應急預案11
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開(kāi)展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源，及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織
本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調工作。
組長(cháng)：XX
副組長(cháng)：XXXX
組員：XXXXXXXXXXXXXXXX
三、職責
l.XX、XX任務(wù)是了解掌握險情，組織現場(chǎng)搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò )。
2.XXXXXXXX任務(wù)是根據指揮組指令，及時(shí)調動(dòng)搶險員、器材、機械上一線(xiàn)搶險。
3.XXXXXXXX任務(wù)是保護我項目部及行業(yè)主管部門(mén)(環(huán)保部門(mén))等外界的聯(lián)絡(luò )，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。
四、事故處理救援程序
1.施工現場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染，項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時(shí)方可繼續施工。
2.當施工現場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險。同時(shí)采取有效措施，切斷污染源及時(shí)制止污染的后續發(fā)生，并及時(shí)上報集團公司。
3.對很?chē)乐氐?環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后，要首先保護好現場(chǎng)，組織項目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應立即向當地醫療衛生部門(mén)(120)電話(huà)求救。同時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場(chǎng)，按各自職能組織處理事故。
4.當火災發(fā)生后遵循消防預案有關(guān)規定，采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點(diǎn)，控制火勢及熄滅火災。并做好現場(chǎng)的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時(shí)組織地分類(lèi)清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應及時(shí)采取隔離措施，采取適當防護措施后及時(shí)清理外運，或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門(mén)處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類(lèi)事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址
醫院搶救中心：120匪警：110火警：119
工地現場(chǎng)值班電話(huà)：XX
有關(guān)負責人電話(huà)：XX
項目負責人XX手機XX
安全員XX手機XX
安全員XX手機XX
技術(shù)負責人XX手機XX
施工員XX手機XX
附近醫院地址：XX
…………
環(huán)境應急預案12
為確保商品混凝土的拌和質(zhì)量和施工生產(chǎn)的有序進(jìn)行，若遇暴雨、意外停水、停電或機械設備故障等突發(fā)性情況時(shí)，為能使商品混凝土正常供應、商砼站正常運行，特制定本拌和站應急預案。出現下列情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急方案 。
人員組成
成立應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：站長(cháng)
副組長(cháng)：總調度
組 員：商砼站所有管理人員
領(lǐng)導小組辦公室設在調度室，由調度室當日值班人員負責當日應急方案工作指揮。
一、正常生產(chǎn)時(shí)突然下暴雨時(shí)，啟動(dòng)暴雨應急預案
�、佼敯嗾{度就暴雨情況及時(shí)與工地現場(chǎng)溝通協(xié)商做好現場(chǎng)的處理工作，并巡視料倉和料斗的彩鋼瓦是否完好，各處是否有漏水飄雨情況；
�、诋敯噘|(zhì)檢注意觀(guān)察每盤(pán)商品混凝土出機的坍落度、和易性等情況，在排隊等候接灰的商品混凝土罐車(chē)到出料口后接灰前再次放水，并檢查運料車(chē)輛的料斗及時(shí)裝好防雨布；
�、墼囼瀱T應及時(shí)復測粗、細骨料的含水量，并根據含水量的變化及時(shí)調整配合比；
�、軘嚢杷緳C注意在監控器上觀(guān)察地料倉是否有漏雨水，上料過(guò)程中斜皮帶上砂石 鄭州國家大學(xué)科技園東區3#樓料的變化，出機砼坍落度的變化情況；
�、莅踩珕T及時(shí)檢查拌和站的防雷設備是否完好；
�、拚鹃L(cháng)及時(shí)巡視整個(gè)拌合站并檢查機械的運轉情況，各負其責，堅守工作崗位；
�、呖傉{度就站內外情況與工地現場(chǎng)負責人及時(shí)協(xié)調，確保各項工作有序進(jìn)行。
二、連續陰雨天，啟動(dòng)陰雨天應急預案
�、僬鹃L(cháng)巡視整個(gè)拌合站，各崗位人員各負其責，確保各項工作有序進(jìn)行，商砼站正常生產(chǎn)運轉；
�、诘匕醴渴樟蠁T保證進(jìn)料和運料車(chē)輛在進(jìn)場(chǎng)之前對車(chē)輛進(jìn)行清洗，以防帶入泥土等污染物；
�、蹖�(shí)驗員隨時(shí)抽檢粗、細骨料的含水量，并及時(shí)調整好配合比，確保砼的拌和質(zhì)量。
�、墚敯噘|(zhì)檢注意觀(guān)察每盤(pán)商品混凝土出機的坍落度、和易性等，如有必要，檢查每一次罐內混過(guò)凝土情況；
�、輸嚢杷緳C注意巡視地料倉是否有漏積水，上料過(guò)程中斜皮帶上砂石料的變化，出機砼坍落度的變化情況；
三、正常生產(chǎn)突發(fā)停水時(shí)，啟動(dòng)停水應急預案
�。�1）兩臺生產(chǎn)線(xiàn)配有一個(gè)可儲水70t的地下儲水箱，以及一個(gè)可儲水200t的備用蓄水箱。在生產(chǎn)之前商砼站的儲水箱以及備用蓄水箱都受自動(dòng)控制系統的控制，水箱為蓄滿(mǎn)狀態(tài)；同時(shí)在兩水箱被抽水時(shí)或額定蓄水量水位有變化時(shí)，控制系統開(kāi)始工作，不間斷蓄水，直至水箱內為蓄滿(mǎn)狀態(tài)。
�。�2）商品混凝土每方用水量為140kg左右，兩條生產(chǎn)線(xiàn)同時(shí)運轉，正常生產(chǎn)量約為126m3/h，一小時(shí)用水量約為17、6t。施工時(shí)如突然發(fā)生停水故障，拌和站水池里的儲水及備用蓄水箱的儲水約能滿(mǎn)足生產(chǎn)1900 m3商品混凝土，可保證一天正常的生產(chǎn)及搶修排除停水故障所需時(shí)間。
四、正常生產(chǎn)突發(fā)停電時(shí)，啟動(dòng)備用電源應急預案
�。�1）正常生產(chǎn)時(shí)如突然停電，相關(guān)當班負責人要立即與生產(chǎn)調度或現場(chǎng)值班電工聯(lián)系，值班電工要盡快趕到變配電房查明停電原因（同時(shí)機電班要安排發(fā)電機司機到位，做好發(fā)電前的準備），分清是外部電網(wǎng)停電，還是配電設施發(fā)生故障，如是外部停電，則由生產(chǎn)調度安排在15分鐘內啟用備用電源。
�。�2）站內備用電源為2臺裝機功率為200KW的柴油發(fā)電機，在停電時(shí)為商品混凝土拌和站啟動(dòng)供電，為保證生產(chǎn)對辦公生活區一般不實(shí)行臨時(shí)供電。
�。�3）在啟用備用電源前，電工要先切斷配電總柜內的隔離總開(kāi)關(guān)，發(fā)電機司機要再次檢查發(fā)電機組各部是否正常，確認無(wú)誤后，按發(fā)電機操作規程正常啟動(dòng)，此時(shí)由發(fā)電機司機和電工查看各部參數正常后，并具備送電條件時(shí)，由電工進(jìn)行倒閘操作，把電送出去。
�。�4）為保證備用電源隨時(shí)正�？煽窟\行，設備部制定了相關(guān)備用電源管理制度，對發(fā)電機組實(shí)行嚴格的定機定人管理制度，并要求保管司機每周進(jìn)行一次走合保養，隨時(shí)了解發(fā)電機工況，如有異�，F象及時(shí)排除，決不帶病運行；另每天灌注橋梁前保管司機要提前1小時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機運行15分鐘，確認發(fā)電機是否正常。
�。�5）機電班每月針對發(fā)電機組、砼商砼站的維護修理情況，每季要做好各類(lèi)配件購置計劃，保證易損件的貯備工作。
五、生產(chǎn)關(guān)鍵設備突發(fā)故障時(shí)啟動(dòng)備用設備應急預案
�。�1）在拌和站進(jìn)行商品混凝土生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵設備主要指為商品混凝土強制式拌合機。其他機械設備有大量的.備用儲備，并易于修復。
�。�2）配置有生產(chǎn)線(xiàn)兩套，進(jìn)行商品混凝土灌注時(shí)啟動(dòng)一套，其中一套可為備用，當生產(chǎn)過(guò)程中出現意外機械故障時(shí)啟動(dòng)備用設備。
�。�3）平時(shí)做好關(guān)鍵機械設備的維護保養工作，設備部每月針對設備的維護修理情況，每月要做好各類(lèi)配件購置計劃，保證易損件的貯備工作，當設備因故障停機必須及時(shí)進(jìn)行修復。
六、突發(fā)火災啟動(dòng)應急預案
火災事故發(fā)生后，必須在應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，根據火災發(fā)生的規模、危害程度及火災不同階段，采取不同的處置方法和策略。
�。�1）前期處置：火災初期，規模不大，此時(shí)要迅速組織力量，趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行火災撲救工作，同時(shí)馬上向領(lǐng)導小組報告火災大小、勢態(tài)、危害及現場(chǎng)撲救情況和人員物資等基本情況，根據火災情況，
及時(shí)撥打火警119電話(huà)及與電力部門(mén)、醫院取得聯(lián)系，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現場(chǎng)人員力量，及時(shí)進(jìn)行火災撲救，力爭將火災事故消滅在初始階段、
七、商砼站揚塵、外加劑泄露應急預案
1、在商砼站的生產(chǎn)中如發(fā)現揚塵相對正常生產(chǎn)中有異常增加。應立即檢查是否有除塵設備損壞或者是封裝部分破損泄露，及時(shí)進(jìn)行處理。如粉塵量大可采用噴霧降塵措施。
2、外加劑因老化而造成泄漏后，應該及時(shí)將外加劑進(jìn)行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋?zhuān)瑢Я髦廖鬯恋沓�。防止外加劑對環(huán)境造成二次污染。
環(huán)境應急預案13
第一章總則
第一條為規范企業(yè)環(huán)境保護誠信管理，充分發(fā)揮公眾和社會(huì )監督作用，引導企業(yè)實(shí)施污染控制和環(huán)保守法，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國家環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》的要求，特制訂本辦法。
第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護誠信管理是指企業(yè)通過(guò)公開(kāi)承諾的形式，向全社會(huì )承諾信守國家環(huán)境保護的法律法規及規章，全面落實(shí)環(huán)境保護責任制，從而達到約束和規范自身的行為。
第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第四條環(huán)境保護誠信企業(yè)管理堅持公平、公開(kāi)、公正的原則，誠信管理的信息采集、處理、評價(jià)、公開(kāi)、反饋和監督過(guò)程堅持制度化和規范化。企業(yè)環(huán)境保護誠信認定周期為1年，按照各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境行為誠信狀況，認定結果分“好”、“一般”和“差”（環(huán)保黑名單）三個(gè)等級，依次以綠牌、黃牌和黑牌標示。
第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護工作進(jìn)行承諾，并主動(dòng)接受環(huán)境保護誠信管理與監督。
第二章認定指標體系
第六條企業(yè)環(huán)境保護誠信認定指標體系包括企業(yè)執行環(huán)保法律法規情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監督管理情況三項，共11個(gè)指標，具體如下：
�。ㄒ唬﹫绦协h(huán)保法律法規情況
1.依法取得環(huán)保部門(mén)行政許可；
2.不虛報、瞞報或者拒報排放污染物情況，依法繳納排污費。
3.沒(méi)有環(huán)境污染事故（事件）發(fā)生（不可抗拒的自然災害等引發(fā)的除外）；
4.無(wú)偷排、漏排、直排污染物等行為。
5.無(wú)因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門(mén)作出行政處罰。
�。ǘ┢髽I(yè)污染控制情況
6.水、氣、聲、固廢等各類(lèi)污染物均穩定達到相應的`排放標準；
7.滿(mǎn)足總量控制指標和環(huán)境管理要求；
8.建有完善的環(huán)境管理體制，通過(guò)ISO14001認證或者通過(guò)清潔生產(chǎn)審核；
9.�；髽I(yè)制訂應急預案，并組織落實(shí)。
�。ㄈ┕姳O督情況
10.沒(méi)有被查實(shí)的環(huán)境污染信訪(fǎng)投訴案件。
11.沒(méi)有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。
第七條誠信企業(yè)認定基本程序
�。ㄒ唬┢髽I(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定標準》進(jìn)行自我認定，及時(shí)整改環(huán)境中存在的問(wèn)題，認定后填寫(xiě)《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報環(huán)保局（《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。
�。ǘ┎块T(mén)審查。環(huán)保局會(huì )同發(fā)經(jīng)委、安監局等部門(mén)根據企業(yè)自評情況，通過(guò)聽(tīng)取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行審查，認定等級。
�。ㄈ┕�。環(huán)保局根據考核情況，將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定結果予以公布。
第三章“黑名單”制度
第八條建立“黑名單”制度，對認定為環(huán)境保護誠信等級為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管，企業(yè)必須限期進(jìn)行治理，并不得申報各類(lèi)政府性獎勵。
第九條企業(yè)單位有下列行為之一的，列入“黑名單”：
�。ㄒ唬┧�、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴重超標（全年環(huán)保部門(mén)監督監測各類(lèi)污染物超標頻率高于30%或單項污染因子平均監測值超標倍數高于50%），()對環(huán)境造成較為嚴重影響；
�。ǘ┎荒軡M(mǎn)足總量控制和環(huán)境管理要求（未達到總量控制和環(huán)境管理規范的條款項累計2項及以上）；
�。ㄈ┯兄卮蟓h(huán)境違法行為，群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁，或者發(fā)生過(guò)B級以上環(huán)境污染事件；
�。ㄋ模┪；髽I(yè)未制訂、落實(shí)應急預案，且有一定的環(huán)境安全隱患。
第十條“黑名單”確定的基本程序：
�。ㄒ唬┬畔⒉杉透嬷�。通過(guò)事故調查、日常檢查、部門(mén)移送、群眾舉報等途徑，采集存在違法行為的單位名稱(chēng)、案由、違法違規行為等信息，并告知當事人，聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)，當事人提出的事實(shí)、理由和證據成立的，應當采納。
�。ǘ⿲彶榇_定和公布。對擬列入“黑名單”的企業(yè)，由縣環(huán)保局按照上述第九條的內容進(jìn)行審查確定，并通過(guò)相關(guān)新聞媒體向全社會(huì )公布。
�。ㄈ┬畔⒏�。列入環(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè)，治理完成后，由企業(yè)提出申請，縣環(huán)保局牽頭對其進(jìn)行檢查，對違法違規行為或事故隱患整改到位的，經(jīng)討論審定，解除“黑名單”，并通過(guò)相關(guān)媒體予以公布。
第四章獎懲措施
第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認定結果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開(kāi)并通報給縣發(fā)經(jīng)委、財政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監局、人行、安監局、總工會(huì )、科技局、文明辦、公安局（消防大隊）、銀監辦等相關(guān)部門(mén)。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時(shí)，縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門(mén)。
第十二條相關(guān)部門(mén)根據企業(yè)等級情況應當采取以下獎懲措施：
�。ㄒ唬┛h環(huán)保局
1.被認定為黑牌的企業(yè)，其新、擴、改建項目申請不予行政許可。
2.被認定為綠牌的企業(yè)，優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。
�。ǘ┛h發(fā)經(jīng)委
1.被認定為黑牌的企業(yè)，一律不得參與當年評優(yōu)、評先活動(dòng)，取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
2.被認定為黑牌的企業(yè)，在有序用電管理時(shí)實(shí)行限額使用，黑牌企業(yè)按同類(lèi)企業(yè)計劃用電額度核減40%。
3.被認定為黑牌的企業(yè)，已獲得“綠色企業(yè)”稱(chēng)號的企業(yè)實(shí)行撤銷(xiāo)處理。
�。ㄈ┛h財政局
被認定為黑牌的企業(yè)，取消其參與政府采購招標的資格。
�。ㄋ模┛h供電局
被認定為黑牌的企業(yè)，在電力供應緊張期間，制定有序用電方案時(shí)，根據統籌兼顧的原則，對該等級企業(yè)實(shí)行用電壓縮。
�。ㄎ澹┛h工商局
被認定為黑牌的企業(yè)，暫不受理中國馳名商標、省知名商號和省、市著(zhù)名商標申報；不得申報參評當年誠信民營(yíng)企業(yè)、誠信個(gè)體工商戶(hù)、消費者信得過(guò)單位等活動(dòng)；暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續辦理；涉及違法行為的，依法加大處罰力度。
�。┛h質(zhì)監局
被認定為黑牌的企業(yè)，暫不受理各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎、標準化良好行為（A級）企業(yè)申報。
�。ㄆ撸┛h人民銀行
被認定為黑牌的企業(yè)，銀行停止新增貸款發(fā)放。
�。ò耍┛h總工會(huì )
被認定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，企業(yè)負責人不得參評勞模等先進(jìn)稱(chēng)號。
�。ň牛┛h科技局
被認為黑牌的企業(yè)，取消當年科技項目評優(yōu)評先申報資格；取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
�。ㄊ┛h文明辦
被認定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報資格。
�。ㄊ唬┛h安監局
加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。
環(huán)境應急預案14
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規、國家標準為依據，正確應對突發(fā)性環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現場(chǎng)應急處理、處置，保護公司員工的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，結合我公司實(shí)際，特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我公司范圍內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、危險化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。
我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險化學(xué)品；從事故的類(lèi)型分主要有丟失、被盜、火災、水污染、大氣污染等。
人為的操作失誤、防護不力和工作場(chǎng)所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，立即啟動(dòng)應急預案。
二、指揮機構、職責
�。ㄒ唬┲笓]機構
1、公司總指揮：
2、專(zhuān)項指揮組：
3、應急小組成員：
�。ǘ┲笓]機構職責
負責本“預案”的制定、修訂；組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮組發(fā)布和解除應急救援命令、信號；救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經(jīng)驗教訓。
三、預防事故措施
對已確定的危險目標，根據其可能導致事故的途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制，落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的程度。
1．化學(xué)物品的管理措施
�。�1）使用化學(xué)物品的部門(mén)和個(gè)人，嚴格遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規程，以免出現事故。
�。�2）危險化學(xué)品必須儲存在專(zhuān)用倉庫。各使用單位必須設有化學(xué)危險物品專(zhuān)柜，并設專(zhuān)人管理和發(fā)放，用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來(lái)。
�。�3）危險化學(xué)品專(zhuān)用庫房應當符合有關(guān)安全、防火規定，并根據物品的種類(lèi)、性質(zhì)、設置相應的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調溫、防護圍堤等安全設施。
�。�4）危險化學(xué)品庫，應當根據消防條例，配備滅火設備以及通風(fēng)、報警裝置。
�。�5）使用危險化學(xué)品的部門(mén)和個(gè)人，必須按照“環(huán)境保護法”的規定，對廢液進(jìn)行妥善處理、分類(lèi)集中，不能隨意傾倒。對于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。
�。�6）對于過(guò)期及無(wú)標牌的危險化學(xué)品，使用單位集中裝箱、登記造冊報環(huán)保辦，由環(huán)保辦找專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行處理。
�。�7）使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災
A．儲于鋼瓶?jì)鹊膲嚎s氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸；
B．有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì )發(fā)生化學(xué)反應引起燃燒爆炸；
C．油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒，甚至爆炸；
D．壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性，在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。
2．其它措施
�。�1）普及和提高個(gè)人自救技能。
�。�2）預案演練。專(zhuān)業(yè)演練與綜合演練相結合。
�。�3）加強對環(huán)保設施的管理，健全環(huán)保設施操作規程和維修保養制度，保障設備的'正常運行。
�。�4）合理利用水資源，盡量做到一水多用或循環(huán)使用，降低耗水量，減少污水排放量。
A．實(shí)驗廢水中各種有毒有害物質(zhì)，必須進(jìn)行處理，達到國家廢水排放標準后方可排放。
B．一切廢油及有機溶劑，未經(jīng)處理，禁止倒入明溝或下水道，要按照國家規定進(jìn)行處理，回收利用。
C．食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴格控制在國家規定排放標準以下，方可排放。
D．對自備水源井要嚴加保護，在水井直徑200米以?xún)炔辉S有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周?chē)辉S種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進(jìn)行消毒處理，定期化驗，定期洗井，保護好飲用水源井。
�。�6）禁止焚燒垃圾、樹(shù)葉及其它廢棄物。
四、事故處置程序
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應立即將事故情況上報公司，報告內容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類(lèi)、數量、性質(zhì)、傷亡人數、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。
專(zhuān)家組成員接到命令后，應立即趕赴現場(chǎng)，根據污染源種類(lèi)、數量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現場(chǎng)的重要物資、設備，特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設備、器具組織安全轉移。
現場(chǎng)指揮組成員應根據危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個(gè)人防護，進(jìn)入現場(chǎng)實(shí)施應急。要盡快弄清污染事故種類(lèi)、性質(zhì)，污染物數量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時(shí)向專(zhuān)項指揮組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準后迅速根據任務(wù)分工，按照應急與處置程序和規范組織實(shí)施，并及時(shí)將處理過(guò)程、情況報指揮組。
1、現場(chǎng)污染控制
�。�1）立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區，防止污染擴散；
�。�2）及時(shí)通報或疏散可能受到污染危害的人員；
�。�3）參與對受危害人員的救治。
2、現場(chǎng)調查與報告
�。�1）污染事故現場(chǎng)勘察；
�。�2）技術(shù)調查取證；
�。�3）環(huán)境監測：一般要求水污染在4小時(shí)內，氣污染在2小時(shí)內定性檢測出污染物的種類(lèi)及其可能的危害；24小時(shí)內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出監測報告；并采取污染跟蹤監測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除。
五、現場(chǎng)保護
必須嚴格保護事故現場(chǎng)，參加救援搶險的每個(gè)人都要嚴格保護事故現場(chǎng)，確因搶險需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)主要痕跡、物證等。
六、組織事故調查和修訂預案
進(jìn)行現場(chǎng)調查工作，做到事故調查堅持實(shí)事求是，事故處理要堅持“四不放過(guò)”原則，即：事故原因不查清不放過(guò)、事故責任人沒(méi)有處理不放過(guò)、員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
環(huán)境應急預案15
根據《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題通知》精神，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，加大環(huán)境執法力度，專(zhuān)項整治造紙行業(yè)，著(zhù)力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)規模大、工藝先進(jìn)、污染小的企業(yè)做大做強，確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
二、工作重點(diǎn)及要求
認真開(kāi)展造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題排查，嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求，要積極配合相關(guān)部門(mén)做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作；嚴把項目準入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［20xx］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線(xiàn)的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃，制訂工作方案，采取有效措施，確保排查到位、監測到位、處理到位、整改到位。
三、主要工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任
按照市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組的統一部署，各縣區環(huán)保局負責各自集中整治的'組織和協(xié)調工作，并向政府匯報，形成“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、企業(yè)加強自律的工作機制”。
20xx年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-20xx）要求造紙企業(yè)執行水污染物新排放限值的最后時(shí)限，也是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性，切實(shí)加強組織領(lǐng)導工作，完成集中整治工作任務(wù)。
�。ǘ┱J真開(kāi)展清查，摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單，組織對轄區內造紙企業(yè)進(jìn)行全面排查。排查范圍包括以植物（木材、秸桿、其他植物）或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿，以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設施；排查內容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續履行情況、生產(chǎn)設備和污染治理設施建設情況等，認真填寫(xiě)《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
�。ㄈ┘訌娫旒埰髽I(yè)污染排放監測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB35444－20xx）中水污染物監測要求對轄區內造紙企業(yè)排放廢水水質(zhì)和單位產(chǎn)品基準排水量進(jìn)行全面監督性監測，并認真填寫(xiě)《造紙企業(yè)監測情況匯總表》
�。ㄋ模┘涌焯蕴浜笤旒埉a(chǎn)能。嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求，20xx年底前，淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn)，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線(xiàn)。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，要嚴把項目準入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［20xx］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線(xiàn)的環(huán)評文件。
�。ㄎ澹┘哟笳卧旒埰髽I(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)，要報請政府按照“吊銷(xiāo)執照、拆除設備、移走原料”的要求予以取締；對未履行環(huán)評審批手續擅自開(kāi)工建設、批建不符、未履行“三同時(shí)”驗收手續投入生產(chǎn)、長(cháng)期以試生產(chǎn)名義上進(jìn)行生產(chǎn)的，一律責令停止建設和生產(chǎn)，限期履行相關(guān)手續，并依法高限處罰；對超標排放的，依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的，報請政府責令關(guān)閉；對不正常使用水污染物處理設施或擅自停運的，限期整改，依法處罰。
20xx年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過(guò)審批的制漿造紙企業(yè)，雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544-20xx）表2中水污染物排放限值要求的，責令于20xx年7月1日前整改完畢，逾期未完成整改任務(wù)的，責令限期治理。
�。└骺h區環(huán)保局須于20xx年6月25日前完成排查和監督性監測工作，并將階段性工作總結和相關(guān)表格報送市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)辦公室；于20xx年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)辦公室。
�。ㄆ撸┘訌娬�，追究責任
綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
對違反環(huán)保法律法規，出現重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的；對不依法行使職權的相關(guān)負責人及責任人，依法依紀追究責任。
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根據集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題工作重點(diǎn)，結合實(shí)際，加強環(huán)保法律法規的宣傳。各縣區環(huán)保局要確定專(zhuān)人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題信息報送工作，每月25日向市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)辦公室報送工作開(kāi)展情況。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┘信挪楹捅O督性監測階段（6月份）
各縣區環(huán)保局組織相關(guān)單位對轄區內造紙企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中排查和監督性監測，并將階段情況報告市環(huán)保專(zhuān)項辦公室。市環(huán)保專(zhuān)項辦公室不定期對各縣區集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
�。ǘ┘姓坞A段（7月、8月、9月）
各縣區環(huán)保局根據本轄區第一階段排查和監測情況，對存在環(huán)境問(wèn)題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線(xiàn)，制訂一廠(chǎng)一檔，及相關(guān)整治方案，上報政府，同時(shí)也上報市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)辦公室。（7月20日前）
各縣區環(huán)保局根據政府批示，開(kāi)展造紙企業(yè)整治工作（9月30日前）。
�。ㄈ┛偨Y階段（10月份）
各縣區環(huán)保局單位要認真總結本次專(zhuān)項整治工作，20xx年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)辦公室。市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進(jìn)行檢查。
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