- 相關(guān)推薦
有突發(fā)食品安全事件應急預案
在平平淡淡的日常中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的有突發(fā)食品安全事件應急預案，歡迎閱讀與收藏。
有突發(fā)食品安全事件應急預案1
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號)，《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》，結合流通環(huán)節食品安全的特點(diǎn)，制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統一領(lǐng)導、職能部門(mén)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節重大食品安全事故實(shí)行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預案規定，制定本地區工商系統食品安全事故應急預案，落實(shí)各自的職責。
加強日常監測，及時(shí)分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，嚴格控制事故發(fā)生，有效開(kāi)展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環(huán)節發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會(huì )影響的重大食品安全事故。
本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故：
1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過(guò)30人以上的。
2.發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現死亡或者中毒人數超過(guò)20人以上的。
3.事故處理涉及縣多個(gè)職能部門(mén)，需要實(shí)施統一領(lǐng)導、統一指揮協(xié)調。
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險，需要實(shí)施統一領(lǐng)導、統一指揮協(xié)調的。
5.事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴重社會(huì )影響的。
二、應急處理指揮機構設置及其職責
(一)縣局應當處理指揮機構及其職責
1、重大食品安全事故應急指揮及職責
重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱(chēng)應急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導下，負責全縣工商行政管理系統流通環(huán)節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下：
(1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見(jiàn)。
(3)組織和協(xié)調全縣工商系統及時(shí)、穩妥地開(kāi)展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場(chǎng)股、企個(gè)股、法制股、監察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是：
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調配合政府有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作，負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門(mén)提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報當地政府和上級工商機關(guān)，并負責重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場(chǎng)股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項檢查，維護市場(chǎng)交易秩序。
(4)企業(yè)個(gè)私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問(wèn)題的.依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對其違反企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)登記管理規定的行為依法進(jìn)行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會(huì )廣泛關(guān)注的行政案件的行政復議工作，參與指導各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規的研究和協(xié)調工作。
(6)監察室
負責按照有關(guān)程序和權限，指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關(guān)責任單位和人民的責任。
三、縣局應響應措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現)后，事故發(fā)生縣局應立即向縣和市局報告，在縣政府統一領(lǐng)導和市局的指揮下，啟動(dòng)相應的應急預案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調度，實(shí)施應急保障。向有關(guān)部門(mén)、毗鄰或者說(shuō)可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(鎮)和縣局報告，在鄉(鎮)的統一領(lǐng)導和縣局的指導下，啟動(dòng)相應的應急預案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調度，實(shí)施應急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門(mén)報告和通報。
縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調、監督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動(dòng)應急預案前，事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據現場(chǎng)情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。
(四)應急等級的轉換
進(jìn)入各級應急響應狀態(tài)后，應急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時(shí)向應急指揮部報告。
(五)響應終結
重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說(shuō)隱患消除后，應急辦公室進(jìn)行分析論證，現場(chǎng)監測評價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經(jīng)應急指揮部批準，應急響應終結。
應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進(jìn)行監督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報處理結果。
有突發(fā)食品安全事件應急預案2
第一章總則
第一條制定本預案的目的
為切實(shí)抓好我鎮食品安全工作，預防安全事故的發(fā)生，及時(shí)有效的`處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮人民群眾身體健康和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛生法實(shí)施辦法》等相關(guān)規定，特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮轄區內。
第二章組織機構及職責分工
第三條組織機構
�。ㄒ唬╂傉闪⑹称钒踩I(lǐng)導小組
組長(cháng)：（鎮長(cháng)）
副組長(cháng)：（副鎮長(cháng)）
成員：各村（社區）主任。
�。ǘ┏闪⑹称钒踩鹿蕬碧幹霉ぷ鹘M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
第四條職責分工
�。ㄒ唬┦称钒踩I(lǐng)導小組職責
1、負責研究部署、指揮協(xié)調、檢查督促食品安全監管工作，研究解決食品安全監督工作中的重大問(wèn)題。
2、向鎮食安辦及時(shí)上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛生院等相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，努力創(chuàng )建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開(kāi)展應急救援工作。
4、負責建立相關(guān)人員、物質(zhì)、經(jīng)費等保障機制。
�。ǘ┦称钒踩鹿蕬碧幹霉ぷ髀氊�
1、協(xié)調鎮食品安全領(lǐng)導小組，抓好轄區食品安全的監督指導工作。
2、配合上級相關(guān)部門(mén)抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區內安全事故現場(chǎng)的應急醫療救護和患者轉送工作。
第三章監測與報告
第五條監測
建立健全并完善現有食品監測系統，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行為實(shí)行重點(diǎn)監測，做到早發(fā)現、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
�。ㄒ唬┴熑螆蟾嫒耍狠爡^內所有公民。
�。ǘ﹫蟾娉绦颍悍舶l(fā)現食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應立即上報鎮政府辦公室。
第四章信息報告與發(fā)布
第七條按照相關(guān)文件及精神，信息報告與發(fā)布統一一口徑，正面安全，防止炒作，減少社會(huì )恐慌，維護社會(huì )穩定，重大食品事故由區政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統
為預防安全事故發(fā)生，做好預防控制食品安全事故的準備，各部門(mén)、各村（社區）、各生產(chǎn)銷(xiāo)售加工企業(yè)，必須從維護社會(huì )穩定人民群眾的身心健康出發(fā)，必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任，建立健全相應的領(lǐng)導體系和應急反映體系，在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經(jīng)費保障
鎮財政所和相關(guān)職能部門(mén)應安排一定的專(zhuān)項經(jīng)費，保障此項工作的順利開(kāi)展。
有突發(fā)食品安全事件應急預案3
為有效預防、及時(shí)控制和減少食品安全事故造成的危害，最大限度地保障師生身體健康與生命安全，制定本預案。
指導思想和工作原則
在全校范圍內樹(shù)立食品衛生安全意識，預防和控制食品安全事故的發(fā)生。
組織領(lǐng)導
組長(cháng)
副組長(cháng)
成員
預防
1、在食品供應過(guò)程中或學(xué)生用餐發(fā)現食品感官性狀可疑或變質(zhì)可疑時(shí)，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。
2、班主任發(fā)現可疑病情后，及時(shí)報告校醫室，由校醫初步檢查，采取措施對癥處理，密切觀(guān)察病情變化。
3、如確定為食物中毒，應迅速做好以下工作：
4、初步診斷、治療、護理患病師生，對病情較重者應迅速轉送到上級醫院進(jìn)一步治療。
5、立即報告學(xué)生處，報告內容有：發(fā)生中毒的地點(diǎn)、時(shí)間、中毒人數，主要的臨床表現，可能引起中毒的.食物。啟動(dòng)應急預案。
6、學(xué)校主管領(lǐng)導親臨一線(xiàn)協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的搶救，立即向市教育局報告。
7、收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛生防疫部門(mén)及食藥局餐飲科進(jìn)行事件調查、處理。
各部門(mén)工作職責：
1、發(fā)生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應活動(dòng)。
2、由校醫負責立即向上級衛生防疫部門(mén)及食藥局餐飲科報告，報告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)。若懷疑投毒則向公安部門(mén)報告。
3、校醫會(huì )同食堂工作人員保護好現場(chǎng)，封存一切可疑食品及原料、工具、設備，保護好中毒現場(chǎng)和食品留樣，防止人為破壞現場(chǎng)，等候衛執法部門(mén)處理。
4、班主任負責協(xié)助校醫護理患病學(xué)生，如發(fā)現人數較多，治療護理在班級進(jìn)行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
5、學(xué)生處做好師生思想工作，穩定學(xué)生情緒；負責家長(cháng)的疏導工作；向新聞部門(mén)做好解釋工作；協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導做好善后處理工作。
6、校醫要深入各班配合衛生行政部門(mén)，做好流行病學(xué)調查。向患者了解食物中毒經(jīng)過(guò)、可疑食品、中毒人數，并預測發(fā)展趨勢。
7、辦公室做好后勤保障工作，保障機動(dòng)搶救車(chē)輛、消毒用品的供應。
8、食堂負責人要協(xié)助衛生防疫部門(mén)作帶菌檢查和取證工作，按照衛生防疫部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
有突發(fā)食品安全事件應急預案4
為有效防范、積極應對食品安全突發(fā)事件，高效組織應急處置工作，最大限度地降低食品安全突發(fā)事件危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常社會(huì )經(jīng)濟秩序，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《河北省食品安全突發(fā)事件應急預案》《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《巨鹿縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律法規及相關(guān)規定，制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用于巨鹿縣行政區域內發(fā)生的食品安全突發(fā)事件防范應對處置工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情等公共衛生事件，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《河北省突發(fā)公共衛生事件應急預案》《巨鹿縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》等相關(guān)規定，由衛生健康部門(mén)組織疫情防控和應急處置。
�。ǘ┦录旨�
按照緊急程度、影響范圍和嚴重程度，食品安全突發(fā)事件分為特別重大食品安全突發(fā)事件（Ⅰ級）、重大食品安全突發(fā)事件（Ⅱ級）、較大食品安全突發(fā)事件（Ⅲ級）和一般食品安全突發(fā)事件（Ⅳ級）四級（分級標準見(jiàn)附件1）。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務(wù)，最大限度減輕事件造成的傷害。
2．統一領(lǐng)導、分級負責。在縣政府統一領(lǐng)導下，縣有關(guān)部門(mén)按照職責分工密切合作、協(xié)同應對。各鄉鎮、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區按照分級響應、屬地管理的要求，完善工作機制，落實(shí)工作責任。
3.科學(xué)處置，依法應對。有效利用食品安全風(fēng)險監測、評估和預警等科學(xué)手段，充分發(fā)揮應急處置隊伍作用，依法應對食品安全突發(fā)事件。
4.預防為主，平戰結合。加強食品安全日常監管、風(fēng)險監測和評估，落實(shí)防范措施，強化宣傳教育培訓，提高公眾防范應對食品安全突發(fā)事件的意識和能力。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬┛h指揮部
根據食品安全突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和影響，預判可能或已經(jīng)達到一般食品安全突發(fā)事件標準需縣政府處置的，由縣市場(chǎng)監督管理局向縣政府提出Ⅳ級響應建議，經(jīng)縣政府批準后，成立縣食品安全突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部）�？h指揮部負責統一領(lǐng)導、指揮突發(fā)事件應急處置工作。
指揮部總指揮由縣政府分管食品安全工作的副縣長(cháng)擔任，副總指揮由縣食安辦主任和主管部門(mén)主要負責同志擔任，有關(guān)單位的負責同志為成員。
�。ǘ┛h指揮部辦公室
縣指揮部下設辦公室，設在縣市場(chǎng)監督管理局，負責建立健全會(huì )商、信息報告和督查等制度，組織協(xié)調縣指揮部各工作組開(kāi)展應急處置工作。
�。ㄈ┕ぷ鹘M
一般食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，根據事件處置需要，縣指揮部下設綜合協(xié)調組、事件調查組、危害控制組、醫療救治組、檢測評估組、社會(huì )穩定組、新聞宣傳組、專(zhuān)家組等若干工作組，各工作組在縣指揮部的統一指揮下開(kāi)展工作，并隨時(shí)向指揮部報告工作開(kāi)展情況。（具體分組及職責見(jiàn)附件2）。
�。ㄋ模┛h指揮部成員單位
1、縣市場(chǎng)監督管理局：負責食品突發(fā)事件信息的收集、分析、報告；負責食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節（食用農產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后）食品安全突發(fā)事件中違法行為的調查處理；負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節造成食品安全突發(fā)事件違法行為的調查處理，并依法采取必要的應急處置措施。負責一般食品安全突發(fā)事件的協(xié)調、監督、指導及責任調查工作，并提出處理建議。
2、縣委宣傳部：負責制訂一般食品安全突發(fā)事件宣傳報道和輿論引導工作方案，指導事件責任主體和調查處置部門(mén)及時(shí)發(fā)布權威信息。
3、縣委網(wǎng)信辦：負責協(xié)調食品安全突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )謠言治理。
4、縣衛生健康局：參加縣指揮部辦公室工作，負責組織醫療救治和流行病學(xué)調查；組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測，分析監測數據；提供相關(guān)食品標準解釋?zhuān)回撠熃M織餐飲具集中消毒單位造成的食品安全突發(fā)事件的調查處理及應急處置；協(xié)助開(kāi)展食品安全突發(fā)事件調查；協(xié)助制定對外口徑和發(fā)布一般食品安全突發(fā)事件信息。
5、縣農業(yè)農村局：負責對食用農產(chǎn)品從種植養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監督管理；負責動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節、生鮮乳收購環(huán)節質(zhì)量安全的監督管理，負責監管職責范圍內突發(fā)事件的調查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止或者減輕社會(huì )危害；負責組織開(kāi)展食用農產(chǎn)品相關(guān)檢測和風(fēng)險評估，提出相關(guān)評估結論。
6、縣商務(wù)糧食和物資儲備局：負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)組織食品安全突發(fā)事件應急處置所需生活必需品的調配供應；協(xié)助食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)及進(jìn)出口環(huán)節食品突發(fā)事件的調查處置。負責儲備糧和政策性糧食及糧食收購、儲存、運輸環(huán)節糧食質(zhì)量安全監督管理，組織開(kāi)展收購、儲存環(huán)節質(zhì)量安全監測。
7、縣自然資源和規劃局（林業(yè)）：負責食用林產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節、森林食品種植環(huán)節、野生動(dòng)物馴養繁殖環(huán)節質(zhì)量安全突發(fā)事件中違法行為的調查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止或者減輕社會(huì )危害；負責組織開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品的檢測和風(fēng)險評估，提出相關(guān)評估結論。
8、縣教育局：負責督促指導學(xué)校、幼兒園做好食品安全管理工作，協(xié)助有關(guān)監管部門(mén)對學(xué)校（幼兒園）食堂、學(xué)生在校集體用餐造成的食品安全突發(fā)事件進(jìn)行調查及組織應急處置。
9、縣科技和工業(yè)信息化局：負責協(xié)助乳品、轉基因食品、酒類(lèi)和食鹽等特定食品工業(yè)中食品安全突發(fā)事件的調查和應急處置；協(xié)助食品安全突發(fā)事件應急處置所需設備、裝備及物資的保障供給。
10、縣公安局：負責指導、協(xié)調對食品安全突發(fā)事件中涉嫌犯罪行為的偵查工作；加強對食品安全突發(fā)事件現場(chǎng)的治安管理，有效維護治安秩序；參與事件調查工作；對發(fā)布食品安全突發(fā)事件虛假信息、造謠滋事的單位或個(gè)人依法打擊處理。
11、縣民政局：負責做好因食品安全突發(fā)事件影響基本生活的困難群眾的救助工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好養老機構食品安全突發(fā)事件調查和應急處置。
12、縣財政局：負責食品安全突發(fā)事件應急處置等工作所需資金的支持保障和監管。
13、邢臺市生態(tài)環(huán)境局巨鹿縣分局：負責組織指導導致食品安全突發(fā)事件的環(huán)境污染事件調查處置工作，指導縣政府開(kāi)展污染處置；對造成食品安全突發(fā)事件的環(huán)境違法行為追究相應責任。
14、縣城市管理綜合行政執法局:負責對縣管街道兩側流動(dòng)小攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)的監督管理，協(xié)助有關(guān)監管部門(mén)對小攤點(diǎn)造成的食品安全突發(fā)事件進(jìn)行調查和應急處置。
15、縣交通運輸局：負責協(xié)助提供突發(fā)事件應急處置過(guò)程中的道路交通運力保障。
16、縣文化廣電和旅游局：負責協(xié)助有關(guān)監管部門(mén)做好旅游景區、旅游星級酒店等涉及旅游食品安全突發(fā)事件的調查和應急處置。
17、縣住房和城鄉建設局:負責對建筑工地食堂衛生措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查，協(xié)助相關(guān)監管部門(mén)對建筑工地集體用餐造成的食品安全突發(fā)事件進(jìn)行調查和應急處置。
18、縣民族宗教事務(wù)局：協(xié)助有關(guān)監管部門(mén)對清真食品安全突發(fā)事件進(jìn)行調查及應急處置。
19、縣委統戰部、縣外事辦：負責嚴重涉外、涉僑、涉臺食品安全突發(fā)事件的協(xié)調工作。
20、縣司法局：負責依法為因食用有毒有害食品造成人身?yè)p害的受害人提供法律援助，組織人民調解委員會(huì )開(kāi)展相關(guān)突發(fā)事件民事糾紛的調解工作。
各成員單位在縣指揮部統一領(lǐng)導下，按各自分工做好食品安全突發(fā)事件調查應急處置工作�？h指揮部根據調查應急處置工作實(shí)際需要，視情況增加成員單位。
�。ㄎ澹⿷碧幹眉夹g(shù)支持機構
食品檢驗檢測、疾病預防控制、農畜水產(chǎn)品檢驗以及各有關(guān)部門(mén)的食品安全相關(guān)技術(shù)機構作為食品安全突發(fā)事件應急處置技術(shù)支持機構，在縣指揮部統一組織協(xié)調下開(kāi)展應急檢驗檢測相關(guān)工作。
遇有無(wú)相關(guān)檢驗能力等原因而發(fā)生的不能檢驗的情況時(shí)，由相關(guān)檢驗機構聯(lián)系其它檢驗機構并報縣指揮部批準后進(jìn)行檢驗。
三、預警與報告
�。ㄒ唬┍O測預警。
1、監測體系
縣市場(chǎng)監督管理局、衛生健康局、農業(yè)農村局等有關(guān)部門(mén)建立協(xié)調高效的食品安全風(fēng)險監測和信息通報機制，構建部門(mén)間信息溝通渠道，強化食品安全信息的綜合利用，實(shí)現互聯(lián)互通和資源共享。
2、風(fēng)險監測
縣衛生健康局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監督管理局等有關(guān)部門(mén)根據食品安全風(fēng)險監測結果，對食品安全狀況進(jìn)行綜合研判，對可能存在較高安全風(fēng)險的食品，按照有關(guān)規定公布或通報相關(guān)信息。
3、風(fēng)險預警
縣市場(chǎng)監督管理局、農業(yè)農村局等部門(mén)根據各自職責，指導下級部門(mén)加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險食品從種植養殖到最終消費各環(huán)節食品安全的日常管理；建立健全食品安全信息數據和信息報告系統，按照突發(fā)事件的規律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對公眾健康危害程度、發(fā)展趨勢，適時(shí)向各級各有關(guān)部門(mén)通報風(fēng)險預警信息。
4、預警通報
縣農業(yè)農村局、衛生健康局、教育局、公安局等有關(guān)部門(mén)在日常監督管理中發(fā)現食品安全突發(fā)事件，或者接到有關(guān)食品安全事件的舉報，應當立即通報縣市場(chǎng)監管部門(mén)，并按職責依法采取有效控制措施。應當通報的情形和內容包括：
�。�1）發(fā)現對公眾健康造成或者可能造成損害的食品；
�。�2）出現可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害事件；
�。�3）醫療衛生機構發(fā)現接收的病人可能與食品安全事件有關(guān)；
�。�4）在調查處理傳染病或其他突發(fā)公共衛生事件中發(fā)現與食品安全相關(guān)的信息；
�。�5）其他經(jīng)研判認定涉及食品安全的重要敏感信息。
當可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或者得到有效控制，應適時(shí)終止和解除相關(guān)控制措施。
�。ǘ┬畔蟾�。
1、事件信息來(lái)源
�。�1）食品安全突發(fā)事件發(fā)生單位與引發(fā)食品安全突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（含小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲經(jīng)營(yíng)者和集體用餐組織者、提供者）報告的信息；
�。�2）醫療機構報告的信息；
�。�3）各級政府和市場(chǎng)監管部門(mén)報告的信息；
�。�4）食品安全相關(guān)技術(shù)機構監測和分析結果；
�。�5）經(jīng)核實(shí)的群眾舉報信息；
�。�6）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報道的食品安全突發(fā)事件信息；
�。�7）省市有關(guān)部門(mén)和其他地市等通報的重要信息。
2、報告單位或個(gè)人
�。�1）各級市場(chǎng)監管部門(mén)、醫療衛生機構、疾病預防控制機構、檢驗檢測機構等；
�。�2）食品種植（養殖）、生產(chǎn)、加工、包裝、儲存、運輸、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)單位或個(gè)人以及與食品安全有關(guān)的單位；
�。�3）各級食品安全委員會(huì )有關(guān)成員單位；
�。�4）食品安全突發(fā)事件發(fā)生（發(fā)現）單位和其他有關(guān)單位。
報告單位或個(gè)人應當按照早發(fā)現、早報告的原則，依據有關(guān)法律法規和相關(guān)規定履行報告義務(wù)。
3、報告內容
食品安全突發(fā)事件報告分為初報、續報和終報。初報食品安全突發(fā)事件內容主要包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當前狀況、危害范圍和程度（涉及人數、傷害人數和死亡人數）、先期處置措施、現場(chǎng)相關(guān)情況（如：救援工作是否存在困難、傷害人員是否有老人、兒童、涉外及涉港澳臺人員等）、報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。續報內容主要包括：事件進(jìn)展趨勢、后續應對措施、調查情況等信息；根據事件應對進(jìn)展可進(jìn)行多次續報，在處置過(guò)程中取得重大進(jìn)展或可確定關(guān)鍵性信息時(shí)，應隨時(shí)報告。終報內容主要包括：事件概況、調查處理過(guò)程、事件性質(zhì)、事件責任認定、追溯或處置結果、整改措施和效果評價(jià)等。
4、報告程序和時(shí)限
食品安全事件發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療單位應在事發(fā)后立即向縣市場(chǎng)監督管理局、衛生健康局報告；接報后市場(chǎng)監管部門(mén)要盡快掌握情況，按照信息報送時(shí)限規定向縣委、縣政府和市市場(chǎng)監管部門(mén)報告，并通報縣衛生健康局等有關(guān)部門(mén)
特別重大及重大食品安全突發(fā)事件，應在事發(fā)后10分鐘內電話(huà)報告、20分鐘內書(shū)面報縣市場(chǎng)監督管理局；縣市場(chǎng)監督管理局在事發(fā)20分鐘內分別向縣委、縣政府和市市場(chǎng)監督管理局電話(huà)報告，30分鐘內向縣委、縣政府和市市場(chǎng)監督管理局書(shū)面報告，后續進(jìn)展情況應每天報告1次。
較大級別食品安全突發(fā)事件，應在事發(fā)后10分鐘內電話(huà)報告、40分鐘內書(shū)面報縣市場(chǎng)監督管理局；縣市場(chǎng)監督管理局在事發(fā)20分鐘內向縣委、縣政府和市市場(chǎng)監督管理局電話(huà)報告，1小時(shí)內向縣委、縣政府和市市場(chǎng)監督管理局書(shū)面報告。
一般級別食品安全突發(fā)事件，應在事發(fā)后20分鐘內電話(huà)報告、60分鐘內書(shū)面報縣市場(chǎng)監督管理局；縣市場(chǎng)監督管理局在事發(fā)30分鐘內向縣委、縣政府和市市場(chǎng)監督管理局電話(huà)報告，2小時(shí)內向縣委、縣政府和市市場(chǎng)監督管理局書(shū)面報告。
突出電話(huà)首報，凡發(fā)生較大及以上食品安全突發(fā)事件或可能演變?yōu)檩^大及以上食品安全突發(fā)事件信息，縣市場(chǎng)監管部門(mén)獲知后要立即向委、縣政府和市市場(chǎng)監督管理局報告，隨后按程序進(jìn)行文字報告。
四、應急處置
�。ㄒ唬┫绕谔幹�。
接到食品安全突發(fā)事件的報告后，縣政府以及有關(guān)部門(mén)負責人應當立即趕赴現場(chǎng)，組織開(kāi)展先期處置，進(jìn)行調查核實(shí)，采取必要措施防止事態(tài)擴大蔓延。
1、積極開(kāi)展醫療救援。組織醫療衛生機構開(kāi)展醫療救援，積極救治因食品安全突發(fā)事件導致人身傷害的人員。
2、保護現場(chǎng)并提取證據。各有關(guān)部門(mén)應依法采取必要的控制措施，加強事發(fā)現場(chǎng)的治安管理，控制涉嫌犯罪人員；封存可能導致食品安全突發(fā)事件的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照《中華人民共和國食品安全法》第六十三條的規定召回或者停止經(jīng)營(yíng)，防止危害蔓延擴大；封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，并責令進(jìn)行清洗消毒；依法封存涉事相關(guān)場(chǎng)所以及用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備，待有關(guān)調查工作結束后，責令徹底清洗消毒，消除污染。
3、調查事件原因�？h疾病預防控制機構對事件有關(guān)因素開(kāi)展流行病學(xué)調查，有關(guān)部門(mén)應予以協(xié)助，在對相關(guān)樣本采集完成后，及時(shí)組織對現場(chǎng)進(jìn)行衛生處理。疾病預防控制機構完成流行病學(xué)調查后，應在2天內向縣市場(chǎng)監管、衛生健康部門(mén)提交流行病學(xué)調查報告。
4、事件評估�？h市場(chǎng)監督管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)應及時(shí)組織開(kāi)展事件評估，判定食品安全突發(fā)事件級別，并確定應采取的應急措施。評估內容主要包括：涉事產(chǎn)品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；事件的影響范圍及嚴重程度；事件發(fā)展蔓延趨勢等。有關(guān)部門(mén)應按有關(guān)規定及時(shí)向縣市場(chǎng)監管部門(mén)提供相關(guān)信息和資料。經(jīng)初步評估為食品安全突發(fā)事件且需要啟動(dòng)應急響應的，市場(chǎng)監管部門(mén)應按規定向縣政府提出響應建議。
5、事件轉辦調整�？h市場(chǎng)監督管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對事件開(kāi)展評估，經(jīng)評估判斷為其他安全事件的，應立即報經(jīng)縣政府同意后，將事件信息通知相關(guān)負責部門(mén)或單位，并移交有關(guān)證據和封存的物品等。調整轉辦過(guò)程中，不得中斷有關(guān)處置工作。
�。ǘ┓旨夗憫�
根據食品安全突發(fā)事件分級標準，食品安全突發(fā)事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級（食品安全突發(fā)事件響應標準見(jiàn)附件1）。發(fā)生重大、較大及以上食品安全突發(fā)事件，縣級應急處置工作在省、市食品安全突發(fā)事件應急指揮部的統一指揮下開(kāi)展。一般食品安全突發(fā)事件由縣級人民政府啟動(dòng)相應級別應急響應�？h啟動(dòng)Ⅳ級響應后，縣指揮部立即成立運行，組織開(kāi)展應急處置。響應措施：
食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，采取必要措施減輕事件危害，控制事態(tài)蔓延。在先期處置工作的`基礎上，根據事件性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，進(jìn)一步做好醫學(xué)救援、現場(chǎng)處置、流行病學(xué)調查等工作。
1、應急檢驗檢測。應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐機構應對引發(fā)食品安全突發(fā)事件的相關(guān)物品及時(shí)進(jìn)行應急檢驗檢測，專(zhuān)家組對檢測數據進(jìn)行綜合分析和評估，提交科學(xué)的檢驗檢測報告，為制定事件調查和應急處置方案等提供技術(shù)支撐；檢驗后確認沒(méi)有安全問(wèn)題的應當予以解封。
2、事件調查。按照依法依規、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)開(kāi)展事件調查工作。事件調查應準確查清事件性質(zhì)和原因，分析評估事件風(fēng)險和發(fā)展趨勢，認定事件責任，研究提出應急防范措施和整改意見(jiàn)建議，并提交調查報告。對涉嫌犯罪的，公安機關(guān)及時(shí)介入，開(kāi)展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
3、信息發(fā)布和輿論引導。通過(guò)政府授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織專(zhuān)家解讀等方式，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布食品安全突發(fā)事件應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。
4、維護社會(huì )穩定。加強事件發(fā)生地區社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強救助患者的醫療機構、涉事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應急物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區治安管控；做好因食用有毒有害食品造成損害引起的矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現事件，維護社會(huì )穩定。
5、研判事件發(fā)展態(tài)勢。向突發(fā)事件涉及和可能涉及的地方政府通報有關(guān)信息；突發(fā)事件可能涉及或國（境）外的，應及時(shí)指導有關(guān)涉外部門(mén)做好通報、協(xié)調等相關(guān)工作；需要省市層面支持或配合的事項，及時(shí)報請上級政府尋求支持與援助。
�。ㄈ┮话闶称钒踩话l(fā)事件處置
1、處置程序
在收到縣市場(chǎng)監督管理局啟動(dòng)一般食品安全突發(fā)事件應急響應建議后，縣政府啟動(dòng)應急預案，批準成立縣指揮部，負責統一指揮應急處置工作�？h指揮部根據縣政府決策部署和事件應對工作需要，主要開(kāi)展以下工作：
�。�1）組織指揮部成員單位、專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )商，研究分析事態(tài)，部署應急處置工作；
�。�2）根據需要赴事發(fā)地，或派出工作組赴事發(fā)地，協(xié)調開(kāi)展應對工作；
�。�3）研究決定有關(guān)部門(mén)提出的請求事項，協(xié)調有關(guān)方面派出應急隊伍、調運應急物資和裝備、安排專(zhuān)家和技術(shù)人員等，為應急處置提供支援和技術(shù)支持；
�。�4）對跨鄉鎮突發(fā)事件應對工作進(jìn)行協(xié)調；
�。�5）開(kāi)展輿情研判，統一組織信息發(fā)布和輿論引導；
�。�6）組織開(kāi)展事件調查。
2、響應級別調整
在食品安全突發(fā)事件處置過(guò)程中，根據事態(tài)發(fā)展和防控工作需要，及時(shí)調整應急響應級別。
�。�1）級別提升。當食品安全突發(fā)事件進(jìn)一步加重，影響和危害擴大有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時(shí)，應當及時(shí)提升響應級別。當學(xué)�；蛲杏讬C構、全縣重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全突發(fā)事件，可提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制事件影響和危害，維護社會(huì )穩定。
�。�2）級別降低。當食品安全突發(fā)事件危害得到有效控制，經(jīng)研判認為事件危害降低到原級別評估標準以下且無(wú)進(jìn)一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。
3、響應終止。當食品安全事件得到控制，滿(mǎn)足以下要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應的，應當及時(shí)終止應急響應：
�。�1）食品安全突發(fā)事件傷病員全部得到救治，患者病情穩定24小時(shí)以上，且無(wú)出現新增的急性病癥患者，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新病例出現；
�。�2）現場(chǎng)、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準，次生、衍生事件隱患消除。
以上響應級別的調整和終止，由縣指揮部辦公室建議，經(jīng)縣指揮部同意后實(shí)施。
五、后期工作
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
食品安全突發(fā)事件的善后處置包括人員安置、補償，征用物資及交通運輸工作補償；應急及醫療機構墊付費用、事件受害者后續治療費用的支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗費用的撥付；污染物收集、清理與處理；涉及外地的有關(guān)善后工作等。
縣政府有關(guān)部門(mén)要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問(wèn)受害和受影響人員，消除事件影響，恢復正常秩序。同時(shí)要完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)恢復發(fā)展。
食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構應當及時(shí)開(kāi)展應急處置人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
食品安全突發(fā)事件造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，按《中華人民共和國食品安全法》等法律法規及相關(guān)規定處理。損害賠償按有關(guān)規定執行。
�。ǘ┦录偨Y
食品安全突發(fā)事件善后處置工作結束后，縣指揮部辦公室應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對食品安全突發(fā)事件和應急處置工作進(jìn)行總結，分析事件原因和影響因素，評估應急處置工作開(kāi)展情況和效果，提出對類(lèi)似事件的防范和處置建議，完成總結評估報告。
�。ㄈ┯嘘P(guān)獎懲
獎勵，對在食品安全突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規定給予表彰和獎勵。責任追究，事發(fā)單位以及相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人，在事件發(fā)生后未及時(shí)進(jìn)行處置、報告，或隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據，或造成嚴重后果的，依法追究相應責任。
對貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)食品安全工作決策部署、履行職責不力，或者阻礙干涉監管部門(mén)履行職責，導致本行政區域內發(fā)生區域性系統性食品安全風(fēng)險和重特大食品安全事故，或者應對食品安全突發(fā)事件不力，造成重大損失或者惡劣影響的，依規依紀依法追究相關(guān)領(lǐng)導責任。對監管工作中失職失責、不作為、亂作為、慢作為等，依規依紀依法追究相關(guān)人員責任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為，弄虛作假、干擾責任調查，幫助偽造、隱匿、毀滅證據的，依法從重追究法律責任。
六、保障措施
�。ㄒ唬┤藛T和技術(shù)保障
應急處置技術(shù)支持機構要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員食品安全突發(fā)事件應急處置專(zhuān)業(yè)技能培訓，加強應急處置能力建設，提高快速檢驗檢測能力和技術(shù)水平。
�。ǘ┪镔Y與經(jīng)費保障
食品安全突發(fā)事件應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障，使用儲備物資后須及時(shí)補充；食品安全突發(fā)事件應急處置、產(chǎn)品抽樣、檢驗等所需經(jīng)費應當列入縣政府年度財政預算。
�。ㄈ┽t療保障
衛生健康部門(mén)要建立功能完善、運轉高效的醫療救治體系，在食品安全突發(fā)事件發(fā)生后迅速開(kāi)展醫療救治。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )動(dòng)員保障
根據突發(fā)事件應急處置需要，動(dòng)員和組織社會(huì )力量協(xié)助參與應急處置，必要時(shí)依法調用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì )力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應急處置后應及時(shí)歸還或給予補償。
七、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)。
食品：指各種供人食用或飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是中藥材的物品，不包括以治療為目的的物品。
食品安全：指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應有的營(yíng)養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。
食品安全突發(fā)事件：指食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或可能有危害的突發(fā)事件，同食品安全事故。
食源性疾�。褐甘称分兄虏∫蛩剡M(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。
�。ǘ╊A案管理與更新
當有關(guān)食品安全突發(fā)事件處置的法律、法規、上位預案發(fā)生變化，應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整時(shí)，市場(chǎng)監管部門(mén)應及時(shí)組織預案修訂，報縣政府批準，并報上一級政府預案管理部門(mén)和市場(chǎng)監管部門(mén)備案。各級預案對食品安全突發(fā)事件的分級應當與國家食品安全事故應急預案保持一致。
�。ㄈ╊A案演練。各部門(mén)要按照有關(guān)規定要求，組織開(kāi)展食品安全突發(fā)事件應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過(guò)對演練的總結評估，完善應急預案。
�。ㄋ模╊A案實(shí)施。本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，由縣市場(chǎng)監督管理局負責解釋。
【有突發(fā)食品安全事件應急預案】相關(guān)文章：
突發(fā)食品安全事件應急預案07-30
食品安全突發(fā)事件的應急預案05-11
食品安全突發(fā)事件應急預案07-07
學(xué)校有突發(fā)事件應急預案11-26
應急預案突發(fā)事件應急預案09-16
食品安全突發(fā)事件應急處置預案04-04
食品安全突發(fā)事件應急預案范文04-11
餐廳食品安全突發(fā)事件應急預案05-16
食品安全突發(fā)事件應急預案最新06-07