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食品安全生產(chǎn)問(wèn)題應急預案

時(shí)間:2022-04-19 09:04:26 應急預案 我要投稿

食品安全生產(chǎn)問(wèn)題應急預案

  在我們平凡的日常里,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編收集整理的食品安全生產(chǎn)問(wèn)題應急預案,希望對大家有所幫助。

食品安全生產(chǎn)問(wèn)題應急預案

  食品安全生產(chǎn)問(wèn)題應急預案1

  為了保證學(xué)校食品衛生安全,對學(xué)校師生的健康負責,進(jìn)一步做好學(xué)校師生食堂和小賣(mài)部的食品衛生安全工作,杜絕食品衛生安全事故的發(fā)生,特制定本預案。

  一、組織領(lǐng)導

  1、領(lǐng)導小組:成立學(xué)校衛生及食品安全工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:中心校成員及各校長(cháng)、園托長(cháng)。

  2、工作職責:

  全面領(lǐng)導學(xué)校衛生以及食品安全工作,根據上級文件精神及學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見(jiàn)。統一指揮衛生以及食品安全事故處理,協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校衛生以及食品安全工作檢查、總結,形成評估和反饋意見(jiàn),并負責對各校衛生以及食品安全工作的年度考核與評價(jià)。

  二、日常工作

  1、完善制度。在教育局及相關(guān)部門(mén)下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎方面,對本校衛生以及食品安全制度要進(jìn)行全面修訂完善并上報。

  2、強化督查。學(xué)校要以各項衛生以及食品安全制度落實(shí)為重點(diǎn),結合其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。

  3、落實(shí)職責。校長(cháng)為學(xué)校衛生以及食品安全第一責任人,領(lǐng)導小組成員負責做好自己的崗位職責內各項工作,工作考核實(shí)行學(xué)校衛生以及食品安全事故一票否決制。

  4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂、學(xué)校商店從業(yè)人員的衛生以及食品安全知識的宣傳教育,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生安全知識,增強衛生安全意識,提高自覺(jué)性和責任感。

  5、添置設備。各校要對照衛生、食堂設備設施配備標準,逐步落實(shí)衛生以及食品安全設施的配備。

  三、事故應急處理

  1、報告制度。學(xué)校發(fā)生了衛生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級報告。

  2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重的學(xué)校衛生及食品安全事故,在未接到上級指令前,由學(xué)校校長(cháng)負責救援指揮,組織好救援行動(dòng)。

  學(xué)校發(fā)現食物中毒或疑似食物中毒時(shí),要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當地醫院進(jìn)行搶救(必要時(shí)撥打120請求急救)。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物,停止相關(guān)食品的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)保護好現場(chǎng)(保留造成食物中毒或者導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等),等候上級教育、衛生、公安等部門(mén)的調查處理。

  3、聯(lián)系家長(cháng)。學(xué)校發(fā)生了較嚴重的衛生、食品安全事故,應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處,及時(shí)解答家長(cháng)提出問(wèn)題,力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。

  4、人員調度。在接到學(xué)校的事故報告后,要迅速趕赴現場(chǎng),統一調度安排應急處理,明確分工,落實(shí)職責,聽(tīng)從指揮,確保到位。

  5、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(cháng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權,及時(shí)、準確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級部門(mén)匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。

  四、事故責任追究

  1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅追究。

  2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究。

  3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。

  食品安全生產(chǎn)問(wèn)題應急預案2

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。

  1.3事故分級

  食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛生行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規定進(jìn)行。

  1.4事故處置原則

 。1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。按照“統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。

 。3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監測、評估和預警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。

 。4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應急準備,落實(shí)各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風(fēng)險監測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。

  2組織機構及職責

  2.1應急機制啟動(dòng)

  食品安全事故發(fā)生后,衛生行政部門(mén)依法組織對事故進(jìn)行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛生部會(huì )同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動(dòng)I級響應的建議,經(jīng)國務(wù)院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一領(lǐng)導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構,統一組織開(kāi)展本行政區域事故應急處置工作。

  2.2指揮部設置

  指揮部成員單位根據事故的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定,主要包括衛生部、農業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )組織。當事故涉及國外、港澳臺時(shí),增加外交部、港澳辦、臺辦等部門(mén)為成員單位。由衛生部、食品安全辦等有關(guān)部門(mén)人員組成指揮部辦公室。

  2.3指揮部職責

  指揮部負責統一領(lǐng)導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。

  2.4指揮部辦公室職責

  指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實(shí)指揮部的各項部署,組織實(shí)施事故應急處置工作;檢查督促相關(guān)地區和部門(mén)做好各項應急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問(wèn)題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì )商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻、高效處置。

  2.5成員單位職責

  各成員單位在指揮部統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。

  2.6工作組設置及職責

  根據事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開(kāi)展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報告工作開(kāi)展情況。

 。1)事故調查組

  由衛生部牽頭,會(huì )同公安部、監察部及相關(guān)部門(mén)負責調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調查結論,提出事故防范意見(jiàn);對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究刑事責任;對監管部門(mén)及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調查。根據實(shí)際需要,事故調查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現場(chǎng)開(kāi)展事故調查(簡(jiǎn)稱(chēng)前方工作組)。

 。2)危害控制組

  由事故發(fā)生環(huán)節的具體監管職能部門(mén)牽頭,會(huì )同相關(guān)監管部門(mén)監督、指導事故發(fā)生地政府職能部門(mén)召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。

 。3)醫療救治組

  由衛生部負責,結合事故調查組的調查情況,制定最佳救治方案,指導事故發(fā)生地人民政府衛生部門(mén)對健康受到危害的人員進(jìn)行醫療救治。

 。4)檢測評估組

  由衛生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數據,查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時(shí)報告指揮部辦公室。

 。5)維護穩定組

  由公安部牽頭,指導事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會(huì )穩定。

 。6)新聞宣傳組

  由中央宣傳部牽頭,會(huì )同新聞辦、衛生部等部門(mén)組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布工作。

 。7)專(zhuān)家組

  指揮部成立由有關(guān)方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組,負責對事故進(jìn)行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應急處置。

  2.7應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構

  醫療、疾病預防控制以及各有關(guān)部門(mén)的食品安全相關(guān)技術(shù)機構作為食品安全事故應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,應當在衛生行政部門(mén)及有關(guān)食品安全監管部門(mén)組織領(lǐng)導下開(kāi)展應急處置相關(guān)工作。

  3應急保障

  3.1信息保障

  衛生部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)監管部門(mén)建立國家統一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò )體系,包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫療救治信息網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現信息共享。衛生部負責食品安全信息網(wǎng)絡(luò )體系的統一管理。

  有關(guān)部門(mén)應當設立信息報告和舉報電話(huà),暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。

  3.2醫療保障

  衛生行政部門(mén)建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續發(fā)展的醫療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫療救治。

  3.3人員及技術(shù)保障

  應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要結合本機構職責開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應急處置能力培訓,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和技術(shù)水平。健全專(zhuān)家隊伍,為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國內外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術(shù)保障。

  3.4物資與經(jīng)費保障

  食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障;使用儲備物資后須及時(shí)補充;食品安全事故應急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應當列入年度財政預算,保障應急資金。

  3.5社會(huì )動(dòng)員保障

  根據食品安全事故應急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì )力量協(xié)助參與應急處置,必要時(shí)依法調用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì )力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應急處置后,應當及時(shí)歸還或給予補償。

  3.6宣教培訓

  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當加強對食品安全專(zhuān)業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。

  4監測預警、報告與評估

  4.1監測預警

  衛生部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據國家食品安全風(fēng)險監測工作需要,在綜合利用現有監測機構能力的基礎上,制定和實(shí)施加強國家食品安全風(fēng)險監測能力建設規劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衛生部根據食品安全風(fēng)險監測結果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。

  有關(guān)監管部門(mén)發(fā)現食品安全隱患或問(wèn)題,應及時(shí)通報衛生行政部門(mén)和有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。

  4.2事故報告

  4.2.1事故信息來(lái)源

 。1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報告的信息;

 。2)醫療機構報告的信息;

 。3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構監測和分析結果;

 。4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報的信息;

 。5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報道信息;

 。6)世界衛生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。

  4.2.2報告主體和時(shí)限

 。1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的`食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時(shí)內向所在地縣級衛生行政部門(mén)和負責本單位食品安全監管工作的有關(guān)部門(mén)報告。

 。2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應當在2小時(shí)內向所在地縣級衛生行政部門(mén)和有關(guān)監管部門(mén)報告。

 。3)接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛生部有關(guān)規定及時(shí)向所在地縣級衛生行政。

  食品安全生產(chǎn)問(wèn)題應急預案3

  為了應對公司突發(fā)性重大食品安全事故,根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)精神,制定本預案。

  一、組織領(lǐng)導

  成立食品安全事件應急工作領(lǐng)導小組,由李紅英為組長(cháng),李小龍、梁軍任副組長(cháng)。組員:各部門(mén)負責人,負責應急處理突發(fā)性食品安全事件。

  二、應急準備

  應急領(lǐng)導小組建立與相應疾病控制機構建立密切聯(lián)系,定期對相關(guān)人員進(jìn)行應急訓練和技能培訓。

  三、疫情報告

  1、有下列情況之一者,各食品服務(wù)實(shí)體負責人在30分鐘內向應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)報告情況。

 。1)發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的;

 。2)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的;

  2、應急領(lǐng)導小組在1小時(shí)內向行政部門(mén)報告。

  3、各食品服務(wù)實(shí)體和個(gè)人對突發(fā)事件不許瞞報、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  4、接到報告的同時(shí),立即啟動(dòng)應急預案,領(lǐng)導小組成員各司其職,展開(kāi)對報告事件的調查核實(shí),并配合公司及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處理工作。

  四、應急處理

  1、應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)應急處理工作,組織專(zhuān)家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,提出啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的建議,并對突發(fā)事件的技術(shù)調查、取證、處置、控制的具體措施,分頭落實(shí)到位。

  2、應急預案啟動(dòng)后,根據預案規定和職責要求,嚴格服從公司突發(fā)事件應急處理的統一指揮,全部到達規定崗位并采取有關(guān)的控制措施。

  3、根據突發(fā)事件應急處理需要,進(jìn)行人員疏散或隔離。同時(shí),協(xié)同食品藥品監督管理局對突發(fā)事件現場(chǎng)采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時(shí)對易感人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體性防護。

  4、全力配合食品藥品監督管理局對突發(fā)事件進(jìn)行調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,不得以任何理由拒絕。

  五、法律責任

  參照《突發(fā)衛生事件應急條例》執行。

  食品安全生產(chǎn)問(wèn)題應急預案4

  一、總則

  (一)工作目的

  為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結合流通環(huán)節食品安全的特點(diǎn),制定本預案。

  (二)工作原則

  按照“政府統一領(lǐng)導、職能部門(mén)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節重大食品安全事故實(shí)行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預案規定,制定本地區工商系統食品安全事故應急預案,落實(shí)各自的職責。加強日常監測,及時(shí)分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開(kāi)展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

  (三)適用范圍

  本預案適用于在流通環(huán)節發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會(huì )影響的重大食品安全事故。

  本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:

  1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過(guò)30人以上的。

  2.發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現死亡或者中毒人數超過(guò)20人以上的。

  3.事故處理涉及縣政府多個(gè)職能部門(mén),需要實(shí)施統一領(lǐng)導、統一指揮協(xié)調。

  4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風(fēng)險,需要實(shí)施統一領(lǐng)導、統一指揮協(xié)調的。

  5.事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴重社會(huì )影響的。

  二、應急處理指揮機構設置及其職責

  (一)縣局應當處理指揮機構及其職責

  1、重大食品安全事故應急指揮及職責

  重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱(chēng)應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領(lǐng)導下,負責全縣工商行政管理系統流通環(huán)節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:

  (1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。

  (2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見(jiàn)。

  (3)組織和協(xié)調全縣工商系統及時(shí)、穩妥地開(kāi)展重大食品安全事故預防和處理工作。

  (4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。

  2、成員單位職責

  公平交易股、辦公室(信息辦)、市場(chǎng)股、企個(gè)股、法制股、監察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:

  (1)公平交易股(消保)

  制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調配合政府有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。

  (2)辦公室

  將各部門(mén)提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報當地政府和上級工商機關(guān),并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。

  (3)市場(chǎng)股

  負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項檢查,維護市場(chǎng)交易秩序。

  (4)企業(yè)個(gè)私股

  負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問(wèn)題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查,并對其違反企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)登記管理規定的行為依法進(jìn)行查處。

  (5)法制股

  負責做好重大食品安全案件或者社會(huì )廣泛關(guān)注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規的研究和協(xié)調工作。

  (6)監察室

  負責按照有關(guān)程序和權限,指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關(guān)責任單位和人民的責任。

  三、縣局應響應措施

  (一)重大食品安全事故發(fā)生(現)后,事故發(fā)生縣局應立即向縣政府和市局報告,在縣政府統一領(lǐng)導和市局的指揮下,啟動(dòng)相應的應急預案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調度,實(shí)施應急保障。向有關(guān)部門(mén)、毗鄰或者說(shuō)可能涉及縣局通報情況。

  (二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(鎮)政府和縣局報告,在鄉(鎮)政府的統一領(lǐng)導和縣局的指導下,啟動(dòng)相應的應急預案,按照要求落實(shí)防控措施,指揮調度,實(shí)施應急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門(mén)報告和通報。

  縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調、監督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。

  (三)先期處置

  重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動(dòng)應急預案前,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據現場(chǎng)情況,進(jìn)行先期妥善處置,控制事態(tài)。

  (四)應急等級的轉換

  進(jìn)入各級應急響應狀態(tài)后,應急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時(shí)向應急指揮部報告。

  (五)響應終結

  重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說(shuō)隱患消除后,應急辦公室進(jìn)行分析論證,現場(chǎng)監測評價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經(jīng)應急指揮部批準,應急響應終結。

  應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進(jìn)行監督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報處理結果。

  四、報告、監測與預警

  (一)發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要采取電話(huà)、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò )等多種方式同時(shí)報告當地政府、上級工商行政管理機關(guān),確保準確、及時(shí),萬(wàn)無(wú)一失。并視情況向事故可能波及縣(區)工商行政管理機關(guān)通報。

  (二)報告單位和時(shí)限

  1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故,事故發(fā)生地工商所應于2小時(shí)內立即報告鄉(鎮)政府和縣工商局。

  2、事故發(fā)生縣工商局應于2小時(shí)內向市局和縣政府、縣食品安全委員會(huì )報告。

  3報告內容

  (1)初次報告

  包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

  (2)階段報告

  對初次報告的情況進(jìn)行補充,包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題以及處置建議等。

  (3)處理報告

  包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進(jìn)行總結,分析事故原因和影響因素。

  4、信息監測

  總局、省級及市、縣(區)各級工商行政管理機關(guān)建立統一的重大食品安全事故監測、絡(luò )體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過(guò)以下途徑,密切監測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節進(jìn)行銷(xiāo)售。

  (1)市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)清查、專(zhuān)項執法檢查、流通環(huán)節食品質(zhì)量監測等,以及對有問(wèn)題食品下架、召回、退市、銷(xiāo)毀等;

  (2)12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò )受理的消費者申訴舉報;

  (3)有關(guān)新聞媒體。

  (4)相關(guān)部門(mén)通報。

  5、消息預警

  縣(區)工商行政管理機關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測,組織專(zhuān)家進(jìn)行評估,按照有關(guān)規定發(fā)布預警信息。

  五、后期處置

  1、責任追究

  對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,工作不力,不負責任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據有關(guān)法律法規和紀律規定追究相關(guān)責任單位和人員的責任。

  (1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

  分局、各工商所未依照規定履行報告責任,對本地區發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

  (2)嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責任

  對未按照市局及當地政府應急預案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

  (3)嚴格追究工作不力人員的責任

  對因監管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場(chǎng)程序混亂或者嚴重危害社會(huì )公共利益的,依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2、工作獎勵

  對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,工作突出,做出貢獻的,依據有關(guān)政策,及時(shí)給予表彰或者其他獎勵。

  3、善后總結

  重大食品安全事故應急處理工作結束后,事故發(fā)生地各工商行政管理機關(guān)要分析應急教訓,提出改進(jìn)應急處理工作的建議,形成善后總結,逐級上報?偨Y內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監督管理等方面的情況。

  4、制度完善

  事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要在認真分析原因,查找人工漏洞,總結經(jīng)驗教訓的基礎上,完善相應應急制度,提高應對同類(lèi)事故的能力,要進(jìn)一步加強日常監管工作,通過(guò)制度和機制建設,落實(shí)責任,切實(shí)消除安全隱患,做到防患于未然。

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