2025村級防災減災應急預案（通用9篇）

　　在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？以下是小編收集整理的2025村級防災減災應急預案，歡迎大家分享。

　　村級防災減災應急預案 1

　　一、基本情況

　　賀家坪村位于直羅鎮鎮區以西2公里處309國道沿線(xiàn)，青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶(hù)379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶(hù)4戶(hù)，均為土木結構且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。

　　經(jīng)調查，目前全村有遇災危險房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。

　　二、遵循原則

　　(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施，落實(shí)各種防臺職責，最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。

　　(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發(fā)生，對無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。

　　(三)反應迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書(shū)記總負責的工作機制，在接到鎮防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預案。

　　(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、 群救為核心，事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內有潛在危害的'分析、預防和報警等工作；事發(fā)時(shí)準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　(一)村防辦工作職責：

　　1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達發(fā)布，并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告；

　　2、加強宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項準備工作；

　　3、因地制宜及時(shí)妥善地轉移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；

　　4、及時(shí)向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況；

　　5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災后自救工作。

　　(二)村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期接到上級暴雨預警信息后，村防辦迅速到位，由支部書(shū)記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移(具體見(jiàn)附表)；由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會(huì )成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉移。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。

　　2、在冊人員轉移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報解除。如遇緊急情況，村內難以繼續安置落實(shí)的，應及時(shí)與鎮防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責盡力實(shí)施轉移安置工作。

　　3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內減少一切損失。

　　四、應急搶救

　　成立村應急搶救領(lǐng)導小組：組長(cháng)由石華勤擔任，副組長(cháng)由李遠寶擔任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組：負責人：石華勤、楊玉保，遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場(chǎng)，在上級救護人員沒(méi)有來(lái)到以前保護好現場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，并盡力實(shí)施救助工作。

　　2、遇警疏散組：負責人：李遠寶、王改成，遇險后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶(hù)安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作，極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。

　　3、后勤保障組：負責人：李亞林、李宏，遇險后負責食物供給和安置好災民，并落實(shí)車(chē)輛調度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。

　　村級防災減災應急預案 2

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，提高我村各類(lèi)事安全故的救援應急反映能力，加強安全生產(chǎn)事故預測和管理，及時(shí)有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失，按照“及時(shí)施救、統一指揮、分工負責、協(xié)調配合、妥善處理、確保穩定”的原則，結合本村實(shí)際，制定本預案。

　　一、安全生產(chǎn)事故預測和管理

　　做好安全生產(chǎn)事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率，對進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點(diǎn)入手：

　　1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發(fā)生的.安全隱患，組織相關(guān)部門(mén)盡快排除。

　　2、監督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。

　　3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發(fā)生時(shí)，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。

　　4、認真執行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。

　　二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類(lèi)

　　安全生產(chǎn)事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產(chǎn)事故：

　�。ㄒ唬┗馂氖鹿�；

　�。ǘ�）交通安全事故；

　�。ㄈ�）建筑質(zhì)量安全事故；

　�。ㄋ模┟裼帽�炸物品和化學(xué)危險品安全事故；

　�。ㄎ澹┨胤N設備安全事故；

　�。�六）急性中毒安全事故；

　�。ㄆ撸┪廴景踩�事故；

　�。ò耍┢渌�安全事故。

　　三、安全生產(chǎn)事故上報及現場(chǎng)保護

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，本村安全生產(chǎn)工作組應立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)別等事故有關(guān)信息報鄉政府部門(mén)，并實(shí)施急救措施。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，必須迅速組織搶險救護工作，協(xié)調有關(guān)力量，對重大問(wèn)題作出決策。領(lǐng)導及工作人員要迅速到達現場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。

　�。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。

　　1、成立指揮機構；

　　2、迅速開(kāi)展施救；

　　3、做好情況通報；

　　4、開(kāi)展事故調查。

　�。ǘ�）工作內容。

　　1、成立指揮機構。

　　成立事故處理領(lǐng)導組和現場(chǎng)工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)黨組織書(shū)記擔任。

　�。�1）事故處理領(lǐng)導組由相負責人組成，負責應急救援工作的指揮和協(xié)調。

　�。�2）事故處理領(lǐng)導組職能為：

　�、侔l(fā)生事故時(shí)，由領(lǐng)導組下達應急救援指令、信號；

　�、诮M織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；

　�、奂皶r(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況，必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　�、芘浜仙霞夐_(kāi)展事故調查工作，認真調查取證寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面材料。

　　2、迅速開(kāi)展救治工作。

　　成立現場(chǎng)指揮機構后，在開(kāi)展救治過(guò)程中，應注意組織協(xié)調用好各類(lèi)救援力量，落實(shí)各項安全保護措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其他意外，杜絕事故擴大。

　　3、做好情況通報工作。

　　做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類(lèi)管理程序向鄉政府上報，及時(shí)貫徹落實(shí)上級的指示。

　　4、開(kāi)展事故調查工作。

　　在事故的調查過(guò)程中，村要抽調力量，配合上級做好調查處理工作。

　　四、處置重特大事故的職責分工

　　事故發(fā)生后，村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴，具體實(shí)施相關(guān)各項工作。協(xié)調公安部門(mén)做好事故現場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實(shí)施監控，及時(shí)開(kāi)展調查和取證等工作；協(xié)調電力部門(mén)做好保障事故現場(chǎng)搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進(jìn)行；協(xié)調電信部門(mén)做好事故現場(chǎng)的通訊工作，保證信息暢通；協(xié)調衛生部門(mén)做好醫療救治和衛生防疫等工作；協(xié)調環(huán)保部門(mén)做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作；本身要做好情況通報工作，并配合上級部門(mén)按照有關(guān)法規規定開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展事故調查，提出處理意見(jiàn)。

　　村級防災減災應急預案 3

　　為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應變能力，確保轄區安全度汛，根據上級防汛工作總體要求，結合我村轄區實(shí)際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應急預案。

　　一、指導思想

　　今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統籌安排，通力合作，確保轄區農民生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展，維護社會(huì )大局穩定奠定扎實(shí)基礎。

　　二、 編制目的和原則

　　1、編制目的

　　立足防大汛，做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除，不出險；遇有強降雨時(shí)，不出安全隱患，積水及時(shí)排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預報或預報不準的強降雨，本著(zhù)“雷聲是信號、雨點(diǎn)是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進(jìn)行防汛搶險。

　　2、編制原則

　　堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則，預防為主、貫徹行政首長(cháng)責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點(diǎn)、統一指揮、協(xié)調互助、全力以赴確保度汛安全。

　　三、應急組織機構及職責

　�。ㄒ唬�機構

　　設立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導小組，在村委會(huì )的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展轄區的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的.相應組織，明確專(zhuān)人，落實(shí)責任，并科學(xué)制訂防汛方案，落實(shí)好各項防汛措施及任務(wù)，做到遇有險情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險，及時(shí)上報、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據工作實(shí)際，迅速把責任落實(shí)到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。

　�。ǘ�）職責

　　各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實(shí)可行的防洪防汛預案（包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案），汛期險情發(fā)生時(shí)，要協(xié)調有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作，達到上下呼應、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調調度，絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機，要無(wú)條件的服從防汛指揮部的統一指揮。

　　四、災情報告

　　洪水災害發(fā)生后，要按照分級負責、條塊結合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時(shí)向村委會(huì )匯報。災情報告的內容主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問(wèn)題等。

　　五、強化意識，落實(shí)責任

　�。�1）各村民小組組長(cháng)要切實(shí)負起責任，深入農民家中，督查、指導農民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。

　�。�2）各村民小組組長(cháng)要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責。

　�。�3）各村民小組組長(cháng)要早排查、早發(fā)現、早處理、早防范，做好各項防汛任務(wù)的落實(shí)，確保轄區無(wú)一人死亡，人民生活財產(chǎn)無(wú)較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)機，以確保聯(lián)絡(luò )暢通。

　　村級防災減災應急預案 4

　　一、總體要求

　　堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

　　二、主要措施

　　今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展危房普查登記

　　各辦事處、行政村要對本轄區內危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）保持泄洪溝渠暢通

　　南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專(zhuān)人進(jìn)行管理，對淤積雜物及時(shí)清理，確保河的.暢通無(wú)阻。

　�。ㄈ�）做好農村田間排澇

　　田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節，也是造成局部農作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。

　�。ㄋ模└愫贸菂^排水管道清淤

　　各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實(shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題報告，敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。

　�。ㄎ澹┙M織防汛應急隊伍

　　根據縣防汛目標責任書(shū)要求，由鎮政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專(zhuān)人負責，登記造冊，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住。

　�。�六）做好防汛物資準備

　　鎮財政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費納入預算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬(wàn)條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專(zhuān)人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。

　　三、強化領(lǐng)導

　　認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長(cháng)王艷麗任指揮長(cháng)，黨委書(shū)記劉從修任政委，全體領(lǐng)導班子任成員，切實(shí)加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織，明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責任人。

　　四、嚴明紀律

　　防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀(guān)、構筑和諧社會(huì )的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實(shí)增強責任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮、辦、村要堅持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實(shí)，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎勵。

　　村級防災減災應急預案 5

　　為切實(shí)做好我鎮防汛救災工作，限度減少災害損失，根據區委督查室區政府督查室《關(guān)于開(kāi)展防汛救災善后工作督查的通知》(瀘納委督7號)要求，結合我鎮實(shí)際，經(jīng)研究制定以下工作方案。

　　一、加強領(lǐng)導，保障組織有力

　　成立以黨委書(shū)記李慶任組長(cháng)，黨政班子成員任副組長(cháng)，各部門(mén)負責人為成員的防汛救災善后工作領(lǐng)導組，切實(shí)加強對工作的組織領(lǐng)導，保障工作有序開(kāi)展。

　　二、突出重點(diǎn)，保障統籌推進(jìn)

　　救助工作。由副鎮長(cháng)羅東梅牽頭，社會(huì )事務(wù)辦公室具體負責，鎮財政劃撥專(zhuān)項救助資金統籌安排好群眾救助工作，并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí)，加強防汛善后知識食品衛生知識等知識宣傳。

　　清淤工作。由鎮長(cháng)劉國榮負責牽頭，鎮長(cháng)助理余子云具體負責，整治辦負責具體落實(shí)，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的.時(shí)間完成全部的清淤工作。

　　防疫工作。由副鎮長(cháng)羅東梅牽頭，衛生院院長(cháng)龍坤組織落實(shí)，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區域進(jìn)行消毒，做到徹底不留死角。

　　排危工作。由黨委副書(shū)記何海峰具體負責，聯(lián)系區住建局專(zhuān)家，對受災房屋全部進(jìn)行排危工作，并及時(shí)做出鑒定報告，做到全面徹底專(zhuān)業(yè)，提出處理建議方案。

　　修復工作。由副鎮長(cháng)胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施，對安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)進(jìn)行搶修，本著(zhù)安全及時(shí)的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。

　　補種工作。由副鎮長(cháng)張永安牽頭，農技站具體負責落實(shí)，對受災農作物進(jìn)行清理，能夠補種的及時(shí)補種，不能補種的聯(lián)系保險公司及時(shí)進(jìn)行賠付。

　　穩定工作。由黨委副書(shū)記何海峰牽頭，鎮群工辦派出所具體負責，作好社會(huì )治安和信訪(fǎng)工作，確保社會(huì )穩定。

　　后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責，作好車(chē)輛伙食飲水等后勤保障工作。

　　信息報送。由副鎮長(cháng)張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時(shí)準確上報各類(lèi)信息。

　　三、工作要求

　　1、提高認識，嚴肅紀律

　　全體機關(guān)干部各村(社區)各單位提高對防汛救災善后工作的認識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統籌調配，保證工作有力推進(jìn)，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規定嚴肅處理。

　　2、加強值班，堅持請示匯報制度

　　防汛救災善后期間，加強值班，對受災區域進(jìn)行24小時(shí)監控，對災害易發(fā)地段加強監控，有情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)上報，并組織力量投入搶險救災。

　　村級防災減災應急預案 6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　在水災害形成前，通過(guò)嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發(fā)生，在災害發(fā)生時(shí)做到心中有數、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟、社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）編制目的和依據

　　為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神，制定本預案。

　　二、組織指揮體系和職責

　�。ㄒ唬╂傃雌诜罏臏p災領(lǐng)導小組

　　鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組由人民政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管副鎮長(cháng)、人武部部長(cháng)任副組長(cháng)，鎮衛生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組下設辦公室由副鎮長(cháng)任辦公室主任處理日常事務(wù)。

　　各村相應成立汛期防災減災領(lǐng)導小組，負責所屬地域的汛期防災減災工作。

　�。ǘ�）汛期防災減災領(lǐng)導小組成員工作職責

　�。�、鎮黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協(xié)調工作；負責傳達由防汛、氣象等部門(mén)提供的天氣預報、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災減災工作文件；督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災減災動(dòng)員宣傳等工作。

　　2、鎮人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。

　　3、派出所負責災區的治安保衛工作。在緊急防汛期間，按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點(diǎn)地區的治安管理；必要時(shí)實(shí)行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車(chē)輛優(yōu)先通行；及時(shí)處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。

　　4、民政員負責協(xié)助災區安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區重建家園，歸口負責匯總災情，并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò )。

　　5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制，負責村上的綜合協(xié)調，并統一納入全鎮總體規劃，使防洪排澇工程和解店建設同步進(jìn)行。

　　6、鎮農技站負責抓好災后農業(yè)生產(chǎn)自救等工作。

　　7、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災后植被恢復等工作。

　　8、土地管理員負責全鎮地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督；組織開(kāi)展地質(zhì)災害調查，建立和完善預防預警體系，及時(shí)向鎮汛期防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區分布情況，及時(shí)設置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門(mén)對地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查，并將檢查結果和處理意見(jiàn)上報鎮黨政辦和防汛辦。

　　9、衛生院、農技站負責災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導，組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮人員、動(dòng)物衛生安全等預防與保護各項工作。

　　10、學(xué)校負責本校防汛防安全的監督管理，組織學(xué)校開(kāi)展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學(xué)生學(xué)習生活安全保衛工作。

　　三、預防和預警機制

　�。ㄒ唬╊A防預警信息

　�。�、汛情信息鎮黨政辦應及時(shí)接收縣氣象部門(mén)或上級相關(guān)部門(mén)對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報送黨委、政府、鎮防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。

　�。�、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后，鎮民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應及時(shí)向鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組報告洪澇受災情況，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)。鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向鎮政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。

　�。ǘ�）預防預警行動(dòng)

　�。�、暴雨洪水災害預警根據縣氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨警報，及時(shí)向全鎮發(fā)布預報暴雨的時(shí)間、強度、量級和范圍。

　�。�、地質(zhì)災害預警可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方，應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門(mén)，相互配合，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。

　　四、防汛應急響應

　�。ㄒ唬┭辞榉旨�

　�。�、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導致垮壩險情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時(shí)工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。

　�。�、較大汛情日降雨量100-200毫米；過(guò)程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時(shí)工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。

　�。�、重大汛情發(fā)布暴雨臺風(fēng)緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過(guò)程降雨量300毫米以上。

　�。ǘ�）防范措施

　�。�、一般汛情鎮黨政辦接到上級汛情報告，及時(shí)向鎮黨、政主要領(lǐng)導匯報；值班領(lǐng)導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息，根據上級要求下達防汛通知。

　�。�、較大汛情鎮辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮黨、政主要領(lǐng)導、分管副鎮長(cháng)匯報氣象信息；鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮情況，及時(shí)向黨、政主要領(lǐng)導匯報變化情況，遇緊急情況隨時(shí)匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。

　�。�、重大汛情鎮黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮黨、政主要領(lǐng)導、分管副鎮長(cháng)匯報氣象信息；鎮防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)上崗到位，時(shí)時(shí)跟蹤上級部門(mén)播報降雨量及未來(lái)天氣趨勢與本鎮汛情；鎮黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，實(shí)行統一領(lǐng)導，按本預案分組實(shí)施

　�。ㄈ�）工作內容

　�。�、組織指揮鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組在黨委、政府的領(lǐng)導下，具體做好各項協(xié)調工作，各村各單位、部門(mén)認真實(shí)施本預案。

　�。�、信息發(fā)布鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組和鎮黨政辦負責向全鎮發(fā)布上級相關(guān)部門(mén)發(fā)布汛情災情、防汛緊急警報、臺風(fēng)消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮范圍內有關(guān)汛情、災情等信息上報。

　�。�、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時(shí)間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)、強度和時(shí)間。

　�。�、水利工程調度強化本鎮水利工程協(xié)調工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實(shí)行統一調度。

　�。�、物資、車(chē)輛調用發(fā)生重大汛情時(shí)，鎮汛期防災減災指揮部有權在全鎮范圍內根據需要調用防汛物資、車(chē)輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合。

　�。�、人員物資撤離各村各單位部門(mén)要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關(guān)規定要求處理。

　�。�、信息播報報道汛情、災情必須及時(shí)、真實(shí)，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關(guān)規定審查后發(fā)布。

　�。ㄋ模┙M織分工

　　重大汛情時(shí)，鎮政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組，下設決策指揮組、技術(shù)指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開(kāi)展抗洪搶險救災工作。

　�。�、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導和鎮汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責：發(fā)布抗洪救災緊急動(dòng)員令；決定重大險情的搶險方案；決定調用搶險隊伍；負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。

　�。�、技術(shù)指導組由鎮防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報；負責水利工程防洪調度；根據災情、險情提出防御對策措施。

　�。�、紀檢督查組由鎮紀委書(shū)記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門(mén)領(lǐng)導及時(shí)到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

　�。�、抗洪搶險組由鎮辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農技站、衛生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門(mén)的有關(guān)人員組成。主要職責：負責各類(lèi)險工險段的搶險救災；搶險救災車(chē)輛的調集；搶險設備、物資的調用；黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導小組和重要防汛部門(mén)的`供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理；及時(shí)組織修復水毀工程。

　�。�、綜合統計組由鎮黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動(dòng)態(tài)，綜合匯總情況，編寫(xiě)抗洪救災簡(jiǎn)報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。

　�。�、宣傳報道組由鎮辦公室人員組成。主要職責：及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等播報任務(wù)；及時(shí)報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動(dòng)情況和抗洪搶險救災中涌現出的先進(jìn)事跡；準確報道災害情況。

　�。�、后勤保障組由鎮辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排；搶險救災車(chē)輛具體安排；負責相關(guān)救災物資的發(fā)放工作。

　　五、應急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組應積極爭取上級部門(mén)協(xié)調當地通信管理部門(mén)，按照防汛的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　在緊急情況下，應充分利用電話(huà)、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　�。ǘ�）應急支援與裝備保障

　　對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長(cháng)負責組織實(shí)施；鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿(mǎn)足搶險急需。情況需要應及時(shí)積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取支援。

　�。ㄈ�）應急隊伍保障

　　任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動(dòng)搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專(zhuān)業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障

　　鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組做好協(xié)調縣交通局、公路分局等部門(mén)工作，積極發(fā)動(dòng)本鎮人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時(shí)，負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛的調配；負責用于搶險、救災車(chē)輛的及時(shí)調配。

　�。�六）醫療保障

　　衛生院、計生服務(wù)所及農技站主要負責災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

　�。ㄆ撸┲伟脖Ｕ�

　　派出所負責做好災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　�。ò耍┪镔Y保障

　　鎮汛期防災減災領(lǐng)導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資；鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

　�。ň牛┵Y金保障

　　鎮政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受?chē)乐厮畾У墓こ绦迯脱a助，并積極向上級爭取資金補助。

　�。ㄊ�）社會(huì )動(dòng)員保障

　　防汛是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )力量，做好防汛工作。

　　六、救災

　�。ㄒ唬┌l(fā)生重大災情時(shí)，災區村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要，鎮政府將派有關(guān)部門(mén)和單位人員參加指揮部辦公室工作。

　�。ǘ�）民政辦負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門(mén)爭取生活救助，及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

　�。ㄈ�）衛生院負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。

　�。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　七、災后重建

　�。ㄒ唬�對影響當年防洪安全和城鎮供水安全的水毀工程，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。

　�。ǘ�）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　�。ㄈ�）各村各單位部門(mén)應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問(wèn)題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　村級防災減災應急預案 7

　　為做好我鄉防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。

　　一、指導思想

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時(shí)通報災情信息，做到早發(fā)現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。

　　二、基本原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　2、統一領(lǐng)導，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各村委會(huì )要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。

　　3、強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災避災能力。

　　4、依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時(shí)響應，科學(xué)處置，有效應對。

　　三、適用范圍

　　凡在我鄉轄區發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。

　　四、應急機構及職責

　　抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：

　�。ㄒ唬┲笓]部

　　總指揮：（襄南鄉黨委書(shū)記）

　　副總指揮：（襄南鄉政府鄉長(cháng)）

　�。ㄏ迥相l人大主席）

　　成員：（襄南鄉黨委副書(shū)記）

　�。�紀檢書(shū)記）、（副鄉長(cháng)）

　�。ǜ编l長(cháng)）、（綜治辦主任）

　�。ㄎ溲b部長(cháng)）、（司法所長(cháng)）

　�。�民政站長(cháng)）、（黨委委員）

　�。�黨委委員）、（派出所所長(cháng)）

　�。▏�土所所長(cháng)）、（供電所所長(cháng)）

　�。ㄐl生院副院長(cháng)）、（學(xué)區校長(cháng)）

　　工作職責：指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，兼任辦公室主任。

　　工作職責：貫徹執行上級三防工作的'方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、

　　險情、災情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、監督、檢查各組開(kāi)展搶險救災工作，及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級三防部門(mén)上報險情、災情。

　�。ǘ�）各組組成人員及工作職責。

　　1、重點(diǎn)地段防御洪災、地質(zhì)災害組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　2、地質(zhì)災害組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：負責填寫(xiě)工作責任書(shū)和到戶(hù)避險明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶(hù)，對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現險情，及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。

　　3、抗洪搶險組

　　組長(cháng)：副組長(cháng)：司程健徐進(jìn)軍

　　成員：

　　工作職責：發(fā)現險情時(shí)，及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險救災，幫助群眾及時(shí)轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。

　　4、救災安置組

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。

　　5、治安保障組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道的暢通無(wú)阻。

　　6、衛生救護組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作職責：負責在全鄉設立若干個(gè)抗洪搶險醫療救護點(diǎn)，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯(lián)系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時(shí)得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。

　　7、電力搶修組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區及時(shí)停電，災后保障恢復供電。

　　五、防洪、防地質(zhì)災害實(shí)施方案

　�。ㄒ唬┓篮�、防地質(zhì)災害搶險方案

　　防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。

　　1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話(huà)暢通。

　　2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告。

　　3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。

　�。�1）以救災搶險為中心，全民動(dòng)員投入救災搶險工作。

　�。�2）派出所、鄉公路所等部門(mén)立即行動(dòng)，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時(shí)到達。

　�。�3）指揮部辦公室要準備車(chē)輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

　�。�4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚”的

　　村級防災減災應急預案 8

　　一、總體目標

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，落實(shí)責任、整合資源、統籌力量，建立健全防范化解、指揮處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì )動(dòng)員等機制，有效降低自然災害風(fēng)險，增強全社會(huì )抵御自然災害的綜合防范能力，科學(xué)應對突發(fā)自然災害，切實(shí)保障受災群眾基本生活。

　　——查全面。充分認清全縣自然災害風(fēng)險現狀，分部門(mén)、分行業(yè)組織開(kāi)展自然災害風(fēng)險隱患排查，全面掌握風(fēng)險隱患實(shí)際情況，切實(shí)做到底數清、情況明、數據準。

　　——抓重點(diǎn)。結合當前時(shí)節，分析研判現階段自然災害風(fēng)險形勢，對當前高風(fēng)險區域、行業(yè)，集中人力、物力、財力，緊盯不放，嚴防死守，堅決避免發(fā)生責任事故。

　　——降風(fēng)險。以防范化解自然災害重大風(fēng)險為抓手，對排查出來(lái)的隱患，制定整改方案，綜合運用各類(lèi)資源和多種手段予以防范化解，使自然災害風(fēng)險不斷降低。

　　——快處置。提前做好各類(lèi)防范應對準備，一旦發(fā)生災害，快速響應、有序處置、科學(xué)應對，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力把自然災害造成的損失降到最低。

　　二、工作任務(wù)

　　自然災害防災減災行動(dòng)自即日起至年底，持續開(kāi)展防范化解自然災害重大風(fēng)險，著(zhù)力化解安全隱患，有效降低災害風(fēng)險，不斷提升抵御自然災害能力。具體任務(wù)包括：

　　(一)自然災害風(fēng)險隱患大排查內容

　　1.自然災害防范應對準備情況。預案準備情況，鄉鎮人民政府及其部門(mén)的.總體應急預案、自然災害專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案編制修訂和備案情況；預案演練情況。隊伍準備情況，專(zhuān)業(yè)應急隊伍和社會(huì )應急隊伍力量建設情況；按規定配備救援裝備和裝備狀態(tài)情況；救援隊伍力量配置情況。物資準備情況，防汛抗旱等應急搶險物資和生活類(lèi)救災物資儲備情況。應急值守情況，領(lǐng)導帶班、24小時(shí)值班、預警監測、災情信息報送等情況。

　　2.當前自然災害高風(fēng)險化解情況。

　　(1)地質(zhì)災害。截至當前已查明的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)復查情況；潛在的隱患排查情況；農村村民切坡建房排查情況；其他人類(lèi)工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害排查情況，包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設引發(fā)的地質(zhì)災害隱患情況。

　　(2)水旱災害�？购倒┧�情況，重點(diǎn)檢查各地旱情，特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況，各鄉鎮抗旱動(dòng)員部署和應急抗旱措施落實(shí)情況；中小河道行洪情況，重點(diǎn)檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況；水毀工程設施修復情況，重點(diǎn)檢查今年汛期遭受洪澇災害的地方，影響供水和防洪安全的水毀工程設施修復情況。

　　(3)雨雪冰凍災害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點(diǎn)路段的安全檢查和維護情況。高速公路年均發(fā)生3次以上團霧的高速公路路段防撞設施、標志安裝建設情況；雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時(shí)遠端流量控制、主線(xiàn)梯次分流等措施落實(shí)情況。

　　(二)自然災害風(fēng)險隱患大整治內容

　　1.加強監測預警預報。全時(shí)段關(guān)注天氣形勢，強化部門(mén)會(huì )商，暢通預警發(fā)布渠道，推動(dòng)應急廣播體系建設，不斷提高預警信息發(fā)布的效率和覆蓋率。

　　2.推進(jìn)防范化解自然災害重大風(fēng)險。落實(shí)防范化解自然災害重大風(fēng)險專(zhuān)項方案要求，持續開(kāi)展自然災害風(fēng)險隱患排查工作，特別是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段，對排查出來(lái)的隱患建立任務(wù)清單、明確責任人，堅持立行立改，采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式，消除安全隱患；對暫時(shí)無(wú)法整改到位的，落實(shí)應急措施，認定責任主體、明確整改期限，下達整改通知書(shū)，突出跟蹤問(wèn)效，確保得到有效整治。

　　3.做好防范應對準備。及時(shí)修訂完善預案，組織開(kāi)展演練；加強救災救援隊伍建設，做好應急準備，預置重點(diǎn)區域搶險救援力量和物資；落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于應急值守工作的相關(guān)要求，嚴格執行“三級值班制”等規定，進(jìn)一步健全落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度；加強信息報送工作，按照規定時(shí)限向上級報送自然災害信息；一旦發(fā)生自然災害，迅速按規定啟動(dòng)應急響應。

　　4.壓實(shí)壓緊工作責任。健全和完善防災減災救災各項制度，壓實(shí)各級各部門(mén)職責，對失職瀆職行為依規依據依法追究責任，對違反政府發(fā)布禁令的行為將依法依規嚴肅處理。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識。鄉鎮各部門(mén)、行政村思想上要高度重視，充分認清深入開(kāi)展自然災害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性，明確職責分工，層層傳導壓力，充分激發(fā)和不斷注入工作原動(dòng)力。要切實(shí)增強大局意識，提升政治站位，把防災減災工作放到大局中去思考和定位，真正做到正確認識大局、自覺(jué)服從大局、堅決維護大局。

　　(二)加強工作協(xié)同。鎮政府安監辦要牽好頭，統籌謀劃協(xié)同推進(jìn)，做好與各相關(guān)部門(mén)間防災減災工作情況溝通，做好信息匯總和共享，積極調動(dòng)優(yōu)勢力量，合理整合資源，加強協(xié)調配合，切實(shí)提高防災減災工作的落實(shí)力和執行力。

　　(三)強化督導評估。鎮安監辦要定期開(kāi)展督導，派出工作組深入基層巡查督導，實(shí)時(shí)掌握自然災害安全隱患大排查大整治工作推進(jìn)情況，隨時(shí)研究解決督導過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題。加強自然災害防災減災評估機制，科學(xué)管理，提升防災減災能力，將自然災害防災減災各項工作落到實(shí)處。

　　(四)積極動(dòng)員參與。鎮安監辦和各行政村要加大宣傳力度，積極營(yíng)造社會(huì )關(guān)注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會(huì )參與渠道，完善鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )組織、志愿者等參與的政策措施。通過(guò)宣傳、培訓、演練等活動(dòng)，提高群眾防災減災意識，鼓勵群眾提高技能、發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與各類(lèi)防災減災工作，使每個(gè)人都成為防災減災的主體，打造共建共治共享的防災減災救災格局。

　　村級防災減災應急預案 9

　　為做好我鎮防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。

　　一、指導思想

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時(shí)通報災情信息，做到早發(fā)現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各村要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。

　�。ㄈ�）強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災避災能力。

　�。ㄋ模┮揽靠萍�，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時(shí)響應，科學(xué)處置，有效應對。

　　三、適用范圍

　　凡在我鎮轄區發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。

　　四、應急機構及職責

　　望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的日常工作機構，設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書(shū)記兼任。辦公室常設值班工作電話(huà)為：XX。

　　指揮部機構設置情況如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　望洪鎮防災減災指揮部主要職責：在應急領(lǐng)導小組的.統一領(lǐng)導下，按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署，分類(lèi)管理防災減災、突發(fā)事件。協(xié)調各村排查、治理和監控突發(fā)事件風(fēng)險隱患；落實(shí)突發(fā)事件預防、預警措施；編制和執行相關(guān)應急預案；指導、監督各村加強應急管理工作；總結評估應急管理工作和突發(fā)事件處置工作；承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。

　　接到監測、預測和預警信息，或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后，望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開(kāi)展或分析災害發(fā)展趨勢、災害影響程度和范圍，及時(shí)向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況，提出啟動(dòng)或終止應急響應級別和處置措施等工作建議；根據望洪鎮防災減災指揮部的決定，協(xié)調組織各村到指定地點(diǎn)集結或趕赴突發(fā)事件現場(chǎng)；落實(shí)事件處置工作中綜合協(xié)調、信息報送和值守應急工作。

　　五、信息報送與發(fā)布

　　各村要根據突發(fā)事件的種類(lèi)和特點(diǎn)建立健全檢測網(wǎng)絡(luò )，劃分監測區域，確定監測點(diǎn)，明確監測項目，落實(shí)監測人員，配備必要的設備、設施，對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進(jìn)行全天候檢測。要經(jīng)常調查和分析研究本村存在的影響穩定的重點(diǎn)問(wèn)題，對可能出現的緊急重大情況和苗頭性問(wèn)題及時(shí)將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，積極部署，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照預案做好應急準備和預防工作，并及時(shí)向永寧縣防災減災指揮部動(dòng)態(tài)報送有關(guān)信息。

　　六、責任與獎勵

　　對在應對災害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報時(shí)間情況的，一句國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對在災害、突發(fā)事件處置工作過(guò)程中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照縣政府有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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