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財務(wù)風(fēng)險應急預案(精選7篇)
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編幫大家整理的財務(wù)風(fēng)險應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
財務(wù)風(fēng)險應急預案 1
為了加強對項目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中財務(wù)風(fēng)險的控制,提高財務(wù)風(fēng)險事件的應急處理能力,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、企業(yè)會(huì )計準則及公司相關(guān)管理相關(guān)規定,結合項目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定本預案。
一、總則
1.財務(wù)風(fēng)險的概念及分類(lèi):財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)管理過(guò)程中,由于各種難以預料或者控制的因素,從而影響財務(wù)狀況,對企業(yè)造成損失的可能性。根據項目部實(shí)際,目前財務(wù)面臨的風(fēng)險主要有:壞賬風(fēng)險、經(jīng)濟糾紛風(fēng)險。
2、財務(wù)風(fēng)險控制的基本目標:實(shí)施財務(wù)風(fēng)險控制主要是為了把握風(fēng)險的來(lái)源和特征,正確的預測和衡量風(fēng)險,及時(shí)的警醒,適當的控制和防范,將財務(wù)風(fēng)險降至最低程度。
3、財務(wù)風(fēng)險管理要堅持“預防為主、積極化解”的原則。日常管理主要強化內部控制,努力將風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài);遇到突發(fā)性財務(wù)風(fēng)險事件,要動(dòng)員各方面力量,積極化解風(fēng)險,努力使風(fēng)險造成的損失降至最低。
二、財務(wù)風(fēng)險的組織機構
項目部建立了財務(wù)風(fēng)險管理機制,設立“財務(wù)風(fēng)險管理領(lǐng)導小組”。
組長(cháng):
組員:
財務(wù)風(fēng)險管理領(lǐng)導小組主要負責及時(shí)分析、評估施工生產(chǎn)過(guò)程中可能出現的財務(wù)風(fēng)險,做好應急事件的前期處理工作,努力將風(fēng)險控制在初始狀態(tài),組織財務(wù)風(fēng)險事件的應急處理,定期向公司會(huì )報告財務(wù)風(fēng)險管理方面的有關(guān)情況。
財務(wù)風(fēng)險管理領(lǐng)導小組下設財務(wù)風(fēng)險管理辦公室,辦公室設在計劃合同部,由計劃合同部長(cháng)兼任辦公室主任。主要負責財務(wù)風(fēng)險管理的日常工作,及風(fēng)險管理信息的收集、篩選、整理、傳遞、報告等。
三、建立風(fēng)險預警機制,及時(shí)發(fā)現和辨識風(fēng)險
要逐步完善預警分析的組織機制、信息傳遞機制、分析評價(jià)機制和報告機制,實(shí)行逐級負責制,對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,定期分析評估,確保預警系統的反應靈敏。
1、建立項目部財務(wù)風(fēng)險預警系統。要以信息化為基礎,以財務(wù)報表、經(jīng)營(yíng)計劃及相關(guān)財務(wù)資料為依據,采用比例分析的方法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中潛在的風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,及時(shí)發(fā)現財務(wù)管理中存在的風(fēng)險,并向項目經(jīng)理、上級公司示警。
2、強化現金流控制,加強短期財務(wù)風(fēng)險預警,F金流實(shí)時(shí)反映項目部經(jīng)營(yíng)狀況,是評價(jià)財務(wù)風(fēng)險最靈敏的指標。能否保證足夠的現金流入用于各種支付是項目部持續經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,也是最主要的'財務(wù)風(fēng)險。
四、實(shí)施財務(wù)風(fēng)險分類(lèi)控制
在充分分析評估風(fēng)險的基礎上,依據經(jīng)濟業(yè)務(wù)類(lèi)型和風(fēng)險程度的不同,對各類(lèi)風(fēng)險實(shí)行多類(lèi)控制
1、支付風(fēng)險的控制。能否及時(shí)完整的回籠貨幣資金,保證到期債務(wù)的支付是項目部正常運營(yíng)的基礎。當前,由于驗工計價(jià)過(guò)程緩慢、工程進(jìn)度款支付不及時(shí)的原因導致南龍項目資金壓力的增大,而且由于對下工程款、材料款的存在,容易引起支付危機,這是目部當前面臨的主要財務(wù)風(fēng)險。因此必須加強債權管理,高度關(guān)注債權債務(wù)狀況及變化趨勢,在保持債權債務(wù)基本平衡的前提下,加大催收拖欠款力度;同時(shí),加強對能帶來(lái)風(fēng)險的債務(wù)的分析與監控,保持與合作單位良好的協(xié)作關(guān)系,共同防范資金收付風(fēng)險。
2、經(jīng)濟糾紛風(fēng)險控制。重點(diǎn)是加強外部勞務(wù)隊管理,規范外部勞務(wù)合同;認真落實(shí)外部勞務(wù)“代付款”制度,加強外部勞務(wù)結算管理;加強外部勞務(wù)隊成本臺帳登記,嚴格控制勞務(wù)隊盈虧。
五、重要財務(wù)風(fēng)險事件的應急處理
財務(wù)風(fēng)險是客觀(guān)存在的,管理過(guò)程中任何一個(gè)方面或者環(huán)節出現問(wèn)題,都可能使這種風(fēng)險轉變?yōu)閷?shí)際損失,形成工程款無(wú)法及時(shí)收回、與債權人產(chǎn)生法律糾紛、被國家執法機關(guān)處罰等惡事件。
1、工程款無(wú)法及時(shí)收回事件的處理
。1)每期工程款結算時(shí),主要責任人、經(jīng)辦人要及時(shí)辦理相關(guān)手續,手續辦理完畢后催促業(yè)主及時(shí)付款。
。2)如業(yè)主確實(shí)因為資金周轉原因不能全部?jì)敻兜狡诠こ炭,要及時(shí)發(fā)函催促。
。3)如業(yè)主惡意抵賴(lài)的,要第一時(shí)間向公司報告,并視情況通過(guò)法律途徑申請財產(chǎn)保全,或通過(guò)訴訟解決。
2、因經(jīng)濟糾紛被封存資產(chǎn)或者銀行賬戶(hù)事件的處理
。1)一旦因經(jīng)濟糾紛等原因,被法院封存資產(chǎn)或銀行賬戶(hù),要在第一時(shí)間向公司財務(wù)部門(mén)、法律事務(wù)部報告。
。2)立即同開(kāi)戶(hù)銀行進(jìn)行溝通,延緩賬戶(hù)的封存時(shí)間,爭取在法院封存前轉移大額資金,減少損失。
。3)及時(shí)通過(guò)法律事務(wù)部同執行法院進(jìn)行溝通,闡明企業(yè)對經(jīng)濟糾紛的認識及解決的途徑,爭取法院的理解與支持,盡量不予實(shí)施封存。
。4)即時(shí)同糾紛方溝通,在不影響公司利益的前提下?tīng)幦∵_成和解協(xié)議。
。5)經(jīng)調查確實(shí)應當償付的債務(wù),應積極籌措資金予以?xún)敻,避免無(wú)必要的拖延,縮小影響面。
財務(wù)風(fēng)險應急預案 2
為確保學(xué)校師生和資金的安全,培養財務(wù)人員在遇到突發(fā)案件時(shí)能臨危不懼、機智勇敢、沉著(zhù)冷靜應變的能力,結合實(shí)際制定本預案。
一、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和作案種類(lèi):
1、歹徒采用暴力手段直接搶劫:如(1)砸開(kāi)防盜門(mén)窗(2)歹徒劫持人質(zhì)或其他恐怖手段進(jìn)行打劫。
2、財務(wù)室進(jìn)行作案。
3、財務(wù)人員攜帶款途中。
4、學(xué)校各功能室、辦公室、教室、學(xué)生宿舍。
二、防范措施
1、學(xué)校財務(wù)人員要樹(shù)立安全第一的思想,加強安全防范意識,進(jìn)出收款室要隨手關(guān)門(mén)。
2、當收款室附近發(fā)現可疑人員,應及時(shí)告知交款人員停止款項交接,并將情況匯報上級領(lǐng)導。
3、定期檢查和防盜門(mén)窗的性能。
4、財務(wù)人員不得將現金堆放在臺面上,引起不法分子注意,應保持通訊暢通。
5、對財務(wù)人員經(jīng)常進(jìn)行防盜、防搶的`安全警惕性教育。
6、當發(fā)現可疑人員或異常情況立即上報領(lǐng)導小組,并采取相應的防范措施。
三、應急預案
1、如財務(wù)人員途中遭遇不法分子搶劫時(shí),要在第一時(shí)間報警。
2、如歹徒持有殺傷性武器或劫持人質(zhì),工作人員應保持冷靜,穩住歹徒,分散歹徒的注意力,拖延時(shí)間,見(jiàn)機行事。
3、發(fā)生暴力搶劫事件,現場(chǎng)人員應盡可能避免與歹徒發(fā)生正面沖擊,在確保自身安全的前提下,記住犯罪人的相貌,衣著(zhù)打扮、年齡、身高等基本特征,如有犯罪車(chē)輛,應記住車(chē)牌號或車(chē)型、車(chē)身顏色,方便公安機關(guān)追查。
4、保護現場(chǎng)、疏導圍觀(guān)人員,并做好保密工作,避免產(chǎn)生不良影響,如現場(chǎng)有人員受傷,應撥打“120”急救,并安排人員到路口引導急救車(chē)。
5、如學(xué)校財產(chǎn)遭到搶劫或失盜,要保護好現場(chǎng),及時(shí)向上級匯報。
財務(wù)風(fēng)險應急預案 3
一、應急預案目的和原則
本預案旨在針對企業(yè)可能遇到的財務(wù)危機,采取及時(shí)、有效的應對措施,保障企業(yè)的資產(chǎn)安全、完整,降低財務(wù)風(fēng)險對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,確保企業(yè)的穩健發(fā)展。本預案遵循及時(shí)性、針對性、科學(xué)性和協(xié)作性的原則,有效應對可能出現的財務(wù)問(wèn)題。
二、財務(wù)危機預警系統
為了及時(shí)發(fā)現可能出現的財務(wù)危機,企業(yè)應建立一套完善的財務(wù)危機預警系統。該系統應包括以下內容:
1.定期財務(wù)報表分析:企業(yè)應定期進(jìn)行財務(wù)報表分析,關(guān)注各項財務(wù)指標的變化,及時(shí)發(fā)現可能存在的財務(wù)風(fēng)險。
2. 異常交易監測:企業(yè)應密切關(guān)注與正常交易不符的異常交易,如大額轉賬、異常收款等,及時(shí)查明原因。
3.風(fēng)險評估機制:企業(yè)應建立風(fēng)險評估機制,定期對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現潛在風(fēng)險。
4.建立危機管理團隊:企業(yè)應建立專(zhuān)門(mén)的危機管理團隊,負責處理可能出現的財務(wù)危機,確保危機處理工作的有序進(jìn)行。
三、應急措施
一旦出現財務(wù)危機,企業(yè)應立即采取以下應急措施:
1.緊急資金調度:企業(yè)應迅速調動(dòng)資金,確保資金鏈的穩定,應對可能出現的流動(dòng)性風(fēng)險。
2.尋求外部援助:企業(yè)可考慮尋求外部援助,如向銀行、保險公司等機構申請貸款或賠償,以緩解財務(wù)危機。
3.資產(chǎn)重組:企業(yè)可采取資產(chǎn)重組措施,如出售閑置資產(chǎn)、剝離低效益業(yè)務(wù)等,以降低財務(wù)風(fēng)險。
4.法律援助:企業(yè)可尋求法律專(zhuān)業(yè)人士的幫助,了解相關(guān)法律法規,為應對財務(wù)危機提供法律支持。
5.信息公開(kāi)與溝通:企業(yè)應及時(shí)向股東、債權人等利益相關(guān)者通報財務(wù)危機的相關(guān)信息,加強與他們的溝通,爭取他們的理解和支持。
四、應急預案的組織實(shí)施與監督檢查
為了確保應急預案的有效實(shí)施和監督檢查,企業(yè)應做好以下工作:
1.制定具體的.應急預案實(shí)施方案,明確各項應急措施的責任部門(mén)和時(shí)間表。
2.加強應急預案的培訓和演練,提高員工應對財務(wù)危機的意識和能力。
3.建立應急處置的協(xié)調機制,確保各部門(mén)之間的信息溝通和協(xié)作。
4.定期對財務(wù)安全狀況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,確保財務(wù)安全應急預案的有效實(shí)施。
總之,財務(wù)安全應急預案是企業(yè)應對財務(wù)危機的有力保障。通過(guò)建立完善的預警系統、采取及時(shí)的應急措施、加強組織實(shí)施與監督檢查,企業(yè)可以有效地應對可能出現的財務(wù)危機,確保企業(yè)的穩健發(fā)展。
財務(wù)風(fēng)險應急預案 4
一、以財務(wù)管理體系建設推進(jìn)財務(wù)標準化管理的基本做法
1、確立財務(wù)管理總體目標實(shí)現從核算型財務(wù)向管理型財務(wù)轉變。具體包括
(1)進(jìn)一步完善公司預算管理體系,抓好預算編制、審核、報批、執行、分析、評價(jià)與激勵各環(huán)節的工作;
(2)健全資金管理制度,把預算控制和資金收支審批相結合,有效防范資金風(fēng)險,降低資金成本,促進(jìn)企業(yè)效益增長(cháng);
(3)建立健全公司資產(chǎn)管理制度,加強和規范資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,不斷促進(jìn)企業(yè)提高資產(chǎn)收益水平;
(4)嚴格執行國家和行業(yè)會(huì )計核算有關(guān)規定,確保會(huì )計信息合法、真實(shí)、準確、及時(shí)、完整。
2、成立工作機構并賦予相應職責。由財務(wù)部門(mén)牽頭,成立財務(wù)管理體系建設推行小組,并制定推行小組及相關(guān)責任部門(mén)工作職責。
3、財務(wù)管理體系建設工作重點(diǎn)
(1)對現有財務(wù)管理制度及其執行情況進(jìn)行分析,對財務(wù)管理制度修訂完善,進(jìn)行分類(lèi)整理并輯錄成冊,建立完善的內部管理制度體系;
(2)從審批、執行、分析、控制、考核等環(huán)節,對公司內部控制能力、監督管理機制運行做一個(gè)全面評估,對關(guān)鍵控制節點(diǎn)的制度和流程進(jìn)行完善和版本升級,如資金管理控制、成本管理控制等;
(3)嚴格執行國家和行業(yè)有關(guān)定額和開(kāi)支標準;國家和行業(yè)無(wú)統一規定,根據日常發(fā)生頻率和金額大小,結合實(shí)際制訂定額和開(kāi)支標準。
(4)積極推進(jìn)財務(wù)信息化建設,實(shí)現業(yè)務(wù)、財務(wù)信息的有效對接和充分利用。完善會(huì )計核算平臺,提高會(huì )計信息質(zhì)量;建立統一的預算管理IT平臺,健全財務(wù)預警分析控制制度,提高預算執行管控效果,強化全面預算管理;建立統一的資產(chǎn)管理IT平臺,加強資產(chǎn)管理;建立統一的財務(wù)分析平臺,進(jìn)一步完善財務(wù)分析體系。
(5)對全面預算管理、成本費用管理、國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、會(huì )計信息質(zhì)量管理等建立統一的考核評價(jià)機制,推行統一的考核評價(jià)分析平臺。
4、財務(wù)管理體系建設主要階段
(1)前期準備組建工作機構。由財務(wù)部門(mén)負責抽調人員組建財務(wù)管理體系推行小組,明確推行小組成員的具體工作職責。明確推行小組組長(cháng)、副組長(cháng)及工作人員的職責分工。
(2)調研編制調研計劃、調研提綱,開(kāi)展項目調研,系統收集財務(wù)管理的基本信息,全面了解財務(wù)管理的基本情況,并對調研結果進(jìn)行分析。編制完善《財務(wù)管理體系建設實(shí)施方案》并經(jīng)財務(wù)管理體系推行小組討論、確認。
(3)流程梳理和優(yōu)化按《管理體系建設實(shí)施指南》要求進(jìn)行流程識別、流程結構分析、流程描述、流程分析、流程優(yōu)化,確定《財務(wù)管理體系流程文件結構清單》。
(4)文件編制由推行小組根據《管理體系建設實(shí)施指南》、文件清單要求,結合公司實(shí)際情況編制。
(5)文件評審和發(fā)布采用會(huì )議方式對財務(wù)管理手冊、流程文件、工作文件及記錄進(jìn)行評審,并根據評審結果修訂完善,增強體系文件的系統性、可操作性和有效性,形成完善的財務(wù)管理體系文件。財務(wù)管理體系建設推行小組將審批通過(guò)的'文件交公司全面加強企業(yè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行文件發(fā)布。
(6)體系運行組織財務(wù)管理體系的實(shí)施單位(部門(mén)),做好新舊制度運行地銜接協(xié)調,解決財務(wù)管理體系文件在實(shí)施中遇到的問(wèn)題,統一按新體系文件規定進(jìn)行實(shí)施,并建立體系運行記錄。
(7)運行檢查由財務(wù)部門(mén)實(shí)施日常自我檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,由責任崗位、人員及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。由公司企業(yè)管理相關(guān)人員實(shí)施現場(chǎng)綜合檢查,并保留檢查記錄,由責任部門(mén)對檢查中提出的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。
(8)體系評價(jià)自我評價(jià)由財務(wù)部門(mén)負責,評價(jià)管理體系的運行質(zhì)量、效率、成熟程度。體系評審由企業(yè)管理部門(mén)負責,分析管理體系的內外部環(huán)境和現狀,發(fā)現改進(jìn)體系的機會(huì ),提出并落實(shí)改進(jìn)措施。
(9)持續改進(jìn)財務(wù)部門(mén)負責對管理體系的持續改進(jìn)進(jìn)行系統策劃、實(shí)施、檢查和評價(jià)。
二、財務(wù)管理體系建設取得的階段性成果
1、建立了較為完善的企業(yè)財務(wù)管理制度及管理流程,如《內部牽制制度》、《資金開(kāi)支管理規定》、《財產(chǎn)清查制度》、《原始記錄管理規定》、《現金管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《權證管理規定》、《科技項目經(jīng)費管理規定》、《會(huì )計檔案管理制度》等一系列財務(wù)管理制度,涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面,使每一項財務(wù)工作都能找到對應的財務(wù)管理辦法。根據每一項財務(wù)管理辦法建立了與之對應的財務(wù)管理流程,如《會(huì )計核算管理流程》、《發(fā)票管理流程》、《資金開(kāi)支管理流程》、《財務(wù)收款管理流程》等,把每一個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節都進(jìn)行流程固化,利用信息化手段實(shí)現節點(diǎn)控制,從而保障財務(wù)管理制度及流程得到規范執行。
2、全面預算管理水平得到大幅提升,資金使用效益得以顯現。通過(guò)幾年的不斷磨合,結合企業(yè)管理需要及運行情況,前后幾次組織修訂預算管理制度和流程,形成了較為適用的預算管理體系,具體做法是各職能部門(mén)先制定工作計劃,經(jīng)公司審批后形成公司級計劃,由公司預算委員會(huì )根據計劃配套預算,項目計劃和預算一一對應,使預算的編制和執行有了較為科學(xué)合理的基礎。公司專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了預算管理信息系統,預算的申報、執行、匯總、控制等功能實(shí)現信息化管理,沒(méi)有預算或超過(guò)預算的項目都不能在信息系統中打印出紙質(zhì)審批單據,也就不能支付款項,從而做到了“無(wú)預算不開(kāi)支、超預算不開(kāi)支”。通過(guò)每月資金開(kāi)支計劃可以合理確定預算開(kāi)支進(jìn)度,對暫時(shí)不使用的資金合理運用理財手段提高資金使用收益,每年的財務(wù)費用均為利息凈收入。公司制定了合理的預算考核辦法,從預算的編制、執行、調整三個(gè)環(huán)節進(jìn)行考核,從而確保完成公司下達的各項經(jīng)濟指標。
3、會(huì )計核算較為規范,稅收管理風(fēng)險降至最低。我們認真對照會(huì )計基礎規范標準,從會(huì )計人員配備、培訓和輪換,崗位職責制定、內控制度建立完善、建立財務(wù)管理體系標準,組織編寫(xiě)財務(wù)知識查詢(xún)手冊等方面著(zhù)手,切實(shí)提高了會(huì )計信息質(zhì)量,提高了會(huì )計核算的規范性。不斷加強與稅務(wù)機構聯(lián)系,及時(shí)咨詢(xún)有關(guān)涉稅事項,對潛在稅收風(fēng)險及時(shí)進(jìn)行評估,誠信納稅,從而最大程度降低稅收風(fēng)險。
4、資產(chǎn)管理更為規范、高效。每年通過(guò)定期不定期組織實(shí)物資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),做到見(jiàn)物就點(diǎn),見(jiàn)帳就查,通過(guò)清查發(fā)現資產(chǎn)實(shí)物管理中存在的問(wèn)題,并及時(shí)建立完善資產(chǎn)從申報、采購、領(lǐng)用管理、報廢、移交等各個(gè)環(huán)節的制度及流程,達到帳實(shí)一致、管理規范,提高了資產(chǎn)利用效率。
三、財務(wù)標準化管理遇到的瓶頸
雖然在財務(wù)標準化管理方面做了很多工作,也取得了一些成績(jì),但該公司的財務(wù)標準化管理也遇到了瓶頸,主要表現在業(yè)務(wù)部門(mén)特別是一些業(yè)務(wù)人員對財務(wù)工作不了解,對財務(wù)的規范性要求認為是財務(wù)人員有意刁難;財務(wù)人員的主動(dòng)性不強;財務(wù)工作標準不夠明確,一些規定沒(méi)有形成書(shū)面性文件進(jìn)行發(fā)布;一些管理流程不盡合理,考核不夠嚴格等。
針對存在的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調研,按照標準化管理及精益管理的思路進(jìn)行持續改進(jìn),云南省煙草煙葉公司重新梳理和修訂了財務(wù)管理制度及流程,形成了一套較為科學(xué)合理的財務(wù)管理流程、財務(wù)管理規范標準及考核辦法。
四、持續改進(jìn)財務(wù)標準化管理的幾點(diǎn)做法
1、提升財務(wù)管理工作的定位由財務(wù)管理部門(mén)代表公司來(lái)制定和發(fā)布財務(wù)工作標準、工作流程和考核辦法,代表公司行使財務(wù)管理職能,對公司財務(wù)管理規范達標負責。
2、對財務(wù)標準化管理流程進(jìn)行再造。重新梳理財務(wù)管理流程,將財務(wù)管理主要職能定位為預算管理、核算管理、國有資產(chǎn)管理,并對應建立預算管理流程(預算編制、調整-預算審批下達-預算控制-資金管理)、會(huì )計核算流程(財務(wù)工作標準執行審核-帳務(wù)處理-稅收管理-報表管理)、國有資產(chǎn)管理流程(財務(wù)規范性檢查-資產(chǎn)帳實(shí)監管-國有資產(chǎn)基礎管理-會(huì )計檔案管理),針對每個(gè)部門(mén)都會(huì )涉及的預算申報和資金開(kāi)支單獨制定子流程,并將每個(gè)節點(diǎn)涉及的部門(mén)及崗位進(jìn)行明確,從而形成了較為明晰的財務(wù)管理流程。
3、對財務(wù)工作標準進(jìn)行明確。針對每項財務(wù)工作制定了相應的財務(wù)工作標準,主要包括物資采購類(lèi)支出財務(wù)標準、工程投資類(lèi)支出財務(wù)標準、服務(wù)類(lèi)支出財務(wù)標準、維修類(lèi)支出財務(wù)標準、日常費用類(lèi)支出財務(wù)標準、各類(lèi)生產(chǎn)數據類(lèi)財務(wù)標準等一系列財務(wù)工作標準。這些財務(wù)工作標準的制定和發(fā)布使財務(wù)工作更有據可依。
4、制定更為嚴格的考核辦法并進(jìn)行嚴格考核。財務(wù)考核采用100分制,按月進(jìn)行考核,考核采取扣分制,每出現一項不能達到財務(wù)工作標準的扣2-5分,根據部門(mén)業(yè)務(wù)量大小規定不同的合格標準,業(yè)務(wù)量大的部門(mén)90分以上為合格,業(yè)務(wù)量小的部門(mén)95分為合格,達不到合格分數的相應扣減績(jì)效工資。
5、做好相關(guān)人員培訓。正式實(shí)施前組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓,分采購及工程類(lèi)、日常費用類(lèi)、資產(chǎn)管理類(lèi)分別組織培訓,讓相關(guān)人員做到懂標準、識流程、明考核。
五、財務(wù)標準化管理達到的效果
1、思路更為清晰通過(guò)財務(wù)標準化管理,工作思路更為清晰明了,責任更加明確,財務(wù)人員工作主動(dòng)性增強了。財務(wù)部門(mén)要對財務(wù)規范達標負責,遇上不規范的行為就要大膽管起來(lái),否則要承擔責任。
2、工作流程更為順暢將財務(wù)主要職能進(jìn)行明確,形成了一個(gè)財務(wù)管理總流程及配套的子流程,只要是公司員工都知道財務(wù)部門(mén)的主要職能是什么,流程節點(diǎn)涉及到本人的地方是哪些,工作標準是什么,考核辦法是什么,保證了流程的順暢。
3、工作標準更為科學(xué)適用對應流程節點(diǎn)建立完善了相應的財務(wù)工作標準,這些標準可能以前也有,但更多的是口頭要求,考核也不嚴格,執行效果不明顯。通過(guò)持續改進(jìn),工作標準不明確的地方完善標準,流程復雜的地方簡(jiǎn)化流程,做到了一看就懂,執行起來(lái)更為順暢。
4、人員的觀(guān)念轉變財務(wù)流程和財務(wù)標準涉及公司所有部門(mén),財務(wù)基礎數據來(lái)源于每個(gè)崗位,每個(gè)員工都在為財務(wù)規范達標出力,基于這種觀(guān)念轉變,財務(wù)數據更加真實(shí)可靠。財務(wù)人員把財務(wù)管理的規范達標當成了自己的事來(lái)落實(shí)。
企業(yè)通過(guò)實(shí)施財務(wù)標準化管理工作,提高了財務(wù)人員素質(zhì),降低了財務(wù)風(fēng)險,提高了財務(wù)管理水平,提高了財務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位。
財務(wù)風(fēng)險應急預案 5
一、目的
為了確保公司資金、財務(wù)數據、會(huì )計檔案等安全,維護財務(wù)信息系統的安全穩定運行,提高對財務(wù)緊急事件的應對和處置能力,按照上級有關(guān)部署,結合自身工作實(shí)際,特制定本預案。
本預案適用于公司涉及財務(wù)安全的各類(lèi)事件的防范、應對和處置。包括危及現金、銀行存款、財務(wù)信息系統及財務(wù)網(wǎng)絡(luò )、會(huì )計檔案等事件。公司下屬單位可參考執行。
二、緊急事件
1、盜竊、搶劫事件
在財務(wù)辦公室內或財務(wù)人員外出途中針對公司現金、支票、印章、其他票據等發(fā)生盜搶事件,一般可造成公司財產(chǎn)損失甚至人員傷亡。
2、會(huì )計檔案安全
在檔案室、財務(wù)辦公室或計算機房發(fā)生的會(huì )計檔案損毀事件,如發(fā)生火災、水災、故意損壞等行為致使紙質(zhì)或電子檔案損毀。
3、網(wǎng)絡(luò )故障
指由于人為或客觀(guān)原因致使財務(wù)信息系統(NC系統)或資金網(wǎng)絡(luò )結算系統(網(wǎng)銀或重客系統)產(chǎn)生故障,而不能正常使用。人為因素主要指故意破壞或在網(wǎng)絡(luò )維護中產(chǎn)生故障;客觀(guān)因素主要指由于網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商或系統提供商原因產(chǎn)生的故障。
4、財務(wù)數據失竊
財務(wù)部門(mén)以外人員未經(jīng)授權,取得財務(wù)數據(包括紙質(zhì)數據或電子數據)的行為,不論是否將數據用于非法用途均屬財務(wù)數據失竊。
5、計算機病毒感染或電腦黑客攻擊
由于財務(wù)部門(mén)計算機或財務(wù)服務(wù)器感染各類(lèi)計算機病毒,致使計算機系統不能正常工作,或者計算機產(chǎn)生數據丟失、破壞,甚至造成銀行賬戶(hù)資金損失(如木馬病毒竊取資金賬號和密碼)。
6、操作失誤
主要指工作人員由于誤操作致使資金損失或數據丟失。
7、財務(wù)狀況謠言
公司外部流傳對公司不利的財務(wù)狀況的謠言,致使公司債權人、業(yè)主、供應商等對公司失去信任,并采取一些不利于公司的行動(dòng),如中止合同、拒絕授標、要求提前償還債務(wù)等。
三、防范措施
1、出納人員、網(wǎng)絡(luò )資金結算人員、財務(wù)信息系統維護人員、計算機軟硬件維護人員等都要樹(shù)立安全第一的思想,增強安全防范意識,并將安全意識落實(shí)到日常工作中去。
2、密碼管理相關(guān)人員要保管好自己所有密碼,包括保險柜、財務(wù)信息系統、網(wǎng)銀重客密碼,不得向他人泄露,并要定期修改。
3、在離開(kāi)辦公室要將重要物品及時(shí)收納妥善保管,如財務(wù)印章、保險柜鑰匙、銀行系統操作卡等,辦公室內如沒(méi)有本部門(mén)人員時(shí),離開(kāi)時(shí)必須鎖好辦公室門(mén)窗。
4、當在辦公室附近或取款途中發(fā)現可疑車(chē)輛、人員,應加強警惕或通知安保部。
5、所有財務(wù)人員都要注意日常工作中存在的安全隱患,定期檢測報警系統、監控系統、防盜門(mén)窗、保險柜的性能,確保各安全設備正常運行。
6、所有財務(wù)信息系統的操作員,都要注意嚴格執行系統安全規定,不得向別人出借自己的用戶(hù)名,不得在公共場(chǎng)所登錄系統。
7、網(wǎng)上銀行和重客的所有操作必須在辦公室指定的計算機操作,不得在指定計算機以外的任何計算機操作,如在其他單位、其他部門(mén)、操作人員家里、公共場(chǎng)所等地方。
8、加強對財務(wù)付款審核工作,包括通過(guò)銀行柜臺辦理和通過(guò)銀行提供的網(wǎng)絡(luò )結算系統兩種形式,防止由一個(gè)人操作而引起的`操作失誤。
9、從各個(gè)關(guān)口把好財務(wù)數據保密關(guān),如對外提供財務(wù)報表、信用等級、資金證明、財務(wù)賬簿和會(huì )計憑證,以及電子數據通過(guò)網(wǎng)絡(luò )失竊或外單位人員(軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò )等服務(wù)商)進(jìn)行數據拷貝等。
10、嚴格按照管理要求做好電子數據的備份和保管工作。手工備份要及時(shí),自動(dòng)備份操作人員必須定期檢查備份結果;對于備份結果要多處分別保管。
11、對于財務(wù)部門(mén)專(zhuān)用計算機,不得從事與工作無(wú)關(guān)操作,并要嚴格按照指定用途使用,如稅務(wù)專(zhuān)用、銀行結算專(zhuān)用、NC系統專(zhuān)用要嚴格區分,一般不得串用。
12、財務(wù)人員因工作調動(dòng)而進(jìn)行工作移交,除移交紙質(zhì)文檔和實(shí)物外,還要移交電子數據和本人使用的計算機。
13、信息中心要做好財務(wù)電子數據的備份和儲存工作,定期對服務(wù)器和電子數據存放地點(diǎn)、計算機網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行安全排查,對存在的安全隱患及時(shí)采取相關(guān)措施。
14、根據實(shí)際情況,階段性地進(jìn)行防火,防盜等演練。
四、應急事件處理
1、盜竊、搶劫事件
在辦公室中或外出途中遭遇不法分子搶劫時(shí),財務(wù)部工作人員應及時(shí)撥打“110”向公安機關(guān)報案。
發(fā)生暴力搶劫事件,工作人員應盡可能避免與歹徒發(fā)生正面沖突,在確保自身安全的前提下,記住歹徒的相貌、年齡、身高等基本特征,如有犯罪車(chē)輛,應記住車(chē)牌號或車(chē)型、車(chē)身顏色,方便公安機關(guān)追查。如現場(chǎng)有人員受傷,應撥打“120”急救。
如果發(fā)生盜竊事件,第一發(fā)現者應立即向領(lǐng)導小組匯報,并保護案發(fā)現場(chǎng),同時(shí)做好保密工作,避免產(chǎn)生不良影響,以便領(lǐng)導統一指揮。
2、會(huì )計檔案安全事件
如發(fā)生危及會(huì )計檔案安全事件,如火災、水災等事件,正確使用干粉滅火器進(jìn)行滅火,千萬(wàn)不能用水和泡沫滅火器。如電腦著(zhù)火應馬上拔下電源,使用二氧化碳滅火器撲救,如發(fā)現及時(shí),可以在斷開(kāi)電源后迅速用濕地毯或棉被等蓋電腦。對于危及電子數據安全的事件,第一發(fā)現者立即報告領(lǐng)導小組并通知信息中心采取有效措施,如進(jìn)行存儲設備保護、數據轉移、數據恢復等操作。
3、網(wǎng)絡(luò )故障
當NC系統網(wǎng)絡(luò )出現故障時(shí),致使所有成員單位不能正常登錄NC服務(wù)器,由
系統管理員直接向信息中心報告,由信息中心人員進(jìn)行初步診斷,查找原因,分析所造成的影響或后果,判斷修復需要的時(shí)間,如果在短時(shí)間內(半小時(shí))可以修復的,信息中心立即進(jìn)行修復。如果短時(shí)間內不能修復的,立即通知所有成員單位,并向領(lǐng)導報告,進(jìn)一步確定解決方案。
當資金結算網(wǎng)絡(luò )(網(wǎng)上銀行和重客服務(wù)系統)出現故障時(shí),操作人員立即聯(lián)系銀行技術(shù)支持人員和信息中心人員,聯(lián)合進(jìn)行修復,必要時(shí)可以請網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商參與解決問(wèn)題。如果在網(wǎng)絡(luò )出現故障時(shí)有急需要收付的款項,由資金結算人員到開(kāi)戶(hù)行柜臺進(jìn)行辦理手工結算,或者使用銀行網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行辦理。
4、財務(wù)數據失竊
當發(fā)現財務(wù)數據被竊取,發(fā)現者應立即報告領(lǐng)導,領(lǐng)導在第一時(shí)間控制數據散播,盡可能將損失降到最低。并組織相關(guān)人員對被竊情況進(jìn)行分析,查找數據被竊取的源頭和渠道,分析竊取者采用的手段和方法,判斷可能導致的后果,進(jìn)一步查找竊取者。對于難以查找竊取者的情況,由領(lǐng)導決定是否向公安機關(guān)報案,由公安機關(guān)進(jìn)行處理。
5、計算機病毒感染或電腦黑客攻擊
當財務(wù)計算機系統受計算機病毒感染或電腦黑客攻擊,致使系統不能正常運行時(shí),計算機使用人員直接向信息中心報告,由信息中心人員進(jìn)行初步診斷,查找原因,分析所造成的影響或后果,判斷是否產(chǎn)生數據丟失或破壞、是否被竊取銀行賬戶(hù)信息(如用戶(hù)名、賬號和密碼)。對于沒(méi)有造成嚴重后果的,由信息中心人員進(jìn)行維護后繼續使用;對于造成嚴重后果的,包括電子數據破壞、系統癱瘓、資金通過(guò)網(wǎng)絡(luò )失竊等,要立即采取措施減少損失,并向領(lǐng)導小組匯報,領(lǐng)導小組可以向公安機關(guān)報案,由公安機關(guān)介入調查。
對于情況復雜的案例,信息中心人員無(wú)法準確判斷或正確處理的,可以請外部相關(guān)合作單位協(xié)助處理,如軟件供應商、網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商、硬件提供商的專(zhuān)業(yè)人員。
6、操作失誤
對于付款操作失誤,一經(jīng)發(fā)現,首先與開(kāi)戶(hù)銀行取得聯(lián)系,確認該筆款項是否已經(jīng)經(jīng)過(guò)銀行系統發(fā)出,如未發(fā)出,通知銀行立即取消(適用于非實(shí)時(shí)匯款)。如果銀行已確認付出,立即通知領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導和具體經(jīng)辦人員與對方協(xié)商,要求對方退回款項。對于對方不承認收到款項或不愿意退回款項的,經(jīng)多次協(xié)商仍無(wú)效的,領(lǐng)導可以決定通過(guò)法律手段進(jìn)行處理。
對于電子檔案操作失誤的,一般為誤刪除或沒(méi)有按照規定進(jìn)行數據備份。一經(jīng)發(fā)現,立即停止任何操作,通知相關(guān)人員,進(jìn)行數據的恢復和搶救。
7、財務(wù)狀況謠言
關(guān)于公司財務(wù)狀況的對公司不利的謠言,一經(jīng)發(fā)現,立即向領(lǐng)導小組報告,領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,要查找謠言的出處、流傳渠道、制造謠言的真實(shí)意圖,統一對外口徑,有針對性地制定應對謠言的具體處理方案。
五、本預案由財務(wù)部制定,由領(lǐng)導指導修訂,自發(fā)布之日起實(shí)施。
財務(wù)風(fēng)險應急預案 6
一、指導思想和工作目標
。ㄒ唬┲笇枷。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本、預防為主,充分依靠法制、科技和人民群眾,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本,以落實(shí)和完善應急預案為基礎,以提高預防和處置突發(fā)公共事件能力為重點(diǎn),全面加強應急管理工作,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害和損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髂繕。在“十一五”期間,基本建成覆蓋全市各縣(市)區、各行業(yè)和各單位的應急預案體系;健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制,建立黨委領(lǐng)導下的行政領(lǐng)導責任制,加強應急管理機構和應急救援隊伍建設;構建統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制;建設符合國家標準的應急綜合信息平臺和專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化相結合的應急保障體系,形成政府主導、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì )共同參與的應急管理工作格局。
二、加快構建應急管理的規劃和制度體系
。ㄒ唬┚幹啤秞市“十一五”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規劃》!笆晃濉逼陂g是我市應急體系建設的關(guān)鍵時(shí)期,要在國家和省《“十一五”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規劃》的指導下,由市發(fā)改委和市政府應急辦牽頭,組織市民政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、地震局、氣象局、衛生局、國土資源局、安全生產(chǎn)監督管理局等有關(guān)部門(mén),抓緊編制《x市“十一五”期間突發(fā)公共事件應急體系建設規劃》。規劃編制要本著(zhù)量力而行的原則,區別輕重緩急,把建設項目安排到最急需、最薄弱的地方,防止重復建設和資源浪費,努力實(shí)現應急資源的優(yōu)化配置。在規劃編制過(guò)程中,各有關(guān)部門(mén)要嚴密組織,嚴格程序,認真進(jìn)行研究論證,加強協(xié)調與溝通,要把應急管理體系建設規劃納入全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,并切實(shí)做好與國家和省應急體系專(zhuān)項規劃重點(diǎn)項目的銜接工作。
。ǘ┙∪珣惫芾淼姆煞ㄒ。要加強應急管理的法制建設,根據預防和處置自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等各類(lèi)突發(fā)公共事件的需要,研究制定配套法規和政策措施,逐步形成規范各類(lèi)突發(fā)公共事件預防和處置工作的法律法規體系。
三、建立和完善應急預案體系
各縣(市)區、各單位、各部門(mén)要根據市政府總體應急預案,結合實(shí)際,抓緊編制和完善本單位、本行業(yè)和本部門(mén)的各類(lèi)應急預案。市政府專(zhuān)項應急預案牽頭部門(mén)和相關(guān)部門(mén)要加快市專(zhuān)項應急預案及部門(mén)應急預案的編制工作,要在今年上半年基本完成。按照市總體預案的規定,市專(zhuān)項應急預案由專(zhuān)項應急預案牽頭部門(mén)組織對執行情況進(jìn)行檢查和評審,適時(shí)組織修改,并報市政府備案;部門(mén)預案由部門(mén)和單位依照省、市總體應急預案和專(zhuān)項應急預案自行編制、印發(fā),報市政府或相關(guān)部門(mén)備案。
各縣(市)區政府要加強對所屬企事業(yè)單位和學(xué)校、社區等基層單位應急預案制訂工作的指導和督促檢查;鶎訂挝灰獎(dòng)員群眾積極參與,根據實(shí)際情況制訂和完善本單位預案,預案要切合實(shí)際,簡(jiǎn)單明了,明確突發(fā)事件的防范措施和處置程序,真正提高基層應對突發(fā)公共事件的能力。
各單位、各部門(mén)對已制定的預案要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據形勢和任務(wù)的變化,不斷修訂和完善,增強預案的實(shí)用性和操作性。各級應急管理部門(mén)及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應急部門(mén)要定期組織和開(kāi)展經(jīng)常性的應急演練,不斷提高執行應急預案的實(shí)戰能力,確保重點(diǎn)專(zhuān)項預案能真正落實(shí)、真正管用。
四、加快應急管理體制和機制建設
市政府是全市應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān),在市政府辦公廳設立市政府應急管理辦公室,市政府各有關(guān)部門(mén)負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應急管理工作。各單位、各部門(mén)要按照市總體應急預案的規定,建立和充實(shí)應急管理工作機構?h(市)區政府處于突發(fā)事件風(fēng)險源頭管理和一線(xiàn)處置的重要位置,目前還沒(méi)有設立應急辦的縣(市)區政府要進(jìn)一步提速,今年上半年要全部組建完成,確保機構到位、人員到位,工作到位。要按照適應工作需要和精簡(jiǎn)效能的原則,合理設置應急管理辦事機構,人員編制在現有總額中統一調劑。各級應急辦要認真履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調職能,發(fā)揮運轉樞紐作用。
建立政府統一領(lǐng)導下的應急管理綜合協(xié)調機制。各級政府要加強對基層應急管理工作的指導和檢查,不斷提高基層在第一時(shí)間預防和處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力。各專(zhuān)項應急指揮機構要進(jìn)一步強化職能職責,切實(shí)發(fā)揮作用。各級、各類(lèi)應急機構之間要加強協(xié)調,各類(lèi)應急預案要強化銜接,形成統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急機制。
五、加強應對突發(fā)公共事件能力建設
。ㄒ唬┓e極推進(jìn)應急平臺建設。要按照國家、省應急平臺建設指導意見(jiàn),依托政府系統辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng),規范技術(shù)標準,向上聯(lián)通國家和省應急平臺,橫向聯(lián)通公安、防汛、疾控、地震、氣象、森林防火、安全生產(chǎn)等各專(zhuān)業(yè)應急信息系統,向下逐步延伸至縣(市)區應急平臺,統籌規劃建設具備監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和分析評估等功能的市級綜合應急平臺。按照統一規劃、分層實(shí)施的原則,穩步推進(jìn)縣級應急平臺建設。各專(zhuān)業(yè)應急平臺要規范標準,完善功能,確保實(shí)現與市政府樞紐平臺的順暢聯(lián)接。加快推進(jìn)以公安110接報平臺為基礎,110、119、120三臺合一的信息指揮中心的整合工作,推進(jìn)各類(lèi)應急接報平臺的互聯(lián)互通,建立統一接報、分類(lèi)分級處置的工作機制。應急平臺建設要講究實(shí)效,注重實(shí)用,避免重復建設和資源浪費。建立由市政府領(lǐng)導同志任組長(cháng)、有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員參加的市應急平臺建設領(lǐng)導小組及辦公室,市政府應急辦和市政府信息化工作辦公室牽頭,會(huì )同市公安局、民政局、財政局、衛生局、國土資源局、農業(yè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、氣象局、安全生產(chǎn)監督管理局、環(huán)保局、無(wú)線(xiàn)電管理分局等相關(guān)部門(mén),統籌市級應急平臺規劃工作,加強對各縣(市)區接報平臺整合工作的指導。
。ǘ┩怀鰬本仍犖榻ㄔO。充分發(fā)揮公安消防、武警部隊、和民兵預備役的骨干作用,努力形成各專(zhuān)業(yè)救援隊伍各司其責、互為補充,企業(yè)專(zhuān)(兼)職救援隊伍與社會(huì )志愿者共同參與的應急救援隊伍體系。加強各類(lèi)應急救援隊伍建設,改善技術(shù)裝備,強化培訓演練,提高應急救援能力。建立應急救援專(zhuān)家隊伍,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和技術(shù)優(yōu)勢。逐步建立社會(huì )化的應急救援機制,大中型企業(yè)特別是高危行業(yè)要建立專(zhuān)職或者兼職應急救援隊伍,并積極參與社會(huì )應急救援。
。ㄈ┨岣呋鶎討惫芾砟芰。要以社區、鄉村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位為重點(diǎn),全面加強應急管理工作。社區要針對群眾生活中可能遇到的突發(fā)公共事件,制定操作性強的應急預案,經(jīng)常性地開(kāi)展應急知識宣傳,做到家喻戶(hù)曉;鄉村要因地制宜加強應急基礎設施建設,努力提高群眾自救、互救能力;學(xué)校要在加強校園安全工作的同時(shí),積極開(kāi)展公共安全知識和應急防護知識的教育和普及,增強公共安全意識;企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)法定代表人負責制和安全生產(chǎn)主體責任,做到有預案、有救援隊伍、有聯(lián)動(dòng)機制、有善后措施。各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強對基層應急管理工作的指導和檢查,及時(shí)協(xié)調人力、物力、財力等方面的問(wèn)題,促進(jìn)基層應急管理能力的全面提高。
。ㄋ模┘訌妼Ω黝(lèi)應急資源的管理。要統籌安排各類(lèi)應急物資、基本生活用品以及緊急避難場(chǎng)所、運輸能力、通信能力等應急資源儲備工作,建立應急資源數據庫。在認真普查摸清底數的基礎上,建立各類(lèi)應急資源儲備制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保證及時(shí)補充和更新,實(shí)現社會(huì )儲備與專(zhuān)業(yè)儲備的有機結合,不斷滿(mǎn)足保障應急處置和恢復重建工作的需要。
。ㄎ澹┤ψ龊脩碧幹煤蜕坪蠊ぷ。突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)單位及直接受其影響的單位要根據預案立即采取有效措施,迅速開(kāi)展先期處置工作,并按規定及時(shí)上報。各級政府和有關(guān)部門(mén)要按照預案規定及時(shí)采取應急相應措施。按照屬地管理為主的原則,事發(fā)地政府負有統一組織領(lǐng)導應急處置工作職責,要及時(shí)組織和調動(dòng)有關(guān)救援隊伍和力量開(kāi)展應急救援工作,采取必要措施,防止次生、衍生災害事件,并做好受影響群眾的基本生活保障工作。同時(shí),要加強宣傳思想工作,穩定群眾情緒,維護社會(huì )治安。
應急處置結束后,要及時(shí)組織恢復正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì )秩序。災后恢復重建工作要堅持統一領(lǐng)導,科學(xué)規劃,與防災減災緊密結合。要建立社會(huì )捐助和對口支援等社會(huì )動(dòng)員機制,動(dòng)員社會(huì )力量參與災害應急救援和災后恢復重建工作。
。┳龊迷u估和統計分析工作。建立健全突發(fā)公共事件的評估制度,研究制定客觀(guān)、科學(xué)的評估方法。各縣(市)區人民政府、各有關(guān)部門(mén)要根據工作職能,切實(shí)加強應急管理統計分析工作,及時(shí)、全面、準確統計各類(lèi)突發(fā)公共事件發(fā)生起數、傷亡人數、經(jīng)濟損失等情況,并納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計指標體系。市統計局要加強對應急管理統計工作的指導,并按照國家、省統計局的要求開(kāi)展相關(guān)工作。
六、認真做好各類(lèi)突發(fā)公共事件的防范工作
。ㄒ唬┱J真搞好對各類(lèi)風(fēng)險隱患的'排查監控工作。各縣(市)區政府、各有關(guān)部門(mén)要組織力量認真開(kāi)展風(fēng)險隱患排查工作,堅持早發(fā)現、早處置,促進(jìn)應急工作轉向源頭管理。排查的重點(diǎn)是可能引發(fā)和造成自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件的各種風(fēng)險隱患,對危害源、危害區域、安全隱患進(jìn)行調查登記、分析評估、治理整改和統計匯總。各縣(市)區政府要具體負責本地風(fēng)險隱患調查評估和監控整改工作。市政府有關(guān)部門(mén)要加強對本行業(yè)、本系統風(fēng)險排查的指導和檢查。各縣(市)區和煤炭、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸等高危行業(yè),要按照上級要求,對排查工作早做安排、早作部署,抓好落實(shí)。對可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患要限期治理。對危險較大的嚴重隱患,要果斷采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓等措施盡快消除隱患。各企業(yè)事業(yè)單位要建立健全安全管理規章制度,嚴格實(shí)行安全責任制,加大安全投入,全面落實(shí)安全防范措施。
。ǘ┘訌娡话l(fā)公共事件信息報告和預警工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地政府和有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的有關(guān)規定及時(shí)、準確地向市委、市政府報告,及早采取措施控制事態(tài)發(fā)展,牢牢把握應對突發(fā)事件的主動(dòng)權。特別是對發(fā)生地震、洪澇等嚴重自然災害或其他重大緊急情況,要簡(jiǎn)化程序,特事特辦,靈活處置,立即用電話(huà)直接向市委、市政府報告簡(jiǎn)要情況,然后再以適當方式詳細報告后續情況。各級政府應急辦(值班室)要切實(shí)加強值守應急工作,嚴格落實(shí)突發(fā)事件信息報告制度,明確責任主體,規定報告時(shí)限和內容,對重大緊急情況遲報、漏報、瞞報并造成重大損失的,要依法追究其責任。
要充分挖掘社會(huì )資源,努力創(chuàng )新信息預警機制。通過(guò)整合應急接報平臺、鼓勵社會(huì )公眾報告、利用媒體收集反映信息、設立基層信息員等方式,不斷拓寬信息報告渠道。建立預警信息通報與制度,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等各種媒體和手段,及時(shí)預警信息。
七、加大對應急管理的資金投入力度,強化應急保障。
各級財政部門(mén)在安排年度預算時(shí),要充分考慮應急管理需要,確保突發(fā)公共事件應急救援保障資金及時(shí)到位。根據《x市突發(fā)公共事件總體應急預案》規定,政府處置突發(fā)公共事件資金,按現行事權、財權劃分原則,實(shí)行分級負擔。對受突發(fā)公共事件影響較大和財政困難的地區,根據事發(fā)地實(shí)際情況和縣(市)區人民政府的請求,市財政適當給予支持。同時(shí),要逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì )相結合的應急救援資金的保障機制。各級財政、審計部門(mén)要加強對應急保障資金使用情況及其效果進(jìn)行監督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
高度重視依靠和利用科學(xué)技術(shù)手段提高應對突發(fā)公共事件的能力,培養公共安全科技人才,發(fā)展公共安全技術(shù)和產(chǎn)品,加快形成公共安全科技創(chuàng )新機制的應急管理科技支撐體系,增強應急安全技術(shù)保障能力。
八、積極開(kāi)展應急管理方面的宣傳教育和培訓工作
認真貫徹落實(shí)國家、省《應急管理科普宣傳工作總體實(shí)施方案》,切實(shí)加強應急管理科普宣教工作,深入宣傳各類(lèi)應急預案,重點(diǎn)在城市社區、農村和學(xué)校開(kāi)展應急知識宣傳教育活動(dòng)。制定我市《應急管理科普宣教工作總體實(shí)施方案》,由宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)共同組織實(shí)施。宣傳、教育和新聞出版部門(mén)要組織編寫(xiě)應急知識普及教材和公共安全教育讀本,推動(dòng)應急知識進(jìn)社區、進(jìn)課堂,全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。高度重視突發(fā)公共事件的信息、輿論導向和輿情分析工作。建立政府信息制度和新聞發(fā)言人制度,發(fā)揮新聞媒體作用,把握輿論導向,維護社會(huì )穩定。
要積極推進(jìn)應急管理知識方面的干部培訓工作。各級組織、人事、教育部門(mén)要按照我市《突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求,將應急知識納入國家公務(wù)員培訓計劃,選編培訓教材,開(kāi)展制度化、規范化的培訓。特別是調整到新崗位的領(lǐng)導干部和專(zhuān)業(yè)應急、搶險救援隊伍工作人員,必須認真學(xué)體應急預案及相關(guān)的專(zhuān)項應急預案,提高應急處置能力。人事、勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)在有關(guān)招考和資格認證考試中,要增加公共安全方面的內容。安全監管部門(mén)要強化培訓考核,達不到考核要求的管理人員和職工不許上崗。
財務(wù)風(fēng)險應急預案 7
為確保公司員工和資金的安全,培養收銀員和保安人員在遇到突發(fā)案件時(shí)能臨危不懼、機智勇敢、沉著(zhù)冷靜應變的能力,特制定本預案。
一、成立防搶領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
程 電話(huà):
立電話(huà):
二、可能遭搶劫的地點(diǎn)和作案種類(lèi):
1、歹徒采用暴力手段直接搶劫:如
。1)砸開(kāi)防盜門(mén)窗,尾隨交款員工進(jìn)入收款室;
。2)歹徒劫持人質(zhì)或其他恐怖手段進(jìn)行打劫。
2、在員工通道至收款室路段進(jìn)行作案,如襲擊攜款人員和保安人員,飛車(chē)搶奪。
3、在散客票房至團體票房路段,團體票房至收款室路段,容易遭不法分子踩點(diǎn),并實(shí)施犯罪活動(dòng)。
4、在與威豹押運公司交接時(shí),因資金集中,金額較大,也是易遭劫的環(huán)節。
5、園區各經(jīng)營(yíng)點(diǎn)至員工通道較偏僻,人員稀少地段。
三、防范預案
1、收銀員和保安人員要樹(shù)立安全第一的'思想,加強安全防范意識,進(jìn)出收款室要隨手關(guān)門(mén),開(kāi)門(mén)前先通過(guò)“貓眼”觀(guān)察周?chē)闆r,認清來(lái)者面容后再開(kāi)門(mén)。
2、當收款室附近或押款途中發(fā)現可疑車(chē)輛、人員,應及時(shí)告知交款人員停止款項交接,并將情況匯報上級領(lǐng)導,并告知收款室加固門(mén)窗,請求其他崗位配合監控其動(dòng)向。
3、為防止不法分子尾隨工作人員作案,押款保安人員應禁止任何人員靠近收款室和押款、攜款工作人員。
4、定期檢測報警系統和防盜門(mén)窗、警衛器械的性能,任何時(shí)候報警鈴響都必須認為是真的,案發(fā)報警。所有就近崗位保安人員應第一時(shí)間奔赴事發(fā)現場(chǎng),包括保安宿舍休息隊員。
5、保安員上崗時(shí)要隨時(shí)留意監控探頭,如發(fā)現探頭改變方向或有人為遮擋跡象,應及時(shí)上報此類(lèi)可疑情況。
6、威豹押運人員到來(lái)時(shí),首先應確認經(jīng)警身份及押運車(chē)輛的號牌是否熟悉,確認無(wú)誤后,由財務(wù)部工作人員與其交接。
7、保安人員對每日押款車(chē)輛的號碼、交接時(shí)間作詳細記錄,相關(guān)記錄不得外傳并作為機密文件上交綜合室存檔。
8、財務(wù)部工作人員如發(fā)現威豹押運車(chē)未按規定的時(shí)間到來(lái)(提前或推后),應及時(shí)與威豹公司溝通確認后方可進(jìn)行交接。
9、財務(wù)部售票人員不得將現金堆放在臺面上,引起不法分子注意,營(yíng)業(yè)期間,票房、收銀室應保持通訊暢通,嚴禁打私人電話(huà)。
10、園區外圍當值保安人員,應提高警惕,隨時(shí)留意收款室周邊情況,若發(fā)現異常情況及時(shí)與專(zhuān)職押款人員聯(lián)系,采取措施,并立即匯報。
11、威豹工作人員與財務(wù)部交接錢(qián)款時(shí),持槍的經(jīng)警不得進(jìn)入收款室,應該在門(mén)外警衛。
12、押款保安及財務(wù)工作人員應配備專(zhuān)業(yè)防護器具(如防彈衣、頭盔等)。
13、安全保衛部和工作人員經(jīng)常進(jìn)行防盜、防搶的安全警惕性教育,新員工入職須學(xué)習此方案。
14、根據實(shí)際情況,階段性地進(jìn)行防搶演練。
15、當發(fā)現可疑人員或異常情況立即上報領(lǐng)導小組,并采取相應的防范措施。
四、應急預案
1、如收款室或押款途中遭遇不法分子搶劫時(shí),財務(wù)部工作人員第一時(shí)間按下報警開(kāi)關(guān),保安人員緊急呼叫其他崗位增援,并撥打“110”報公安機關(guān)。
2、如歹徒持有殺傷性武器或劫持人質(zhì),工作人員應保持冷靜,穩住歹徒,分散歹徒的注意力,拖延時(shí)間,見(jiàn)機行事。
3、發(fā)生暴力搶劫事件,現場(chǎng)人員應盡可能避免與歹徒發(fā)生正面沖擊,在確保自身安全的前提下,記住犯罪人的相貌,衣著(zhù)打扮、年齡、身高等基本特征,如有犯罪車(chē)輛,應記住車(chē)牌號或車(chē)型、車(chē)身顏色,方便公安機關(guān)追查。
4、保護現場(chǎng)、疏導圍觀(guān)人員,并做好保密工作,避免產(chǎn)生不良影響,如現場(chǎng)有人員受傷,應撥打“120”急救,并安排人員到路口引導急救車(chē)。
5、如持槍搶劫歹徒不能得逞想逃跑時(shí),保安人員要果斷出擊,動(dòng)用警衛器械圍追堵截,抓獲歹徒(持槍歹徒應避免冒然追擊,盡可能減少損失,防止發(fā)生傷亡事件)。
6、在任何時(shí)候報警鈴響都必須以案發(fā)報警處理。警鈴一響,所有就近崗位(包括保安宿舍休息保安員)應第一時(shí)間奔赴事發(fā)現場(chǎng)并攜帶必要的警衛防備器械,從各路口形成包圍,進(jìn)行圍追堵截,在避免傷亡的情況下,力爭抓捕罪犯。
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