農村防洪防汛應急預案(精選)

　　在日常生活或是工作學(xué)習中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，就常常需要事先準備應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編精心整理的農村防洪防汛應急預案，歡迎閱讀與收藏。

　　1、基本情況

　　描述本村實(shí)際情況，包括自然地理、社會(huì )經(jīng)濟、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災害等情況。

　　根據當地實(shí)際摸底排查確定本村易發(fā)災害點(diǎn)及重點(diǎn)防御對象，包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、低洼內澇區、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發(fā)災害點(diǎn)分布圖。

　　2、組織指揮

　　2.1建立村級防汛指揮體系

　　村防汛指揮機構由村支書(shū)任指揮，村委會(huì )主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長(cháng)、村重要企業(yè)負責人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責分工。

　　各成員分片包干，做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

　　2.2健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制

　　根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。

　　對村易發(fā)災害點(diǎn)重點(diǎn)住戶(hù)情況進(jìn)行統計(見(jiàn)附表3)，并根據其所在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。

　　3、監測預警

　　3.1監測信息

　　當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。

　　落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機構報告相關(guān)情況。

　　3.2預警依據

　　預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。

　　根據上述信息結合當地實(shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

　　3.3預警發(fā)布

　　村防汛指揮機構根據預警依據信息，及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。

　　4、應急響應

　　當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　4.1一般汛情應急響應

　　1、相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。

　　2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施。

　　3、防汛搶險隊伍做好準備。

　　4.2較大汛情應急響應

　　1、村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì )，部署防御工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監測，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。

　　2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉移準備。

　　3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時(shí)準備參加搶險救災。

　　4.3重大汛情應急響應

　　1、村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議，全村動(dòng)員部署搶險救災工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場(chǎng)報汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。

　　2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害點(diǎn)重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。

　　3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

　　4、各安全責任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。

　　5、人員轉移安置

　　根據預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實(shí)施緊急撤離。

　　5.1確定需要轉移的人員

　　確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類(lèi)確定山洪、內澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉移人口。

　　5.2轉移安置原則

　　轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

　　5.3轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)

　　轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常，如有異常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。并填寫(xiě)群眾轉移安置計劃表(見(jiàn)附表4)，繪制人員轉移安置路線(xiàn)(附圖2)。

　　5.4轉移準備

　　各村、組每年汛前制作明白卡，將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù)，并制作標識牌，標明安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。

　　5.5轉移過(guò)程中應急事件處置

　　當交通或通訊中斷時(shí)，危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然遇到險情且無(wú)法和轄區負責人聯(lián)系時(shí)，應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉移。

　　5.6轉移安置措施

　　轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。

　　6、保障措施

　　6.1防汛搶險物資

　　包括物資儲備、管理和補充等。

　　6.2防汛搶險隊伍

　　包括隊伍的組織、管理等。

　　6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練6.4交通、通訊、電力及醫療等保障

　　為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應能力，一旦發(fā)生汛情，能夠確保村民人身安全和財產(chǎn)安全，最大限度的減少事故損失，維護社會(huì )穩定，迅速排除汛情造成的危險，確保人民生命財產(chǎn)安全，現結合我村實(shí)際情況，特制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本應急預案適用于我梭草村現場(chǎng)防洪防汛工作。實(shí)行嚴格的24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專(zhuān)人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動(dòng)本應急預案。

　　二、組織指揮

　　1、建立村級防汛指揮體系

　　村防汛指揮機構由村黨支部書(shū)記任指揮，村黨支部副書(shū)記任副指揮，村委員、黨小組長(cháng)、安全員等任成員(見(jiàn)附表1)，并明確職責分工。各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點(diǎn)區域的監督和巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。具體分組情況如下：

　　領(lǐng)導小組下設五個(gè)工作小組：

　　2、領(lǐng)導組及成員的職責

　　(1)組長(cháng)。梭草村防汛領(lǐng)導組組長(cháng)負責領(lǐng)導、組織全村的防汛工作，主要職責是擬訂全村防汛的應急預案，及時(shí)掌握全村汛情，并組織實(shí)施抗洪搶險及減災措施，統一調控和調度各組力量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好與上級部門(mén)的有關(guān)協(xié)調溝通工作。

　　(2)社會(huì )秩序維護組。維護社會(huì )治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物，以及破壞防洪設施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離或轉移。

　　(3)后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調受災群眾的生活求助，管理、分配救災物資并監督檢查其使用情況，組織、指導和開(kāi)展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識，并及時(shí)通知村民做好防汛各項準備。

　　(4)群眾轉移組。主要負責轉移受災群眾，調度車(chē)輛，保證人、車(chē)秩序。

　　(5)低洼地塊排水組。主要負責村內低洼地塊的排水工作，及時(shí)調用抽水泵及人員、車(chē)輛，保證村內無(wú)重大積水地塊，保證村民房屋周?chē)鸁o(wú)過(guò)多積水。

　　(6)醫療救護組。負責村內疾病預防控制和醫療救護工作。災害發(fā)生后，積極開(kāi)展防病治病，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。

　　3、健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制

　　根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃分防洪責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。

　　三、監測預警

　　1、監測信息

　　當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)河道工程安全情況等，落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機構報告相關(guān)情況。

　　2、預警依據

　　預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。根據上述信息，結合當地實(shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

　　3、預警發(fā)布

　　村防汛指揮機構根據預警依據信息，及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。

　　4、應急響應

　　當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　四、一般汛情應急響應

　　1、相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。

　　2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施。

　　五、較大汛情應急響應

　　1、村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì )，部署防御工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監測，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。

　　2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情況變化，密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施，及時(shí)通知線(xiàn)管人員做好必要的轉移準備。

　　3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時(shí)準備參加搶險救災。

　　六、重大汛情應急響應

　　1、村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議，全村動(dòng)員部署搶險救災工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場(chǎng)報汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。

　　2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋，洼地，河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。

　　3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

　　4、各安全責任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋塌陷、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。

　　七、人員轉移安置

　　根據預警信息災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實(shí)施緊急撤離。

　　1、確定需要轉移的人員

　　確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況分類(lèi)確定山洪、內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。

　　2、轉移安置原則

　　轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體，有組織轉移為主的原則。

　　3、轉移地點(diǎn)

　　轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。我村確定的轉移地點(diǎn)為順義區牛欄山史家口村。確定避險安置點(diǎn)村每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常，如有異常應及時(shí)修補或改變安置點(diǎn)。

　　4、轉移準備

　　村每年汛前制作明白卡，將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)到危險住戶(hù)，并制作標識牌，標明安全區，危險區、安置地點(diǎn)等。

　　5、轉移過(guò)程中應急事件處置

　　當交通或通訊中斷時(shí)，危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下，按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然遇到險情且無(wú)法和轄區負責人聯(lián)系時(shí)，應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉移。

　　6、轉移安置措施

　　轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施，明確轉移安置紀律，統一指揮、安全第一。

　　八、保障措施

　　1、防汛搶險物資

　　包括物資儲備、管理和補充等(見(jiàn)附表3) 。

　　2、防汛搶險隊伍(見(jiàn)附表4)

　　3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。

　　4、交通、通訊、電力及醫療等保障

　　5、善后處置等措施

　　附表：

　　1、梭草村防汛指揮機構組成表;

　　2、梭草村防汛指揮機構分組情況表;

　　3、梭草村防汛搶險物資儲備情況表;

　　4.梭草村防汛搶險隊伍人員名單;

　　附表1：

　　梭草村防汛指揮機構組成表

　　附表2：

　　梭草村防汛指揮機構分組情況表

　　附表3：

　　梭草村防汛搶險物資儲備情況表附表4：

　　梭草村防汛搶險隊伍人員名單梭草村委會(huì )XX年X月

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