鄉鎮應急預案精華15篇
在學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉鎮應急預案1
為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境事件的危害，保障人民群眾身體健康及正常生產(chǎn)生活活動(dòng)，依據《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》和新沂市有關(guān)文件精神,結合本鎮實(shí)際，制定本預案。
一、適用范圍
全鎮范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行為，均適用本預案的規定。具體包括：
�。ㄒ唬┪ｋU化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)在經(jīng)營(yíng)、貯存、運輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件；
�。ǘ┕I(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的廢水、廢氣、固廢、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件；
�。ㄈ┯绊戯嬘盟吹厮|(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件；
�。ㄋ模┮虿豢煽沽Γê匀辉蚝蜕鐣�(huì )原因）而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件；
�。ㄎ澹┢渌话l(fā)性環(huán)境污染事件。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和人身健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定安全防護措施，確保處置人員及周?chē)罕姷娜松戆踩?/p>
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，分級負責。建立以鎮政府為主、各村、各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的反應機制，形成應對突發(fā)環(huán)境污染事件的合力。
�。ㄈ╊A防為主，快速反應。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)、快速反應、及時(shí)控制。
�。ㄋ模┫瓤刂�，后處理。迅速查明事件原因，采取果斷處置措施，防止污染擴大，盡量減少污染范圍。
�。ㄎ澹┛茖W(xué)處置。以事實(shí)為依據，積極發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，科學(xué)處置，及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害。
三、應急組織機構及其
�。ㄒ唬┙M織機構。成立鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組是突發(fā)性環(huán)境污染事件應急處理的決策領(lǐng)導機構。鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組由鎮長(cháng)xx任組長(cháng)，成員由環(huán)保辦、安監辦、派出所、衛生院、國土所、水利站、農技中心、農經(jīng)中心、黨政辦等有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮環(huán)保辦，辦公室主任陸同志兼任。
領(lǐng)導小組主要職責：
1、宣傳學(xué)習國家突發(fā)環(huán)境應急工作的方針政策，貫徹落實(shí)上級對環(huán)境污染事故應急處置的指示精神。
2、根據需要報請鄉政府啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案。
3、及時(shí)掌握有關(guān)突發(fā)事件應急信息和事態(tài)變化情況，統一協(xié)調各成員單位的應急處理工作。
4、負責有關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事件的信息聯(lián)絡(luò )、傳送、報送等工作，并根據現場(chǎng)取證結果，確定事件處置的技術(shù)措施。
5、分析事件原因，及時(shí)向鎮黨委、政府和上級有關(guān)部門(mén)報告現場(chǎng)情況。
各成員單位職責：
環(huán)保辦：協(xié)調督導環(huán)境污染事件的應急處理和綜合工作。
安監辦：協(xié)助有關(guān)部門(mén)對環(huán)境污染事件的調查處理工作。
派出所：協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)對污染事件的調查和事發(fā)地的監控工作；負責污染事件發(fā)生地的社會(huì )治安穩定工作；負責交通管制及消防工作；對事件的責任人進(jìn)行必要的監控；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對放射性污染事件進(jìn)行調查處理。
衛生院：負責對污染事件造成的危重病人的搶救及救援人員的醫療救治、防護；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對放射性污染事件進(jìn)行調查處理。
國土所：協(xié)助有關(guān)部門(mén)對環(huán)境污染事件的調查處理工作。
農技中心：協(xié)助有關(guān)部門(mén)對農作物污染事件的調查處理工作。
辦公室：對本鄉鎮環(huán)境安全工作負總責。研究制定本轄區的環(huán)境污染事件應急處理預案；發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，根據縣政府的部署啟動(dòng)應急預案；組織協(xié)調、督促檢查本鄉鎮內各部門(mén)、各單位落實(shí)環(huán)境安全預防措施；負責污染事件發(fā)生所在地群眾的穩控工作，防范越級訪(fǎng)和集體訪(fǎng)；協(xié)調和配合縣政府相關(guān)部門(mén)對突發(fā)環(huán)境污染事件的調查處理。
�。ǘ⿷敝笓]體系
環(huán)境污染事件突發(fā)后，鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組即轉為應急處理工作指揮部。指揮部下轄辦公室、監控組、環(huán)境監察組、環(huán)境監測組、信息組、救治組和應急保障組。
�。ㄈ┤粘９ぷ鳈C構
鎮環(huán)保辦是突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理的日常工作機構。負責組織實(shí)施有關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事件的預防、監測、預測、報告、預警和應急準備等項工作；編制和完善突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案；在事件發(fā)生后，作為市突發(fā)環(huán)境污染事件應急指揮部辦公室，按照規定的職責組織實(shí)施應急工作。
四、預警和預防機制
�。ㄒ唬┬畔⒌谋O測與報告
1、信息的監測
由鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組各成員單位依照相關(guān)職能，按照早發(fā)現、早報告、早處理的原則，負責環(huán)境污染事件的日常監管、監測和信息收集及評估工作。
2、信息的報告
突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，鎮辦公室必須在第一時(shí)間內按照規定程序報告。報告內容主要包括：突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
�。ǘ╊A警預防行動(dòng)
任何部門(mén)或單位在日常工作檢查中發(fā)現、群眾舉報、12369舉報熱線(xiàn)、新聞媒體或其他途徑的重大環(huán)境污染事件隱患，必須立即上報鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組辦公室。
對重大環(huán)境污染事件隱患，無(wú)論是哪個(gè)部門(mén)接報后，立即向鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組辦公室報告，并由領(lǐng)導小組報市委、市政府。
各職能部門(mén)應在上報信息的同時(shí)，指派執法人員對環(huán)境污染事件隱患的源頭進(jìn)行污染控制，防止環(huán)境污染的進(jìn)一步擴大。
�。ㄈ╊A警支持系統
鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組各成員單位，根據其職責權限，建立信息員，負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類(lèi)建檔等工作，保障信息傳遞高效快捷。
�。ㄋ模╊A警發(fā)布
依據有關(guān)法律法規，鎮轄區內Ⅳ級（一般）環(huán)境污染事件的預警，報縣政府發(fā)布，其它級別由xx縣政府報xx市政府發(fā)布。根據其嚴重性可分為Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）突發(fā)性污染事件，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
五、環(huán)境污染事件應急處理程序
�。ㄒ唬┭杆賵蟾�。任何部門(mén)、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報環(huán)境污染事件的責任。鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，接到突發(fā)環(huán)境污染事件報警后，值班人員必須在第一時(shí)間向突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組在協(xié)調各成員單位、快速組織抵達現場(chǎng)的同時(shí)，向鎮黨委、政府和新沂市政府報告。
�。ǘ┛焖俪鼍�。接到報告后,應急工作領(lǐng)導小組立即召集各成員單位，攜帶環(huán)境應急設備,在最短時(shí)間內趕赴事發(fā)現場(chǎng)。迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等。
�。ㄈ┈F場(chǎng)控制。應急小組到達現場(chǎng)后，迅速控制現場(chǎng)，劃定緊急隔離區域，設置警告標志，制定處置措施，切斷污染源，防止污染擴散。及時(shí)通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民，并組織參與對受危害人員的救治。
�。ㄋ模┈F場(chǎng)調查。應急小組協(xié)調各成員單位迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查、取證工作，查明原因、影響程度等。安排監測人員迅速布點(diǎn)監測，在第一時(shí)間確定污染物種類(lèi)，出具監測數據。
�。ㄎ澹┈F場(chǎng)報告。應急小組將現場(chǎng)調查情況、應急監測數據、環(huán)境污染與破壞的程度等級和現場(chǎng)處置情況，及時(shí)報告鎮突發(fā)環(huán)境污染應急工作領(lǐng)導小組，并由領(lǐng)導小組向鎮黨委、政府和新沂市政府報告。
�。┪廴咎幹�。應急小組根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料，制定突發(fā)事件處置。對造成大氣環(huán)境污染的`，應現場(chǎng)調查或勘測事件發(fā)生地有關(guān)空氣動(dòng)力學(xué)數據（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩定度等）。對造成水污染事件的，監測人員需測量流速、估算污染物轉移、擴散速率。迅速安排各成員單位對事故周?chē)h(huán)境（居民住宅區、農田保護區、水流域、地形）和人員反應做初步調查。
�。ㄆ撸┪廴靖�。應急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查，根據監測數據和其它有關(guān)數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時(shí)調整對策，并及時(shí)向應急指揮部報告污染事件處理動(dòng)態(tài)和下一步對策，直至突發(fā)事件消除。
�。ò耍┪廴揪瘓蠼獬�。污染警報解除由應急小組根據監測數據報告應急指揮部及相關(guān)部門(mén)同意后發(fā)布。
�。ň牛┱{查取證。全程記錄污染事件過(guò)程，污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學(xué)分析確定事故責任人，依法對涉案人員作調查詢(xún)問(wèn)。
�。ㄊ┙Y案歸檔。污染事故處理完成后，及時(shí)歸納、整理、形成報告，按照一事一卷要求存檔歸案，并上報有關(guān)部門(mén)。
六、后期處理
�。ㄒ唬┥坪筇幹�、環(huán)境污染事件發(fā)生后，要做好受污染區域內群眾穩控工作，確保社會(huì )穩定。鎮政府組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展善后處置工作，包括人員安置、補償、宣傳報道等工作。有關(guān)部門(mén)對污染事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行及時(shí)處理。
�。ǘ┆剟钆c責任、對環(huán)境污染事件災害應急行動(dòng)工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵。對未按應急預案開(kāi)展工作，造成不應有損失的，追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
七、應急處置工作保障：
�。ㄒ唬⿷标犖榻ㄔO。鎮政府相關(guān)部門(mén)配合，組建和培訓一支常備不懈、快速反應的現場(chǎng)應急隊伍。同時(shí)，加強培訓和演練，保證在污染事故發(fā)生后，能迅速參與完成搶救、排險、防護、監測等現場(chǎng)處置工作。
�。ǘ┭b備建設。應急小組配備必要的交通、通訊、調查取證、人員防護工具。加強對化學(xué)品、
有毒有害品的檢驗、和監測設備建設，增加應急處置、快速機動(dòng)和自身防護裝備，不斷提高應急監測、動(dòng)態(tài)監控、消除污染的能力，保證在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
�。ㄈ┩ㄐ疟Ｕ�。建立和完善應急通訊系統，保證應急工作領(lǐng)導小組與各成員單位、上級主管部門(mén)、各級政府之間的通信暢通。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�。鎮派出所要加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安，維護道路交通秩序，保證應急處理工作順利進(jìn)行。
�。ㄎ澹┙�(jīng)費保障。環(huán)境污染事件應急響應經(jīng)費，鎮財政予以保證。
�。┬麄鹘逃Ｕ�。利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等新聞媒體進(jìn)行環(huán)境污染防治及應對突發(fā)性環(huán)境污染事件災害知識的宣傳，對公眾開(kāi)展環(huán)境污染災害避險、自救、互救等知識教育，增強全民意識。
�。ㄆ撸┍O督檢查。鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組辦公室監督檢查預案實(shí)施的全過(guò)程和保障應急措施的落實(shí)情況。
�。ò耍┤粘７婪�。加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用等各個(gè)環(huán)節的日常管理和安全防范工作，明確職責，嚴防各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
鄉鎮應急預案2
一、工作目標
牢固樹(shù)立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實(shí)省市、區有關(guān)精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應對惡劣天氣指揮機構
�。ㄒ唬⿷敝笓]部
鎮成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書(shū)記任政委，鎮長(cháng)任總指揮，班子成員任副總指揮，祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（�。⿲W(xué)、衛生院、村（居）委會(huì )等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
�。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1．后勤保障及物資供應組：
組長(cháng)：崔璨
成員：財政所、黨政辦
主要職責：負責購買(mǎi)相關(guān)搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時(shí)充足，搶險保障到位。
2．應急防控組
組長(cháng)：胡波
成員：應急辦及各村居應急工作人員
主要職責：負責對轄區內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉儲場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。
3．現場(chǎng)處置組
組長(cháng)：
成員：祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責：針對出現災害的部位，組織應急隊伍現場(chǎng)轉移、疏散人民群眾及財物，并開(kāi)展搶險救災相關(guān)工作；組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4．民政救助組
組長(cháng)：徐璞
成員：民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障服務(wù)所及各村居
主要職責：主要針對困難戶(hù)進(jìn)行安全巡查，發(fā)現流浪人員及時(shí)送救助站，加強敬老院的安全管理，及時(shí)清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況，及時(shí)對五保戶(hù)、困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)救助。
5．建筑物安全防控組
組長(cháng)：韓前進(jìn)
成員：城建辦、水利站
主要職責：主要做好在建工地、房屋（過(guò)渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6．農業(yè)災害防控組
組長(cháng)：黃薪宇
成員：農業(yè)辦、振興辦
主要職責：主要及時(shí)準確通過(guò)微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農戶(hù)發(fā)布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的安全隱患，加強農業(yè)災害技術(shù)指導和服務(wù)，落實(shí)各項防御措施，組織開(kāi)展災后生產(chǎn)恢復、受災統計等。負責脫貧人口邊緣戶(hù)的生產(chǎn)生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7．綜合協(xié)調組
組長(cháng)：陳韜徐智福
成員：紀委、黨政辦
主要職責：負責救災一線(xiàn)指揮協(xié)調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯(lián)系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類(lèi)信息。
8．宣傳組
組長(cháng)：高瑩瑩
成員：黨建辦、組宣辦
主要職責：主要對群眾進(jìn)行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位，督促各村做好應急物質(zhì)準備和救援人員組織工作，當好一線(xiàn)的堅強后盾，聯(lián)系學(xué)校、醫院，落實(shí)各項安全措施，消除安全隱患。
三、應急措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄靼l(fā)動(dòng)。鎮黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開(kāi)會(huì )議深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負責人發(fā)放書(shū)面通知，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區單位做好應急防范；民政所對轄區五保戶(hù)、困難戶(hù)加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
�。ǘ┘訌娭蛋嘀凳�。強化值班備勤，嚴格執行24小時(shí)值班制，及時(shí)做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門(mén)和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進(jìn)行電話(huà)報告，1小時(shí)內進(jìn)行書(shū)面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時(shí)啟動(dòng)應急響應，相關(guān)責任人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，組織專(zhuān)業(yè)隊伍和社會(huì )各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮所有干部職工手機保持24小時(shí)開(kāi)機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的.社區值班備勤情況。
�。ㄈ┘訌娕挪槭崂�。對轄區內進(jìn)行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點(diǎn)盯防，并科學(xué)設置疏散點(diǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┘訌娢镔|(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時(shí)待命，隨時(shí)做好搶險準備。
四、工作要求
�。ㄒ唬﹦�(wù)必高度重視。機關(guān)各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸、麻痹思想，切實(shí)保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ﹦�(wù)必科學(xué)應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排，沉著(zhù)冷靜，防止打“亂戰”；要科學(xué)做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
�。ㄈ﹦�(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件，現場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。
�。ㄋ模﹦�(wù)必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時(shí)通訊暢通；鎮紀委及時(shí)抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
鄉鎮應急預案3
1總則
1.1編制目的
做好全市城市供水系統突發(fā)事故應急工作，指導應急搶險，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失，保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城鎮燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《義烏市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規和規定，結合義烏實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于義烏市行政區域內發(fā)生的城市供水突發(fā)事故。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故，危及公共穩定的緊急事件。
1.4工作原則
統一領(lǐng)導，分級負責。在市政府統一領(lǐng)導下，明確各相關(guān)部門(mén)、供水企業(yè)的職責及應急工作程序，有效處置突發(fā)事件。
統籌協(xié)調，快速反應。統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強各部門(mén)的協(xié)調與合作，確保發(fā)生供水事故時(shí)，能及時(shí)準確傳遞信息，快速處置事故。
長(cháng)效管理，落實(shí)責任。以保障城市供水安全為首要目標，實(shí)行強化政府監管、企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)相結合的長(cháng)效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動(dòng)、相應應急程序，落實(shí)城市供水系統重大事故應急責任機制。
2風(fēng)險識別和事故分級
2.1風(fēng)險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險：
�。�1）水源污染風(fēng)險：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
�。�2）水廠(chǎng)生產(chǎn)事故風(fēng)險：電廠(chǎng)、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調度、自動(dòng)控制等信息系統遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等�；沸孤�、爆炸等。
�。�3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險：室外主要輸配管（隧）設施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。
�。�4）自然災害風(fēng)險：因地震、滑坡、臺風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等自然災害，導致機電設備毀損、水源水無(wú)法取用等影響城市大面積及市域供水。
�。�5）公共衛生事件風(fēng)險：爆發(fā)大規模傳染性疾病，生產(chǎn)運營(yíng)人員嚴重減員等。
�。�6）人為損害風(fēng)險：因誤操作、施工危害、戰爭和恐怖活動(dòng)等因素造成生產(chǎn)與供應系統損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍，分為四級：特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家、省級相關(guān)應急預案有明確規定的，從其規定。
2.2.1特別重大事故
特別重大事故，是指出現以下情形之一（下同）：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷的；
�。�2）計劃外造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大事故
�。�1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或50人以上、100人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成3萬(wàn)戶(hù)以上、5萬(wàn)戶(hù)以下居民用戶(hù)連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的。
2.2.3較大事故
�。�1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或10人以上、50人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成1萬(wàn)戶(hù)以上、3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的。
2.2.4一般事故
�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷的；
�。�2）計劃外造成5000戶(hù)以上、1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續停水24小時(shí)以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下的。
上述劃分所稱(chēng)的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。
3組織機構與職責
在市政府統一領(lǐng)導下，按照《義烏市突發(fā)事件總體應急預案》組織領(lǐng)導體系的要求，成立義烏市城市供水突發(fā)事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）。
3.1指揮機構
3.1.1市指揮部的組成
總指揮：市政府分管領(lǐng)導。
副總指揮：市政府辦公室分管副主任、市水務(wù)局局長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)、市建設局局長(cháng)。
成員：市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、生態(tài)環(huán)境分局、市建設局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛健局、市應急管理局、市市場(chǎng)監督管理局、市行政執法局、消防救援支隊、市供電公司、市氣象局、市環(huán)境集團、市水務(wù)集團等單位有關(guān)負責人及各鎮（街道）有關(guān)負責人。
3.1.2市指揮部職責
�。�1）實(shí)施本預案，決定啟動(dòng)應急響應；
�。�2）貫徹落實(shí)市政府決定事項，領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作；
�。�3）負責城市供水系統突發(fā)事故應急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告，及時(shí)掌握情況，并根據需要向市政府、上級政府和相關(guān)部門(mén)報告事故情況和應急措施的建議；
�。�4）組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；
�。�5）對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
�。�6）決定其他有關(guān)全市范圍內城市供水系統突發(fā)事故應急的重要事項。
3.1.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預案實(shí)施過(guò)程中的重大事項的指導協(xié)調和實(shí)施保障工作。
�。�1）市委宣傳部：加強供水安全知識宣傳；負責組織協(xié)調新聞媒體及新媒體平臺，適時(shí)報道供水突發(fā)事故預警及相關(guān)信息，及時(shí)向社會(huì )通報搶險工作動(dòng)態(tài)；指導召開(kāi)供水突發(fā)事故新聞發(fā)布會(huì )；關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強網(wǎng)絡(luò )輿情的管理和引導，防止謠言傳播。
�。�2）市發(fā)改局：負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項，加強供水保障。
�。�3）市經(jīng)信局、市商務(wù)局：負責協(xié)調做好供水突發(fā)事故期間，桶裝水的生產(chǎn)和市場(chǎng)（超市）供應工作。
�。�4）市公安局：做好事故現場(chǎng)安全保衛工作，維護應急處置現場(chǎng)秩序和社會(huì )公共秩序；組織指揮排爆、案件偵破等工作；加強網(wǎng)絡(luò )輿情監控，防止謠言傳播；負責事故現場(chǎng)市域內的道路交通管制和疏導工作，保障搶險救援人員、車(chē)輛的通行。
�。�5）市民政局：負責指導市內各級避災場(chǎng)所建設和管理，協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，死亡人員的善后處理工作及遺體火化工作。
�。�6）市財政局：為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障。
�。�7）市自然資源和規劃局：負責敷設應急管道的規劃設計審批，參與滑坡等地質(zhì)災害引發(fā)的事故處置，負責地質(zhì)災害應急救援技術(shù)支撐。
�。�8）生態(tài)環(huán)境分局：負責各供水水庫的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作，做好預防、預警工作，及時(shí)上報影響水庫水質(zhì)安全的相關(guān)信息。負責事故發(fā)生地及周邊區域環(huán)境監測和實(shí)時(shí)報告；負責事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置。
�。�9）市建設局：負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養、清洗和善后工作，保證自來(lái)水能夠正常入戶(hù)；必要時(shí)，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作，配合支持應急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開(kāi)挖與占用。
�。�10）市水務(wù)局：加強城市供水應急管理工作，指導、協(xié)調各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強水情、雨情監測和水文資料分析，及時(shí)消除水源水質(zhì)安全隱患；負責渠道泄洪、控制閘、電廠(chǎng)負荷的調度工作，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應急管理工作，加強水質(zhì)監控，及時(shí)處置藍藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負責事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調度工作。
�。�11）市衛健局：負責組織協(xié)調事故中醫療救治、衛生監督、疾病控制和放射衛生防護工作；負責監測入戶(hù)自來(lái)水或緊急情況下其他臨時(shí)生活用水水源水質(zhì)是否達到衛生標準。
�。�12）市應急管理局：負責組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見(jiàn)或建議，指導、協(xié)調現場(chǎng)救援工作，組織重大事故調查評估和處理等。
�。�13）市市場(chǎng)監督管理局：加強桶裝水質(zhì)量檢測，維護正常市場(chǎng)秩序，參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發(fā)生。
�。�14）市行政執法局：負責配合應急管道建設的開(kāi)挖、綠化占用、泥土外運等現場(chǎng)執法。
�。�15）消防救援支隊：負責事故中的搶險救援和火災撲救工作；必要時(shí)，協(xié)同做好供水中斷地區的運水保障工作。
�。�16）市供電公司：負責事發(fā)區域電力供應和損壞的電力設施搶修，保障事故應急用電。
�。�17）市氣象局：加強事故時(shí)期的氣象預測預報工作，根據工作需要和實(shí)際氣象條件，開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
�。�18）市環(huán)境集團：協(xié)同做好供水中斷地區的運水保障工作。
�。�19）市水務(wù)集團：負責自來(lái)水生產(chǎn)和供應，加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測，保障水質(zhì)安全；根據供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；制定自來(lái)水供應應急具體方案并組織實(shí)施，必要時(shí)限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；在生活飲用水源地無(wú)法取水的情況下，及時(shí)報請指揮部批準，啟用備用水源，啟動(dòng)應急方案。落實(shí)自來(lái)水安全監測和事故預防預警工作，及時(shí)通報相關(guān)信息；組織自來(lái)水事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作；
�。�20）各鎮（街道）：落實(shí)屬地管理原則，配合做好轄區內供水突發(fā)事件的調查處置；在自來(lái)水長(cháng)時(shí)間無(wú)法正常供應的情況下，及時(shí)查勘、保護和利用轄區內的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當地社會(huì )秩序穩定。
�。�21）其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責分工做好相關(guān)應急搶修及救援工作。
3.2辦事機構
市指揮部下設辦公室，辦公室設在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長(cháng)任辦公室主任，市水務(wù)集團總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長(cháng)任辦公室副主任。
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構，履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調職能，承擔市指揮部日常工作。其主要職責：
�。�1）統籌城市供水應急管理，做好供水事故預防工作；
�。�2）編制和修訂市級城市供水突發(fā)事故應急預案及其操作手冊，組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備，檢查督促有關(guān)部門(mén)（單位）落實(shí)責任與措施；
�。�3）督促指導供水企業(yè)單位制定相關(guān)預案，并做好預案備案工作；
�。�4）動(dòng)態(tài)掌握供水行業(yè)存在風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，根據事故動(dòng)態(tài)及時(shí)向市指揮部提出啟動(dòng)本預案的建議；
�。�5）組織協(xié)調各相關(guān)單位開(kāi)展供水突發(fā)事故應急救援，負責相關(guān)信息的.接受、核實(shí)、處理和上報，傳達落實(shí)指揮部各項工作指令；
�。�6）組織或參與城市供水突發(fā)事故災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作；
�。�7）承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.3現場(chǎng)指揮部
事故發(fā)生后，市指揮部根據應急處置工作需要設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構，在市指揮部領(lǐng)導下，具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)應急處置工作。
3.3.1現場(chǎng)指揮部組成
現場(chǎng)指揮部指揮長(cháng)由市指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部成員由市指揮部各成員單位有關(guān)人員組成。
3.3.2現場(chǎng)指揮部主要職責
�。�1）劃定事故現場(chǎng)警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施；
�。�2）研判事故性質(zhì)及危害程度，制定搶險應急處置方案，組織實(shí)施現場(chǎng)搶修，組織控制和消除事故危害源；
�。�3）向市指揮部報告現場(chǎng)應急處置進(jìn)展情況；
�。�4）向市指揮部提出現場(chǎng)應急結束建議，經(jīng)市指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。
3.4咨詢(xún)機構
建立義烏市城市供水突發(fā)事故應急管理專(zhuān)家組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”），作為市指揮部的決策咨詢(xún)機構。
3.4.1 專(zhuān)家組組成
由供水行業(yè)的設計、施工、運營(yíng)和建筑、消防救援、市場(chǎng)監管、應急管理、生態(tài)環(huán)境、衛生健康等方面的專(zhuān)家組成。
3.4.2 專(zhuān)家組職責
對應急準備中的重大問(wèn)題進(jìn)行分析會(huì )商，開(kāi)展專(zhuān)題研究；為應急處置提供決策建議和技術(shù)支持；參與事故調查。
4預警機制
4.1預防監測
有關(guān)責任部門(mén)做好自然災害的監測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統運行的監測、預警工作，對城市供水系統運行狀況進(jìn)行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門(mén)報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預警級別分為一級、二級、三級、四級4個(gè)等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警（紅色）：預計將要發(fā)生特別重大事故。事故隨時(shí)可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警（橙色）：預計將要發(fā)生重大以上事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警（黃色）：預計將要發(fā)生較大以上事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警（藍色）：預計將要發(fā)生一般以上事故。事故即將來(lái)臨，事態(tài)可能會(huì )擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作，依托現有預警信息發(fā)布平臺，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預警信息，預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后，及時(shí)報上級政府備案，同時(shí)通報有關(guān)單位。
4.4預警響應
進(jìn)入預警期后，相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下預防性措施：
1.準備或直接啟動(dòng)相應的應急處置預案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；
2.加強城市供水管道實(shí)時(shí)監測，及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，加強輿情監測，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；
3.及時(shí)組織對城市供水管道情況的分析評估，預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別；
4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備，組織有關(guān)應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
5.根據需要，對城市供水管道及附屬設施采取臨時(shí)性工程措施；
6.法律、法規規定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后，根據研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，市指揮部應當及時(shí)宣布解除預警，終止預警期。
5應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
�。�1）供水突發(fā)事故發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任、有義務(wù)立即報告。有關(guān)應急組織接到報告后，立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水突發(fā)事故。
�。�2）市水務(wù)局接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實(shí)并報告市指揮部和上級部門(mén)。各應急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。
�。�3）若系安全生產(chǎn)、水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的城市供水突發(fā)事件，應同時(shí)報應急、生態(tài)環(huán)境、衛健等部門(mén)。
5.1.2報告內容
報告應盡可能包括以下內容：
�。�1）事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址；
�。�2）事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地處數；
�。�3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；
�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�5）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
�。�6）事故原因的初步分析判斷；
�。�7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；
�。�8）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；
�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間；
�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后，市指揮部根據事故等級按規定上報。
�。�1）市指揮部召開(kāi)會(huì )議，研究制定應急處置方案，視情成立各工作組，迅速開(kāi)展處置工作；
�。�2）市指揮部指揮長(cháng)（或副指揮長(cháng)）及成員趕赴現場(chǎng)，統一指揮現場(chǎng)應急救援工作；
�。�3）研究決定現場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項；
�。�4）協(xié)調全市專(zhuān)業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援；
�。�5）統一組織信息發(fā)布，協(xié)調新聞媒體開(kāi)展突發(fā)事故報道，做好輿論引導工作；
�。�6）組織開(kāi)展損害評估；
�。�7）根據需要，向毗鄰縣市或者上級請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后，市水務(wù)局、市建設局、市應急管理局、市水務(wù)集團等部門(mén)和消防救援機構應當立即趕赴現場(chǎng)成立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎上，立即報告市指揮部，同時(shí)組織有關(guān)應急力量實(shí)施即時(shí)處置，開(kāi)展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門(mén)根據各自職責分工和處置要求，快速、高效開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鎮政府（街道辦事處）、社區居委會(huì )或村委會(huì )要服從現場(chǎng)指揮部調度，第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現場(chǎng)事故救援等工作。
5.3應急處置
�。�1）迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大；
�。�2）嚴格保護事故現場(chǎng)；
�。�3）迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作；
�。�4）服從市指揮部統一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調搶險救援和調查處置等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)狀況及趨勢；
�。�5）因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
5.4應急結束
特別重大事故、重大事故、較大事故處置結束后，經(jīng)現場(chǎng)檢測、評估、鑒定和專(zhuān)家論證，確定突發(fā)事件已經(jīng)得到控制的，報上級應急指揮部通過(guò)后宣布應急響應結束；一般事故的應急響應終止由市指揮部負責。
5.5信息發(fā)布
�。�1）特別重大、重大突發(fā)事故的信息發(fā)布由省指揮部統一管理，或授權事發(fā)地政府按照突發(fā)事故新聞發(fā)布要求向社會(huì )公布。
�。�2）較大事故的信息發(fā)布由金華市政府負責。
�。�3）一般事故的信息發(fā)布由市指揮部辦公室協(xié)調發(fā)布，并根據國家有關(guān)法律法規規定，確保及時(shí)、準確、公開(kāi)、適度向社會(huì )公布。所有對外發(fā)布的信息均須經(jīng)市指揮部審核，并報新聞主管部門(mén)，統一口徑對外發(fā)布。所有與突發(fā)事件處置有關(guān)的部門(mén)和個(gè)人，不得通過(guò)非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6后期處置
6.1善后處理
市指揮部及其辦公室，督促、協(xié)調有關(guān)單位依法積極穩妥地做好善后工作，對緊急調集、征用的物資按規定給予補償；妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規定給予賠償、撫恤或補助；做好后續的修復重建工作，消除供水安全隱患。加強社會(huì )面穩控，確保社會(huì )穩定。
6.2調查評估
�。�1）市指揮部辦公室負責牽頭，對有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調查，認真吸取教訓，及時(shí)整改，并對應急處置工作進(jìn)行評估。在事故調查過(guò)程中，要認真分析城市供水事故原因，從城市供水的規劃、設計、運行、管理各方面提出改進(jìn)建議。
�。�2）城市供水應急終止后的1個(gè)月內，市水務(wù)局應向市政府提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：發(fā)生事故的供水系統基本情況，事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結論，調查中尚未解決的問(wèn)題，主要經(jīng)驗教訓，事故責任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等。
7應急保障
7.1指揮技術(shù)系統保障
市指揮部辦公室要建立應急指揮技術(shù)系統，滿(mǎn)足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡(luò )的需要，主要包括：
�。�1）接受、顯示和傳遞城市供水事故信息，為專(zhuān)家咨詢(xún)和應急決策提供依據；
�。�2）傳遞應急響應的有關(guān)信息；
�。�3）為城市供水突發(fā)事故應急指揮和與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。
7.2通信保障
市指揮部辦公室要逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡(luò )系統，并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度，以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組專(zhuān)家通信聯(lián)絡(luò )的需要。
7.3隊伍保障
�。�1）工程設施搶險力量：市水務(wù)集團應根據市供水突發(fā)事故應急預案，成立應急管理機構和搶險隊伍，完善搶險應急預案，配備必要的儀器設備，并定期組織演練，開(kāi)展城市供水設施搶險排險、應急加固、恢復重建工作。
�。�2）專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量：市水務(wù)局邀請從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，平時(shí)加強對供水安全工程的工作指導，遇有突發(fā)事故時(shí)，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施、運行安全性鑒定，研究應急方案，提出搶險對策和恢復重建意見(jiàn)等。
�。�3）應急管理力量：由各部門(mén)有關(guān)工作人員組成，對各類(lèi)城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應急處置和搶險救援。由市水務(wù)局牽頭不定期召開(kāi)供水安全聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)溝通協(xié)調供水安全工作中存在的問(wèn)題，消除安全隱患。
7.4裝備保障
市水務(wù)局制定緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案，報市指揮部備案。供水企業(yè)儲備的常規搶險機械、設備、物資應滿(mǎn)足搶險急需。
8監督管理
8.1宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防城市供水突發(fā)事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。宣傳的主要內容包括城市供水安全飲用及應急的基本常識等。
8.2培訓
加強預案培訓工作，結合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式，合理設置課程，分類(lèi)指導，嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量。
8.3演練
定期組織演練，原則上每三年至少開(kāi)展一次演練，以檢驗預案的實(shí)用性和可操作性，提高應急響應能力。
9責任追究
對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。�1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；
�。�2）未按照職責規定，完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的；
�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；
�。�4）在對供水突發(fā)事件的調查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調查的；
�。�5）有其他失職、瀆職行為的。
10附則
10.1制定與管理
本預案由市水務(wù)局負責管理與更新，定期召集各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評審，并視評審情況對預案作出相應修訂，報市政府批準后實(shí)施。
10.2實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉鎮應急預案4
一、目的
為科學(xué)有效預防、及時(shí)控制消除突發(fā)環(huán)境事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，規范突發(fā)公共事件的應急處置工作，維護正常的社會(huì )和經(jīng)濟秩序，根據有關(guān)法律、法規，制定本預案。
二、工作原則
以人為本，統一領(lǐng)導，分級負責。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后，堅持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對各類(lèi)發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件，及時(shí)發(fā)現、預警、處置，提高防范環(huán)境的能力。
三、組織體系應急機構職責
�。ㄒ唬┉h(huán)境事件應急機構及職責
鎮人民政府成立環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境應急指揮部）由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管環(huán)保領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，鎮環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農業(yè)服務(wù)中心、國土所、大有中心衛生院、大有畜牧站負責人為環(huán)境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在鎮環(huán)建站，負責全鎮環(huán)境處理工作的'組織、指揮和協(xié)調。其職責為：組織實(shí)施本預案，研究決定全鎮環(huán)境事件應急處置工作的重大問(wèn)題。
�。ǘ╂偔h(huán)境應急指揮部成員單位職責
鎮環(huán)建站：組織擬定全鎮環(huán)境事件應急預案，參與應急事件組織、指揮、協(xié)調工作。
鎮黨政辦：負責協(xié)調參與環(huán)境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮綜治辦：配合派出所負責組織、協(xié)調道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現場(chǎng)應急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現場(chǎng)的安全保衛工作。
鎮財政所：負責協(xié)調參與環(huán)境污染應急事件經(jīng)費保障。
鎮派出所：負責組織、協(xié)調道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現場(chǎng)應急處置工作，做好放射源、危險化學(xué)品、危險廢物等環(huán)境應急處置中的重要目標、危險鎮域的安全保衛工作。
鎮食安辦：參與、協(xié)調危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。
鎮農業(yè)服務(wù)中心（含水利、林業(yè)）：組織協(xié)調農業(yè)環(huán)境污染事件的應急處置工作�？傌撠熮r業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲(chóng)害防治和監督管理和組織實(shí)施農村能源建設等工作。水利站負責擬定重點(diǎn)流域的水資源調度，參與水資源環(huán)境污染現場(chǎng)應急行動(dòng)的組織、協(xié)調和指揮工作以及飲用水（含地下水）源地的應急監測和處置工作。林業(yè)站負責對農業(yè)外來(lái)物種入侵的監測，發(fā)布外來(lái)物入侵情況，并組織撲滅。
鎮國土所：與相關(guān)部門(mén)配合負責農村生態(tài)環(huán)境保護工作。
鎮中心衛生院：負責環(huán)境污染事件發(fā)生的醫療救治工作。
鎮畜牧站：負責畜禽養殖引發(fā)的環(huán)境污染事件的現場(chǎng)應急處置工作。
各成員單位要根據本預案的要求分別制定職責范圍內的詳細操作規范，在本預案啟動(dòng)后，按程序進(jìn)入應急狀態(tài)。
四、預警和預防機制
對于因自然災害等原因可能造成環(huán)境污染，生態(tài)破壞重大事件，各相關(guān)部門(mén)應及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。指揮部辦公室設立接警值班室，負責接警、處警工作。進(jìn)入預警期后，應采取以下措施：立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，發(fā)布預警公告，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強信息監控、數據收集。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴大。
五、應急響應
�。ㄒ唬╉憫绦�
應急指揮部辦公室在接到報警信息后，立即對事件進(jìn)行核實(shí)、掌握事件進(jìn)展情況，根據對事件的初步判斷認為需要啟動(dòng)應急響應時(shí)，及時(shí)向指揮部提出預案建議。需要有關(guān)應急處置支援時(shí)，及時(shí)向上級指揮部提出請示。
�。ǘ╉憫胧�
指揮和協(xié)調環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應在24小時(shí)內向鎮應急指揮部報告，接到預警報告后，按照事件發(fā)生、發(fā)生特點(diǎn)、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，做好應急防范措施。預案啟動(dòng)后，鎮應急指揮部負責環(huán)境事件應急的指揮工作，成員單位按照各自職責，負責集結應急處置力量。
六、應急分隊
各村（居）委相應成立應急分隊，如有環(huán)境污染事件發(fā)生，按照屬地原則，應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作，應急分隊構成如下：
1.大一居委（10人），負責組織人：鄧小五。
2.石良村（12人），負責組織人：劉德書(shū)。
3.水源村（12人），負責組織人：馮明遠。
4.指拇村（10人），負責組織人：王興華。
5.大保村（11人），負責組織人：張承全。
七、后期處置
應急結束后，環(huán)境應急指揮部成員單位和有關(guān)部門(mén)組成善后處理組，負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環(huán)境評估、事故調查、取證等工作。
八、宣傳、培訓
指揮部定期開(kāi)展環(huán)境應急檢測，應急處置人員培訓，提高環(huán)境應急隊伍的應急能力。
九、獎勵與責任追究
1.獎勵：對環(huán)境事件應急工作中有突出貢獻，成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，依據有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
2.責任追究：在環(huán)境事件應急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動(dòng)，擾亂社會(huì )秩序等行為的個(gè)人，按照有關(guān)法律和規定，視情節和危害后果，給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
鄉鎮應急預案5
為進(jìn)一步加強灰坪鄉應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的鄉群眾傷亡和財產(chǎn)損失，結合灰坪鄉實(shí)際，特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。
2、實(shí)施預案的組織原則。局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領(lǐng)導小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的.整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開(kāi)展。
4、迅速報告、主動(dòng)搶險的原則。災情發(fā)生后，各領(lǐng)導小組人員要在第一時(shí)間里向鄉值班室和上級領(lǐng)導報告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作，把救助鄉群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機構及職責
灰坪鄉成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
�。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃暮鳖I(lǐng)導小組成員名單：
組長(cháng)：童媛媛袁志斌
副組長(cháng)：張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員：章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書(shū)記、副主任。
領(lǐng)導小組下設辦公室和搶險分隊，辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應急搶險分隊成員：
1、全體鄉干部和鄉民兵應急排成員；
2、各村民兵連長(cháng)和搶險小組成員。
�。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì )議研究可果斷決定灰坪鄉是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織鄉政府開(kāi)展應急搶險，救災及災后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
�。ㄈ⿹岆U救災工作組職責
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災害預警預測，防范全鄉范圍內地質(zhì)災害災害發(fā)生。
3、做好節前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后，解決好受災群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉貴重物資的護衛，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作，制定災后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確�；移亨l正常的生活秩序。
三、應急行動(dòng)
�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录�，領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
�。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl(fā)生后，防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組辦公室立即召集領(lǐng)導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度，安排專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作，并及時(shí)上報；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉和區領(lǐng)導報告。
鄉鎮應急預案6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導養賢鄉農村飲水安全突發(fā)事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。統一領(lǐng)導，分級建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂各村（社區）的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
3、統籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
�。ㄈ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合養賢鄉實(shí)際，制定本預案。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于養賢鄉范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責
�。ㄒ唬┲笓]體系
成立養賢鄉農村飲水安全應急指揮部，總指揮由鄉長(cháng)擔任，分管水利的黨政領(lǐng)導任副總指揮，鄉政府辦、水利、財政、民政、衛生、農技、環(huán)保、公安、城建、宣傳等有關(guān)部門(mén)站所為指揮部成員單位，其負責同志為應急指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鄉水利站，辦公室主任由水利站站長(cháng)兼任。
各村（社區）要成立相應的指揮機構。
�。ǘ╋嬎踩M織機構的職責
1、指揮部職責
�。�1）貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定；
�。�2）及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作，根據需要向區政府和水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施；
�。�3）審定養賢鄉農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保建設、科技農業(yè)、衛生、防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；
�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2、指揮部辦公室職責
指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：起草養賢鄉農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保、衛生等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3、指揮部成員單位職責
鄉發(fā)展和改革委員會(huì )：負責重點(diǎn)農村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。
鄉財政所：負責農村飲水安全應急工作經(jīng)費、恢復重建費用及時(shí)安排和下?lián)�；負責農村飲水安全應急經(jīng)費使用的監督和管理。
鄉派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保飲水工程設施安全。
鄉民政所：負責統計核實(shí)遭受農村飲水安全突發(fā)性事件的災情；負責協(xié)助鄉政府做好遭受農村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。
鄉農辦：負責農業(yè)水源污染防治的監督管理工作，切實(shí)保護好飲用水源，制止對飲用水源的污染，應急處理水污染事件。
鄉水利站：負責養賢鄉農村飲水安全工程的建設，提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案；負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
鄉衛生院：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事件村、社區的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的水質(zhì)監測和衛生保障。
鄉環(huán)保所：負責水源地環(huán)境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。
鄉城建辦：負責應急搶險物資車(chē)輛和突發(fā)事故受災群眾救護車(chē)輛的道路通行。
鄉宣傳辦：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳，及時(shí)準確報道突發(fā)事件處理工作。
4、各村（社區）飲水安全應急機構及職責
各村（社區）成立相應應急指揮機構，負責本村（社區）范圍內飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本村（社區）飲水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村（社區）飲水安全信息，及時(shí)向鄉政府和上級應急指揮機構報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調本鎮飲水安全事故應急救援工作。
5、供水工程管理單位應急機構及職責
根據鄉政府的應急預案，供水工程管理單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、預防及預警
�。ㄒ唬╊A防
1、信息監測和收集：
鄉政府水利站負責養賢鄉供水安全事故的監測、檢查、預警工作，要設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取本地鄉相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鄉政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。
2、信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。
3、預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。
各村（社區）農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。
�。ǘ╊A警
1、預警
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2、預警發(fā)布
鄉農村飲水安全應急指揮部辦公室依據農村飲水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告鄉農村飲水安全應急指揮部，同時(shí)上報區農村飲水安全應急指揮部。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由鄉政府報區農村飲水安全應急指揮部統一發(fā)布。Ⅲ級預警由鄉政府研判，經(jīng)區農村飲水安全應急指揮部批準，以鄉人民政府名義向全鄉發(fā)布預警公告。Ⅳ級預警由鄉人民政府農村飲水安全突發(fā)事件指揮機構研判發(fā)布預警公告。
預警公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告。
農村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，在主流媒體上發(fā)布。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現農村飲水安全突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時(shí)內向鄉農村飲水安全應急機構和當地人村（社區）報告，并先進(jìn)行處理；各村（社區）農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時(shí)內向鄉農村飲水安全應急機構和鄉政府報告。
對應養賢鄉農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。鄉農村飲水安全應急指揮部負責養賢鄉重大飲水安全事件的指揮調度。各村（社區）農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施本村（社區）域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級應急預案隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ�、Ⅱ級響應
當發(fā)生特大供水安全事件，造成2萬(wàn)人以上飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案；當發(fā)生重大飲水安全事件，造成1-2萬(wàn)人飲水不安全時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
1、工作會(huì )商
鄉農村飲水安全應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鄉應急指揮部總指揮（鄉長(cháng)）召集，鄉政府辦、水利、財政、民政、衛生、農技、環(huán)保、公安、城建、宣傳等部門(mén)參加。Ⅰ級、Ⅱ級邀請市、區農村飲水安全應急指揮部領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì )指導，進(jìn)行工作會(huì )商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令，調動(dòng)鄉有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應急送水。
2、工作部署
鄉農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議，動(dòng)員組織有關(guān)村（社區）、鄉有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村飲水安全應急事件減災工作。當地政府要把農村飲水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線(xiàn)，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì )大局穩定。鄉農村飲水安全應急指揮部下派工作隊，督促指導有關(guān)村（社區）農村飲水安全突發(fā)事件應急工作，工作隊由有關(guān)單位和部門(mén)負責人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來(lái)有匯報。對帶有普遍性的問(wèn)題，鄉農村飲水安全應急指揮部召集有關(guān)單位領(lǐng)導研究并提出解決辦法。
發(fā)生Ⅰ級事件時(shí)，鄉應急指揮部派出工作組，協(xié)調配合村級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時(shí)，村（社區）應急指揮部成員必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在鄉級工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應急處置工作。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)事件時(shí)，鄉農村飲水安全應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災村派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鄉農村飲水安全應急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應。
出現突發(fā)事件后，應急指揮部成員單位應與當地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
鄉派出所負責組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。
鄉發(fā)展和改革委員會(huì )負責指導農村飲水安全突發(fā)事件應急處置工作。
鄉水利站派出工作組，按照鄉農村飲水安全應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實(shí)施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
鄉民政所牽頭深入受災鄉，核實(shí)災情，提出救災方案，并向省、市申請救災資金。
鄉財政所及時(shí)籌措下?lián)苻r村飲水安全應急工作經(jīng)費，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同鄉水利站向區申請農村飲水安全突發(fā)事件應急資金。
鄉衛生院及事故發(fā)生地醫療部門(mén)要配合加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
鄉城建辦負責應急搶險物資車(chē)輛和突發(fā)事故受災群眾救護車(chē)輛的道路通行。
鄉宣傳除一般的農村飲水安全宣傳外，及時(shí)準確報道事件處置工作。
鄉農村飲水安全應急指揮部根據需要，向上級提出支援報告。
4、方案啟動(dòng)
鄉農村飲水安全應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的'建設。
5、宣傳動(dòng)員
宣傳部門(mén)除適時(shí)報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
農村飲水安全應急指揮部要動(dòng)員鄉直有關(guān)部門(mén)和有村（社區）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。
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當發(fā)生較大供水安全事件，造成0.5～1萬(wàn)人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
1、工作會(huì )商
鄉農村飲水安全應急指揮部在接到報告后，由鄉飲水安全應急指揮部副總指揮組織鄉農村飲水安全應急指揮部成員單位，對農村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進(jìn)行會(huì )商。
2、工作部署
鄉農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全通知，召開(kāi)農村飲水安全會(huì )議，組織有關(guān)村（社區）、鄉有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村飲水安全應急事件減災工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線(xiàn)，收集信息，并督促指導發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件的村（社區）工程恢復工作。
有關(guān)村（社區）應急指揮部成員必須立即趕赴現場(chǎng)，先進(jìn)行處置，并在鄉級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
農村飲水安全應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災鄉派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
鄉農村飲水安全應急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。
鄉應急指揮部成員單位應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
鄉水利站派出工作組，按照鄉應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實(shí)施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
鄉財政所及時(shí)籌措下?lián)苻r村飲水安全突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
新聞媒體適時(shí)報道事件有關(guān)飲水安全突發(fā)事件發(fā)展及應急處置工作情況。
4、方案啟動(dòng)
鄉農村飲水安全應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動(dòng)員
新聞媒體應適時(shí)報道事件處置有關(guān)情況。
由鄉應急指揮部動(dòng)員鄉有關(guān)部門(mén)和有關(guān)村（社區）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。
�。ㄋ模艏夗憫�
當發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬(wàn)人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。
1、工作會(huì )商
鄉鎮飲水安全應急指揮部在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商。必要時(shí)由鄉農村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行研究。
2、工作部署
村（社區）應急指揮所作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報鄉應急指揮部。鄉應急指揮部負責備用水源調度工作，必要時(shí)啟用本鄉農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調查和處置工作。
農村供水工程管理單位應立即向鄉應急指揮部報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后，由鄉應急指揮部報鄉應急指揮部備案。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當農村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災鄉派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
鄉應急指揮部成員單位應團結協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4、方案啟動(dòng)
鄉應急指揮部研判后報區應急指揮部，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動(dòng)員
有關(guān)村（社區）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)性事件的應急和恢復建設工作中去。
五、保障措施
各村（社區）要盡快成立飲水安全應急指揮部，明確人員及職責，根據農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ㄒ唬┵Y金保障
鄉財政設立農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，各村（社區）根據實(shí)際拿出與鄉財政相應的配套資金，列入本村（社區）年度財政預算。當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報本級政府，申請動(dòng)用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。
�。ǘ┪镔Y保障
鄉消防、環(huán)保、公安、交通部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案，各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
�。ㄈ⿷眰溆盟礈蕚�
供水規模在1萬(wàn)人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。我鄉以水陽(yáng)江為應急備用水源。
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緊急情況下由鄉應急指揮部組織公安、交通、環(huán)保、衛生等部門(mén)，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┽t療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急指揮部要在政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
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派出所負責做好受災鄉的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
六、后期處置
�。ㄒ唬┱{查與評估
農村飲水安全應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和鄉農村飲水安全應急指揮部形成書(shū)面總結報告并上報區指揮部�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
鄉應急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
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積極組織恢復重建工作，爭取水務(wù)局及區政府的幫助。衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究
鄉政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
七、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A警級別暫時(shí)規定
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全；
�、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全；
�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全；
�、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全。
�。ㄈ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉鎮應急預案7
為了進(jìn)一步提高自然災害應急反應能力，建立健全救災體系和運行機制，確保災害發(fā)生時(shí)災民及時(shí)轉移安置，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，結合本鎮實(shí)際，制定本預案。
一、應急預案的工作原則統一領(lǐng)導、分級負責的原則，實(shí)行鎮政府統一指揮，鎮村分級負責、密切配合的災民轉移應急領(lǐng)導體制。分工綜合協(xié)調的原則，各行政村“兩委”及民兵要按照預案明確的救災職能，做到相互配合和銜接，共同完成災民轉移任務(wù)。突出重點(diǎn)的原則，發(fā)生重大自然災害，救援工作的重點(diǎn)是把救人放在首位，千方百計轉移被圍困群眾，妥善解決災民的衣食住問(wèn)題。
二、轉移安置對象本預案所稱(chēng)的轉移安置對象是指因洪澇、風(fēng)雹（包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)、沙塵暴等）、臺風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴）、地震、雪災、滑坡、泥石流等異常自然現象造成的村莊受淹、沖毀、危房倒塌、地質(zhì)塌方、河道采沙點(diǎn)沖毀、在建工程受淹沖毀的災民和重大災害來(lái)襲時(shí)需要轉移的準災民。
三、災民轉移安置
�。ㄒ唬拿褶D移根據災害發(fā)展程度，分批組織災民轉移：
第一批轉移人員：自然災害來(lái)襲時(shí)，根據縣防汛防旱指揮部指令和氣象部門(mén)信息，首先轉移地質(zhì)災害點(diǎn)（壩山底村頗田地質(zhì)災害點(diǎn)、岔里村大山塢口地質(zhì)災害點(diǎn)、林塢村林塢口地質(zhì)災害點(diǎn)）住危房的群眾。
第二批轉移人員：根據自然災害等級程度，及時(shí)轉移低洼易淹村莊的群眾。
第三批轉移人員：其他住危房的群眾。
�。ǘ拿癜仓脼拿癜仓脠猿帧胺稚仓脼橹�，集中安置為輔”的原則。
分散安置：根據災情，由村“兩委”及民兵組織災民轉移到相應的安置戶(hù)安置。集中安置：根據災情，由村“兩委”及民兵組織災民轉移到各村避災安置點(diǎn)（村辦公樓和大會(huì )堂）和xx鎮避災中心安置。（地點(diǎn)在鎮敬老院）。
四、組織機構及職責鎮政府成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的災民轉移安置工作領(lǐng)導小組，成員由鎮政府有關(guān)工作人員、鎮衛生院醫護人員、xx派出所民警等人員組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦，全面負責本行政區域內發(fā)生自然災害時(shí)，準災民、災民的`緊急轉移安置工作。各行政村相應成立由村民委員會(huì )主任任組長(cháng)的災民轉移安置工作小組，負責本村的準災民、災民緊急轉移安置工作。鎮政府災民轉移安置工作領(lǐng)導小組成員：組長(cháng)：副組長(cháng)：成員：辦公室主任：辦公室成員：
五、應急保障
1、根據縣防汛防旱指揮部指令及氣象部門(mén)的信息，在自然
災害來(lái)襲前，鎮政府通過(guò)領(lǐng)導小組辦公室以會(huì )議、電話(huà)、廣播、人力等多種通知方式及時(shí)發(fā)出轉移受災群眾信號，使之家喻戶(hù)曉，人人皆知。并第一時(shí)間內上報上級單位。
2、xx鎮衛生院醫護人員組成臨時(shí)衛生救護隊，負責做好災民的醫藥衛生和防疫防病工作，確保救災藥品及時(shí)到位，做好災民飲用水的檢查和水源保護工作。
3、轉移安置的災民伙食由安置點(diǎn)負責供應，災民生活用品由鎮政府統一發(fā)放。
4、鎮政府災民轉移安置工作領(lǐng)導小組負責全鎮抗災救災、災民轉移安置的綜合協(xié)調工作，依據水利、氣象預報的雨情、水情綜合分析研究，及時(shí)掌握災情和發(fā)展趨勢，并按規定程序向上一級報告災情，同時(shí)做好救災款、物的籌集和儲備，加強使用和管理；組織交通、供電、電信等部門(mén)相關(guān)人員，負責災區水、電、路、通訊等基礎設施的搶修恢復工作，對自身無(wú)力搶修的，應第一時(shí)間上報上級單位。
5、各行政村必須無(wú)條件服從撤離轉移的命令，對拒不執行命令或沒(méi)有及時(shí)組織轉移安置災民，造成嚴重后果的，將追究其有關(guān)法律責任。
避災中心工作人員職責
1、熱愛(ài)本職工作，全心全意為避災人員服務(wù)。做到態(tài)度和藹、耐心細致、熱情周到。
2、引導避災人員團結友愛(ài)、互幫互助，克服困難，安心居住。
3、經(jīng)常與避災人員保持交流，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和健康狀況，防止突然事件的發(fā)生，確保中心穩定。
4、杜絕一切隱患，確保中心安全。
5、為避災人員提供食宿。
6、做好入住避災中心人員的登記和接待工作。
7、加強避災中心的物資管理，同時(shí)做好物資發(fā)放和登記工作。
鄉鎮應急預案8
一、總則
1：編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災害損失減少到最低點(diǎn)，特制定本預案。
2：工作原則
堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，遵照統一領(lǐng)導，分級負責的.工作原則，增強優(yōu)患意識，常抓不懈，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機構
1：應急小組成員及職責
成立應急小組：
組長(cháng)：張乃華
副組長(cháng)：閆建軍
成員：王彬白智力劉艷梅張倩
主要職責：根據上級的要求，部署本部門(mén)的搶險救援工作；接到臨災警報后，立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，及時(shí)、有效、果斷地開(kāi)展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時(shí)、詳細掌握災情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據上級要求及時(shí)報送相關(guān)材料；及時(shí)總結搶險救援情況。
2：應急小組主要職責
�。ㄒ唬┞�(lián)系協(xié)調
及時(shí)接受傳達上級部門(mén)的工作要求，下達局工作領(lǐng)導小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調。
�。ǘ⿷眻谭�
組織執法人員檢查違規違法運輸行為。
�。ㄈ┸�(chē)輛保障
要備齊充足車(chē)輛，并做好車(chē)輛維修保養工作，需要轉移群眾時(shí)，應按照上級要求立即調動(dòng)車(chē)輛，到達指定地點(diǎn)，并組織群眾轉移。
三、應急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車(chē)輛通行要求，要將信息及時(shí)反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時(shí)應急小組要深入運輸一線(xiàn)，對違反規定繼續營(yíng)運的車(chē)輛嚴厲查處，從重處罰。根據當時(shí)實(shí)際
情況、路況情況，組織滯留客車(chē)、旅客或貨車(chē)疏散。另
外，要認真做好旅客服務(wù)工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車(chē)輛無(wú)法通行，要將信息及時(shí)反饋給指揮部，以最快速度恢復通車(chē)。
四、工作要求
1：應根據本預案的要求，認真落實(shí)工作職責。
2：在接到信息后，應立即組織人員進(jìn)入臨戰狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車(chē)輛以及相應器械的及時(shí)到位。
五、附則
領(lǐng)導和相關(guān)人員，都必須自覺(jué)遵守本應急預案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規定服從統一指揮，積極有效地開(kāi)展各項應急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規定造成嚴重后果的，將依據有關(guān)法律、法規進(jìn)行嚴肅處理。
鄉鎮應急預案9
為了進(jìn)一步提高我院對公共衛生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件）的應對能力，達到有效預防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生建的危害，保障人民群眾的`身體健康和生命安全，維護和構建和諧社會(huì )，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛生事件醫療救援應急預案》《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》《衛生部突發(fā)公共衛生事件社區（鄉鎮）應急預案編寫(xiě)指南（試行）》等法律法規，政策和有關(guān)文件要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案：
一．指導思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿帧邦A防為主、常備不懈”的方針，認真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災防大疫。確保災后無(wú)大疫。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t：統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合
二．組織領(lǐng)導：成立重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，下設醫療隊、撲疫隊和督查隊。
1.重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組組長(cháng)季占平,副組長(cháng);
王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫療組組長(cháng)：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發(fā)公共衛生事件監測，報告標本采集分析。疫區防治處理，防治�？偨Y等各項工作。
鄉鎮應急預案10
1.總則
1.1編制目的
有效預防水上交通安全事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護水上交通安全秩序，保持社會(huì )政治大局穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《湖南省重大安全事故行政責任追究規定》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于我縣行政區域內重特大水上交通安全事故應急救援工作。本預案所指的重特大水上交通事故是指一次死亡或失蹤3人以上的水上交通安全事故。各鄉鎮人民政府和縣直相關(guān)單位參照本預案分別制定水上交通安全事故應急預案，適用于本鄉鎮或本單位一般交通安全事故應急救援工作。
1.4工作原則
堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹統一領(lǐng)導，分級管理，條塊結合，以塊為主，單位自救和社會(huì )救援相結合的原則，應急救援體系力求職責明確,規范有序，功能全面，運轉高效。
2.應急指揮體系及職責
縣人民政府設立水上交通安全事故應急救援指揮機構，負責本行政區域的水上交通安全事故應急處置工作。
2.1應急組織機構
設立桂陽(yáng)縣水上交通安全事故應急救援指揮部，由分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)任指揮長(cháng)，分管交通工作的副縣長(cháng)任副指揮長(cháng)，縣政府辦、縣政府應急辦、縣監察局、縣交通運輸局、縣安監局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣衛生局、縣水利局、縣人力資源與社會(huì )保障局、縣廣播電影電視局、縣地方海事處主要負責人為指揮部成員。
縣水上交通安全事故應急救援指揮部辦公室設在縣交通運輸局，由縣交通運輸局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構職責
2.2.1縣水上交通安全事故應急指揮部
統一組織，指揮協(xié)調全縣水上交通安全事故應急救援工作；決定啟動(dòng)《桂陽(yáng)縣重特大水上交通安全事故應急預案》并監督實(shí)施；組織事故救護演練和技術(shù)比武；公布水上交通事故救援等有關(guān)情況。
2.2.2縣水上交通安全事故應急指揮部辦公室
督查落實(shí)水上交通安全事故應急救援重大決策的實(shí)施，收集和匯總信息并及時(shí)向縣水上交通安全事故應急指揮部報告；及時(shí)組織事故損害調查和快速評估。
2.2.3縣水上交通安全事故應急指揮部成員單位及職責
縣政府應急辦：負責水上交通安全事故應急工作中的聯(lián)絡(luò )協(xié)調、調度、收集綜合有關(guān)信息，并及時(shí)向縣政府領(lǐng)導和上級有關(guān)部門(mén)報告，及時(shí)傳達上級領(lǐng)導和縣政府領(lǐng)導有關(guān)批示要求，必要時(shí)參與現場(chǎng)處置工作。
縣監察局：參與重特大水上交通事故的調查處理，依照行政監察規定及縣水上交通安全管理辦法，對責任單位（部門(mén)）及工作人員履行水上交通安全管理職責情況實(shí)施監察，查處瀆職失職、違法亂紀行為；
縣安監局：綜合協(xié)調和督查全縣水上交通安全事故應急救援工作；組織、參與事故調查，督促有關(guān)部門(mén)單位制定防范措施。
縣交通運輸局：參與交通安全事故應急救援工作；組織參與事故調查等工作。
縣公安局、縣消防大隊：負責控制易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏的.事故現場(chǎng)；參與傷員搶救和人員疏散工作；負責對事故現場(chǎng)的安全保衛工作。
縣水利局、縣地方海事處：負責對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察，調查了解后，立即向縣水上交通安全事故應急指揮部匯報，并在必要時(shí)爭取上級有關(guān)部門(mén)的援助。
縣衛生局：組織事故醫療救援工作。
縣民政局、縣人力資源與社會(huì )保障局：負責事故中受害人員生活救助等工作。
縣財政局：綜合協(xié)調事故應急救援資金的保障工作。
縣廣播電影電視局：會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好事故信息發(fā)布工作。
2.3縣水上交通安全事故應急救援工作機制
發(fā)生重、特大水上交通安全事故時(shí)，成立縣水上交通安全事故現場(chǎng)應急指揮部，負責事故現場(chǎng)應急救援的指揮工作。指揮部下設若干應急處理組，具體負責相關(guān)工作。
事故調查組：發(fā)生重特大水上交通安全事故后，由縣監察局牽頭，組織縣安監、交通、海事部門(mén)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行事故調查。按照事故調查處理“四不放過(guò)”的原則，查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；查明事故的性質(zhì)和責任；提出事故處理及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生應采取的措施和建議；提出對事故責任者的處理建議，檢查控制事故的應急措施是否得當和落實(shí)，寫(xiě)出事故調查報告；作出事故責任認定書(shū)。
打撈搶救組：由縣安監局、公安局、交通局、衛生局、水利局、海事處及當地鄉鎮政府制定處理打撈措施和搶救方案，為指揮部的決策提供有力的科學(xué)依據，必要時(shí)請專(zhuān)業(yè)打撈隊進(jìn)行打撈。由縣衛生局組織醫療人員搶救傷員，由縣公安局、交通局和當地鄉鎮政府組織人員趕赴現場(chǎng)做好維護秩序及打撈人員的保衛工作，疏散其它船舶及圍觀(guān)人員，確保打撈、搶救人員順利工作，做到水陸交通暢通無(wú)阻。
后勤保障組：由事發(fā)地鄉鎮政府牽頭，提供應急救援物質(zhì)及裝備，組織做好電力、通信設施搶修等工作。
宣傳報道組：由縣政府辦、縣安監局、縣公安局、縣交通運輸局、縣廣播電影電視局等部門(mén)參加，負責應急救援工作中的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
善后工作組：由縣政府牽頭，組織事發(fā)地鄉鎮人民政府、縣公安局、縣交通運輸局、縣地方海事處、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會(huì )保障局以及有關(guān)保險機構、事發(fā)單位參加，負責傷亡人員及其家屬安撫、撫恤、理賠等工作。
3．應急響應
3.1發(fā)生水上交通安全事故后，當地政府、當事人必須嚴格保護現場(chǎng)，并立即報告縣水上交通安全事故應急救援指揮部辦公室（設在縣交通運輸局），指揮部辦公室根據事故發(fā)生的實(shí)際情況，尤其是重特大情況必須第一時(shí)間向縣政府報告。
3.2救援程序
發(fā)生重特大水上交通安全事故后，事故發(fā)生單位應立即啟動(dòng)應急救援預案，開(kāi)展現場(chǎng)自救，同時(shí)報告縣重特大水上交通安全事故應急救援指揮部�？h重特大水上交通安全事故應急救援指揮部根據事故級別啟動(dòng)相關(guān)預案，開(kāi)展救援工作。指揮部各成員單位按本預案規定的職責實(shí)施救援行動(dòng)。
3.3信息報送和處理
發(fā)生重特大水上交通安全事故后，事故發(fā)生單位或個(gè)人應立即報告當地鄉鎮人民政府及縣交通運輸局、縣地方海事處，最遲不能超過(guò)2個(gè)小時(shí)，特殊情況下，可直接報告縣人民政府�？h重特大水上交通事故應急救援指揮部辦公室接到事故報告后，應詳細了解事故情況，評估等級，提出啟動(dòng)預案的建議。
3.4社會(huì )力量動(dòng)員與參與
事發(fā)地鄉鎮人民政府動(dòng)員有關(guān)人員和協(xié)調有關(guān)物資、設備、器材以及占用場(chǎng)地參加應急搶險救援，有關(guān)單位和個(gè)人應給予支持、配合。
4．責任追究
4.1發(fā)生重特大水上交通安全事故處理過(guò)程中有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員和部門(mén)領(lǐng)導給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究其刑事責任。
4.1.1不按本預案要求制定本部門(mén)和單位預案的；
4.1.2對已發(fā)生重特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的；
4.1.3拒不執行命令或違抗指揮部命令的；
4.1.4阻撓搶救人員調用物資和占用場(chǎng)地的；
4.1.5貪污、挪用搶救物資和資金的；
4.1.6哄搶國家和個(gè)人財物的；
4.1.7散布謠言、擾亂社會(huì )秩序的；
4.1.8阻礙事故處理人員執行公務(wù)的；
4.1.9有特定責任的國家工作人員，不堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守的；
4.1.10對重特大水上交通安全事故應急救援工作造成其他危害的。
5．獎勵
經(jīng)縣政府同意，對在重特大水上交通安全事故的應急救援工作完成后，召開(kāi)總結表彰大會(huì )，對事故應急處理、搶救工作中的有功人員進(jìn)行表彰。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉鎮應急預案11
為徹落實(shí)“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少?lài)液腿嗣裆敭a(chǎn)的損失，確保撲火救災工作高效有序地進(jìn)行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我鎮實(shí)際制定本預案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全防范。森林防火工作實(shí)行鎮黨委“一把手”為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。發(fā)生森林火災，按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
�。ǘ╊A防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
�。ㄈ┓旨夗憫�，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動(dòng)應級預案，明確責任人及其指揮權限。
�。ㄋ模┛焖俜磻�，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、編制依據
�。ㄒ唬┮罁吨腥A人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規，制定本預案。
�。ǘ┍炬偘l(fā)生和可能發(fā)生的特大、重大、較大森林火災，適用本預案。
三、指揮組織機構和職責
�。ㄒ唬┏闪⑸址阑鹬笓]部
指揮長(cháng)：張莉
副指揮長(cháng)：周權、鄒云霞、周培瑩、范旭、李成健、趙國光、程太艷
成員：楊琴、孟復華、李學(xué)海、池軍、周黎
森林防火指揮部辦公室設在林業(yè)站，周權同志任辦公室主任，周黎同志任辦公室副主任，負責日常工作。
森林防火應急指揮部統一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作，具體職責：
1.進(jìn)行全方位的綜合調度，全面掌握火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監測及部門(mén)間的配合等應急處置措施的落實(shí)；
2.協(xié)調調集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線(xiàn)火場(chǎng)撲火，檢查監督各單位防火工作的落實(shí)情況，指導防火救災工作；執行森林防火應急指揮部的決定；負責全重大森林火災應急工作綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作；建立全重大森林火災應急信息綜合管理系統，接收、匯總、分析重要森林火災信息，向森林防火應急指揮部提出處理建議。
本預案啟動(dòng)后，森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線(xiàn)撲火指揮部”，現場(chǎng)處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關(guān)支持保障部門(mén)應快速響應，按職責任務(wù)，積極配合鎮森林防火應急指揮部、撲火前線(xiàn)指揮部做好撲火救災工作。
四、預警、監測、信息報告和處理
�。ㄒ唬┥只馂念A防。全鎮森林防火部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時(shí)段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開(kāi)設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的`綜合能力。
�。ǘ┬畔笏秃吞幚�。一般火情，應當逐級上報，出現下列重要火情之一時(shí)，應立即報告鎮森林防火應急指揮部，經(jīng)鎮森林防火應急指揮部核準后上報區森林防火應急指揮部：發(fā)生在縣界、鎮界附近的森林火災；受害森林面積超過(guò)30畝的森林火災；5小時(shí)尚未撲滅的森林火災及需要區森林防火應急指揮部協(xié)調撲救的森林火災。并由鎮森林防火指揮部向區森林防火指揮部上報。
�。ㄈ⿹浠鹬笓]。撲救森林火災由本鎮森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。隨著(zhù)火情的發(fā)展變化，各村領(lǐng)導靠前指揮到位，撲火前線(xiàn)指揮部的級別隨著(zhù)提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場(chǎng)情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指
揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。
�。ㄋ模⿹浠鹪瓌t。在撲火過(guò)程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊等專(zhuān)業(yè)力量為主，其它經(jīng)過(guò)訓練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則；在落實(shí)責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
五、火災的預案及善后處理
�。ㄒ唬┥只馂氖鹿拾l(fā)生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因�；馂膿錅绾�，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。
�。ǘ┌磳俚毓芾碓瓌t，及時(shí)做好災民的搶救疏散和安置工作。
�。ㄈ┮驌渚壬只馂呢搨�、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第四十四條規定執行。
�。ㄋ模┌磳俚毓芾碓瓌t，及時(shí)對火燒跡地實(shí)行林木補造。
�。ㄎ澹┘訌妼Ω刹咳罕娚址阑鹬R的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位，定期召開(kāi)廣播會(huì )、戶(hù)長(cháng)會(huì )，增強村民的防火意識，教育部門(mén)應加強對中小學(xué)生預防森林火災知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。
�。╂偭謽I(yè)站站主要負責人、村主任為所在單位和村的森林防火工作第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，鎮、村林業(yè)部門(mén)及護林員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災，除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領(lǐng)導責任。
六、預案的管理和調動(dòng)
�。ㄒ唬┥址阑饝鳖A案實(shí)行分級啟動(dòng)。當火警發(fā)生后，根據預警分析及火情來(lái)勢及緊急會(huì )同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動(dòng)。
�。ǘ┰陬A案的執行過(guò)程中，對該預案需要緊急調整時(shí)，由鎮森林防火指揮部同意并做出最后決定。
鄉鎮應急預案12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好我鎮飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預防、及時(shí)控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。
�。ǘ┚幹圃瓌t
堅持以人為本、預防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則，建立健全統一領(lǐng)導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會(huì )管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少?lài)邑敭a(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
�。ㄈ┚幹埔罁�
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》
4、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》
5、《四川省飲用水水源保護管理條例》
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常備不懈。鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位積極開(kāi)展飲用水源突發(fā)事件的預防工作，切實(shí)采取措施做好實(shí)施預案的各項準備工作。
2、統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作由鎮人民政府統一領(lǐng)導，統一指揮，各部門(mén)應完善應急處置運行機制，整合現有資源，提高應急處置效率。
3、分級負責、協(xié)調配合。依據屬地管理和分級負責的原則，鎮及有關(guān)部門(mén)應按照職責分工，密切合作，認真落實(shí)各項應急處置措施。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預案適用于本鎮集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置、善后等工作。
二、組織機構及其職責
�。ㄒ唬⿷碧幹媒M織機構
鎮成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，由鎮政府主要負責人任指揮長(cháng)，在鎮人民政府的領(lǐng)導下統一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。
�。ǘ⿷敝笓]部工作職責
1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，對本轄區發(fā)生的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，在事件發(fā)生后第一時(shí)間趕赴事件現場(chǎng)進(jìn)行先期應急救援處置；
2、向上級應急機構報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況，執行縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導的指示、命令；
3、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警級別和處置命令，啟動(dòng)相關(guān)預案或采取其他有效措施；
4、收集、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息，決定采取重大應急處置措施；
5、負責指揮、調度以及調動(dòng)民兵、企事業(yè)單位等社會(huì )力量，共同做好應急救援工作。
三、預警
�。ㄒ唬╊A警分類(lèi)
根據飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、和特別嚴重（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。
�。ǘ╊A警確定原則
�、艏墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線(xiàn)破裂造成人員輕傷或財產(chǎn)損失3000元以上；
�、蠹墸阂淮伟l(fā)生5人以上飲水中毒或管線(xiàn)破裂造成人員重傷或財產(chǎn)損失5000元以上；
�、蚣墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線(xiàn)破裂造成人員傷殘或財產(chǎn)損失10000元以上；
�、窦墸阂淮伟l(fā)生1人中毒死亡或管線(xiàn)破裂造成人員傷亡或財產(chǎn)損失30000元以上。
�。ㄈ﹫蟾�
1、報告方式：事發(fā)單位或知情者應立即向鎮人民政府報告，并由鎮人民政府聯(lián)系縣政府辦、縣政府應急辦、縣安監局、縣環(huán)保局、縣衛生局、縣公安局等相關(guān)部門(mén)。
2、報告內容：突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取環(huán)保舉報電話(huà)或環(huán)保值班電話(huà)、傳真、人員直接報告等形式。
3、報告程序：環(huán)境保護行政主管部門(mén)接到報告后，對事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。屬一般、較大級別的.，由鄉鎮啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置；屬重大、特別重大級別的，應立即向區政府報告，啟動(dòng)區級應急預案進(jìn)行處置，并同時(shí)上報市環(huán)保局。
四、應急響應
�。ㄒ唬└黝�(lèi)飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件處理
1、一般飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件應急反應
接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮應急指揮部派專(zhuān)人進(jìn)行調查確認，并對災害進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，迅速組織醫療和衛生安全監督機構開(kāi)展突發(fā)供水安全事故的現場(chǎng)處理工作，并按照規定向主管部門(mén)報告。
2、較重突發(fā)供水安全事故的應急反應
接到較重突發(fā)供水安全事故報告后，鎮應急指揮部應立即向衛生主管部門(mén)報告，救援組織人員調查確認，并對危害進(jìn)行評估。同時(shí)，迅速組織開(kāi)展救治工作，并按照規定向區政府報告調查處理情況。
3、嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮應急指揮部應立即向縣人民政府報告，請援組織專(zhuān)家調查確認，并對險情進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，迅速向區級應急指揮部求援救援人員現場(chǎng)施救，分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，按照規定報告有關(guān)情況。
4、特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮應急指揮部應立即向區級應急指揮部請援專(zhuān)家調查確認，并對危害進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，負責組織和協(xié)調專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構開(kāi)展現場(chǎng)調查和處理，協(xié)調落實(shí)醫療救治和預防控制等措施。在上級應急指揮部的統一指揮下，結合實(shí)際情況，配合區人民政府對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。
�。ǘ┧刺幚聿荒苓_標的應急處理
如遇大暴雨和特大暴雨，水源水質(zhì)急劇惡化，處理工藝不能處理達標時(shí)，采取以下緊急預案：
1、立即關(guān)閉供水閥門(mén)，通知用水戶(hù)停止用水；
2、立即對水源地水質(zhì)進(jìn)行采樣分析；
3、及時(shí)啟動(dòng)備用水源開(kāi)始供水；
4、待水源地水質(zhì)恢復正常后，再開(kāi)閥供水。
�。ㄈ╋嬘盟赐话l(fā)環(huán)境事件后期評估及其應急保障
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結束后，在鄉鎮的領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對突發(fā)供水安全事故的處理情況進(jìn)行評估，評估內容有：事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、醫者救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗，評估報告報區人民政府。
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預防為主，平戰結合”的原則，加強飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設，飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監測和預警，加大對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處理隊伍建設和應急處理技術(shù)研究，保證飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
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1、基本應急
接到Ⅳ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅲ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅱ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅰ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應。
2、擴大應急
當飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴大趨向時(shí)，立即報請縣人民政府求援衛生防疫部門(mén)、公安消防部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)趕赴現場(chǎng)，制定合理的施救措施，有效控制安全事故的擴大，直至解除應急響應。
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飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由鎮應急指揮部通過(guò)電視、廣播公開(kāi)發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現場(chǎng)事故情況，解除社會(huì )公眾的恐慌，爭取社會(huì )公眾的支援。
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事故得到控制后，向縣人民政府請示，解除應急響應，經(jīng)批準同意后，宣布應急響應的結束。
五、后期處置
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響應結束后，應急指揮部成員親赴災地，慰問(wèn)受災群眾，妥善安排災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計，制定補償標準。后勤保障組采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進(jìn)入實(shí)地對污染物進(jìn)行清理收集，防止隱患隱藏。
�。ǘ┥鐣�(huì )求助
向社會(huì )公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助之手，對災民災情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專(zhuān)人保管，專(zhuān)項專(zhuān)用。
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建立健全保險機制，由財保公司根據災情損失進(jìn)行理賠。
�。ㄋ模┱{查總結
事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
將應急成員單位的電信聯(lián)絡(luò )工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡(luò )工具或文字通報，及時(shí)傳達救治進(jìn)展情況，后勤組負責向黨政領(lǐng)導機關(guān)、現場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò )通報。
�。ǘ┭b備保障
根據財力適當配置應急裝備與器材，滿(mǎn)足應急處理的需要。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障
鎮備小車(chē)和大貨車(chē)各一輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，根據道路交通狀況協(xié)調交警、交通路政部門(mén)實(shí)行交通管制，確保運輸車(chē)輛拉得出用得上。
�。ㄋ模┽t療衛生保障
與縣人民醫院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。
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根據事故的性質(zhì)，防止災民和社會(huì )公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng)，保證社會(huì )穩定，協(xié)調公安部門(mén)警力支持，進(jìn)行安全警戒。
�。┪镔Y保障
購置必要的生活、搶險物資備用。
�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障
原則上本鎮自籌，如數額過(guò)大，可申請區政府解決。
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事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì )公眾自愿者援助救災。
�。ň牛┘夹g(shù)儲備與保障
當技術(shù)人員、設備短缺時(shí)，提請縣人民政府組織專(zhuān)家、科技人員。
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鎮的備用水源為沱江供給，其供水規模及條件滿(mǎn)足需要，水質(zhì)能夠達到飲用水標準。
七、宣傳、培訓和演習
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飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公布應急措施，平時(shí)廣泛宣傳應急法律法規，普及用水常識、預防災害常識。
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按安全和環(huán)保管理部門(mén)的要求和工作需要，定期組織人員進(jìn)行安全技能培訓，達到具備安全生產(chǎn)證照，為應急處理做好人員貯備工作。
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根據實(shí)際情況不定期組織崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能競賽演習，使人人掌握應急措施，做到臨場(chǎng)不慌亂。
八、本預案自發(fā)布之日起執行。
鄉鎮應急預案13
為進(jìn)一步提高我鎮森林防火能力，確保全鎮森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規，省市區森林防火工作會(huì )議及相關(guān)文件精神，結合我鎮防火工作的工作實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保全鎮不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過(guò)全鎮上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實(shí)有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務(wù)
�。ㄒ唬┙M織機構
為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導，鎮設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。
指揮長(cháng)：鎮人民政府鎮長(cháng)
副指揮長(cháng)：鎮人民政府分管副鎮長(cháng)
成員單位：派出所、財政所、衛生院、計生辦、安監站、綜治維穩中心、40個(gè)村委。
指揮部下設工作組，組長(cháng)由鎮人民政府分管副鎮長(cháng)xxx兼任。成員：xxxx。
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指揮部：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災的`重大措施和指導意見(jiàn)，解決撲火救災中的重大問(wèn)題；根據撲火需要，指揮調動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導發(fā)生森林火災的村委會(huì )完成撲火救災任務(wù)。
工作組主要職責：
1、及時(shí)掌握全鎮有關(guān)災情；
2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的'森林防火工作；
3、貫徹執行鎮主要領(lǐng)導及鎮森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作；
5、加強值班。
工作組辦公室設于鎮政府，值班電話(huà)：
火場(chǎng)指揮組織職責：組織實(shí)施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊下達指令；收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向區森林防火指揮部報告。
火場(chǎng)指揮組由分管副鎮長(cháng)負責，由鎮工作組工作人員組成。
治安保衛組職責：維護火災區社會(huì )治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護交通次序；負責災區救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
治安保衛組由派出所所長(cháng)負責，由派出所、鎮綜治維穩辦工作人員和各村治安員組成。
后勤保障組職責：聯(lián)系組織供應撲火救災的物資，協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸；負責災區群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發(fā)放救災款物；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置；做好社會(huì )各界援救款物接受工作。
后勤保障組鎮人大主席負責，由鎮計生辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責：負責火場(chǎng)情況調度，協(xié)調組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施；負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時(shí)間，明確上山線(xiàn)路。
撲救組由鎮人武部長(cháng)負責，由民兵人員組成。
醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
醫療救助組由衛生院院長(cháng)負責，由衛生院全體工作人員組成。
財務(wù)管理組職責：籌集、統一管理救災經(jīng)費，負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向區、市政府申請救災經(jīng)費；負責災區群眾的財物管理。
財務(wù)管理組由財政所所長(cháng)負責，由財政所全體人員組成。
四、強化宣傳，落實(shí)責任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規定的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。禁火區和進(jìn)山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)，增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì )、印發(fā)給農戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì )，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長(cháng)一封信等有效形式，認真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實(shí)村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實(shí)擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
3、層層落實(shí)責任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責任狀，進(jìn)一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：
禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告。
2、鎮、村接到火情報告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應急預案，召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì )議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報告火場(chǎng)火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據火情動(dòng)態(tài)，向區森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時(shí)內，要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場(chǎng)，撤退命令由現場(chǎng)指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續觀(guān)察，直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)設防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應組織專(zhuān)業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團撲火，而應組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊實(shí)施突擊�！皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗的村干部，尤其是村干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令，聽(tīng)從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊，單人行動(dòng)，若發(fā)現險情，要及時(shí)向隊長(cháng)報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場(chǎng)應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。
八、災后事宜
1、災后報告：森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書(shū)面報告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮森林防火工作組配合區林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現場(chǎng)，并協(xié)助做好調查取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關(guān)文件規定予以處罰。
鄉鎮應急預案14
為加強雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通安全管理工作，預防嚴重交通阻塞和重特大道路交通事故的發(fā)生，及時(shí)消除惡劣天氣給道路通行帶來(lái)的不良影響，保障在惡劣天氣條件下全縣道路交通安全、暢通、有序，特制定本預案。
一、工作目標
對雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預警，及早準備，快速行動(dòng)，切實(shí)做好和處置工作，最大限度地減少惡劣天氣對道路交通安全暢通帶來(lái)的不利影響，確保不發(fā)生嚴重交通阻塞，堅決遏制交通事故特別是特大道路交通事故的發(fā)生。
二、應急部門(mén)、鄉鎮及職責
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1、加強道路巡邏控制，掌握惡劣天氣條件下道路情況的動(dòng)態(tài)變化，并及時(shí)將包括大霧、冰雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢、能見(jiàn)度、路面摩擦系數、交通流量、事故等情況報告縣惡劣天氣條件下道路交通交通安全管理工作領(lǐng)導小組辦公室，并通報轄區鄉鎮黨委、政府采取相應措施。
2、對事故多發(fā)、事故隱患較為突出、易發(fā)生堵塞的路段及三級（含）以下山區道路實(shí)行有效監控，遇有大霧造成能見(jiàn)度低于50米或冰、雪造成路滑難行以及大雨造成公路塌方等有礙車(chē)輛安全通行的天氣，果斷采取交通管制措施，禁止客運車(chē)輛通行，避免發(fā)生交通事故。
3、對能見(jiàn)度小于30米路（橋）面全線(xiàn)結冰等惡劣條件下的路段，實(shí)行封道管制，對不能通行的車(chē)輛采取有效分流措施；對能見(jiàn)度在30米以上50米以下或路（橋）面部分結冰等惡劣天氣條件下的'路段實(shí)行間斷放行辦法，并督促通行車(chē)輛開(kāi)啟霧燈、近光燈、示廓燈和危險報警閃光燈，提示駕駛人謹慎駕駛。
4、對發(fā)生的交通事故，在快速處置的同時(shí)，對受阻排隊車(chē)輛通過(guò)喊話(huà)、鳴笛等方式指揮車(chē)輛停放有序，杜絕發(fā)生二次事故，待現場(chǎng)處置完畢，疏導車(chē)輛有序通行。
5、對發(fā)生交通堵塞的路段，及時(shí)派員進(jìn)行有序疏導。
6、動(dòng)用清障車(chē)對發(fā)生危險或出現故障的車(chē)輛，及時(shí)拖拽至安全地帶。
�。ǘ┙煌ú块T(mén)職責
1、加強路面巡查，對事故多發(fā)、隱患較為突出的國道、省道和縣鄉道路路段設置警示標志等交通安全設施，保障通行安全。
2、對國道、省道、縣鄉村道路出現的路（橋）面結冰情形，要采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施，及時(shí)清掃清理路面積雪、積水等障礙，保障通行安全。
3、督促客運企業(yè)落實(shí)交通安全管理措施，嚴格落實(shí)站內值班制度，嚴把站門(mén)，認真落實(shí)“雙查”措施，嚴格車(chē)輛安全技術(shù)檢驗，杜絕超員車(chē)和“病車(chē)上路”。遇路面結冰，及時(shí)安裝防滑鏈等防滑設施，嚴格駕駛人安全教育教訓，使其掌握冰雪路面的行車(chē)技術(shù)。
4、針對惡劣天氣情形，及時(shí)、科學(xué)、合理調解客運班線(xiàn)、班次，采取必要措施，嚴禁三級（含）以下山區道路客運車(chē)輛通行。
�。ㄈ┕檬聵I(yè)管理部門(mén)職責
1、對城區道路出現的路面積雪、積水和行道樹(shù)倒狀等情形及時(shí)進(jìn)行清理。
2、對城區道路出現的路面結冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置。
3、對城區道路的事故多發(fā)、隱患較為突出的地段及時(shí)設警示牌等交通安全設施，保障通行安全。
�。ㄋ模庀蟛块T(mén)職責
準確、及時(shí)地將可能出現的惡劣天氣信息通報給安監、公安、交通、公用事業(yè)管理等部門(mén)，并通過(guò)電視臺、電臺等新聞媒體進(jìn)行播報，提示廣大群眾注意出行安全。
�。ㄎ澹┌脖O部門(mén)職責
1、督促相關(guān)職能部門(mén)和各鄉鎮認真履行惡劣天氣條件下道路交通安全管理職責。
2、牽頭組織對惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
3、對因未履行職責或管理不到位，導致發(fā)生重大以上交通事故的單位負責人和直接責任人員依法追究責任。
�。┒讲椴块T(mén)職責
1、對相關(guān)職能部門(mén)和各鄉鎮工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。
2、對督查中發(fā)現的問(wèn)題，視情節輕重，下發(fā)紅、黃、綠三色督查令，跟蹤問(wèn)責。
�。ㄆ撸└鬣l鎮職責
1、加強對惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作的領(lǐng)導，設立專(zhuān)門(mén)機構，確定專(zhuān)人負責，制定工作方案，明確工作職責，狠抓工作措施落實(shí)。
2、對轄區道路出現的路面積雪、積水等以情形及時(shí)措施予以清除；對轄區道路出現的路面結冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置；對轄區道路的事故多發(fā)點(diǎn)段和隱患較為突出的地段及時(shí)設置警示標牌等交通安全設施，并派專(zhuān)人值守，對轄區旅游道路（安山森林公園由林業(yè)部門(mén)落實(shí)相關(guān)應急措施）和三級（含）以下山區道路及時(shí)封閉，嚴禁車(chē)輛通行。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。惡劣天氣是誘發(fā)重特大道路交通事故的重要因素，各鄉鎮和相關(guān)職能部門(mén)要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧固始、平安固始的高度，提高對做好此項工作重要性的認識，切實(shí)加強領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)組織，制定本單位應急預案，精心組織實(shí)施，確保全縣道路交通安全。
�。ǘ└魉酒渎�，齊抓共管。要立足本職，遇惡劣天氣，及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案，并按照預案中明確的職責分工認真履行。同時(shí)，要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，相互配合，通力協(xié)作，及時(shí)通報信息，加強工作協(xié)調，建立在政府統一領(lǐng)導下相關(guān)部門(mén)各司其職，齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機制，確保實(shí)現工作目標。
�。ㄈ┘訌姸綄�，落實(shí)責任。各單位要認真履行職責，積極落實(shí)管理措施，嚴格落實(shí)領(lǐng)導責任制，縣督查局、安監局將組織人員對惡劣天氣條件下道路交通安全安全管理工作進(jìn)行專(zhuān)項督導檢查，對因責任不落實(shí)，管理不到位，導致發(fā)生重特大交通事故的，將嚴格追究單位負責人和相關(guān)責任人的責任。
鄉鎮應急預案15
為了切實(shí)做好我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，為道路交通安全提供保障，將春運道路交通安全事故損失降到最低限度，特制定本預案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導春運工作全局，按照“安全第一，以人為本”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高處置交通事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、工作原則
以人為本，群防群治；預防為主，有效控制；統一指揮，快速反應；分級負責，屬地管理；區分性質(zhì)，妥善處置。
三、組織機構
鎮成立春運道路交通安全處置應急指揮部。
指揮長(cháng)：林修東（鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）
副指揮長(cháng)：劉兆武（鎮黨委副書(shū)記）
何克旺（鎮二級主任科員）
郭建新（鎮人武部部長(cháng)）
曾呈龍（磻溪派出所所長(cháng)）
張君源（鎮政府副鎮長(cháng)）
成員：曹素素（鎮黨政辦主任）
池昌峰（鎮道安辦主任）
丁迪云（鎮安環(huán)辦主任）
黃宗鏡（鎮綜治辦副主任）
蘭家喜（鎮農技站站長(cháng)）
雷朝期（鎮民政辦主任）
陳睿（磻溪派出所干警）
指揮部下設辦公室，由池昌峰同志任辦公室主任。辦公地點(diǎn)在鎮道安辦，電話(huà)：7399131。
為把春運道路交通安全應急處置工作落到實(shí)處，決定組建三個(gè)應急隊，隊員52人。
1、搶險隊（25人）
隊長(cháng)：陳乃蝶
副隊長(cháng)：夏小平
隊員：鎮消防應急隊隊員，涉及的村干部和群眾5人。
聯(lián)絡(luò )員陳乃蝶
2、醫療救護隊（16人）
隊長(cháng)：王良奎
副隊長(cháng)：林續基
隊員：磻溪鎮衛生院醫務(wù)人員8人，涉及的村（場(chǎng)）干部和群眾5人。
聯(lián)絡(luò )員：王良奎
3、后勤保障隊（11人）
隊長(cháng)：曹素素
隊員：黨政辦工作人員5人，涉及的村（場(chǎng)）干部和群眾5人。
聯(lián)絡(luò )員：曹素素
四、明確職責，落實(shí)責任
1、春運道路交通安全應急處置由指揮部統一指揮、調度，各單位必須堅決服從指揮部的統一指揮，確保上下一心，政令暢通。
2、交通安全搶險隊具體負責搶險工作，負責公路、橋梁、涵洞的防護和修復，一旦險情發(fā)生，要組織一切技術(shù)力量進(jìn)行搶修，確保道路暢通、順利、安全。各單位抽調的搶險隊員，必須思想過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，身體健康，有勇于獻身精神。對抽調的人員要集中學(xué)習預案，反復演練，提高他們對此項工作重要性和必要性的認識，一旦發(fā)生險情，按上級的.要求召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。
3、后勤保障隊和運輸隊主要負責搶險工作中的后勤物資供應及車(chē)輛的調度，確保搶險工作的需要。
五、搶險措施
1、搶險值班。實(shí)行24小時(shí)值班制，分管領(lǐng)導帶班，值班電話(huà)24小時(shí)暢通
2、搶險預警。一旦發(fā)生險情，立即采用電話(huà)、會(huì )議等多種形式預報險情，人員（物質(zhì)）撤離路線(xiàn)，向相關(guān)單位及人員通報。
3、險情報告。各單位要加強險情的觀(guān)測上報工作。險情發(fā)生后15分鐘內將險情情況報鎮交通安全處置應急指揮部或者磻溪派出所，保持聯(lián)絡(luò )，以便準確掌握災情損失和搶險情況。
4、集結出發(fā)：各單位接到指揮部通知后，按預案實(shí)施，必須在20分鐘內到達指定地點(diǎn)。
對在春運道路交通事故搶險中有突出表現的人員進(jìn)行表彰，對影響搶險工作的相關(guān)人員進(jìn)行加重處罰，并移送司法機關(guān)追加相關(guān)責任。
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