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鄉鎮突發(fā)事件應急預案

時(shí)間:2024-08-15 16:29:48 應急預案 我要投稿

鄉鎮突發(fā)事件應急預案

  在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中,保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常需要預先準備應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編整理的鄉鎮突發(fā)事件應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉鎮突發(fā)事件應急預案

鄉鎮突發(fā)事件應急預案1

  自然災害在我鎮發(fā)生較為頻繁,主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲(chóng)等。這些自然災害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。為保證在災害發(fā)生前準確地預報和有效地預防,災害發(fā)生后高效、有序地開(kāi)展救援、安置、轉移災民和災后重建等工作,最大限度地減輕災害造成的損失,根據市上有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

 。ㄒ唬┡R災應急反應

  臨災應急是指上級發(fā)布特大災害預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后,鎮政府及有關(guān)部門(mén)立即進(jìn)入臨災狀態(tài),并做好救災準備工作,對重點(diǎn)部位和易發(fā)災害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。

  1.啟動(dòng)救災應急預案,成立救災機構。救災工作實(shí)行黨委、政府統一領(lǐng)導,鎮抗災救災指揮部統一指揮,各部門(mén)、各單位、各村社共同參與,全力實(shí)施,協(xié)同配合,各司其職。

 。1)鎮抗災救災指揮部的組成

  總指揮:胡智(鎮黨委書(shū)記)、鄧昌艷(鎮長(cháng))

  副總指揮:盧敏(鎮黨委副書(shū)記)、李光福、楊海龍(副鎮長(cháng))、劉關(guān)蓉(副鎮長(cháng))、曹晉松(派出所所長(cháng)、鎮黨委委員)、何東(副鎮長(cháng))。

  成員:馬廷祥(經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )事務(wù)辦主任、鎮黨委委員)、黃貴洪(財政所所長(cháng)、鎮黨委委員)、曾小麗(高坪鎮場(chǎng)鎮黨支部書(shū)記、鎮黨委委員)、楊牧晨(黨政辦副主任)、彭長(cháng)生(農業(yè)服務(wù)中心主任)、楊善春(武裝部副部長(cháng))、蔣澤(社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心主任)、向帆波(衛生院院長(cháng))、王祥金(畜牧站站長(cháng))。

  指揮部辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )事務(wù)辦,馬廷祥兼任辦公室主任。

 。2)鎮抗災救災指揮部的主要職責

  向市救災辦、民政局和有關(guān)部門(mén)報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問(wèn)題。

  統一指揮全鎮的災害應急、救災工作和應急預案的實(shí)施;派出指揮人員組織災區現場(chǎng)救災工作。

  決定派遣搶險救災隊伍,協(xié)調解決救災中急需解決的重大問(wèn)題。

  及時(shí)掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢,請求市上有關(guān)部門(mén)實(shí)施對口緊急支援和增撥救災款物。

  及時(shí)匯總災情,統一發(fā)布災情信息。

  接受救災捐贈,分發(fā)救災款物。

  協(xié)調跨單位及其他救災工作。

  2.召開(kāi)鎮抗災救災指揮部成員、有關(guān)部門(mén)、單位負責人會(huì )議,通報預測的災情,研究、部署預報區的`防災減災工作。派出防災監督、檢查人員,赴預報區檢查督促應急預案的實(shí)施,協(xié)調處理有關(guān)事項;建立救災物資儲備庫。

  3.適時(shí)向預報地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災疏散的指令和公告。

  4.隨時(shí)向上級報告災情變化,做好災害快速評估準備,及時(shí)提出延長(cháng)臨災應急期或撤消預報建議。

  5.民兵應急分隊組織做好搶險救災準備。

  6.農業(yè)綜合服務(wù)中心(含水利)、供電等部門(mén),對預報區內的生命線(xiàn)工程和次生災害源,要采取緊急抗災加固措施,做好搶險救災準備。

  7.派出所做好預報區社會(huì )治安管理工作,對重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強保衛。

  8.經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心在預報區廣泛宣傳防災、避災知識,及時(shí)平息災害謠傳、誤傳,保持社會(huì )穩定。

  9.經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、黨政辦、鎮衛生院等部門(mén)做好救災準備。

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  災害發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)和單位要在抗災救災指揮部的統一領(lǐng)導下,分工協(xié)作,全力投入搶險救災工作。

  1.人員搶險與工程搶險

  鎮武裝部迅速調集、指揮民兵應急分隊趕赴災區,搶救、轉移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險,并在受災現場(chǎng)抗災救災指揮部的統一領(lǐng)導下,及時(shí)調整搶救和搶險隊伍。

  2.醫療救護與疾病預防

  衛生院、畜牧站在災后2小時(shí)內建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò ),迅速組織本鎮醫療機構及疾病預防控制機構趕赴災區搶救傷員,必要時(shí)請上級對口支援。災情發(fā)生12小時(shí)內派出防疫隊伍進(jìn)入指定區域,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時(shí)檢查、檢測災區的飲用水源、食品等。

  3.食品、物資供應

  經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、黨政辦、財政所等部門(mén)要組織調運食品(飲水)、救災物資,保證災區生活必需品的供應。災后3小時(shí)內,食品供應按每人每天1斤主食(饅頭、方便面、餅干等)、部分副食(純凈水、礦泉水等)標準供應災民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應;負責救災車(chē)輛及油料供應。

  4.通訊保障

  與有關(guān)單位聯(lián)系,盡快恢復被毀的通訊設施。

  5.電力保障

  與電力部門(mén)聯(lián)系迅速調集搶修隊伍,協(xié)助災區盡快恢復被破壞的送、配電設施,保證災區用電。

  6.災民安置

  災情發(fā)生2小時(shí)內,鎮人武部民兵應急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉移和安置災民。采取借住公房、搭建簡(jiǎn)易棚、調撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式,組織群眾自救,救護傷員;妥善處理死亡者的善后事宜,組織群眾盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。及時(shí)制定救災款物分配方案,承擔災民無(wú)力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫治等救濟工作,保障災民的基本生活。

  7.災情報送和發(fā)布

 。1)災情評估。包括以下內容:災情發(fā)生的時(shí)間、時(shí)段、受災面積、成災面積、絕收面積、受災人數、成災人數、被困人數、轉移安置人數、無(wú)家可歸人數、飲水困難人數、因災傷病人數、因災死亡人數、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因災死亡大牲畜、直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失、缺糧人數、缺糧數量、需口糧救濟人數、需救濟糧數量、需救濟傷病人數、需衣被救濟人數、道路、橋梁、企業(yè)等受災情況。

 。2)災情報送。在災情發(fā)生后,6小時(shí)內分別報市救災辦和市民政局,災情一時(shí)統計不準的,先報受災種類(lèi)、受災區域、受災面積、受災人口等大致情況,待查實(shí)后作詳細書(shū)面報告。

 。3)災情發(fā)布。需要向社會(huì )公布的,在征得市上同意后由鎮抗災救災指揮部實(shí)施向社會(huì )公布。

  8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復

  經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導災民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災后生產(chǎn)恢復工作,組織指導災民搞好搶種補種農作物以及各類(lèi)應時(shí)蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設施的搶修。

  財政所、經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、國土辦等負責組織、指導、幫助災區進(jìn)行倒房、危房的重建。

  個(gè)別或部分農戶(hù)民房因災倒塌的,原則上在原宅基地建房;整個(gè)院落房屋倒塌的,統一規劃建房。

  9.社會(huì )治安維護

  武裝部、派出所加強災區治安管理和安全保衛,維護社會(huì )秩序,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障搶險救災工作順利進(jìn)行。

  10.氣象及水位監測

  農業(yè)綜合服務(wù)中心負責與上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監測,及時(shí)作好測報。分析預測未來(lái)流量以及可能出現的險情,對可能出現的和已出現的災情、險情及時(shí)報告,并提出應對和緊急求援的建議。

  11.宣傳報道

  黨政辦、社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心要依據救災指揮部提供的情況和部署,按照宣傳提綱和災情統一報道口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布災情等有關(guān)信息,做好宣傳工作,傳播救災知識,提高社會(huì )的防災、抗災和減災意識,鼓勵、動(dòng)員民眾戰勝災害,及時(shí)平息災害謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。

  12、.其他緊急事項

  由鎮抗災救災指揮部根據情況指定有關(guān)部門(mén)負責處理。

鄉鎮突發(fā)事件應急預案2

  總則

  提高和保障醫院安全和處置突發(fā)事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工和病人的生命財產(chǎn)安全,維護醫院穩定,促進(jìn)醫院全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  一、分級

  本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及醫院安全的緊急事件。

  根據突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì),突發(fā)事件主要分為以下四類(lèi):

 、抛匀粸暮。主要包括水災災害、地震災害等。

 、剖鹿蕿碾y。主要包括火災災害、爆炸、大面積停水停電事件等。

 、轻t療衛生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,醫療安全、食品安全,醫院感染事件等。

 、刃旁L(fǎng)安全事件。主要包括群體性上訪(fǎng)事件,醫療糾紛等。

  實(shí)用文檔

  二、工作原則

 、乓匀藶楸,減少危害。切實(shí)履行服務(wù)職能,把保障職工和病人的健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

 、凭影菜嘉,預防為主。高度重視安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂(yōu)患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

 、墙y一領(lǐng)導,分級負責。在醫院突發(fā)應急指揮部的統一領(lǐng)導下,實(shí)行科主任負責制,充分發(fā)揮應急指揮機構的作用。

 、纫婪ㄒ幏,加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規,加強應急管理,使應對突發(fā)事件的工作規范化、制度化。

 、煽焖俜磻,協(xié)同應對。加強醫院應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮廣大職工的作用,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

 、室揽靠萍,提高素質(zhì)。加強醫院安全技術(shù)建設,采用監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高職工自救、互救和應對各類(lèi)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

  三、突發(fā)事件應急預案:

 、裴t院突發(fā)事件總體應急預案?傮w應急預案是醫院應急預案體系的總綱,是醫院應

  實(shí)用文檔

 、峭话l(fā)事件部門(mén)應急預案。部門(mén)應急預案是有關(guān)部門(mén)根據總體應急預案、專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責為應對突發(fā)事件制定的預案。

  各類(lèi)預案將根據實(shí)際情況變化不斷補充、完善。

  四、組織體系

 。1)領(lǐng)導機構

  為了應對突發(fā)事件,醫院成立突發(fā)事件應急指揮小組。指揮部成員:

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xx

  成員:xxxxx

 。2)通訊聯(lián)絡(luò )組

  組長(cháng):xxx

  成員:xx

 。3)救護組

  組長(cháng):xx

  成員:xxx

 。4)后勤、安全保障組

  組長(cháng):xxx

  成員:xxx

  五、運行機制

 。1)預測與預警

  各部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統,開(kāi)展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

 。2)預警級別和發(fā)布

  根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。

  預警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和報告人、科室等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。

  六、應急處置

 。1)信息報告

  突發(fā)事件發(fā)生后,各部門(mén)要根據相關(guān)預案的報告程序立即報告,同時(shí)通報有關(guān)部門(mén)。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。(2)先期處置

  實(shí)用文檔

  突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地有關(guān)部門(mén)在報告突發(fā)事件信息的同時(shí),要根據職責和規定的'權限,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

 。3)應急響應

  對于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預案,由醫院相關(guān)部門(mén)統一指揮或指導科室開(kāi)展處置工作。需要多個(gè)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事件,由該突發(fā)事件的分管院長(cháng)牽頭,其他部門(mén)予以協(xié)助。

 。4)應急結束

  突發(fā)事件應急處置工作結束,或者相關(guān)危險因素消除后,現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。

 。5)善后處置

  要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,要按照規定給予撫恤、補助或補償。

 。6)調查與評估

  要對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問(wèn)題進(jìn)行調查評估。

 。7)信息發(fā)布

  如需要發(fā)布突發(fā)事件信息的、應當準確、客觀(guān)、全面。

  七、應急保障

  實(shí)用文檔

  各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事件的應對工作,同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通、醫療及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要。(1)人力資源

  各科室和部門(mén)要加強應急救援的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;發(fā)揮其在應對突發(fā)事件中的作用。

  保衛部是處置突發(fā)事件的骨干力量,按照有關(guān)規定參加應急處置工作。

 。2)財力保障

  要保證所需突發(fā)事件應急準備和救援工作資金,并加以監督。(3)物資保障

  確保應急所需物資的及時(shí)供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時(shí)予以補充和更新。

 。4)醫療保障

  根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。

 。5)交通保障

  要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。

 。6)治安維護

  實(shí)用文檔

  要加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護。

 。7)人員防護

  指定應急避險場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下人員安全、有序的轉移或疏散,確保人員安全。

 。8)通信保障

  完善和建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相配套的應急通信系統,確保通信暢通。

 。9)后勤設施

  要按照職責分工,分別負責電、水的供給,以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理。(10)科技支撐

  要加大安全監測、預測、預警、預防和應急處置裝備的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全安全應急技術(shù)平臺,提高我院安全科技水平。

  八、監督管理

 。1)預案演練

  各部門(mén)要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織本部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。

 。2)宣傳和培訓

  實(shí)用文檔

  通過(guò)院報、版報、橫幅、標語(yǔ)、電子屏、網(wǎng)絡(luò )、各種會(huì )議等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強職工的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓,提高應急技能。

 。3)責任與獎懲

  突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行責任追究制。

  對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

鄉鎮突發(fā)事件應急預案3

  為做好清明節祭掃安全保障工作,鞏固前期疫情防控成果,有效預防各類(lèi)突發(fā)公共事件,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以民為本,為民服務(wù),切實(shí)做好清明節期間群眾祭掃活動(dòng)的安全保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳引導工作,確保實(shí)現“文明低碳祭掃,平安和諧清明”的目標,發(fā)揮清明節在傳承傳統美德、弘揚優(yōu)秀文化、深化殯葬改革、構建和諧社會(huì )的促進(jìn)作用。

  二、應急指揮組織機構及職責

  成立鎮清明節期間群眾祭掃活動(dòng)突發(fā)事件應急工作指揮部,具體負責應急情況指揮處理工作。

  1.總指揮職責:負責對清明祭掃期間突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調。

  2.副總指揮職責:協(xié)助總指揮做好突發(fā)事件應急處理的組織協(xié)調和指揮工作。

  3.指揮部成員單位職責分工:在指揮部的統一指揮下,按照職責分工進(jìn)行精心準備,具體指導、現場(chǎng)指揮突發(fā)事件應急處置工作,組織實(shí)施與處置工作有關(guān)的各項具體事項。

  黨政辦:負責召xx有關(guān)部門(mén)召開(kāi)全鎮清明節期間群眾祭祀接待安全應急工作協(xié)調會(huì )議;協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位解決工作中存在的問(wèn)題。并負責清明祭掃活動(dòng)宣傳報道工作;協(xié)調新聞媒體利用清明節之際開(kāi)展倡導文明祭掃和對《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的指導意見(jiàn)》的宣傳報道;及時(shí)發(fā)布公共交通出行信息,提醒和引導廣大市民避開(kāi)祭掃高峰,確保安全出行祭掃;負責突發(fā)事件發(fā)生后的新聞發(fā)布工作。

  鎮民政辦:負責對殯葬服務(wù)場(chǎng)所安全接待工作的監督指導;做好各祭掃點(diǎn)的安全防范制度落實(shí);督促各祭掃點(diǎn)做好應對突發(fā)事件的處置預案,制定事故應急救援措施;負責在安全防范、交通疏導、規范服務(wù)、引導群眾開(kāi)展文明祭掃活動(dòng)等方面,制定周密工作方案;協(xié)助黨政辦做好新聞發(fā)布工作;協(xié)助工商部門(mén)查處銷(xiāo)售非法喪葬用品;協(xié)助綜合執法部門(mén)加強對沿街撒紙錢(qián)、銷(xiāo)售冥品、冥幣行為的查處;負責清明節期間群眾祭掃接待情況的收xx、匯總和上報工作。

  派出所:負責組織協(xié)調警力和清明節期間有關(guān)消防監督工作,做好執勤備勤工作。根據實(shí)際情況,合理安排消防警力和消防車(chē)輛在現場(chǎng)備勤;發(fā)生火災時(shí),及時(shí)組織撲火工作。維護好清明節期間群眾祭掃現場(chǎng)的治安秩序和安全保衛工作;并負責協(xié)調清明期間臨時(shí)增設停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題;增設臨時(shí)交通設施,根據實(shí)際情況,適時(shí)增設機動(dòng)車(chē)臨時(shí)繞行、單行、禁行等標志,并適時(shí)采取分流措施;根據停車(chē)需求情況,臨時(shí)采取占用道路停車(chē)等措施,緩解交通和車(chē)輛停放壓力;如遇突發(fā)情況,及時(shí)指揮疏導、疏散車(chē)輛和人流,并保障救援通道暢通;減少交通擁堵。

  鎮衛生院:負責祭掃活動(dòng)中突發(fā)病人的`救治工作和突發(fā)事件受傷人員的搶救工作。

  文明辦:做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳引導工作,確保實(shí)現“文明低碳祭掃,平安和諧清明”的目標,發(fā)揮清明節在傳承傳統美德、弘揚優(yōu)秀文化、深化殯葬改革、構建和諧社會(huì )的促進(jìn)作用。做好清明交通宣傳工作,向群眾宣傳盡量避開(kāi)高峰日祭掃。

  林業(yè)站:負責清明節祭掃期間重點(diǎn)區域的護林、防火工作,加強防火宣傳,設置提示牌,提醒群眾注意防火。

  各村(居):按照屬地管理原則,負責本轄區清明節群眾祭掃接待工作以及宣傳、安全防范、開(kāi)展道路交通安全勸導,突發(fā)事故應急處置方案的制定和落實(shí),確保清明節群眾祭掃期間不發(fā)生火災、重大交通事故、爆炸和因擁擠傷亡事故;負責本轄區祭掃活動(dòng)的治安秩序;做好重點(diǎn)區域主要干線(xiàn)及墓葬點(diǎn)周?chē)煌ㄊ鑼Чぷ;做好本轄區祭掃群眾的宣傳及疏導工作。在清明節祭掃高峰期各村(居)要派專(zhuān)職人員負責對本轄區十字路口及祭掃現場(chǎng)的維護和看守,以免發(fā)生火災等事故。

  四、突發(fā)事件應急處理預警措施

  突發(fā)事件發(fā)生后,指揮部應當立即啟動(dòng)突發(fā)事件應急處置預案,并根據突發(fā)事件的種類(lèi)實(shí)施各項應急工作,做到迅速出擊,密切配合,果斷處置。

 。ㄒ唬┘罀攥F場(chǎng)及重點(diǎn)區域出現人員車(chē)輛嚴重擁擠、堵塞現象時(shí):

  1.現場(chǎng)工作人員積極做好宣傳引導工作,并對人員進(jìn)行疏散、控制人員總量,保持現場(chǎng)秩序。

  2.現場(chǎng)派出所人員及時(shí)指揮疏導車(chē)輛和人流。

 。ǘ┸(chē)輛停放困難,交通嚴重擁堵時(shí):

  1.派出所及時(shí)采取管制措施。

  2.臨時(shí)占用道路停車(chē)。

 。ㄈ┌l(fā)現火災險情或突發(fā)情況時(shí):

  1.現場(chǎng)工作人員就地、就近進(jìn)行撲救。

  2.消防人員迅速進(jìn)入現場(chǎng)撲火。

  3.及時(shí)向指揮部報告。

  4.緊急疏散群眾,將人員轉移到空曠地帶,遠離危險源,最大限度減少人員傷亡,撤離危險區域時(shí)選擇最近、最暢通的出口撤離。

 。ㄋ模┏霈F突發(fā)事故,祭掃群眾有擠傷情況時(shí):

  1.現場(chǎng)工作人員迅速聯(lián)系救護人員及車(chē)輛,及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)搶救工作。

  2.迅速向指揮部報告。

  3.派出所維持好現場(chǎng)秩序,引導疏散群眾并及時(shí)疏導各種車(chē)輛,保證救援通道暢通。

  4.民政部門(mén)配合做好善后事宜。

 。ㄎ澹┌l(fā)現不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時(shí)采取的措施:

  1.發(fā)現可疑不明物時(shí),現場(chǎng)人員迅速報告指揮部,由公安部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員迅速進(jìn)行處置。

  2.發(fā)生爆炸事件時(shí),公安部門(mén)迅速到場(chǎng)處置。

  3.救護人員迅速搶救傷員。

  4.消防車(chē)迅速到現場(chǎng)撲救。

  5.現場(chǎng)工作人員負責疏散群眾。

 。┏霈F個(gè)別人借機制造事端時(shí):

  處置原則:迅速報告、迅速控制、迅速解決。

 。ㄆ撸┩话l(fā)矛盾糾紛時(shí):

  處置原則:及時(shí)化解、協(xié)調處理、避免不良影響。發(fā)生與群眾糾紛和矛盾時(shí),現場(chǎng)工作人員要態(tài)度平和、保持冷靜,耐心做好群眾解釋工作。避免矛盾沖突,必要時(shí),聯(lián)系公安部門(mén)協(xié)調解決。

  五、突發(fā)事件處理工作

  突發(fā)事件發(fā)生后,由鎮黨政辦組織安排事故調查、責任追究和善后處理工作。對認真執行上報制度、工作負責、重大事件處理得當的工作人員給予表?yè)P。對因不負責任、撤離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員,進(jìn)行責任倒查,追究相關(guān)單位及人員的責任。

鄉鎮突發(fā)事件應急預案4

  清明節是中華民族的傳統節日,清明節祭掃是每年的一次大規模群眾性活動(dòng),為保證清明節期間群眾生產(chǎn)、生活和群眾祭掃活動(dòng)順利進(jìn)行,及時(shí)應對可能出現的突發(fā)事件,特別是嚴防因人員聚xx引發(fā)的疫情,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,特制定本預案。

  一、指導思想

  在疫情總體可控的前提下,以“平安祭掃、節地生態(tài)”為主題,認真貫徹殯葬有關(guān)政策、法規和文件精神,充分發(fā)揮清明祭掃服務(wù)保障工作對推進(jìn)殯葬改革的'積極作用,加快推進(jìn)惠民、節地、生態(tài)殯葬,倡導移風(fēng)易俗,強化行風(fēng)建設,提高服務(wù)水平,實(shí)現文明祭掃,平安清明的工作目標。

  二、工作原則

  統一領(lǐng)導,分級負責;互相配合,屬地為主;各司其職,各盡其責;科學(xué)決策、及時(shí)處置。

  三、組織機構設置及職責

  為將預案工作落到實(shí)處,特成立鎮清明節期間突發(fā)事件領(lǐng)導小組,鎮長(cháng)為組長(cháng),副鎮長(cháng)為副組長(cháng),各辦主任、派出所所長(cháng)和各村(居)委員會(huì )主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室。領(lǐng)導小組成員單位由全鎮9個(gè)村委會(huì )和1個(gè)居委會(huì )組成。

鄉鎮突發(fā)事件應急預案5

  第一章 總則

  第一條 為了全面提高應對各種突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持社會(huì )政治穩定,促進(jìn)國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展,根據有關(guān)法律法規,結合我鄉實(shí)際情況,制定本預案。

  第二條 本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生的,造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞等,影響和威脅我鄉甚至全縣經(jīng)濟社會(huì )穩定和政治安定局面的,有重大社會(huì )影響的涉及公共安全的緊急事件。

  第三條 本預案適用于以下在我鄉行政區域內突發(fā)的公共事件應急工作:

 。ㄒ唬┳匀粸暮。主要包括局地暴雨洪水、河流超標準洪水和干旱缺水等水旱災害,暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害,地震災害、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災害,以及重大火災和重大生物災害等。

 。ǘ┦鹿蕿碾y。主要包括重大交通運輸事故和企業(yè)、建設工程、公共場(chǎng)所及機關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類(lèi)重大安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

 。ㄈ┩话l(fā)公共衛生事件。主要包括重大傳染。ㄈ缡笠、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等)疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、其他嚴重影響公眾健康的事件以及重大動(dòng)物疫情等。

 。ㄋ模┩话l(fā)社會(huì )安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

 。ㄎ澹┢渌黝(lèi)重大突發(fā)公共事件。

  第四條 突發(fā)公共事件應急工作,堅持以人為本和全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān),強化和規范政府對突發(fā)公共事件應急工作的管理,促進(jìn)全鄉形成統一領(lǐng)導、科學(xué)決策、協(xié)調一致、聯(lián)動(dòng)有序、保障有力、社會(huì )廣泛參與的高效應急管理體系,為我鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造安全、穩定、和諧的政治、經(jīng)濟和社會(huì )環(huán)境。

  第五條 突發(fā)公共事件應急工作應遵循以下原則:

 。ㄒ唬┮匀藶楸,科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作的出 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,依靠各級干部和廣大人民群眾的力量,建立科學(xué)、高效的應急工作機制,提高指揮能力和應急工作科技水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。

 。ǘ╊A防為主,平戰結合。遵循預防為主、常備不懈的方針,把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù),完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把平時(shí)突發(fā)公共事件預防和應急工作與國防動(dòng)員工作結合起來(lái),實(shí)現平時(shí)預防減災與戰時(shí)消除戰爭后果的有機統一。

 。ㄈ┮婪ㄒ幏,果斷處置。一切突發(fā)公共事件應急工作都要嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章的規定,依法采取措施。要切實(shí)履行政府的社會(huì )管理、公共服務(wù)職能,不斷深化行政管理體制改革,建立和完善突發(fā)公共事件應急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,要依法果斷處置,嚴防事態(tài)進(jìn)一步擴大,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。

 。ㄋ模┙y一領(lǐng)導,分級負責。認真貫徹分級管理、分級響應、條塊結合、屬地管理為主的原則,根據突發(fā)公共事件的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,分級設定和啟動(dòng)應急預切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。

 。ǘ╊A防為主,平戰結合。遵循預防為主、常備不懈的方針,把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù),完善工作機制,運用信息化手段,加強預測、預警、預防工作;把平時(shí)突發(fā)公共事件預防和應急工作與國防動(dòng)員工作結合起來(lái),實(shí)現平時(shí)預防減災與戰時(shí)消除戰爭后果的有機統一。

 。ㄈ┮婪ㄒ幏,果斷處置。一切突發(fā)公共事件應急工作都要嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章的規定,依法采取措施。要切實(shí)履行政府的社會(huì )管理、公共服務(wù)職能,不斷深化行政管理體制改革,建立和完善突發(fā)公共事件應急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,要依法果斷處置,嚴防事態(tài)進(jìn)一步擴大,最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。

 。ㄋ模┙y一領(lǐng)導,分級負責。認真貫徹分級管理、分級響應、條塊結合、屬地管理為主的原則,根據突發(fā)公共事件的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,分級設定和啟動(dòng)應急預案。

 。ㄎ澹┵Y源整合,信息共享。按照條塊結合、降低行政成本的要求,充分利用各村、各部門(mén)和各行各業(yè)的現有資源,充分發(fā)揮民兵預備役部隊的骨干作用和突擊隊作用,確保救援實(shí)效,建立健全應急通信聯(lián)絡(luò )系統,使各級、各類(lèi)應急工作指揮機構、工作機構之間實(shí)現網(wǎng)絡(luò )互聯(lián),通信暢通,信息共享。

  第二章 組織機構與職責

  第六條 成立xxx鄉突發(fā)公共事件應急委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急委員會(huì )”),鄉長(cháng)xxx任主任,副書(shū)記xxx、紀檢書(shū)記xxx任副主任,鄉政府副鄉長(cháng)、武裝部長(cháng)、辦公室主任、組宣干事、婦聯(lián)主席、團委書(shū)記、財政所所長(cháng)、勞動(dòng)社會(huì )保障所所長(cháng)、中心學(xué)校校長(cháng)、派出所所長(cháng)、土管所所長(cháng)、水利站站長(cháng)、農技站站長(cháng)、民政所所長(cháng)、畜牧站站長(cháng)、林管站站長(cháng)、電管所所長(cháng)、信用社主任、電信所所長(cháng)、衛生院院長(cháng)為成員。

  應急委員會(huì )是全鄉突發(fā)事件應急工作的最高領(lǐng)導、議事和協(xié)調機構,其主要職責是:

 。ㄒ唬┭芯坎渴鹑l突發(fā)公共事件應急工作,指導各村、各部門(mén)組織實(shí)施突發(fā)公共事件應急預案。

 。ǘ⿺M定《xxx鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》。

 。ㄈ┰谖亦l行政區域內有較重大和較重大以上突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),領(lǐng)導、組織和協(xié)調應急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本預案。

 。ㄋ模└鶕枰M織民兵預備役部隊,組成救災搶險隊伍參與應急工作。

 。ㄎ澹┫蚩h政府報告突發(fā)公共事件和應急工作有關(guān)情況。

  第七條 應急委員會(huì )下設辦公室。辦公室設在鄉政府辦公室,鄉政府辦公室主任擔任應急委員會(huì )辦公室主任。

  應急委員會(huì )辦公室主要職責:

 。ㄒ唬﹨R總、核查突發(fā)公共事件和應急工作有關(guān)情況,提出建議意見(jiàn),及時(shí)報告應急委員會(huì ),為應急委員會(huì )決策提供依據。

 。ǘ┰趹蔽瘑T會(huì )決定啟動(dòng)本預案后,通知并協(xié)調組織實(shí)施。

 。ㄈ┒酱贆z查各村、各部門(mén)對應急預案的實(shí)施工作。

 。ㄋ模┙M織開(kāi)展應急工作的信息報送工作。

 。ㄎ澹┏修k應急委員會(huì )日常工作。

  第八條 鄉政府分別設立各專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組,制定專(zhuān)項應急預案,具體負責各類(lèi)重大和特大突發(fā)公共事件應急工作。各專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組辦公室分別設在相應牽頭部門(mén)和單位,辦公場(chǎng)所在牽頭部門(mén)和單位開(kāi)設,充分利用現有硬件設施,做好突發(fā)公共事件應急工作。

 。ㄒ唬┲贫ㄈl防震救災應急預案。勞動(dòng)社會(huì )保障所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大地震災害應急工作。

 。ǘ┲贫ㄈl防汛抗旱應急預案。由水利站牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大旱災、暴雨洪水災害及重要支流超標準洪水、特大局部暴雨洪水和大范圍人飲缺水應急工作。

 。ㄈ┲贫ㄈl農業(yè)災害應急預案。由農技站牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉因重大和特大病蟲(chóng)害、凍害等引發(fā)的農業(yè)災害應急工作。

 。ㄋ模┲贫ㄞr業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應急預案。由農技站牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉重大和特大農業(yè)環(huán)境污染事件的應急工作。

 。ㄎ澹┲贫ㄗo林防火事故應急預案。由林管站牽頭制定和組織實(shí)施,指揮各類(lèi)重大和特大護林防火事故應急工作。

 。┲贫ㄈl交通事故應急預案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大交通事故應急工作。

 。ㄆ撸┲贫ㄈl安全生產(chǎn)事故應急預案。由勞動(dòng)社會(huì )保障所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大工業(yè)、商貿企業(yè)安全生產(chǎn)事故、危險化學(xué)品事故以及煙花爆竹生產(chǎn)事故應急工作。

 。ò耍┲贫ㄈl爆炸事故應急預案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大爆炸事故應急工作。

 。ň牛┲贫ㄈl林業(yè)有害生物災害應急預案。由林管站制定和組織實(shí)施,指揮全鄉林業(yè)重大和特大有害生物災害應急工作。

 。ㄊ┲贫ㄈl公共場(chǎng)所安全事故應急預案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮公共場(chǎng)所發(fā)生的各類(lèi)重大和特大安全事故應急工作。

 。ㄊ唬┲贫ㄈl突發(fā)公共衛生事件應急預案。由衛生院牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉重大和特大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、中毒,以及相關(guān)嚴重影響公眾健康等事件的.應急工作。

 。ㄊ┲贫ㄈl重大動(dòng)物疫情應急預案。由畜牧站牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉重大和特大動(dòng)物疫情應急工作。

 。ㄊ┲贫ㄈ后w性上訪(fǎng)事件應急預案。由信訪(fǎng)辦牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉重大和特大群體性上訪(fǎng)事件應急工作。

 。ㄊ模 制定全鄉重大食品藥品安全事件應急預案。由衛生院牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉食品(食物)、倉儲、運輸、經(jīng)營(yíng)、消費等環(huán)節中發(fā)生的重大安全事件的應急工作。

 。ㄊ澹┲贫ㄈl教育系統公共事件應急預案。由中心學(xué)校牽頭制定和組織實(shí)施,指揮全鄉教育系統各類(lèi)突發(fā)公共事件的應急工作。

 。ㄊ┲贫ㄈl突發(fā)金融事件應急預案。由信用社會(huì )牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大突發(fā)金融事件的應急工作。

 。ㄊ撸┲贫ㄈ后w性械斗事件應急預案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施,指揮重大和特大群體性械斗事件的應急工作。

  第九條 成立鄉突發(fā)公共事件應急專(zhuān)家組,由各專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急工作牽頭部門(mén)和單位以及參加部門(mén)和單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員組成,主要職責是為應急委員會(huì )研究部署應急工作提供決策咨詢(xún)、工作建議和參與應急指揮。

  第十條 各村要依照鄉政府突發(fā)公共事件應急預案和工作機制制定相應工作機制。

  第三章 預測、預警

  第十一條 突發(fā)公共事件應急工作要堅持早發(fā)現、早報告、早處置的方針。各村、各部門(mén)要根據突發(fā)事件的種類(lèi)和特點(diǎn)建立健全監測網(wǎng)絡(luò ),要定期分析預測可能出現的緊急重大情況,及時(shí)發(fā)現和掌握苗頭性問(wèn)題,如有重要情況必須采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)上報。

  第十二條 應急委員會(huì )辦公室、各專(zhuān)項應急工作領(lǐng)導小組都要指定聯(lián)絡(luò )員,具體負責溝通信息、協(xié)調業(yè)務(wù)、傳達指令等工作。

  第十三條 突發(fā)公共事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求報送。各村、各部門(mén)得到突發(fā)公共事件信息及時(shí)分別向鄉政府和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)報送。突發(fā)公共事件所在單位在上報信息的同時(shí),要迅速派出應急工作隊,作為第一支響應隊伍先行到達現場(chǎng)開(kāi)展應急工作,及時(shí)控制局面,減少傷亡和損失,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。第十四條 鄉突發(fā)公共事件應急工作接警處警中心設在鄉政府辦公室(xxxxxx),應急委員會(huì )辦公室依托各村、各部門(mén)建立信息報送機制,對全鄉重大和特大突發(fā)公共事件統一接警。

  第十五條 突發(fā)公共事件應急工作執行統一預警標準,根據國家和省政府有關(guān)要求和實(shí)際情況,按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,劃分為四級:I級(特別嚴重)、II級(嚴重)、III級(較重)和IV級(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

  第十六條 當突發(fā)公共事件已經(jīng)發(fā)生,但尚未達到一般預警標準時(shí),鄉政府要向各有關(guān)應急工作部門(mén)和單位預警;當達到一般預警標準時(shí),鄉政府立即啟動(dòng)應急預案,并向應急工作委員會(huì )和縣政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)報告情況。

  第十七條 在我鄉行政區域內發(fā)生的突發(fā)公共事件,如果涉及或影響到我鄉行政區域以外的地縣,應急委員會(huì )要將有關(guān)情況及時(shí)通報鄉政府;如果有港、澳、臺或外籍人員傷亡、失蹤、被困,或可能影響到境外的,應急委員會(huì )要按有關(guān)規定及時(shí)上報縣政府有關(guān)部門(mén),征求表態(tài)口徑和處理意見(jiàn),及時(shí)處理。

  第四章 應急響應

  第十八條 應急救援隊伍建設,按照“平戰結合、軍地結合、專(zhuān)業(yè)對口、指揮靈便、反應迅速、社會(huì )參與”的原則,構建以各部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)隊伍為基本力量,以民兵預備役部隊為突擊力量,以志愿者隊伍為補充的突發(fā)公共事件應急救援隊伍體系。

  第十九條 鄉政府采取委托組建的方式,委托各專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急工作牽頭部門(mén)和單位分別負責組織、協(xié)調各參加部門(mén)和單位,建立專(zhuān)項應急預案的專(zhuān)業(yè)應急隊伍和志愿者隊伍,應急委員會(huì )可根據需要,另行組建和訓練特殊應急隊伍,需要時(shí)由應急委員會(huì )或各專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組統一調動(dòng)執行重大和特大突發(fā)公共事件應急任務(wù)。

  第二十條 根據應急工作的需要,應急委員會(huì )和各專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組統一高度使用各部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應急隊伍和志愿者隊伍,并協(xié)調民兵預備役分別派出突擊隊伍參與應急工作。

  第二十一條 鄉突發(fā)公共事件應急工作建立救援隊伍建設情況報告制度,各有關(guān)部門(mén)和單位每年年初要向應急委員會(huì )辦公室報告救援隊伍、志愿者隊伍的組織、人數、裝備、訓練、執行任務(wù)等情況。如有重大變更要及時(shí)報告備案。

  第二十二條 應急委員會(huì )根據實(shí)際情況,有計劃地組織應急演練、演習,提高各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力,確保聯(lián)合應急救援的有效實(shí)施。

  第二十三條 基本應急程序:

 。ㄒ唬┮坏┱莆胀话l(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時(shí),知情單位和個(gè)人要立即向當地突發(fā)公共事件應急接警處警中心、所在地政府或其主管部門(mén)、責任單位報告有關(guān)情況,公民有義務(wù)通過(guò)110、119、120等報警電話(huà)和其他各種有效途徑,迅速報告突發(fā)事件信息。

 。ǘ└鞔、各部門(mén)接到各類(lèi)突發(fā)公共事件信息后,按照本預案第十三條規定程序處理。鄉突發(fā)公共事件接警處警中心接到報警后,立即報送應急委員會(huì )辦公室有關(guān)領(lǐng)導。應急委員會(huì )辦公室 要迅速查明情況,提出建議意見(jiàn)報告應急委員會(huì )。應急委員會(huì )召集緊急會(huì )議研究決定啟動(dòng)相應專(zhuān)項應急預案。應急委員會(huì )辦公室立即按應急委員會(huì )要求通知相關(guān)專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組緊急啟動(dòng)專(zhuān)項應急預案,組織開(kāi)展應急工作。專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組要趕赴現場(chǎng),成立現場(chǎng)指揮部,指揮、協(xié)調應急行動(dòng)。必要時(shí)應急委員會(huì )成員也要趕赴現場(chǎng)指揮應急工作。

 。ㄈ┩怀龉彩录惫ぷ鹘Y束時(shí),現場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專(zhuān)家組意見(jiàn)后提出終止應急工作請示,依次報上級專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急指揮部和應急委員會(huì ),經(jīng)批準,由現場(chǎng)指揮部宣布終止應急狀態(tài),轉入正常工作。

 。ㄋ模┩话l(fā)公共事件所在地村委會(huì )、責任單位對事件要適時(shí)組織調查,并寫(xiě)出調查報告,報鄉政府及專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急指揮部和應急委員會(huì )。

 。ㄎ澹┟裾k等部門(mén)會(huì )同村委會(huì )組織善后處理和賑災等工作,安撫災民,保證社會(huì )穩定,恢復正常秩序。

  第二十四條 鄉級相關(guān)專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)后,事態(tài)仍繼續擴大,難以控制時(shí),請求縣政府啟動(dòng)縣級突發(fā)公共事件應急預案。

  第二十五條 現場(chǎng)指揮部主要任務(wù):

 。ㄒ唬┲笓]協(xié)調現場(chǎng)搶險救援。

 。ǘ┙M織協(xié)調人群疏散、安置。

 。ㄈ┙M織協(xié)調有關(guān)方面搞好現場(chǎng)應急處置的保障和支援。

 。ㄋ模┓乐故录霈F擴大和次生、衍生、耦合事件。

 。ㄎ澹┫蚩h委、縣人民政府及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。 現場(chǎng)指揮部根據應急處置需要可成立若干工作組,并明確牽頭單位,分別負責綜合協(xié)調、搶險救援、醫療救護、衛生防疫、治安警戒、交通管制、應急通信、人員疏散和安置、社會(huì )動(dòng)員、應急物資、經(jīng)費、生活保障等工作。

  第二十六條 現場(chǎng)應急處置工作:

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調:由鄉政府辦公室主任、主管部門(mén)負責人牽頭,負責對有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理,協(xié)助現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導協(xié)調各項處置工作。

 。ǘ⿹岆U救援:由公安、勞動(dòng)社會(huì )保障所等部門(mén)負責,組織專(zhuān)業(yè)搶險和現場(chǎng)救援力量,開(kāi)展現場(chǎng)處置。根據需要,隨時(shí)調遣后續處置和增援隊伍。

 。ㄈ┽t療救護和衛生防疫:由衛生、畜牧等部門(mén)負責醫療救護、疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制工作。

 。ㄋ模┙煌ü苤疲河晒、交通等部門(mén)負責事發(fā)地道路、水路交通管制工作,確保運輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿洌河晒藏撠煂(shí)施現場(chǎng)警戒、封鎖、強制驅離、維護治安秩序。

 。┤藛T疏散和安置:由民政、公安等部門(mén)負責人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí),采取強制疏散措施,保證被疏散人員的基本生活。

 。ㄆ撸┥鐣(huì )動(dòng)員:由事發(fā)地村委會(huì )部門(mén)動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì )團體、社會(huì )志愿人員參與應急處置工作。

 。ò耍┪镔Y和經(jīng)費保障:由財政所會(huì )同事發(fā)地負責調集或征用企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構的應急物資、設備、房屋、場(chǎng)地等。

 。ň牛⿷蓖ㄐ牛河赏ㄐ胖鞴懿块T(mén)組織協(xié)調其它運營(yíng)企業(yè)承擔應急通信保障工作,確,F場(chǎng)通信暢通。

 。ㄊ┥畋U希河墒掳l(fā)地村委會(huì )和部門(mén)負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

  第五章 后期處置

  第二十七條 應急工作結束后,各村和有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施,救濟救助災民,恢復正常的社會(huì )秩序。

 。ㄒ唬┫嚓P(guān)專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急工作牽頭部門(mén)會(huì )同村委會(huì )及時(shí)統計災害事故影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)災害事故所造成的損失情況以及開(kāi)展應急工作的綜合情況,報鄉政府。

 。ǘ┟裾杆僭O立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災群眾的基本生活,做好災民及其家屬的安撫工作,及時(shí)處理和焚燒遇難者尸體。

 。ㄈ┬l生院、畜牧站負責做好現場(chǎng)消毒與疫情監控工作。

 。ㄋ模┲行膶W(xué)校、衛生院和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織要組織力量,參與突發(fā)公共事件必需的社會(huì )心理援助活動(dòng)。

 。ㄎ澹└鞔搴陀嘘P(guān)部門(mén)要盡快提出有關(guān)災害事故補償意見(jiàn),報鄉政府按法定程序進(jìn)行補償,給參與應急工作傷亡的人員相應褒獎和撫恤。要在對受災情況、重建能力以及可利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活的計劃,迅速采取有效措施,組織開(kāi)展恢復、重建工作。

  第二十八條 建立健全與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的災害社會(huì )性救濟救助制度,積極鼓勵和利用社會(huì )資源進(jìn)行救濟救助,逐步加大社會(huì )救助的比重,努力提高社會(huì )救災資金的比例。

 。ㄒ唬┙⑧l突發(fā)公共事件救助基金,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )及個(gè)人捐助社會(huì )救濟資金。

 。ǘ┤l突發(fā)公共事件救災捐贈活動(dòng)實(shí)行歸口管理,由民政部門(mén)根據受災情況和災民救濟需求情況,經(jīng)鄉政府批準,統一組織實(shí)施。

 。ㄈ┕嫘陨鐣(huì )團體和組織要廣泛動(dòng)員社會(huì )各界開(kāi)展互助互濟和經(jīng)常性救災捐贈活動(dòng)。

  第二十九條 重視災害保險在突發(fā)公共事件中的防災減災作用,加強突發(fā)公共事件的保險工作。

 。ㄒ唬┕膭罡鞔、各單位和公民積極參加有關(guān)突發(fā)公共事件的保險,提高全民的保險意識。

 。ǘ┨岢凸膭畋kU站參與減災科研及宣傳教育、扶助減災設備物資生產(chǎn)與儲備,支持減災基礎建設。

  第三十條 在開(kāi)展突發(fā)公共事件應急工作的同時(shí),由應急委員會(huì )決定依法組成事故調查組,依據有關(guān)法律法規進(jìn)行事故調查,寫(xiě)出書(shū)面報告,提出對有關(guān)責任人的處理意見(jiàn),按程序報批處理。各專(zhuān)項應急預案要制定明確的獎懲制度,對突發(fā)公共事件接警處警、信息報送、應急決策、應急指揮和應急響應等各個(gè)環(huán)節上,有關(guān)人員的立功和過(guò)失行為分別給予獎懲。

  第六章 應急保障

  第三十一條 通信與信息保障

 。ㄒ唬⿷蔽瘑T會(huì )辦公室要在整合各職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)通信網(wǎng)的基礎上,建立跨部門(mén)、多手段、多路線(xiàn),有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合的反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信系統。

 。ǘ└鞔、各部門(mén)要根據實(shí)際情況建立突發(fā)事件信息報告員制度,在自然災害、事故災難、公共衛生和社會(huì )安全事件多發(fā)、易發(fā)地,明確專(zhuān)門(mén)信息員,收集突發(fā)事件信息并即時(shí)上報。并做到客觀(guān)、真實(shí)、及時(shí),不得謊報、瞞報、緩報。

  第三十二條交通運輸保障。

 。ㄒ唬┘訌姂苯煌ūU,為突發(fā)公共事件應急工作提供快速、高效、順暢的道路設施、設備、秩序等交通保障條件。

 。ǘ┩话l(fā)公共事件發(fā)生后,交通安全管理部門(mén)要及時(shí)對事故現場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,根據需要和可能組織開(kāi)設應急救援“綠色通道”。道路設施受損時(shí),道路交通部門(mén)要迅速組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修,盡恢復通暢狀態(tài)。必要時(shí)可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )交通設施裝備。

 。ㄈ⿷苯煌ūU舷嚓P(guān)單位必須全力以赴,確保救災物資、器材和人員的緊急輸送,滿(mǎn)足應急工作需要。

  第三十三條 醫療衛生保障。

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件發(fā)生后,必須快速組織醫護人員對傷員進(jìn)行應急救治,盡最大可能減少傷亡。

 。ǘ└鶕胺旨壘戎巍痹瓌t,按照現場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科醫護的不同環(huán)節和需要組織實(shí)施救護。醫療救護隊伍要迅速進(jìn)入救災現場(chǎng),對傷員實(shí)施包扎、止血、固定等初步急救措施,穩定傷情、運出危險縣后,轉入醫院搶救和治療。

 。ㄈ┬l生院負責應急工作中救護保障的組織實(shí)施,并負責后續救治。

 。ㄋ模┬l生專(zhuān)業(yè)隊伍的醫療救護和群眾性救護要于第一時(shí)間在現場(chǎng)展開(kāi)。

 。ㄎ澹┘訌姽残l生體系建設,建立健全公共衛生應急控制系統、信息系統、疾病預防控制系統、醫療救治系統、衛生監督系統和社會(huì )支持系統,全面提高公共衛生管理和應急處置能力。

 。┬l生院負責和有關(guān)醫院的聯(lián)系、安排,組織急救車(chē)輛、醫療器械和醫務(wù)人員,提供急救所需藥品和器械,搶救事故現場(chǎng)受傷人員,做好事故現場(chǎng)的衛生防疫工作,隨時(shí)向現場(chǎng)指揮部報告人員傷亡、搶救和防疫等情況,必要時(shí)負責向上級醫療機構求助。

  第三十四條 治安保障

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件發(fā)生后,公安派出所應迅速對事故現場(chǎng)實(shí)行安全警戒和治安管制,加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動(dòng)。

 。ǘ┩话l(fā)公共事件發(fā)生后,公安派出所和各單位要立即在救災現場(chǎng)周?chē)M織設立警戒線(xiàn)和警戒哨,維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災群眾。

 。ㄈ┕才沙鏊撠熤贫ㄊ鹿薁顟B(tài)下維持治安秩序的各種準備方案,包括警力集結、布控方案、值勤方式和行動(dòng),并在突發(fā)公共事件發(fā)生后,組織實(shí)施。

  第三十五條 物資保障。

 。ㄒ唬┙⒔∪话l(fā)公共事件應急救援物資儲存、調撥和緊急配送系統,積極培育和發(fā)展經(jīng)濟動(dòng)員能力,確保應急救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。

 。ǘ┰诒WC一定數量的必需救災物資儲存的基礎上,將實(shí)物儲備轉變?yōu)樯a(chǎn)潛力信息儲備,通過(guò)建立應急生產(chǎn)啟動(dòng)運行機制,實(shí)現救災物資動(dòng)態(tài)儲備。加強儲備物資管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效,一旦出現上述情況,要及時(shí)予以補充和更新。必要時(shí)依據有關(guān)法律、規定,及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

 。ㄈ┟裾k負責組織、協(xié)調救災物資的儲存、調撥和緊急供應及生活必需品應急管理。

 。ㄋ模╇姽芩龊檬鹿尸F場(chǎng)供電工作。 第三十六條 經(jīng)費保障

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件應急工作所需資金,由鄉財政予以保障。鄉財政無(wú)力保障時(shí),爭取縣財政予以保障。

 。ǘ⿷本仍畬(zhuān)項資金主要用于應急委員會(huì )確定的應急工作項目,以及應急救援信息化建設、日常運作和保障專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設,相關(guān)成果轉化、預案維護等工作。

  第三十七條 緊急避難場(chǎng)所保障。由鄉、村本著(zhù)因地制宜的原則,就近依托公共基礎設施建設,規劃和建設臨時(shí)緊急避難場(chǎng)所。

  第七章 附則

  第三十八條 各專(zhuān)項突發(fā)公共事件應急工作牽頭單位要根據本預案和所擔負的應急任務(wù),組織制定相應應急預案,作為本預案的分預案,報鄉政府審批。

  第三十九條 當有重大情況變化,需要修訂本預案時(shí),由鄉政府辦公室提出意見(jiàn),經(jīng)鄉政府同意后修訂。需要修訂各專(zhuān)項預案時(shí),由有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn),報請鄉政府同意后修訂。

  第四十條 本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

鄉鎮突發(fā)事件應急預案6

  為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境事件的危害,保障人民群眾身體健康及正常生產(chǎn)生活活動(dòng),依據《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》和新沂市有關(guān)文件精神,結合本鎮實(shí)際,制定本預案。

  一、適用范圍

  全鎮范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行為,均適用本預案的規定。具體包括:

 。ㄒ唬┪kU化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)在經(jīng)營(yíng)、貯存、運輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件;

 。ǘ┕I(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的廢水、廢氣、固廢、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件;

 。ㄈ┯绊戯嬘盟吹厮|(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件;

 。ㄋ模┮虿豢煽沽Γê匀辉蚝蜕鐣(huì )原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件;

 。ㄎ澹┢渌话l(fā)性環(huán)境污染事件。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和人身健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),制定安全防護措施,確保處置人員及周?chē)罕姷娜松戆踩?/p>

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責。建立以鎮政府為主、各村、各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)的反應機制,形成應對突發(fā)環(huán)境污染事件的合力。

 。ㄈ╊A防為主,快速反應。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預警機制,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)、快速反應、及時(shí)控制。

 。ㄋ模┫瓤刂,后處理。迅速查明事件原因,采取果斷處置措施,防止污染擴大,盡量減少污染范圍。

 。ㄎ澹┛茖W(xué)處置。以事實(shí)為依據,積極發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用,科學(xué)處置,及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害。

  三、應急組織機構及其

 。ㄒ唬┙M織機構。成立鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組是突發(fā)性環(huán)境污染事件應急處理的決策領(lǐng)導機構。鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組由鎮長(cháng)xx任組長(cháng),成員由環(huán)保辦、安監辦、派出所、衛生院、國土所、水利站、農技中心、農經(jīng)中心、黨政辦等有關(guān)部門(mén)主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮環(huán)保辦,辦公室主任陸同志兼任。

  領(lǐng)導小組主要職責:

  1、宣傳學(xué)習國家突發(fā)環(huán)境應急工作的方針政策,貫徹落實(shí)上級對環(huán)境污染事故應急處置的指示精神。

  2、根據需要報請鄉政府啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案。

  3、及時(shí)掌握有關(guān)突發(fā)事件應急信息和事態(tài)變化情況,統一協(xié)調各成員單位的應急處理工作。

  4、負責有關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事件的信息聯(lián)絡(luò )、傳送、報送等工作,并根據現場(chǎng)取證結果,確定事件處置的技術(shù)措施。

  5、分析事件原因,及時(shí)向鎮黨委、政府和上級有關(guān)部門(mén)報告現場(chǎng)情況。

  各成員單位職責:

  環(huán)保辦:協(xié)調督導環(huán)境污染事件的應急處理和綜合工作。

  安監辦:協(xié)助有關(guān)部門(mén)對環(huán)境污染事件的調查處理工作。

  派出所:協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)對污染事件的調查和事發(fā)地的監控工作;負責污染事件發(fā)生地的社會(huì )治安穩定工作;負責交通管制及消防工作;對事件的責任人進(jìn)行必要的監控;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對放射性污染事件進(jìn)行調查處理。

  衛生院:負責對污染事件造成的危重病人的搶救及救援人員的醫療救治、防護;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對放射性污染事件進(jìn)行調查處理。

  國土所:協(xié)助有關(guān)部門(mén)對環(huán)境污染事件的調查處理工作。

  農技中心:協(xié)助有關(guān)部門(mén)對農作物污染事件的調查處理工作。

  辦公室:對本鄉鎮環(huán)境安全工作負總責。研究制定本轄區的環(huán)境污染事件應急處理預案;發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí),根據縣政府的部署啟動(dòng)應急預案;組織協(xié)調、督促檢查本鄉鎮內各部門(mén)、各單位落實(shí)環(huán)境安全預防措施;負責污染事件發(fā)生所在地群眾的穩控工作,防范越級訪(fǎng)和集體訪(fǎng);協(xié)調和配合縣政府相關(guān)部門(mén)對突發(fā)環(huán)境污染事件的調查處理。

 。ǘ⿷敝笓]體系

  環(huán)境污染事件突發(fā)后,鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組即轉為應急處理工作指揮部。指揮部下轄辦公室、監控組、環(huán)境監察組、環(huán)境監測組、信息組、救治組和應急保障組。

 。ㄈ┤粘9ぷ鳈C構

  鎮環(huán)保辦是突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理的`日常工作機構。負責組織實(shí)施有關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事件的預防、監測、預測、報告、預警和應急準備等項工作;編制和完善突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案;在事件發(fā)生后,作為市突發(fā)環(huán)境污染事件應急指揮部辦公室,按照規定的職責組織實(shí)施應急工作。

  四、預警和預防機制

 。ㄒ唬┬畔⒌谋O測與報告

  1、信息的監測

  由鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組各成員單位依照相關(guān)職能,按照早發(fā)現、早報告、早處理的原則,負責環(huán)境污染事件的日常監管、監測和信息收集及評估工作。

  2、信息的報告

  突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后,鎮辦公室必須在第一時(shí)間內按照規定程序報告。報告內容主要包括:突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

 。ǘ╊A警預防行動(dòng)

  任何部門(mén)或單位在日常工作檢查中發(fā)現、群眾舉報、12369舉報熱線(xiàn)、新聞媒體或其他途徑的重大環(huán)境污染事件隱患,必須立即上報鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組辦公室。

  對重大環(huán)境污染事件隱患,無(wú)論是哪個(gè)部門(mén)接報后,立即向鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組辦公室報告,并由領(lǐng)導小組報市委、市政府。

  各職能部門(mén)應在上報信息的同時(shí),指派執法人員對環(huán)境污染事件隱患的源頭進(jìn)行污染控制,防止環(huán)境污染的進(jìn)一步擴大。

 。ㄈ╊A警支持系統

  鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組各成員單位,根據其職責權限,建立信息員,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類(lèi)建檔等工作,保障信息傳遞高效快捷。

 。ㄋ模╊A警發(fā)布

  依據有關(guān)法律法規,鎮轄區內Ⅳ級(一般)環(huán)境污染事件的預警,報縣政府發(fā)布,其它級別由xx縣政府報xx市政府發(fā)布。根據其嚴重性可分為Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)突發(fā)性污染事件,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  五、環(huán)境污染事件應急處理程序

 。ㄒ唬┭杆賵蟾。任何部門(mén)、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報環(huán)境污染事件的責任。鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,接到突發(fā)環(huán)境污染事件報警后,值班人員必須在第一時(shí)間向突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組在協(xié)調各成員單位、快速組織抵達現場(chǎng)的同時(shí),向鎮黨委、政府和新沂市政府報告。

 。ǘ┛焖俪鼍。接到報告后,應急工作領(lǐng)導小組立即召集各成員單位,攜帶環(huán)境應急設備,在最短時(shí)間內趕赴事發(fā)現場(chǎng)。迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等。

 。ㄈ┈F場(chǎng)控制。應急小組到達現場(chǎng)后,迅速控制現場(chǎng),劃定緊急隔離區域,設置警告標志,制定處置措施,切斷污染源,防止污染擴散。及時(shí)通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民,并組織參與對受危害人員的救治。

 。ㄋ模┈F場(chǎng)調查。應急小組協(xié)調各成員單位迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查、取證工作,查明原因、影響程度等。安排監測人員迅速布點(diǎn)監測,在第一時(shí)間確定污染物種類(lèi),出具監測數據。

 。ㄎ澹┈F場(chǎng)報告。應急小組將現場(chǎng)調查情況、應急監測數據、環(huán)境污染與破壞的程度等級和現場(chǎng)處置情況,及時(shí)報告鎮突發(fā)環(huán)境污染應急工作領(lǐng)導小組,并由領(lǐng)導小組向鎮黨委、政府和新沂市政府報告。

 。┪廴咎幹。應急小組根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料,制定突發(fā)事件處置。對造成大氣環(huán)境污染的,應現場(chǎng)調查或勘測事件發(fā)生地有關(guān)空氣動(dòng)力學(xué)數據(氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩定度等)。對造成水污染事件的,監測人員需測量流速、估算污染物轉移、擴散速率。迅速安排各成員單位對事故周?chē)h(huán)境(居民住宅區、農田保護區、水流域、地形)和人員反應做初步調查。

 。ㄆ撸┪廴靖。應急小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查,根據監測數據和其它有關(guān)數據編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時(shí)調整對策,并及時(shí)向應急指揮部報告污染事件處理動(dòng)態(tài)和下一步對策,直至突發(fā)事件消除。

 。ò耍┪廴揪瘓蠼獬。污染警報解除由應急小組根據監測數據報告應急指揮部及相關(guān)部門(mén)同意后發(fā)布。

 。ň牛┱{查取證。全程記錄污染事件過(guò)程,污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容,調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學(xué)分析確定事故責任人,依法對涉案人員作調查詢(xún)問(wèn)。

 。ㄊ┙Y案歸檔。污染事故處理完成后,及時(shí)歸納、整理、形成報告,按照一事一卷要求存檔歸案,并上報有關(guān)部門(mén)。

  六、后期處理

 。ㄒ唬┥坪筇幹、環(huán)境污染事件發(fā)生后,要做好受污染區域內群眾穩控工作,確保社會(huì )穩定。鎮政府組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展善后處置工作,包括人員安置、補償、宣傳報道等工作。有關(guān)部門(mén)對污染事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行及時(shí)處理。

 。ǘ┆剟钆c責任、對環(huán)境污染事件災害應急行動(dòng)工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵。對未按應急預案開(kāi)展工作,造成不應有損失的,追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。

  七、應急處置工作保障:

 。ㄒ唬⿷标犖榻ㄔO。鎮政府相關(guān)部門(mén)配合,組建和培訓一支常備不懈、快速反應的現場(chǎng)應急隊伍。同時(shí),加強培訓和演練,保證在污染事故發(fā)生后,能迅速參與完成搶救、排險、防護、監測等現場(chǎng)處置工作。

 。ǘ┭b備建設。應急小組配備必要的交通、通訊、調查取證、人員防護工具。加強對化學(xué)品、

  有毒有害品的檢驗、和監測設備建設,增加應急處置、快速機動(dòng)和自身防護裝備,不斷提高應急監測、動(dòng)態(tài)監控、消除污染的能力,保證在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

 。ㄈ┩ㄐ疟U。建立和完善應急通訊系統,保證應急工作領(lǐng)導小組與各成員單位、上級主管部門(mén)、各級政府之間的通信暢通。

 。ㄋ模┲伟脖U。鎮派出所要加強治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )治安,維護道路交通秩序,保證應急處理工作順利進(jìn)行。

 。ㄎ澹┙(jīng)費保障。環(huán)境污染事件應急響應經(jīng)費,鎮財政予以保證。

 。┬麄鹘逃U。利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等新聞媒體進(jìn)行環(huán)境污染防治及應對突發(fā)性環(huán)境污染事件災害知識的宣傳,對公眾開(kāi)展環(huán)境污染災害避險、自救、互救等知識教育,增強全民意識。

 。ㄆ撸┍O督檢查。鎮突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組辦公室監督檢查預案實(shí)施的全過(guò)程和保障應急措施的落實(shí)情況。

 。ò耍┤粘7婪。加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用等各個(gè)環(huán)節的日常管理和安全防范工作,明確職責,嚴防各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

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