系統應急預案
在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，就常常需要事先準備應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編為大家整理的系統應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
系統應急預案1
為了提高醫院內部的自防、自救能力，使全體工作人員都能了解和掌握火災的特性，一旦發(fā)生火災事故，能做到有計劃、有步驟、準確、及時(shí)、有效的進(jìn)行撲救，使火災損失減少到最低程度，根據：“預防為主、防消結合”的原則，結合醫院消防工作實(shí)際情況，特制定以下滅火應急方案，請各科嚴格執行。
一、重點(diǎn)部位的滅火應急措施
1、病房發(fā)生火災事故時(shí)，首先應當穩定工作人員的情緒，以免發(fā)生混亂而造成更大的損失，做到“先救人，后救物”、“先病人、后員工”的原則。人員撤離現場(chǎng)和疏散物資依次進(jìn)行，切莫爭先恐后，相互擁擠，更不能中途阻塞通道，發(fā)生自殘，造成不應有的悲劇。發(fā)生火災時(shí)病房負責人和義務(wù)消防隊員應當迅速趕到現場(chǎng)，組織人員撲救，并安排人員報警。當起火人員受困時(shí)，切不可跳樓逃生，可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后，抓住繩索下滑到安全地點(diǎn)。
病房一旦發(fā)生火災事故，應按以下預案步驟執行：
�、� 首先了解火災發(fā)生方位、地點(diǎn)、原因、燃燒物等情況。
�、� 科室工作人員迅速分工，一人通知住院病人做好疏散準備，一人火速報警119，一人通知院部，急呼全院?jiǎn)T工緊急協(xié)助。
�、� 最快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開(kāi)關(guān)在中間樓梯口)
�、� 穩定病人和員工的情緒，有秩序、有組織的`把病人，特別是產(chǎn)婦、嬰兒快速疏散到安全場(chǎng)所。
�、� 在有效的時(shí)間內，搶出易燃易爆的物品，如氧氣瓶、酒精等。
�、� 在119消防隊未到之前，義務(wù)消防隊員和員工在分管院長(cháng)或科室負責人的指揮下，充分利用院內現有消防器材進(jìn)行撲救。
�、� 在最短的時(shí)間內由分管院長(cháng)向主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告火災情況，并組織有關(guān)人員調查火災原因及后事工作。
2、對配電房發(fā)生火災事故，電工應當立即切斷電源，用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發(fā)生的火災事故，倉管員和義務(wù)消防隊員應當迅速切斷電源，火勢向上層蔓延時(shí)，控制上層、下層設防;火勢向水平蔓延時(shí)，先控制左右，后上、下設防。上下控制，上層為主。注意疏散物資，并負責向消防部門(mén)介紹物資存放的數量，有無(wú)危險、易燃物品以及被困人員等情況。
二、對一般防火部門(mén)的滅火應急措施
對一般防火部門(mén)發(fā)生火警時(shí)，離火災事故最近的部門(mén)、人員應當迅速進(jìn)行撲救，部門(mén)負責人和義務(wù)消防隊員趕到現場(chǎng)，組織人員撲救，并迅速報警。同時(shí)組織好人員整理好重要、貴重、危險物品，做好疏散準備工作。
三、醫院領(lǐng)導對滅火工作的應急措施
醫院分管消防安全的副院長(cháng)應當迅速趕到火災事故現場(chǎng)，召集有關(guān)領(lǐng)導成立滅火領(lǐng)導小組，了解情況并進(jìn)行相應的分工。對火災事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情，轉移和疏通物資，向消防部門(mén)介紹發(fā)生火災的部門(mén)或病房的房屋結構、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話(huà)
一旦發(fā)生火災，立即撥打“119”火警電話(huà)。報警不要慌張，要報清火災發(fā)生地街道(青春路288號)、單位名稱(chēng)、報警人姓名及聯(lián)系電話(huà)以及是否有人被困和被困人員數，要說(shuō)清科室內有無(wú)易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不要急著(zhù)掛電話(huà)，等接警員說(shuō)好再掛，如他還有什么問(wèn)題或有沒(méi)聽(tīng)清楚的地方，請詳細告知。
五、做好預防防患于未然
各科要切實(shí)做好用電安全的防患工作，各科室(崗位)要指定人員平時(shí)做好用電及醫療儀器性能安全檢查及記錄(每周一次)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向科主任或分管院長(cháng)匯報，無(wú)問(wèn)題及時(shí)記錄在案，醫院每月對記錄情況進(jìn)行一次檢查，檢查結果與個(gè)人制度考核和科室年終考核掛鉤。
總之全院職工要熟悉和掌握以上內容和措施，發(fā)生事故后積極搶險救災，為降低損失而贏(yíng)得時(shí)間，并注意保護自身的安全。
系統應急預案2
今年是我國建國x周年，也是我縣建縣x周年，為了確保今年國慶節期間教育系統的安全穩定，及時(shí)快速地處置教育系統發(fā)生的突發(fā)事件，讓廣大師生及全縣人民度過(guò)一個(gè)快樂(lè )祥和的節日，特制定本預案。
一、成立教育系統突發(fā)事件應急機構
應急總指揮：
副總指揮：
工作職責：
1、召開(kāi)會(huì )議，研究布署應急工作。
2、負責向上級部門(mén)報告突發(fā)事件。
3、調動(dòng)機動(dòng)車(chē)輛到突發(fā)事件現場(chǎng)，實(shí)施現場(chǎng)處置。
4、視突發(fā)事件需要與相關(guān)部門(mén)協(xié)調溝通。
指揮部成員：
工作職責：協(xié)助突發(fā)應急事件總指揮、副總指揮做好相關(guān)工作。
應急通訊組：
工作職責：負責信息聯(lián)絡(luò )，文字打印及有關(guān)信息的上傳下達。
應急車(chē)輛保障組： 辦公室主任
工作職責：負責車(chē)輛的調動(dòng)和運輸工作。
應急后勤保障組： 計財科科長(cháng)
工作職責：主要負責應急工作中所需物資的`準備工作。
二、工作要求
1、學(xué)校領(lǐng)導要高度重視學(xué)校安全穩定工作。充分認識當前學(xué)校安全穩定工作面臨的嚴峻形勢，認真分析學(xué)校安全工作存在的問(wèn)題，采取有效措施整改不安全隱患，掌控教職工及退休教師上訪(fǎng)問(wèn)題。
2、認真開(kāi)展學(xué)校安全穩定的排查治理。各級各類(lèi)學(xué)校要集中開(kāi)展一次包括安全隱患、信訪(fǎng)維穩及xx人員滲透排查在內的全方位排查治理，存在問(wèn)題的學(xué)校要及時(shí)上報教育局。
3、積極做好疾病預防控制工作。要高度重視學(xué)校甲型流感和手足口病等流行疾病的防控工作，加強與學(xué)生和家長(cháng)的溝通，使學(xué)生家長(cháng)主動(dòng)配合學(xué)校做好學(xué)生日常的健康觀(guān)察。
4、認真做好國慶節期間的值班保衛工作
建立健全值班制度，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和專(zhuān)人值班，確保聯(lián)絡(luò )暢通，發(fā)生各類(lèi)事件要及時(shí)上報，各學(xué)校領(lǐng)導外出必須請假。學(xué)校要建立健全安全穩定工作應急預案，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠正確、及時(shí)應對，維護穩定。
系統應急預案3
目的：通過(guò)進(jìn)行反恐應急演練，提高支行人員的處置恐怖事件的應急能力。
現場(chǎng)總負責人：由支行行長(cháng)擔任。
參加人員：支行全體員工。
概念：恐怖襲擊是擾亂金融場(chǎng)所辦公秩序、甚至造成人員傷亡及財產(chǎn)的重大損失、造成惡劣的社會(huì )影響為目的，實(shí)施的犯罪活動(dòng)�？植酪u擊的犯罪方式可以分為持爆炸物和有毒化學(xué)物品進(jìn)行犯罪活動(dòng)。
人員安排：支行值班保安2人，支行制定1人充當嫌疑人，另由10人充當辦理業(yè)務(wù)的客戶(hù)。營(yíng)業(yè)廳各崗位人員按正常上班就位。
場(chǎng)景：
支行營(yíng)業(yè)廳正常的營(yíng)業(yè)時(shí)間，執勤保安和大堂經(jīng)理注意到，有一長(cháng)相較特殊的客戶(hù)，衣著(zhù)打扮與常人不一樣，戴墨鏡，穿長(cháng)衣長(cháng)褲，背包，進(jìn)入營(yíng)業(yè)大廳。一邊取號，一邊東張西望，然后來(lái)到客戶(hù)等待區坐下等候。此時(shí)營(yíng)業(yè)大廳秩序正常，辦理業(yè)務(wù)的客戶(hù)（約10人）在等候區正常等待。
大約過(guò)了十多分鐘該客戶(hù)并沒(méi)有辦理任何業(yè)務(wù)就準備起身離開(kāi)，同時(shí)把隨身攜帶的`包裹遺留在座位上。（在此期間由執勤保安密切注意該客戶(hù)的舉動(dòng)，由大堂經(jīng)理把情況報告給營(yíng)業(yè)部主任）。值班保安員上前禮貌地提醒客戶(hù)：請拿好您的隨身物品，該客戶(hù)矢口否認，并沒(méi)有理會(huì )，同時(shí)快步朝大門(mén)口走去準備逃離營(yíng)業(yè)廳。此時(shí)，由一名保安員去阻止客戶(hù)離開(kāi)，另一名保安員檢查該客戶(hù)遺留的包裹，發(fā)現有疑似爆炸物的物品，馬上報告支行第一責任人，責任人接報后立即啟動(dòng)應急預案，由營(yíng)業(yè)部經(jīng)理迅速有秩序的疏散營(yíng)業(yè)廳客戶(hù)，營(yíng)業(yè)廳人員利用營(yíng)業(yè)柜臺作掩護，并撥打110報警，同時(shí)向分行保衛部報告�，F金區人員迅速鎖好現金尾箱，并把要是放在安全的位置。
具體實(shí)施：
1、保安甲：從嫌疑客戶(hù)進(jìn)入營(yíng)業(yè)大堂就開(kāi)始密切注意這客戶(hù)的一舉一動(dòng)，直到客戶(hù)起身準備離開(kāi)，保安甲走上前去，禮貌地提醒該客戶(hù)：“先生，請帶好您的隨身物品”。該客戶(hù)不加理會(huì )，快步朝大堂門(mén)口走去，并準備逃離大堂。甲保安緊跟客戶(hù)并告訴保安乙：“你趕快報告主任，檢查他的包裹”。同時(shí)去阻止客戶(hù)離開(kāi)并對客戶(hù)說(shuō)：“先生，我看到是您帶進(jìn)來(lái)的，請你把東西帶走”。
2、嫌疑客戶(hù)遭到保安甲的阻攔，氣急敗壞，老羞成怒：“那不是我的東西”。同時(shí)就要離開(kāi)營(yíng)業(yè)廳。
3、保安乙：接到同事的信息后馬上把情況報告給營(yíng)業(yè)部主任：“主任，大廳發(fā)現一個(gè)可疑包裹，拿包的人不承認是他的，他人想跑”。隨即檢查客戶(hù)留下來(lái)的包裹，發(fā)現包內有疑似爆炸物的物品，馬上通知營(yíng)業(yè)部主任：“主任，包里有疑似爆炸物的物品”。同時(shí)馬上去協(xié)助保安甲控制住嫌疑人。
4、營(yíng)業(yè)部主任：接到保安乙的信息后，立即通知大堂經(jīng)理：“xx，你趕快把情況報告給行長(cháng)”，同時(shí)準備有秩序的疏散營(yíng)業(yè)廳的客戶(hù)。
5、大堂經(jīng)理：把緊急情況立即報告給支行第一責任人：“行長(cháng)，營(yíng)業(yè)廳發(fā)現有可疑人攜帶疑似爆炸物品”并協(xié)助營(yíng)業(yè)部主任疏散客戶(hù)。
6、支行第一負責人：接報后立即啟動(dòng)緊急應急預案，并通知營(yíng)業(yè)部主任：“緊急疏散客戶(hù)，各崗位人員做好掩護，現金區人員鎖好尾箱，向相關(guān)部門(mén)報告”。
7、現金區員工：馬上蹲下，利用營(yíng)業(yè)柜臺掩護各自把自己的現金尾箱鎖好，并把鑰匙放在安全處。同時(shí)：?jiǎn)T工甲：撥打110電話(huà)報警，把情況簡(jiǎn)明扼要地報告給公安機關(guān)：“我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營(yíng)業(yè)大廳發(fā)現有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，嫌疑人已被我們控制住，請派人來(lái)處理，我們的位置在龍門(mén)大道海鑫大廈一層”。
員工乙：打電話(huà)報告分行安全保衛部：“保衛部嗎？我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營(yíng)業(yè)大廳發(fā)現有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，請派人來(lái)處理”。把保衛部指令準確地傳達給一級責任人（保衛部指令：趕快報警，注意人員安全，鎖好尾箱，維護秩序，保護現場(chǎng)，等警察來(lái)處理）。
員工丙：打電話(huà)報告轄區派出所：“河津市派出所？我這里是晉商銀行河津支行，在我們的營(yíng)業(yè)大廳發(fā)現有可疑人員攜帶有疑似爆炸物的包裹，請及時(shí)派人來(lái)處理”。
8、公司部員工：協(xié)助營(yíng)業(yè)部主任疏散營(yíng)業(yè)廳客戶(hù)，維護營(yíng)業(yè)廳秩序，保護現場(chǎng)。
9、轄區派出所接報后，立即派經(jīng)理趕到營(yíng)業(yè)廳，經(jīng)過(guò)警方的緊急處理，拆除爆炸物品，并帶走嫌疑人，緊急情況接觸。
10、支行行長(cháng)對此次緊急應急預案演練作總結。
系統應急預案4
本預案是信息技術(shù)部根據公司有關(guān)法規和政策，結合公司信息系統建設和運行情況，重點(diǎn)針對公司可能發(fā)生的重大突發(fā)事件編制的，包括總則、組織指揮體系及職責、預警和預防機制、應急處理程序、保障措施等，其中明確規定了在發(fā)生信息系統突發(fā)事件情況下，信息系統管理人員的相關(guān)職能和工作方法，具有一定的指導性和可操作性。
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為科學(xué)應對信息系統突發(fā)事件，建立健全信息系統的應急響應機制，有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除各類(lèi)突發(fā)事件的危害和影響，制訂本應急預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統一領(lǐng)導
遇到重大信息系統異常情況，應及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導報告，以便于統一調度、減少損失。
2.綜合協(xié)調
明確綜合協(xié)調的職能機構和人員，做到職能間的相互銜接。
3.重點(diǎn)突出
應急處理的重點(diǎn)放在運行著(zhù)重要業(yè)務(wù)系統或可能導致嚴重事故后果的關(guān)鍵信息系統上。
4.及時(shí)反應，積極應對
出現信息系統故障時(shí)，信息系統維護人員應及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)搶修、及時(shí)控制，積極對信息系統突發(fā)事件進(jìn)行防范、監測、預警、報告、響應。
5.快速恢復
信息系統管理人員在堅持快速恢復系統的原則下，根據職責分工，加強團結協(xié)作，必要情況下與設備供應商以及系統集成商共同謀求問(wèn)題的快速解決。
6.防范為主，加強監控
經(jīng)常性地做好應對信息系統突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高基礎設備和重要信息系統的綜合保障水平。加強對信息系統應用的日常監視，及時(shí)發(fā)現信息系統突發(fā)性事件并采取有效措施，迅速控制事件影響范圍，力爭將損失降到最低程度。
二、應急工作小組機構及職責
在信息系統事件的處理中，一個(gè)組織良好、職責明確、科學(xué)管理的應急隊伍是成功的關(guān)鍵。組織機構的成立對于事件的響應、決策、恢復，防止類(lèi)似事件的發(fā)生都具有重要意義。
結合公司信息系統的實(shí)際情況，將有關(guān)應急人員的角色和職責進(jìn)行了明確的劃分。
1.應急處理領(lǐng)導小組
及時(shí)掌握信息系統故障事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)，向上級部門(mén)報告事件動(dòng)態(tài)；對有關(guān)事項做出重大決策；啟動(dòng)應急預案；組織和調度必要的人、財、物等資源。（應急領(lǐng)導小組成員參見(jiàn)《重大突發(fā)事件預案處理和報告制度》）。
2.應急處理工作小組
負責定期了解外部支持人員的變動(dòng)情況，及時(shí)更新其技術(shù)人員及聯(lián)系方式等信息；快速響應信息系統發(fā)現的故障事件、業(yè)務(wù)部門(mén)對信息系統故障的申告；執行信息系統故障的診斷、排查和恢復操作；定期通過(guò)設備監控軟件、系統運行報告等工具對信息系統的使用情況進(jìn)行分析，盡早發(fā)現信息系統的異常狀況，排除信息系統的隱患。
工作小組組長(cháng)：信息技術(shù)部負責人
工作小組成員：信息技術(shù)部技術(shù)支持室全體成員、信息技術(shù)部各室主任
3.外部支持人員
包括電信運營(yíng)商、設備供應商以及系統集成商。負責事先向某某信息技術(shù)部提供緊急情況下的應急技術(shù)方案和應急技術(shù)支援體系；積極配合信息中心應急人員進(jìn)行故障處理。
名單：設備供應商、系統集成商、電信運營(yíng)商等
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬┬畔⑾到y監測及報告
1.信息系統的日常管理和維護
信息系統的日常管理和維護應加強信息系統應用的監測、分析和預警工作。
2.建立信息系統故障事故報告制度
發(fā)生信息系統故障時(shí)，值班人員應當立即向應急處理小組領(lǐng)導報告，并及時(shí)進(jìn)行故障處理、調查核實(shí)、保存相關(guān)證據等。
�。ǘ╊A警
在接到突發(fā)事件報告后，應當經(jīng)初步核實(shí)之后，將有關(guān)情況及時(shí)向應急處理小組領(lǐng)導報告，進(jìn)一步進(jìn)行情況綜合，研究分析可能造成損害的程度，提出初步行動(dòng)對策。由上級領(lǐng)導視情況緊急程度召集協(xié)調會(huì )，決策行動(dòng)方案，發(fā)布指示和實(shí)施命令等。
�。ㄈ╊A警支持系統
應建立和完善信息監測、消息傳遞和指揮決策支持系統，保證突發(fā)事件處理過(guò)程中的資源共享、運轉正常、指揮有力。
�。ㄋ模╊A防機制
各業(yè)務(wù)信息系統和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定并不斷完善應急處理預案。針對基礎信息信息系統的突發(fā)性、大規模異常事件，各相關(guān)部門(mén)建立制度化、程序化的處理流程。
四、應急處理程序
�。ㄒ唬┬畔⑾到y突發(fā)事件分類(lèi)分級的說(shuō)明
根據業(yè)務(wù)信息系統突發(fā)事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機理，業(yè)務(wù)信息系統突發(fā)事件主要分為以下三類(lèi):
1.攻擊類(lèi)事件：指信息系統因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務(wù)中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。
2.故障類(lèi)事件：指信息系統因計算機軟硬件故障、停電、人為誤操作等導致業(yè)務(wù)中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。
3.災害類(lèi)事件：指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風(fēng)等外力因素導致信息系統損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統宕機、信息系統癱瘓等情況。
按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。
1.一般故障
信息系統中單個(gè)系統故障，但未影響業(yè)務(wù)系統運行，也未造成社會(huì )影響或經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
2.嚴重故障
信息系統中單個(gè)分公司節點(diǎn)故障導致分公司業(yè)務(wù)中斷，可能造成較大業(yè)務(wù)影響或較大經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
3.重大故障
信息系統中多個(gè)分公司節點(diǎn)或總公司骨干節點(diǎn)故障引起的多個(gè)業(yè)務(wù)系統長(cháng)時(shí)間中斷，可能造成重大社會(huì )影響和巨大經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
4.特級故障
特指發(fā)生不可預見(jiàn)的災難性事故，如火災、水災和地震等。
�。ǘ┬畔⑾到y應急預案啟動(dòng)
根據以上定義的故障分級，當信息系統事件的要素滿(mǎn)足啟動(dòng)應急預案要求時(shí)，進(jìn)入相應的應急啟動(dòng)流程。
�。�1）應急處理工作小組從業(yè)務(wù)人員或值班人員的故障申告、信息系統監控報告的故障告警中得知信息系統異常事件后，應在第一時(shí)間趕赴信息系統故障現場(chǎng)。
�。�2）應急處理工作小組針對信息系統事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線(xiàn)松動(dòng)或者能在最短時(shí)間內自行解決的信息系統問(wèn)題，及時(shí)按照有關(guān)操作規程進(jìn)行故障處理，并報領(lǐng)導小組備案；
否則，應急處理工作小組將故障大致定性為設備故障、線(xiàn)路故障、軟件故障等故障之一，及時(shí)告知領(lǐng)導小組和受影響的相關(guān)部門(mén)，并采取措施避免事件影響范圍的擴大。
�。�3）應急處理工作小組向領(lǐng)導小組報告，在領(lǐng)導小組的授權后啟動(dòng)相應的應急預案。針對災難事件和影響重要業(yè)務(wù)運行的重大事件，還要及時(shí)向上級機關(guān)進(jìn)行報告。
�。�4）應急處理工作小組根據故障類(lèi)型及時(shí)與外部支持人員取得聯(lián)系。其中，設備故障的，可與設備供應商和集成商聯(lián)系；
軟件故障的，可與系統集成商聯(lián)系，由系統集成商進(jìn)行現場(chǎng)或遠程技術(shù)支持；線(xiàn)路故障的，可與電信運營(yíng)商聯(lián)系，三方密切協(xié)作力求通信線(xiàn)路在短時(shí)間內恢復正常。
�。�5）應急處理工作小組在上級機構或外部支持人員的配合下，充分利用應急預案的資源準備，采取有力措施進(jìn)行故障處理，及時(shí)恢復信息系統的正常工作狀態(tài)。
�。�6）應急處理工作小組通知業(yè)務(wù)部門(mén)信息系統恢復正常，并向領(lǐng)導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料，以書(shū)面形式向上級報告。
�。�7）總結整個(gè)處理過(guò)程中出現的問(wèn)題，并及時(shí)改進(jìn)應急預案。
�。ㄈ┈F場(chǎng)應急處理
�。�1）如遇到預知外界因素（如定時(shí)、定點(diǎn)停電）影響業(yè)務(wù)信息系統系統的正常運行，將根據有關(guān)部門(mén)的通知，提前安排技術(shù)人員到實(shí)地關(guān)閉信息系統設備并進(jìn)行現場(chǎng)維護，直至外界因素消除。
�。�2）如遇到不可抗力因素（如火災）造成的信息系統系統故障時(shí)，接到通知的值班人員要快速到達現場(chǎng)，果斷切斷相關(guān)設備配電柜的電源，積極參與消除不可抗力因素，并及時(shí)將情況上報應急處理工作小組領(lǐng)導。
�。�3）如遇到一般故障、嚴重故障和重大故障，影響信息系統的正常運行，值班人員要迅速、及時(shí)地趕到現場(chǎng)，進(jìn)行相應突發(fā)事件的應急處理。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿷毖菥�
為提高信息系統突發(fā)事件應急響應水平，信息技術(shù)部和相關(guān)部門(mén)應定期或不定期組織應急預案演練；檢驗應急預案各環(huán)節之間的通信、協(xié)調、指揮等是否符合快速、高效的'要求。通過(guò)演習，進(jìn)一步明確應急響應各崗位責任，對預案中存在的問(wèn)題和不足及時(shí)補充、完善。
�。ǘ┤藛T培訓
為確保本應急預案有效運行，應定期或不定期地舉辦不同層次、不同類(lèi)型的技術(shù)講座或研討會(huì )，以便不同崗位的應急人員能全面熟悉并熟練掌握突發(fā)事件的應急處理知識和技能。
�。ㄈ┯布Y源保障
為了在信息系統設備發(fā)生故障時(shí)能夠盡量降低業(yè)務(wù)系統的受影響程度，須為相應的核心業(yè)務(wù)信息系統提供必要的備份設備與線(xiàn)纜等硬件資源，并且配備與現有設備兼容的設備，確保相似或兼容的設備可以在應急情況下調配使用。這些備份設備需預先采購并保存在專(zhuān)門(mén)位置。
�。ㄋ模┪臋n資料準備
包括信息系統工程文檔、維護手冊、操作手冊、設備配置參數、拓撲圖以及IP地址規范及分布情況等。
�。ㄎ澹┘夹g(shù)支持保障
建立預警與應急處理的技術(shù)平臺，進(jìn)一步提高信息系統突發(fā)事件的發(fā)現和分析能力，從技術(shù)上逐步實(shí)現發(fā)現、預警、處理、通報等多個(gè)環(huán)節和不同的業(yè)務(wù)信息系統、系統以及相關(guān)部門(mén)之間應急處理的聯(lián)動(dòng)機制。
�。┕娦畔⒔涣�
在應急預案修訂、演練的前后，應利用各種信息渠道進(jìn)行宣傳，并不定期的利用各種活動(dòng)，宣傳信息系統等突發(fā)事件的應急處理規程及其預防措施等應急常識。
六、分類(lèi)突發(fā)事件應急處理措施
�。ㄒ唬┖诳凸魰r(shí)的緊急處置措施
1、當有關(guān)值班人員發(fā)現業(yè)務(wù)系統或網(wǎng)站內容被纂改，或通過(guò)入侵監測系統發(fā)現有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應立即向信息系統管理技術(shù)人員通報情況。
2、信息系統管理技術(shù)人員應在三十分鐘內響應，并首先應將被攻擊的服務(wù)器等設備從信息系統中隔離出來(lái)，保護現場(chǎng)，并同時(shí)向應急處理工作小組領(lǐng)導通報情況。
3、信息系統管理技術(shù)人員負責被攻擊或破壞系統的恢復與重建工作。
4、信息系統管理技術(shù)人員會(huì )同相關(guān)支持人員追查非法信息來(lái)源。
5、信息系統管理技術(shù)人員組織相關(guān)支持人員會(huì )商后，向應急處理工作小組組長(cháng)匯報有關(guān)情況。
6、應急處理工作小組組長(cháng)如認為情況嚴重，應立即向應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報。
7、應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)組織應急處理領(lǐng)導小組召開(kāi)會(huì )議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向公安部門(mén)或上級機關(guān)報警。
�。ǘ┎《景踩o急處置措施
1、當發(fā)現有計算機被感染上病毒后，應立即向信息系統管理技術(shù)人員報告，將該機從信息系統上隔離開(kāi)來(lái)。
2、信息系統管理技術(shù)人員在接到通知后，應在三十分鐘內響應。
3、對該設備的硬盤(pán)進(jìn)行數據備份。用反病毒軟件對該機進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過(guò)病毒檢測軟件對其他機器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
4、如果現行反病毒軟件無(wú)法清除該病毒，應立即向應急處理工作小組組長(cháng)報告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
5、應急處理工作小組經(jīng)會(huì )商，認為情況嚴重的，應立即向應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報。
6、應急處理領(lǐng)導小組經(jīng)會(huì )商后，認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門(mén)或上級機關(guān)報告。
7、如果感染病毒的設備是中心服務(wù)器系統，經(jīng)領(lǐng)導小組同意，應立即告知各相關(guān)部門(mén)做好相應的清查工作。
�。ㄈ┸浖到y遭破壞性攻擊的緊急處置措施
重要的業(yè)務(wù)系統必須存有備份，與業(yè)務(wù)系統相對應的數據必須有多日的備份，并將他們保存在安全處。
1、一旦信息系統遭到破壞性攻擊，應立即向信息系統管理技術(shù)人員、業(yè)務(wù)系統技術(shù)人員報告，并將該系統停止運行。
2、信息系統管理技術(shù)人員檢查日志等資料，確定攻擊來(lái)源。
4、由業(yè)務(wù)系統技術(shù)人員向應急處理工作小組組長(cháng)匯報。
5、應急處理工作小組組長(cháng)認為情況嚴重的，應立即向應急處理領(lǐng)導小組匯報。
6、應急處理領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的，應立即向公安部門(mén)或上級機關(guān)報告。
�。ㄋ模⿺祿䦷彀踩o急處置措施
1、主要數據庫應按雙機熱備設置，并至少要準備兩個(gè)以上數據庫備份，平時(shí)一個(gè)備份放在機房，另一個(gè)備份放在另一個(gè)安全的場(chǎng)所。
2、一旦數據庫崩潰，應立即啟動(dòng)備用系統，并向應急處理工作小組組長(cháng)報告。
3、在備用系統運行期間，業(yè)務(wù)系統技術(shù)人員應對主機系統進(jìn)行維修。
4、如果兩套系統均崩潰，業(yè)務(wù)系統技術(shù)人員應立即向應急處理工作小組組長(cháng)報告，應急處理工作小組如認為情況嚴重，應立即向應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報。同時(shí)通知相關(guān)科室部門(mén)暫緩使用業(yè)務(wù)系統和上傳上報數據。
5、系統修復啟動(dòng)后，將第一個(gè)數據庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統中。
6、如因第一個(gè)備份損壞，導致數據庫無(wú)法恢復，則應取出第二套數據庫加已恢復。
7、如果兩個(gè)備份均無(wú)法恢復，應立即向應急處理工作小組組長(cháng)匯報，并向有關(guān)廠(chǎng)商請求緊急支援。
�。ㄎ澹⿵V域網(wǎng)外部線(xiàn)路中斷緊急處置措施
1、廣域網(wǎng)主、備用線(xiàn)路中斷一條后，網(wǎng)絡(luò )管理員應立即啟動(dòng)備用線(xiàn)路接續工作，同時(shí)向應急處理工作小組組長(cháng)報告。
2、網(wǎng)絡(luò )管理員應盡快判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)絡(luò )管理員立即予以修復。
4、如屬運營(yíng)商管轄范圍，立即與運營(yíng)商維護部門(mén)聯(lián)系，要求恢復。
5、如果主、備用線(xiàn)路同時(shí)中斷，網(wǎng)絡(luò )管理員應在判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因后，盡快研究恢復措施，并立即向應急處理工作小組組長(cháng)匯報。
6、經(jīng)應急處理領(lǐng)導小組同意后，應通知相關(guān)部門(mén)相關(guān)原因，并暫緩使用業(yè)務(wù)系統和上傳上報數據。
�。┚钟蚓W(wǎng)中斷緊急處置措施
1、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò )管理員應立即判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因，并向應急處理工作小組組長(cháng)匯報。
2、如屬線(xiàn)路故障，應重新安裝線(xiàn)路。
3、如屬路由器、交換機等信息系統設備故障，應立即通知供應商進(jìn)行保修。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試通暢。
6、如有必要，應向應急處理領(lǐng)導小組匯報。
�。ㄆ撸┰O備安全緊急處置措施
服務(wù)器、存儲設備等關(guān)鍵設備損壞后，值班人員應立即向信息系統管理技術(shù)人員報告。
1、信息系統管理技術(shù)人員立即查明原因。
2、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
3、如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來(lái)維修。
4、如果設備一時(shí)不能修復，應向處理工作小組組長(cháng)匯報，并告之相關(guān)部門(mén)，暫緩使用受影響的業(yè)務(wù)系統。
�。ò耍┤藛T疏散與機房滅火預案
1、一旦機房發(fā)生火災，應遵循下列原則：首先保人員安全；其次保關(guān)鍵設備、數據安全；三是保一般設備安全。
2、人員疏散的程序是：機房值班人員立即按響火警警報，并通過(guò)119電話(huà)向公安消防請求支援，所有人員戴上防毒面具，所有不參與滅火的人員按照預定的路線(xiàn)，迅速從機房中有序撤出。
3、人員滅火的程序是：首先切斷所有電源，啟動(dòng)自動(dòng)氣體滅火裝置，滅火值班人員戴好防毒面具，從指定位置取出氣體滅火器進(jìn)行滅火。
�。ň牛┕╇娭袛嗪蟮脑O備運行預案
1、外電中斷后，機房值班人員應立即檢查是否啟用了備用電源。
2、機房值班人員應立即查明原因，并向信應急處理工作小組組長(cháng)報告。
3、如因內部線(xiàn)路故障，請辦公室聯(lián)系相關(guān)單位迅速恢復。
4、如果是供電局的原因，應立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電。
5、如果供電局告知需長(cháng)時(shí)間停電，應作如下安排。
�。�1）停電30分鐘以?xún)�，由UPS供電；
�。�2）停電30分鐘—1小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設備，確保關(guān)鍵服務(wù)器、核心信息系統設備供電；
�。�3）停電1小時(shí)以上，關(guān)閉所有設備，。
�。ㄊ╆P(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施
1、對于關(guān)鍵崗位平時(shí)應做好人員儲備，確保一項工作由兩人能夠操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應向應急處理工作小組組長(cháng)匯報情況。
3、經(jīng)處理工作小組組長(cháng)批準后，由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無(wú)法上崗，請求上級單位或外部支持技術(shù)人員支援。
七、附則
�。�1）本預案所稱(chēng)信息系統突發(fā)事件，是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞等原因，信息系統的正常運行受到嚴重影響，出現業(yè)務(wù)中斷、系統破壞、數據破壞等現象，造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
�。�2）本預案通過(guò)演習、實(shí)踐檢驗，以及根據應急力量變更、新技術(shù)、新資源的應用和應急事件發(fā)展趨勢，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善；
所附的成員、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)也隨時(shí)修訂。
�。�3）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
系統應急預案5
為保證天然氣支線(xiàn)管路和廠(chǎng)內天然氣系統的安全運行，并在設備、管道發(fā)生泄漏或著(zhù)火時(shí)，能夠有效控制和處理險情，確保生命財產(chǎn)少受損失，特制定本方案。
一、組織機構
出現天然氣支線(xiàn)和廠(chǎng)內天然氣系統險情時(shí)，應按照企業(yè)事故應急預案中所規定的報警類(lèi)別，視情況啟動(dòng)企業(yè)事故應急預案。成立現場(chǎng)搶險小組，及時(shí)將事故消滅在初發(fā)階段�，F場(chǎng)搶險小組由以下人員組成：
1、組長(cháng)1人，由值長(cháng)擔任。
職責：負責搶險人員的調度，傳達和落實(shí)上級的指令，指示、組織人員并實(shí)施搶險方案；負責與中石油西氣東輸公司甪直分輸站的聯(lián)系、協(xié)調、配合等工作。
2、值班人員，由當值的燃機、汽機和鍋爐運行人員組成。
職責：及時(shí)實(shí)施緊急處理工作，減少險情的發(fā)生，同時(shí)判斷事故大小，決定是否向上級領(lǐng)導、公安及消防部門(mén)通報情況，接受并傳達指示等工作。
3、搶險人員：由燃機專(zhuān)工、門(mén)衛、檢修人員組成。受值長(cháng)統一指揮。
職責：負責搶修、滅火、堵漏等工作。
二、應急事故預案
1、發(fā)現小量泄漏（不會(huì )引起火災、爆炸等危及生命的情況），可以在不影響供氣的情況下將泄漏部位的來(lái)源氣截斷，并采取如下措施：
1） 針對設備及管道法蘭與法蘭之間的泄漏，檢查是否能通過(guò)緊固螺栓以阻止泄漏。
2） 針對閥門(mén)泄漏，應立即緊固閥門(mén)上的密封處螺栓，以阻止泄漏。
3） 對一些小的接頭部位泄漏，應立即緊固接頭，若不能解決的'，應想法截斷氣體來(lái)源，拆下接頭，用生料帶重新緊固。
2、發(fā)現大量泄漏應采取如下措施：
1） 確定泄漏部位后應立即截斷氣體來(lái)源，盡量減少其泄漏情況，并盡快通知值長(cháng)。
2）泄漏點(diǎn)在甪直分輸站與調壓站之間的管路上，應通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門(mén)，點(diǎn)燃放散火炬。運行人員密切注意調壓站入口壓力的下降趨勢，做好停機準備。燃機熄火停機后，關(guān)閉調壓站入口火警隔離門(mén)，打開(kāi)入口隔離閥前的管道放散閥，加快天然氣支線(xiàn)管道的放氣速度。進(jìn)行泄漏點(diǎn)維修工作之前，必須根據規范要求，對管道進(jìn)行吹掃。
3）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在入口隔離閥后的調壓站內，應立即進(jìn)行支路切換，快速隔離泄漏點(diǎn)。如果泄漏點(diǎn)無(wú)法隔離，應通知值長(cháng)，先關(guān)閉調壓站入口隔離閥，機組快速降負荷停機。運行人員巡查調壓站的時(shí)間間隔不得超過(guò)1小時(shí)。
4）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在調壓站與前置模塊之間的管路上，應盡快關(guān)閉調壓站出口隔離閥，做好快速停機工作。停機后，打開(kāi)前置系統截止閥的旁路閥進(jìn)行放散。
5）如果泄漏點(diǎn)發(fā)生在天然氣前置系統，首先應采取措施切換支路隔離漏點(diǎn)。若無(wú)法隔離漏點(diǎn)，則機組應快速降負荷停機，關(guān)閉前置系統進(jìn)口隔離閥。
6）如果泄漏發(fā)生在燃機天然氣小室，天然氣探測器將發(fā)出報警，運行人員應及時(shí)分析泄漏情況，做好停機準備。只要三個(gè)天然氣探測器中的任意兩個(gè)檢測到跳閘值，燃機將自動(dòng)停機。因此，運行人員必須在機組自動(dòng)停機之前就做好降負荷停機工作。
三、火災應急處理
1、火災發(fā)生后，應立即采取控制氣源措施。一線(xiàn)人員應穿戴保護性衣服或其他合適的衣服，正確使用消防器材，控制一切火源，并及時(shí)通知值長(cháng)，組織人員采取措施控制險情。
2、著(zhù)火若不能立即制止和控制，應向公安119求助，并組織設法關(guān)閉上下游閥門(mén)。
3、因火勢無(wú)法關(guān)閉調壓站入口閥門(mén),應立即通知甪直分輸站關(guān)閉出口閥門(mén)。
四、事故處理后
1、事故處理完畢后，要盡快安全恢復供氣。
2、事故和險情得到控制后，要妥善保護現場(chǎng)，以便事故調查人員調查事故原因。
五、注意事項
1、發(fā)生險情，首先要判斷是否要設立警戒區域，防止火種或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
2、在處理應急事故時(shí)應由兩人以上配合工作，嚴禁單人操作。
3、所有必須進(jìn)入危險區域的人員，應禁止攜帶手機、傳呼機、打火機、照相機以及可能產(chǎn)生靜電火花的衣著(zhù)物品入內。
4、在搶修時(shí)，禁止會(huì )產(chǎn)生火花的金屬物互相敲擊、撞擊或與地面的敲擊、撞擊。應嚴格遵守有關(guān)技術(shù)規范和操作規程，嚴禁違章作業(yè)，以免造成更大的損失和傷亡。
系統應急預案6
近年來(lái)，本市不斷加大大氣污染防治力度，通過(guò)采取壓減燃煤、控車(chē)減油、治污減排、清潔降塵等措施，持續改善了首都空氣環(huán)境質(zhì)量。但是，目前污染物排放總量仍然超過(guò)環(huán)境容量，在極端不利氣象條件下容易引發(fā)空氣重污染。及時(shí)有效組織實(shí)施應急措施，對減緩污染程度、保護公眾健康具有重要意義。為健全完善空氣重污染應急機制，不斷提高環(huán)境管理精細化水平，結合近年來(lái)空氣重污染應急工作實(shí)際，借鑒20xx年亞太經(jīng)濟合作組織會(huì )議空氣質(zhì)量保障經(jīng)驗，在對《北京市空氣重污染應急預案（試行）》進(jìn)行修訂完善的基礎上，形成《北京市空氣重污染應急預案》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應急預案》)。
一、空氣質(zhì)量監測與預報
依據國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-20xx）開(kāi)展空氣質(zhì)量監測和評價(jià)。建立健全環(huán)保、氣象部門(mén)聯(lián)合會(huì )商預報機制，根據地理、氣象條件和污染物排放狀況，每日對空氣質(zhì)量進(jìn)行預測預報，遇空氣重污染時(shí)增加會(huì )商預報頻次。市環(huán)保部門(mén)或其授權的監測機構統一發(fā)布空氣質(zhì)量狀況和預測預報信息，并不斷拓展信息發(fā)布渠道，便于公眾及時(shí)知曉。
二、空氣重污染預警分級
根據環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）技術(shù)規定（試行）》（HJ633-20xx）分級方法，空氣質(zhì)量指數在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關(guān)規定，依據空氣質(zhì)量預測結果，綜合考慮空氣污染程度和持續時(shí)間，將空氣重污染預警分為4個(gè)級別，由輕到重依次為藍色預警（預警四級）、黃色預警（預警三級）、橙色預警（預警二級）和紅色預警（預警一級）。
�。ㄒ唬┧{色預警（預警四級）：預測空氣重污染將持續1天（24小時(shí)）。
�。ǘS色預警（預警三級）：預測空氣重污染將持續2天（48小時(shí)）。
�。ㄈ┏壬A警（預警二級）：預測空氣重污染將持續3天（72小時(shí)）。
�。ㄋ模┘t色預警（預警一級）：預測空氣重污染將持續3天以上（72小時(shí)以上）。
三、空氣重污染應急措施
根據空氣重污染預警級別，分級采取相應的應急措施。主要包括：健康防護措施、建議性應急措施和強制性應急措施。對因沙塵暴形成的空氣重污染按照《北京市沙塵暴災害應急預案》執行。
�。ㄒ唬┧{色預警（預警四級）
1.健康防護措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群減少戶(hù)外運動(dòng)。
�。�2）環(huán)保、衛生計生、教育等部門(mén)和各區縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。
2.建議性應急措施。
�。�1）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
�。�2）對施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚塵控制措施力度。
�。�3）加強道路清掃保潔，減少交通揚塵污染。
�。�4）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
�。ǘS色預警（預警三級）
1.健康防護措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內，避免戶(hù)外運動(dòng)。
�。�2）一般人群減少戶(hù)外運動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間。
�。�3）環(huán)保、衛生計生、教育等部門(mén)和各區縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。
2.建議性應急措施。
�。�1）中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運動(dòng)會(huì )等戶(hù)外活動(dòng)。
�。�2）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
�。�3）對施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所加大揚塵控制措施力度。
�。�4）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
3.強制性應急措施。
�。�1）在常規作業(yè)基礎上，加大重點(diǎn)道路清掃保潔強度，減少交通揚塵污染。
�。�2）停止土石方、建筑拆除等施工作業(yè)。
�。ㄈ┏壬A警（預警二級）
1.健康防護措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內，避免戶(hù)外活動(dòng)。
�。�2）一般人群應盡量避免戶(hù)外活動(dòng)，如戶(hù)外活動(dòng)可適當采取佩戴口罩等防護措施。
�。�3）環(huán)保、衛生計生、教育等部門(mén)和各區縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳，組織專(zhuān)家開(kāi)展健康防護咨詢(xún)、講解防護知識。
�。�4）醫療衛生機構加強對呼吸類(lèi)疾病的醫療保障和應急值守工作。
2.建議性應急措施。
�。�1）中小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外活動(dòng)。
�。�2）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
�。�3）排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。
3.強制性應急措施。
�。�1）在常規作業(yè)基礎上，對重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚塵污染。
�。�2）停止土石方、建筑拆除、混凝土澆筑、建筑垃圾和渣土運輸、噴涂粉刷等施工作業(yè)；對施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所采取防塵措施。
�。�3）按照空氣重污染橙色預警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
�。�4）建筑垃圾和渣土運輸車(chē)、混凝土罐車(chē)、砂石運輸車(chē)等重型車(chē)輛禁止上路行駛。
�。�5）禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
�。ㄋ模┘t色預警（預警一級）
1.健康防護措施。
�。�1）提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內，避免戶(hù)外活動(dòng)。
�。�2）一般人群應盡量避免戶(hù)外活動(dòng)，如戶(hù)外活動(dòng)可適當采取佩戴口罩等防護措施。
�。�3）環(huán)保、衛生計生、教育等部門(mén)和各區縣政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳，組織專(zhuān)家開(kāi)展健康防護咨詢(xún)、講解防護知識。
�。�4）醫療衛生機構加強對呼吸類(lèi)疾病的醫療保障和應急值守工作。
2.建議性應急措施。
�。�1）中小學(xué)、幼兒園停課；企事業(yè)單位根據空氣重污染情況可實(shí)行彈性工作制。
�。�2）原則上停止大型露天活動(dòng)。
�。�3）公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運行時(shí)間。
�。�4）減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。
3.強制性應急措施。
�。�1）全市范圍內依法實(shí)施機動(dòng)車(chē)單雙號行駛（純電動(dòng)汽車(chē)除外），其中本市公務(wù)用車(chē)在單雙號行駛的基礎上，再停駛車(chē)輛總數的30%；公共交通運營(yíng)部門(mén)延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間，加大運輸保障力度。
�。�2）建筑垃圾和渣土運輸車(chē)、混凝土罐車(chē)、砂石運輸車(chē)等重型車(chē)輛禁止上路行駛。
�。�3）施工工地停止室外施工作業(yè)。
�。�4）在常規作業(yè)基礎上，對重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔，減少交通揚塵污染。
�。�5）按照空氣重污染紅色預警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單，實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
�。�6）禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
四、預警發(fā)布與解除
市應急委、市空氣重污染應急指揮部負責空氣重污染預警發(fā)布與解除的指令下達。
�。ㄒ唬╊A警發(fā)布
紅色預警由市應急委主任批準，由市應急辦提前24小時(shí)組織發(fā)布。
橙色預警由市空氣重污染應急指揮部總指揮批準，由市空氣重污染應急指揮部辦公室提前24小時(shí)組織發(fā)布。
黃色預警由市空氣重污染應急指揮部辦公室批準并提前組織發(fā)布。
藍色預警由市空氣重污染應急指揮部辦公室實(shí)時(shí)組織發(fā)布。
當發(fā)生空氣重污染時(shí)，本市將及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )、手機等渠道發(fā)布預警信息，方便公眾及時(shí)了解空氣重污染情況及相關(guān)應急措施，加強自身健康防護。
市空氣重污染應急指揮部及其辦公室可根據污染程度變化和最新預報結果，按預警發(fā)布程序報批后，適時(shí)提高或降低預警級別。
�。ǘ╊A警解除
紅色、橙色、黃色預警解除程序與發(fā)布程序一致；藍色預警不設解除審批程序，空氣質(zhì)量好轉時(shí)自動(dòng)解除。
五、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
市空氣重污染應急指揮部在市應急委的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，總指揮由市政府常務(wù)副市長(cháng)擔任，副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)擔任；成員單位由市有關(guān)部門(mén)、各區縣政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )組成；指揮部辦公室設在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長(cháng)擔任。市有關(guān)部門(mén)要加強對本行業(yè)空氣重污染應急的組織管理，提出應急措施，細化具體方案，有效組織落實(shí)并開(kāi)展督促檢查。各區縣政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按照屬地管理原則，切實(shí)承擔空氣重污染應急主體責任，逐級分解細化任務(wù)，并嚴格組織實(shí)施。
�。ǘ┩晟婆涮状胧�
市空氣重污染應急指揮部各成員單位應按照《應急預案》要求，結合部門(mén)和轄區實(shí)際，認真修訂空氣重污染應急分預案，細化工作臺賬，完善實(shí)施流程，明確保障措施，加強宣傳引導，適時(shí)組織演練，不斷健全空氣重污染應急工作體系。各成員單位要在《應急預案》發(fā)布后15日內，將修訂完善后的空氣重污染應急分預案報市空氣重污染應急指揮部辦公室備案，并及時(shí)向社會(huì )公布。
�。ㄈ⿵娀鐣�(huì )監督
市空氣重污染應急指揮部各成員單位要通過(guò)及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布空氣重污染應急分預案、公開(kāi)應急措施等，保障公眾的.知情權、參與權和監督權；進(jìn)一步暢通監督渠道，引導媒體、公眾等社會(huì )力量依法、有序監督各項應急措施的落實(shí)，鼓勵對有關(guān)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報（舉報電話(huà)：12345、12369、96310），并予以曝光。
�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�
市空氣重污染應急指揮部組織對全市空氣重污染應急的督查考核工作。市政府督查室、市監察局、市環(huán)保局等部門(mén)要對全市應急措施落實(shí)情況加強抽查檢查；各成員單位負責對本轄區、本行業(yè)應急措施落實(shí)情況的督查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。對因工作不力、行政效率低下、履職缺位等導致應急措施未有效落實(shí)的，依據《北京市大氣污染防治條例》、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》、《北京市行政問(wèn)責辦法》等規定追究有關(guān)單位和人員的責任。
系統應急預案7
修訂說(shuō)明：
北京數據中心于推出《北京數據中心總體應急預案V1.0》（簡(jiǎn)稱(chēng)總體預案）和《中國建設銀行XX系統應急響應及恢復預案（模版V3.0）》（簡(jiǎn)稱(chēng)新預案模板）。
總體預案主要適用于北京數據中心信息系統突發(fā)事件的處理，并指導各信息系統編制系統應急預案。在總體預案中，對事件分級及處置原則、中心應急組織架構及職責、應急響應及恢復流程、應急預案管理等內容進(jìn)行了描述。
新預案模板主要用于指導數據中心各系統應急新版預案的修訂工作。新預案模板在V2.0版本基礎上，對架構和內容進(jìn)行了全面的修訂，重點(diǎn)加強了系統應急管理、故障快速定位和故障場(chǎng)景等內容的描述�？纱_保特定系統發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應急人員能依據預案預設內容，規范處置和快速恢復應用。系統預案中相關(guān)的事件分級、處置和應急流程等在總體預案中都有詳細描述。在修訂過(guò)程中，編制人員可參照總體預案進(jìn)行新版預案的修訂。
新預案模板由六章組成，分別是總則、系統及資源、標準處置預案、故障快速定位、系統應急場(chǎng)景分類(lèi)及描述和附錄。新預案模板與V2.0版預案在文檔結構對照關(guān)系可參見(jiàn)下表：
IT系統應急響應及恢復預案編寫(xiě)指南
新預案模板保持了應急預案版本建設的連貫性，減少了預案版本升級所可能產(chǎn)生的'困難和產(chǎn)生的工作量，便于預案修訂人員參考使用。本編寫(xiě)指南在主體結構與預案模板也基本保持一致，希望能幫助預案修訂人員順利完成新版應急預案修訂工作。
系統應急預案8
為及時(shí)正確應對醫院信息系統突發(fā)故障，維護醫院信息系統安全、高效、有序運行，保證醫療服務(wù)質(zhì)量，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律法規、部門(mén)規章，制定本預案，請遵照執行。
一、組織機構與職責
根據計算機信息系統安全及應急管理的總體要求，成立醫院信息安全與應急保障領(lǐng)導小組（簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組），負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全院計算機信息系統安全及突發(fā)事件的應急保障工作。
xx市xx醫院信息安全與應急保障領(lǐng)導小組 組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各臨床科室及醫技科室主任
應急小組日常工作由醫院網(wǎng)絡(luò )管理科承擔，其他各相關(guān)部門(mén)積極配合。
領(lǐng)導小組職責：
1、制定醫院內部網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置預案。
2、做好網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急工作。
3、協(xié)調醫院內部各相關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急工作，協(xié)調與軟件、硬件供應商、線(xiàn)路運營(yíng)商之間的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急工作。
4、組織醫院內部及外部的技術(shù)力量，做好應急處置工作。
二、網(wǎng)絡(luò )故障的定義
本預案所指的網(wǎng)絡(luò )故障是指由于各種原因導致整個(gè)或局部網(wǎng)
絡(luò )不能運行，各終端完全不能訪(fǎng)問(wèn)數據庫，不能處理醫療工作的故障現象。
三、醫院信息系統出現故障報告程序
當各工作站發(fā)現計算機訪(fǎng)問(wèn)數據庫速度遲緩、不能進(jìn)入相應程序、不能保存數據、不能訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)絡(luò )、應用程序非連續性工作時(shí)，要立即向網(wǎng)絡(luò )管理科報告。網(wǎng)絡(luò )管理科工作人員對各工作站提出的問(wèn)題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)給各工作站反饋故障信息，同時(shí)召集有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行討論，如果故障原因明確，可以立刻恢復的，應盡快恢復工作；如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內排除的，應立即報告院領(lǐng)導，在網(wǎng)絡(luò )不能運轉的情況下啟動(dòng)本應急預案，由院領(lǐng)導協(xié)調全院各部門(mén)工作，以保障全院醫療工作的正常運轉。
四、醫院信息系統故障分級
根據故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類(lèi)：
一類(lèi)故障：由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數據丟失、備份硬盤(pán)損壞、服務(wù)器工作不穩定、局部網(wǎng)絡(luò )不通、各種價(jià)表目錄被人刪除或修改、重點(diǎn)終端故障、規律性的整體、網(wǎng)絡(luò )攻擊、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡(luò )癱瘓。
二類(lèi)故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數據處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統故障。
三類(lèi)故障：由于各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。 針對上述故障分類(lèi)等級，處理原則如下：
一類(lèi)故障——由網(wǎng)絡(luò )管理科主任根據實(shí)際情況判定是否上報院領(lǐng)導，由醫院組織協(xié)調恢復工作。
二類(lèi)故障——由網(wǎng)絡(luò )管理人員上報網(wǎng)絡(luò )管理科主任，由網(wǎng)絡(luò )管 理科集中解決。
三類(lèi)故障——由網(wǎng)絡(luò )管理員單獨解決，并詳細登記維護情況。
五、發(fā)生網(wǎng)絡(luò )整體故障時(shí)的首要工作
1、當網(wǎng)絡(luò )管理科一旦確定為網(wǎng)絡(luò )整體故障時(shí)，首先是立刻報告院領(lǐng)導，同時(shí)組織恢復工作，并充分考慮到特殊情況如節假日、病員流量大、人員外出及醫院有重大活動(dòng)等對故障恢復帶來(lái)的時(shí)間影響。
2、當發(fā)現網(wǎng)絡(luò )整體故障時(shí)，各部門(mén)根據故障恢復時(shí)間的程度將轉入手工操作，具體時(shí)限明確如下：
�。�1）30分鐘內不能恢復——門(mén)診掛號、住院登記、藥房等部門(mén)轉入手工操作。
�。�2）6小時(shí)內不能恢復——各護士工作站、藥房、手術(shù)室、醫技檢查轉入手工操作（具體時(shí)間由網(wǎng)絡(luò )管理科通知）。
�。�3）24小時(shí)以上不能恢復——全院各種業(yè)務(wù)轉入手工操作。
六、各部門(mén)的具體協(xié)調安排
1、所有手工操作的統一啟動(dòng)時(shí)間須由網(wǎng)絡(luò )管理科通知，相關(guān)部門(mén)嚴格按照通知時(shí)間協(xié)調各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
2、門(mén)診掛號工作協(xié)調
�。�1）門(mén)診收費處由收款室主任負責聯(lián)系協(xié)調，門(mén)診部配合。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )恢復后，操作員要及時(shí)將中斷期間的患者信息輸入到計算機并核對財務(wù)票據。
�。�3）財務(wù)科科長(cháng)負責費用補錄及票據的審核。
3、門(mén)診收費處工作協(xié)調
�。�1）由收款室主任負責總體聯(lián)絡(luò )協(xié)調，要與網(wǎng)絡(luò )管理科保持
聯(lián)系，及時(shí)反饋溝通最新消息。
�。�2）當網(wǎng)絡(luò )系統運行中斷超過(guò)30分鐘時(shí)，要通知收款員轉入手工收費程序。
�。�3）門(mén)診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記。
�。�4）當系統恢復正常時(shí)，由收款員負責對網(wǎng)絡(luò )運行穩定性進(jìn)行監測，如不穩定，及時(shí)向網(wǎng)絡(luò )管理科反饋情況。
�。�5）根據醫生開(kāi)具的處方或檢查申請單劃價(jià)情況，收費并出具發(fā)票。若中間環(huán)節存在漏洞，科室之間多溝通，請注意防范。
�。�6）在接到使用計算機的指令并重新啟動(dòng)運行后，收款員逐步轉入到機器操作，進(jìn)行費用補錄。
�。�7）財務(wù)科科長(cháng)負責費用補錄及票據的審核。
4、出院結算處的工作協(xié)調
�。�1）由財務(wù)科科長(cháng)總體負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調。
�。�2）原則上不在住院處、記帳處進(jìn)行費用補錄，以防止出現帳目混亂。
�。�3）當系統停止運行超過(guò)24小時(shí)，對普通出院患者，推遲出院結算時(shí)間。對急診出院的患者應根據病歷和臨床護士工作站記錄，進(jìn)行手工核算，出具手寫(xiě)發(fā)票。如急診沒(méi)有記錄可以依據的，建議溝通推遲結算時(shí)間。
�。�4）在網(wǎng)絡(luò )停止運行期間，出院患者急需結算時(shí)，應由該科護士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項目，并向出院結算處提供詳細費用情況后，方可送交結算。
�。�5）由于數據高度電子化、無(wú)紙化，另外也無(wú)法辦結醫保結算，建議推遲所有出院結算行為，直到系統恢復正常。
5、醫生工作站的協(xié)調
�。�1）醫生工作站由醫務(wù)科共同協(xié)調，各臨床及醫技科室科室主任負責具體執行。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )故障期間臨床科室應詳細記錄患者的醫囑執行情況。
�。�3）科室詳細填寫(xiě)每位患者的藥品（部分耗材）請領(lǐng)單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱(chēng)及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房（設備科庫房）作為領(lǐng)藥憑證。
�。�4）出院帶藥由主管醫生負責掌握醫療費用情況，如出現費用超支時(shí)原則上不予帶藥。
�。�5）科室詳細填寫(xiě)每位患者的檢查單（包括姓名、住院號、費別、檢查名稱(chēng)及部位），一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送醫技科室作為記賬憑證。
�。�6）接到網(wǎng)絡(luò )管理科通知恢復運行時(shí)間，按要求補錄醫囑。
6、護士工作站的協(xié)調
�。�1）護士工作站由護理部共同協(xié)調，各科室護士長(cháng)負責具體執行。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )故障期間臨床科室應詳細記錄患者的所有費用執行情況，并做好記錄。
�。�3）按醫生開(kāi)具的手工處方一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。
�。�4）協(xié)助主管醫生負責掌握出院帶藥費用情況，如出現費用超支時(shí)原則上不予帶藥；
另外護士負責做好解釋工作，具體結算出院時(shí)間由網(wǎng)絡(luò )管理科另行通知。
�。�5）接到網(wǎng)絡(luò )管理科通知恢復運行時(shí)間，按要求補錄醫囑并核實(shí)病人醫療費用。
7、醫技檢查工作協(xié)調
�。�1）醫技科室主任具體負責，熟知日常項目收費價(jià)格，科室內留存物價(jià)收費本，在網(wǎng)絡(luò )停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯(lián)。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )恢復后根據檢查單底聯(lián)登記，通過(guò)手工記價(jià)補錄住院患者費用。（注意與臨床科室聯(lián)系溝通）
�。�3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫師要在檢查申請單上要注明，檢查科室應及時(shí)通知科室或住院處溝通費用情況。
�。�4）門(mén)診檢查收費：醫生開(kāi)具手工申請單，收款室電話(huà)咨詢(xún)具體檢查科室詢(xún)價(jià)，開(kāi)具手工發(fā)票。系統恢復正常，及時(shí)進(jìn)行費用補錄。
�。�5）財務(wù)科科長(cháng)負責費用補錄及票據的審核。
8、住院藥房工作協(xié)調
�。�1）藥房主任具體負責，嚴格按照網(wǎng)絡(luò )管理科通知的時(shí)間及要求進(jìn)行操作。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )故障時(shí)，根據臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單發(fā)藥。
�。�3）網(wǎng)絡(luò )恢復時(shí)對臨床科補錄的`擺藥醫囑進(jìn)行發(fā)藥并確認，同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品請領(lǐng)單內容詳細核對，如發(fā)現內容不符，須詳細追查。
�。�4）網(wǎng)絡(luò )恢復后對出院帶藥處方及時(shí)進(jìn)行確認。
9、門(mén)診藥房工作協(xié)調
�。�1）藥房主任具體負責，日常備用紙質(zhì)藥品價(jià)格目錄清單，電腦桌面存有EXCEL藥品價(jià)格表格，另外及時(shí)定期更新價(jià)格，并嚴格按照網(wǎng)絡(luò )管理科通知的時(shí)間及要求進(jìn)行操作。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )故障時(shí)，根據門(mén)診醫生處方劃價(jià)，根據收費處方及發(fā)票發(fā)藥。
�。�3）網(wǎng)絡(luò )恢復時(shí)，藥劑師協(xié)助收款室負責劃價(jià)補錄藥品，藥房發(fā)放時(shí)要核對具體信息。
�。�4）門(mén)診藥房暫時(shí)不負責出院帶藥發(fā)放，由住院藥房暫時(shí)代發(fā)。
各工作站接到重新運行通知時(shí)，需重新啟動(dòng)計算機，整體網(wǎng)絡(luò )故障的工程恢復工作，由網(wǎng)絡(luò )管理科嚴格按照服務(wù)器數據管理要求進(jìn)行恢復工作。
10、醫保工作協(xié)調
停止辦理醫保報銷(xiāo)，做好解釋工作，按照網(wǎng)絡(luò )管理科通知的時(shí)間及要求進(jìn)行操作。
11、總務(wù)科工作協(xié)調
根據醫院原有紙質(zhì)單據情況，庫存部分紙質(zhì)申請單及處方。根據網(wǎng)絡(luò )管理科統一指揮，負責通知并協(xié)助臨床、門(mén)診及醫技科室的表單發(fā)放。
七、應急數據恢復工作規定
1、當服務(wù)器確認出現故障時(shí)，由網(wǎng)絡(luò )管理員按《數據備份恢復方案》進(jìn)行系統恢復。
2、網(wǎng)絡(luò )管理員由網(wǎng)絡(luò )管理科主任指定專(zhuān)人負責恢復。當人員變動(dòng)時(shí)應有交接手續。
3、當網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路不通時(shí)，網(wǎng)絡(luò )管理員應立即到場(chǎng)進(jìn)行維護，當光纖損壞時(shí)應立即使用備用光纖進(jìn)行恢復，交換機出現故障時(shí)，應使用備用交換機。
4、對每次的恢復細節應做好詳細記錄。
5、平時(shí)每月對全系統備份數據要進(jìn)行模擬恢復一次，以檢查數據的可用性。
八、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)器故障應急處理規程
網(wǎng)絡(luò )服務(wù)器故障是因硬件或軟件原因致使醫院信息管理系統運行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規程處理。
1、網(wǎng)絡(luò )管理科應設24小時(shí)專(zhuān)人值班，監控網(wǎng)絡(luò )運行。發(fā)現問(wèn)題，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速向科室領(lǐng)導匯報。故障排除后，應完成故障報告，在技術(shù)討論會(huì )上匯報。
2、遇到較大故障，網(wǎng)絡(luò )管理科工作人員應迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個(gè)組做以下工作：
�。�1）故障檢修組：集中系統管理員繼續分析故障、查找原因、修復系統。
�。�2）技術(shù)聯(lián)絡(luò )組：迅速與軟、硬件供應商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。
�。�3）院內協(xié)調組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數據保存。
3、全院各系統使用科室制定相應的系統故障數據保護措施，并建立數據搶錄小組，發(fā)現停機，應保存斷點(diǎn)，保護原始數據，斷點(diǎn)前后表單分開(kāi)存放。
4、在停機期間，相關(guān)科室應組織數據搶錄小組在崗待命，一旦系統恢復，當日應立即完成對重要數據的錄入，第二天完成全部數據補錄。
5、故障排除后，網(wǎng)絡(luò )管理科工作技術(shù)組應按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進(jìn)行數據補錄工作。
6、故障排除后2天內，網(wǎng)絡(luò )管理科應組織技術(shù)研討會(huì )，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告院領(lǐng)導。
九、善后處理
醫院保障信息化投入，每年進(jìn)行信息安全等級測評，及時(shí)發(fā)現安全漏洞，添置硬件及軟件進(jìn)行加固。規劃實(shí)施本地及異地雙活數據中心建設，做到所有數據的異地容災，及時(shí)備份恢復的設備投資，加快部署門(mén)診系統應急獨立運行服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò )管理科加強網(wǎng)絡(luò )運維巡查，及時(shí)發(fā)現服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò )及安全設備的存在的問(wèn)題，定時(shí)更新殺毒軟件、操作系統補丁，嚴密關(guān)注分院及外部接入網(wǎng)絡(luò )運行情況，力爭實(shí)現無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的內外網(wǎng)物理隔離，全力確保信息安全。
系統應急預案9
為了更好地加強循環(huán)水系統的安全運行，防止因水系統發(fā)生故障而影響公司的正常冶煉生產(chǎn)，特制定本車(chē)間循環(huán)水系統的應急事故預案。
一、發(fā)生原因及現象
1.因水泵本身原因（葉輪爛、軸斷）
2．電氣原因，電動(dòng)機燒毀
3.進(jìn)水口堵塞。
4．水位低
5.嚴重漏水情況
二、事故危害
1.會(huì )給電爐設備造成短時(shí)間內燒壞，造成電爐銅瓦、水冷電纜的於堵。
2.會(huì )造成其他水冷設備的裂紋漏水，不能工作。
3.造成停爐事故。
三、預防措施
1.加強操作工的學(xué)習教育，增強工作責任感。
2.加強車(chē)間管理力度，嚴格制止竄崗、脫崗、睡覺(jué)的現象。
3.加強操作工的業(yè)務(wù)技能培訓，保證及時(shí)地處理突發(fā)事件的應對能力。
4.加強操作工的愛(ài)崗敬業(yè)教育，加強自覺(jué)巡回檢查的'力度，確保設備正常運行。
四、應急預案
1.如果東水池溢水，應先檢查管道泵是否有跳閘，如有跳閘應及時(shí)打開(kāi)備用泵，并注意觀(guān)察西水池水位情況。
2.如果西水池溢水，應先檢查循環(huán)泵是否有跳閘，如有跳閘及時(shí)打開(kāi)備用管道泵。
3.如果西水池缺水，應先檢查管道泵是否有跳閘，如有及時(shí)打開(kāi)備用管道泵。
4.如果冶煉車(chē)間缺水，應先檢查循環(huán)泵是否有跳閘，如有應及時(shí)打開(kāi)備用循環(huán)泵，如果循環(huán)泵工作正常，就應檢查西水池是否缺水。
5.如果冶煉車(chē)間有氣化現象，表明循環(huán)水溫度高，應檢查冷卻塔工作是否正常，如不正常及時(shí)處理。如果冷卻冷卻塔工作正常，應加開(kāi)備用循環(huán)泵，增大循環(huán)量。
6.如果需要加開(kāi)備用泵時(shí)，應注意各臺泵的電流，如電流沒(méi)有達到額定電流時(shí)，應作排氣處理。
7.冶煉五車(chē)間使用的兩臺循環(huán)泵，如有跳閘，需等十分鐘之后方可開(kāi)啟。
系統應急預案10
1 總則
1.1 編制目的
我市是自然災害多發(fā)地區，幾乎每年都有臺風(fēng)、洪澇、干旱、海潮及泥石流類(lèi)災害發(fā)生，為有效預防和控制突發(fā)性自然災害可能引發(fā)的疫病流行，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護社會(huì )穩定，努力做到大災之后無(wú)大疫，制定本預案。
1.2 編制依據
本預案依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《全國救災防病預案》、《全省救災防病預案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體預案》和《寧波市突發(fā)公共衛生事件應急預案》等有關(guān)規定編制。
1.3 適用范圍
本預案適用于預防和控制本市區域內發(fā)生的臺風(fēng)、洪澇、干旱、海潮及地震、泥石流、山體滑坡、坍塌等自然災害所造成人員傷亡的醫療急救、災區疾病控制、衛生監督和可能由此造成的次生或衍生突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
1.4 工作原則
預防為主，常備不懈；統一領(lǐng)導，分級負責；屬地管理，條塊結合；依法規范，措施果斷；動(dòng)員社會(huì )，群防群控；以人為本，科學(xué)救災。
1.5 事件分級
根據事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)性自然災害事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，以市政府辦公廳印發(fā)的防臺、防汛、防地質(zhì)災害等各類(lèi)突發(fā)性自然災害事件應急預案規定的分級標準為依據，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2 應急組織指揮體系及職責
寧波市衛生局突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）負責救災防病工作的組織、協(xié)調和領(lǐng)導，根據災情及疫情控制需要，可設立監測與疫情處理、醫療救治、新聞宣傳、社區防控、檢查督導、物資保障等專(zhuān)業(yè)組。監測與疫情處理組由疾控處牽頭，醫療救治組由醫政中醫處牽頭，新聞宣傳組由局辦公室牽頭，社區防控組由基婦處和局愛(ài)衛辦牽頭，檢查督導組由衛監處和監察室牽頭，物資保障組由規財處牽頭。
市衛生局衛生應急辦公室承擔領(lǐng)導小組辦公室的職責。
突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )）承擔技術(shù)指導工作。
各縣（市）、區衛生行政部門(mén)可以參照市衛生局應急處理指揮機構的組成，結合本地實(shí)際情況，成立相應應急處理領(lǐng)導機構，負責本行政區域內突發(fā)公共衛生事件衛生應急工作咨詢(xún)委員會(huì )）承擔技術(shù)指導工作。 各縣（市）、區衛生行政部門(mén)可以參照市衛生局應急處理指揮機構的組成，結合本地實(shí)際情況，成立相應應急處理領(lǐng)導機構，負責本行政區域內突發(fā)公共衛生事件衛生應急工作的指揮和協(xié)調。
3 監測、預警與報告
3.1 監測
3.1.1 監測機構
各級疾病預防控制機構和各級醫療機構。
3.1.2 監測內容
各地衛生行政部門(mén)應建立以“預防為主”的自然災害監測、預警與報告體系。加強與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和信息溝通，事先掌握和分析自然災害的性質(zhì)、范圍、程度及對公眾健康和生命可能帶來(lái)的直接和潛在危害，做好預測預警和災前防病準備工作；實(shí)施救災防病緊急時(shí)期的疾病監測和報告制度，嚴密監視疾病的發(fā)生和流行態(tài)勢，強化對傳染病、群體性疾病和各種中毒的監測管理。各級疾病預防控制機構要派出專(zhuān)人深入災區開(kāi)展疫情監測工作，建立重點(diǎn)和一般相結合的縣、鄉（鎮）、村級監測點(diǎn)，及時(shí)掌握準確的疫情信息，分析其發(fā)展趨勢，使災區的防病措施建立在準確、完整的基礎上。
3.2 預警
3.2.1 預警發(fā)布
預警依次采用紅色、橙色、黃色和藍色，分別表示特別重大、重大、較大和一般四個(gè)預警級別。領(lǐng)導小組根椐省、市政府應急辦的通知，及時(shí)向各級衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構發(fā)布預警，部署防災工作。
3.2.3 變更與解除
有關(guān)情況證明自然災害及疫情發(fā)生的可能性增強、降低或消失時(shí)，領(lǐng)導小組根據省、市政府應急辦的通知，對原發(fā)布的預警信息予以變更（提高或降低預警級別）或解除。
3.3 報告
任何單位和個(gè)人都有權向各級衛生行政部門(mén)和政府及其有關(guān)部門(mén)報告自然災害及疫情，也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按照規定履行救災防病職責的部門(mén)、單位和個(gè)人。
3.3.1 報告單位和報告人
�。�1）責任報告單位和報告人：各級各類(lèi)醫療衛生機構及其執行職務(wù)的醫療衛生人員、個(gè)體執業(yè)醫生、鄉鎮（街道）公共衛生管理員和村（居委會(huì )）公共衛生聯(lián)絡(luò )員、疾病管理系統計算機網(wǎng)絡(luò )管理人員。
�。�2）義務(wù)報告單位和報告人：除責任報告單位和報告人外的任何單位和個(gè)人均有義務(wù)向衛生行政部門(mén)和疾病預防控制機構報告相關(guān)信息。
3.3.2 報告內容和要求
根據不同災情和有關(guān)部門(mén)認定的災情程度，由災害所在地衛生行政部門(mén)向上級衛生行政部門(mén)報告，同時(shí)災害所在地疾病預防控制機構通過(guò)《國家救災防病報告管理信息系統》進(jìn)行救災防病信息報告，內容包括災害類(lèi)型、受災發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、范圍、受災人口數、傷亡人數、年齡、性別、職業(yè)分布、發(fā)生原因、采取措施、現況及趨勢等；衛生服務(wù)能力受損情況；災區衛生需求和資源需求情況；受災引起的疾病情況；當地救災防病服務(wù)能力；食品供應、供水情況等。根據災情的發(fā)展做好階段報告和總結報告。
3.3.3 報告時(shí)限和程序
�。�1）責任報告人和報告單位發(fā)現自然災害及其引發(fā)的疫情應當在2小時(shí)內向所在地縣（市）、區級疾病預防控制機構報告。市級醫療機構向市疾控中心報告，同時(shí)抄告所在地疾控機構。
�。�2）疾病預防控制機構接到報告后應當在2小時(shí)內向本級衛生行政部門(mén)和上級疾病預防控制機構報告。
�。�3）接到信息報告后，衛生行政部門(mén)應當在2小時(shí)內向本級人民政府報告，并同時(shí)向上級衛生行政部門(mén)報告。并應立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查確認，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。
�。�4）災情發(fā)生地按《國家救災防病信息報告管理規范》上報災情，并實(shí)行嚴格的災情日報告和疫情零報告制度，要求每日上午10時(shí)前將過(guò)去24小時(shí)的災情和疫情匯總，以電子文檔或傳真方式向市衛生局應急辦報告。
�。�5）各縣（市）、區衛生行政部門(mén)應視情況及時(shí)互相通報信息。
4 應急響應和終止
4.1 應急響應
4.1.1 Ⅳ級應急響應
�。�1）各縣（市）、區衛生行政部門(mén)接到關(guān)于突發(fā)自然災害報告后，立即啟動(dòng)應急預案，組織醫療救治、心理危機干預、疾病控制和衛生監督機動(dòng)隊員趕赴現場(chǎng)，實(shí)施應急處理。
�。�2）市急救中心、疾控中心、衛生監督所處于應急待命狀態(tài)。
�。�3）各級醫療機構做好救治傷病員的準備工作。
�。�4）受災地區疾病預防控制和衛生監督機構加強災區的疾病監測和衛生監督工作，預防和有效控制傳染病的爆發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。
�。�5）受災地區縣（市）、區衛生行政部門(mén)及時(shí)向市衛生局應急辦報告當地的災情和救災防病情況，市衛生局接到報告后要對災情發(fā)生地的衛生救援工作進(jìn)行督導，必要時(shí)組織專(zhuān)家提供技術(shù)指導，并適時(shí)向本市有關(guān)地區發(fā)出通報。
4.1.2 Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級應急響應的基礎上，增加以下響應措施：
�。�1）市衛生局局長(cháng)或分管局長(cháng)協(xié)調指揮救災防病工作。
�。�2）災情發(fā)生地衛生局的領(lǐng)導在崗值班，保持通訊暢通，隨時(shí)準備處理各種緊急情況。
�。�3）市級醫療救治、心理危機干預、疾病控制和衛生監督應急機動(dòng)隊趕赴現場(chǎng)實(shí)施應急處理。
�。�4）市中心血站備足血源，合理調度，以備搶救之需。
�。�5）市疾控中心、市衛生監督所要加強對災區疾病預防控制和衛生監督工作的指導。
�。�6）災情發(fā)生地區，要實(shí)行嚴格的災情日報告和疫情零報告制度。
�。�7）市衛生局及時(shí)向市政府、省衛生廳報告和反饋有關(guān)的`救災防病情況，必要時(shí)報請省衛生廳給予技術(shù)支援。
4.1.3 Ⅱ級和Ⅰ級響應行動(dòng)
在Ⅲ級應急響應的基礎上增加以下響應措施：
�。�1）市衛生局局長(cháng)或分管局長(cháng)在崗值班，協(xié)調指揮全市衛生系統救災防病工作。
�。�2）有關(guān)衛生行政部門(mén)和醫療衛生機構主要領(lǐng)導要停止一切外出活動(dòng)，已外出的盡快返回，在崗值班，保持通訊暢通，隨時(shí)準備應對各種緊急情況。
�。�3）領(lǐng)導小組建立各應急處理專(zhuān)業(yè)組，各司其職，相互配合，科學(xué)有序地組織全市應急處理工作。
�。�4）院前急救機構做好傷病員的急救和轉運，采供血機構保障搶救用血，醫療機構加強急診力量，開(kāi)通綠色通道，積極救治傷病員。
�。�5）疾病預防控制和衛生監督機構要加強疾病監測、衛生監督工作，預防災區及轉移人群暫居地發(fā)生傳染病暴發(fā)、食物中毒等突發(fā)公共衛生事件。
�。�6）按規定程序向市政府和省衛生廳報告救災防病的情況，必要時(shí)請上級衛生行政部門(mén)派員支援。
4.2 災后防病
�。�1）大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，盡可能清除傳染病和中毒發(fā)生的條件。重點(diǎn)實(shí)施對災民遷移途中和臨時(shí)移居的帳篷、窩棚及垃圾、糞便、蚊蠅、鼠類(lèi)的消殺工作。建立垃圾堆放點(diǎn)，有專(zhuān)人管理和消毒；
清除蚊蠅孳生地；及時(shí)整治環(huán)境、清除污泥、垃圾和糞便。做到水退到哪里，清理消毒工作就做到哪里，先清理后消毒再回遷�？茖W(xué)、合理地使用消毒藥物，必要時(shí)應對消毒處理后的環(huán)境進(jìn)行效果監測評價(jià)。
�。�2）做好災區食品衛生監督管理工作，避免食用腐敗變質(zhì)和受污染的食品，嚴防食物中毒和食源性疾患的發(fā)生。按照《食品衛生法》的規定，加強對災區食品衛生的監督檢查，有重點(diǎn)地對可疑食品及原料進(jìn)行抽樣檢測，定期開(kāi)展監測。
�。�3）重點(diǎn)抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時(shí)，著(zhù)重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實(shí)到每家每戶(hù)。宣傳教育群眾“喝開(kāi)水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時(shí)飲用水水源區域，并做好水源保護工作，定期監測飲用水的消毒效果。
�。�4）嚴格控制傳染源。對已經(jīng)發(fā)現的傳染病人必須及時(shí)隔離治療，密切接觸者實(shí)施醫學(xué)觀(guān)察。同時(shí)，按規定要求及時(shí)進(jìn)行疫點(diǎn)和排泄物的消毒處理。
4.3 應急響應的終止
由專(zhuān)家技術(shù)指導小組對Ⅰ、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級應急響應后災情或疫情控制效果進(jìn)行綜合評價(jià)，確認自然災害災情或疫情已得到有效控制，報請相應級別的政府批準后，應急響應結束。
5 善后處理
5.1 后期評估
救災防病應急工作結束后，各級衛生行政部門(mén)應在本級人民政府領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門(mén)。
5.2 獎勵與責任
市及縣（市）、區衛生行政部門(mén)對在救災防病應急處置中做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎勵。對在救災防病應急處置工作過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，要依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
6 保障措施
6.1 技術(shù)保障
6.2 物資、經(jīng)費保障
6.3 通訊和交通保障
6.4 社會(huì )公眾的宣傳教育
7 附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
系統應急預案11
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）的危害，在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理，維護國家和社會(huì )的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定，結合南開(kāi)區實(shí)際，制定本預案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛生事件：
�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�
1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2.發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；
5.發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染��；
6.出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。
�。ǘ┢渌话l(fā)公共衛生事件
1.中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5.醫源性感染暴發(fā)；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾��；
9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12.上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
�。ㄈ╊A防為主、常備不懈
提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責
在政府統一領(lǐng)導和指揮下，衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。
�。┮揽靠茖W(xué)、加強合作
開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法�？茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
�。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任，負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。
�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。
�。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。
�。ㄊ┬l生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責
�。ㄊ唬┬l生局
1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2.組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作，開(kāi)展健康教育工作；
5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
�。ㄊ┓啦C構（含結防所）
1.做好突發(fā)事件的監測報告與預警；
2.確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
3.負責核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；
5.對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
7.具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓；
8.承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作；
9.依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。
�。ㄊ┬l生局衛生監督所
1.參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作；
2.監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場(chǎng)所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；
8.監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；
9.監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作；
10.依法進(jìn)行其它監督檢查工作。
�。ㄊ模└骷壐黝�(lèi)醫療機構
1.按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
6.協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護；
8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作；
9.依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。
�。ㄊ澹┽t療衛生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。
1.進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療；
3.督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí)；
4.開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。
�。ㄊ┰u估和技術(shù)指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組；承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。
1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún)；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)和終止預案的建議；
2.醫療救護技術(shù)指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。
3.預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。
4.檢測技術(shù)指導小組：指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。
�。ㄊ撸┩话l(fā)事件應急處理中心
1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)
�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng)，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時(shí)報告。
�。�2）提出防治措施、進(jìn)行應急處理；協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。
2.日常工作
�。�1）對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范；突出突發(fā)事件的預警功能。
�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。
�。�3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓；進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。
�。�4）組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應急報告
�。ㄊ耍└骷壐黝�(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。
�。ㄊ牛┬l生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息，應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
�。ǘ┬l生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
�。ǘ唬┬l生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。
�。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。
�。ǘ┤魏螁挝缓蛡�(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級（執行市級分級標準）
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
�。ǘ模┧{色預警：
1.發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例；
3.發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無(wú)死亡病例報告；
5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
�。ǘ澹S色預警
1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣）；
3.1周內在一個(gè)區（縣）內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
4.在一個(gè)區（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾��；
5.一次食物中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的；
6.預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
�。ǘ┏壬A警
1.局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區（縣），在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上；
3.霍亂在一個(gè)區（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病50例及以上；
4.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人， 或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
�。ǘ撸┘t色預警
1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染��；
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上， 或重度放射損傷人數10人以上， 或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發(fā)公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規定，向政府和市衛生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛生事件時(shí)，立即報告市衛生局和市政府，并進(jìn)行應急處置。
�。ǘ耍﹩�(dòng)預案
1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí)，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí)，衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要，設置由有關(guān)部門(mén)組成的.若干工作組。
�。ǘ牛⿷贝胧�
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng)，開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實(shí)驗室，必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區；經(jīng)市政府決定，可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察，易感人群應急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會(huì )、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí)，請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質(zhì)，開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應激和危機干預工作。
10.進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。
�。ㄈ┙K止預案
根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議，市衛生局向市政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
�。ㄈ唬┘夹g(shù)保障
1.區衛生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。
3.常規監測。加強實(shí)驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括：法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件絡(luò )等。
4.醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
�。ㄈ┪镔Y保障
1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確�？裳杆僬{配使用。
4.健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持，必要時(shí)，可向區政府申請專(zhuān)項撥款。
�。ㄈ模┤藛T保障
1.衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時(shí)參與應急處置工作；
2.突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3.充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級指定的應急醫療救治單位。
�。ㄈ澹┬麄鹘逃�
衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
系統應急預案12
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車(chē)輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的.努力，消除春運突發(fā)事件或車(chē)輛事故的影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿(mǎn)意，確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領(lǐng)導
為及時(shí)處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，由劉德英局長(cháng)任組長(cháng)，俞之偉副局長(cháng)任副組長(cháng)，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發(fā)情況組織、協(xié)調、處置等工作。
春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動(dòng)本應急預案，領(lǐng)導小組主要成員要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，實(shí)施組織指揮、協(xié)調處置。
三、突發(fā)事件預測
我市轄區內春運客流多為短途客運，根據往年春運工作情況和今年春運工作特點(diǎn)，可能會(huì )出現以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線(xiàn)路沿途旅客乘車(chē)難，出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無(wú)法通車(chē)或公路受阻情況。三是個(gè)別春運車(chē)輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個(gè)別線(xiàn)路或出租車(chē)因各種原因，出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后，正值各級“兩會(huì )”召開(kāi)之際，客運場(chǎng)站、公交車(chē)輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺，影響營(yíng)運車(chē)輛運行。七是春運正值人員流動(dòng)高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。
四、應急車(chē)輛及物資準備
公路搶險應急車(chē)輛及物資由市公路段負責落實(shí)（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協(xié)調有關(guān)運輸企業(yè)落實(shí)解決，其中，應急客車(chē)20輛（附件2），應急貨車(chē)10輛（附件3）。
五、應急處置措施
1.客流高峰期部分客運和公交線(xiàn)路出現旅客滯留現象。一旦發(fā)生旅客滯留現象，市運管所立即協(xié)調有關(guān)客運和公交企業(yè)，調度相應客運車(chē)輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時(shí)，立即啟用應急機動(dòng)運力，確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據需求做好公交車(chē)輛接駁工作。
責任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)
2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無(wú)法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實(shí)無(wú)法通車(chē)，為確保安全，應及時(shí)封道，停開(kāi)客運車(chē)輛。市公路段道路應急搶修中心及時(shí)組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開(kāi)班車(chē)，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車(chē)，力爭短時(shí)間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時(shí)進(jìn)行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車(chē)免費通行政策影響，如在高速公路進(jìn)出口出現車(chē)輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調交警部門(mén)疏通道路，確保道路安全暢通；如在風(fēng)景區周邊出現游客、車(chē)輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門(mén)疏通道路，安排運力疏運游客。
系統應急預案13
為快速妥當處置XX縣教育系統突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情，有序引導網(wǎng)絡(luò )輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情造成的負面影響，切實(shí)提升應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力，營(yíng)造建設和諧穩定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò )輿論環(huán)境，依據有關(guān)法律法規，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于國內、外各類(lèi)網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的.對我縣各級各類(lèi)學(xué)校、教育局機關(guān)及二級單位的社會(huì )聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或對師生生活、工作、學(xué)習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿論情況等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導，統籌組織。
將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作納入XX縣教育局應急管理工作統籌安排，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調，建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。
�。ǘ┓旨壺撠�，依法處置。
按照安全落實(shí)責任制原則，縣教育局機關(guān)及各級各類(lèi)學(xué)校指定專(zhuān)人負責網(wǎng)絡(luò )輿情應急工作，并制定相應措施，依法依規組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作。
�。ㄈ┍O測預警，及早防范。
建立網(wǎng)絡(luò )信息監測、報告、通報制度，及時(shí)發(fā)現和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時(shí)預防和消除不良影響。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)發(fā)展，防止危機。
立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作。
三、處置程序及辦法
�。ㄒ唬┭信蓄A警。
對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時(shí)效性。監測工作在網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作組指導下進(jìn)行，定時(shí)分工監測，敏感時(shí)段實(shí)行全天候監測，監測結果及時(shí)匯總到網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作組。
�。ǘ┛焖俜磻�。
發(fā)現重大網(wǎng)絡(luò )輿情后，網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作組要立即對輿情的來(lái)源和內容等進(jìn)行研判，按照快速、暢通原則，及時(shí)將情況報告局分管領(lǐng)導，填寫(xiě)《XX縣教育網(wǎng)絡(luò )輿情處理登記表》，啟動(dòng)應急預案，提出應急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò )輿情單位應快速及時(shí)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報材料，第一時(shí)間內向領(lǐng)導組匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門(mén)，及時(shí)溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置應在領(lǐng)導組統一領(lǐng)導下、由工作組指導下進(jìn)行，各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò )輿情不得瞞報或未經(jīng)請示私自處置。
�。ㄈ┲v究方法。
從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā)，把握好時(shí)機、節奏和方法技巧，合理疏導公眾情緒，正確對待負面評論，避免因方法不當引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當時(shí)機發(fā)布具權威性、引導性、回應性信息，引導公眾辨別是非，最大限度地避免或減少輿情誤導公眾，促進(jìn)輿情朝著(zhù)良性方向演進(jìn)。
�。ㄋ模┓诸�(lèi)處置。
面對網(wǎng)絡(luò )媒體出現的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類(lèi)處置：
1、屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的，工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規進(jìn)行辦理、提出答復意見(jiàn)，經(jīng)局負責人和學(xué)校主要領(lǐng)導審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時(shí)間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見(jiàn)并告知回復處理結果具體時(shí)日。
2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會(huì )熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的，在領(lǐng)導組統一領(lǐng)導下，由工作組依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，決定商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的，要在領(lǐng)導組統一領(lǐng)導下，由工作組依法澄清事實(shí)真相，依紀依法處置。
4、屬對推動(dòng)教育改革、發(fā)展、穩定工作有重要積極意義類(lèi)的，要積極采納建議并按要求予以回復。
�。ㄎ澹﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò )輿情監測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)匯總到工作組，適時(shí)采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò )輿情危機發(fā)生。
�。┛偨Y評估。在網(wǎng)絡(luò )輿情被消除或趨于平穩后，工作組及相關(guān)學(xué)校要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。
四、工作保障
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。
成立XX縣教育系統網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作領(lǐng)導組。組長(cháng)：xxx副組長(cháng)：xxx成員：xxx；建立網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作組。組長(cháng)：陳曉明，成員：馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作：陳瓊。
�。ǘ┙㈥犖�。
縣教育局機關(guān)、各完職中、鎮中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規、善于應對網(wǎng)絡(luò )信息同志，擔任網(wǎng)絡(luò )輿情監測員，從事網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò )輿情隊伍開(kāi)展培訓，不斷提高網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力，形成一支強大網(wǎng)絡(luò )文明傳播隊伍，牢牢把握正確輿論導向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )輿論高地，確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò )輿情能夠得到及時(shí)有效處置，為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅實(shí)保障。
�。ㄈ┩晟浦贫�。
建立網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作長(cháng)效工作機制，對參與應急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責任考評，表彰先進(jìn)；追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個(gè)人責任。
系統應急預案14
檢驗科信息系統故障處理應急預案
一、編制目的
為有效防范醫院信息系統運行過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險，預防和減少突發(fā)事件造成的危害和損失，建立和健全醫院計算機信息系統突發(fā)事件應急機制，提高計算機技術(shù)和檢驗科業(yè)務(wù)應急處理和保障能力，確�；颊咴谔厥馇闆r下能夠得到及時(shí)、有效地治療，確保計算機信息系統安全、持續、穩健運行。
二、編制依據
根據《內蒙古網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案》及國家信息安全相關(guān)要求和有關(guān)信息系統管理的法律、法規、規章，并結合醫院的實(shí)際，編制本預案。
三、適用范圍
適用于檢驗科各類(lèi)應用系統
四、組織機構
根據計算機信息系統應急管理的總體要求，成立檢驗科計算機信息系統應急保障領(lǐng)導小組（簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組），負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調檢驗科計算機信息系統突發(fā)事件的應急保障工作。
�。ㄒ唬┤藛T構成：組長(cháng)：田永麗
副組長(cháng)：李陽(yáng)、段弘、張建強、凌海峰
成員：何斌、蘭寧、王元霞、李建雄、鄧小英、董敖渤、賈姝潔、段立志、劉晶
�。ǘ┕ぷ髀氊煟�
�。�1）制定檢驗科內部網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置預案。
�。�2）做好檢驗科網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急工作。
�。�3）協(xié)調醫院內部各相關(guān)部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急工作，協(xié)調與軟件、硬件供應商、線(xiàn)路運營(yíng)商之間的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急工作。
�。�4）組織醫院內部及外部的技術(shù)力量，做好應急處置工作。
五、應急處置程序
�。ㄒ唬┽t院信息系統出現故障報告程序
當各工作站發(fā)現計算機訪(fǎng)問(wèn)數據庫速度遲緩、不能進(jìn)入相應程序、不能保存數據、不能訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)絡(luò )、應用程序非連續性工作時(shí)，要立即向信息中心報告。信息中心工作人員對各工作站提出的問(wèn)題必須高度重視，做好記錄，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)給各工作站反饋故障信息，同時(shí)召集有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行分析，如果故障原因明確，可以立刻恢復的，應盡快恢復工作；如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內排除的，應立即報告應急領(lǐng)導小組，在網(wǎng)絡(luò )不能運轉的情況下由應急領(lǐng)導小組協(xié)調全院各部門(mén)工作，以保障全院醫療工作的正常運轉。
�。ǘ┽t院信息系統故障分級
根據故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類(lèi)和其它故障：
一類(lèi)故障：由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數據丟失、備份硬盤(pán)損壞、服務(wù)器工作不穩定、局部網(wǎng)絡(luò )不通、價(jià)表目錄被人刪除或修改、重點(diǎn)終端故障、規律性的整體、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡(luò )癱瘓。
二類(lèi)故障：由于單一終端軟、硬件故障，單一病人信息丟失、偶然性的數據處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統故障。
三類(lèi)故障：由于各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。
其它故障：由于醫保線(xiàn)路、醫保端引起的醫保系統故障針對上述故障分類(lèi)等級，處理原則如下：
一類(lèi)故障——由信息科主任上報院應急小組領(lǐng)導，由醫院應急領(lǐng)導小組組織協(xié)調恢復工作。
二類(lèi)故障——由系統管理人員上報信息中心主任，由信息中心集中解決。
三類(lèi)故障——由系統管理員單獨解決，并詳細登記維護情況。
�。ㄈ┌l(fā)生網(wǎng)絡(luò )整體故障時(shí)的首要工作
1、當信息中心一旦確定為網(wǎng)絡(luò )整體故障時(shí)，首先是立刻報告應急小組領(lǐng)導，同時(shí)組織恢復工作，并充分考慮到特殊情況如節假日、病員流量大、人員外出及醫院有重大活動(dòng)等對故障恢復帶來(lái)的時(shí)間影響。
2、當發(fā)現網(wǎng)絡(luò )整體故障時(shí)，各部門(mén)根據故障恢復時(shí)間的程度將轉入手工操作，具體時(shí)限明確如下（如病人或病情需要可隨時(shí)轉入手工操作）：
�。�1）30分鐘內不能恢復——門(mén)診掛號、住院登記、門(mén)診醫生、藥房等部門(mén)轉入手工操作。
�。�2）6小時(shí)內不能恢復——住院醫生工作站、護士工作站、手術(shù)室、醫技檢查轉入手工操作。
�。�3）24小時(shí)以上不能恢復——全院各種業(yè)務(wù)轉入手工操作。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)的具體協(xié)調安排
1、所有手工操作的統一啟動(dòng)時(shí)間須由信息科通知，相關(guān)部門(mén)嚴格按照通知時(shí)間協(xié)調各項工作，在未接到新的指示前不準擅自操作計算機。
2、門(mén)診掛號、收費工作協(xié)調
�。�1）門(mén)診收費處由門(mén)診部主任、財務(wù)科負責聯(lián)系協(xié)調，與信息科保持聯(lián)系，及時(shí)反饋溝通最新消息；
�。�2）當網(wǎng)絡(luò )系統運行中斷超過(guò)30分鐘時(shí)，要通知收款員轉入手工收費程序；
�。�3）門(mén)診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記；
�。�4）當系統恢復正常時(shí)，由收款員負責對網(wǎng)絡(luò )運行穩定性進(jìn)行監測，如不穩定，及時(shí)向信息中心反饋情況。
�。�5）網(wǎng)絡(luò )恢復后，操作員要及時(shí)將中斷期間的患者信息輸入到計算機；
3、出院結算處的工作協(xié)調
�。�1）由財務(wù)科科長(cháng)總體負責聯(lián)絡(luò )協(xié)調；
�。�2）原則上不在住院處、記帳處進(jìn)行費用補錄，以防止出現帳目混亂；
�。�3）當系統停止運行超過(guò)24小時(shí)，對普通出院患者，推遲出院結算時(shí)間。對急診出院的患者應根據病歷和臨床護士工作站記錄，進(jìn)行手工核算，出具手寫(xiě)發(fā)票。
�。�4）在網(wǎng)絡(luò )停止運行期間，出院患者急需結算時(shí)，應由該科護士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項目，并向出院結算處提供詳細費用情況后，方可送交結算。
4、醫生工作站的協(xié)調
�。�1）醫生工作站由醫務(wù)科組織協(xié)調；
�。�2）病歷中處方、醫囑、病歷、檢驗、檢查申請單一律采取紙質(zhì)手寫(xiě)方式；
�。�3）出院帶藥由主管醫生負責掌握經(jīng)費情況，如出現費用超支時(shí)原則上不予帶藥；
�。�4）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫師要在檢查申請單上要注明；
5、護士工作站的協(xié)調
�。�1）護士工作站由護理部組織協(xié)調；
�。�2）網(wǎng)絡(luò )故障期間應詳細記錄患者的所有費用執行情況；
�。�3）詳細填寫(xiě)每位患者的藥品請領(lǐng)單（包括姓名、住院號、費別、藥品名稱(chēng)及用量），一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。
�。�4）接到信息科通知恢復運行時(shí)間，按要求補錄紙質(zhì)信息。
6、醫技檢查工作協(xié)調
�。�1）醫技工作站由醫務(wù)科組織協(xié)調；
�。�2）網(wǎng)絡(luò )故障期間HIS、LIS等信息系統轉入手工方式；
�。�3）在網(wǎng)絡(luò )停運期間應詳細留取、整理檢查申請單底聯(lián)；
�。�4）網(wǎng)絡(luò )恢復后根據手工檢查單登記，通過(guò)手工記價(jià)補錄患者費用。（注意與收費處、臨床科室聯(lián)系溝通）
�。�5）對即將出院或有出院傾向的患者，檢查科室應及時(shí)通知科室或住院處溝通費用情況。
7、藥房工作協(xié)調
�。�1）藥房工作站由醫務(wù)科組織協(xié)調；
�。�2）嚴格按照信息中心通知的時(shí)間及要求進(jìn)行操作；
�。�3）準備好紙質(zhì)藥品價(jià)格表，以便手工劃價(jià)，并及時(shí)更新。
�。�3）網(wǎng)絡(luò )故障時(shí)，門(mén)診根據醫生的手工處方劃價(jià)、發(fā)藥；住院根據臨床科室提供的`藥品請領(lǐng)單發(fā)藥；
�。�4）網(wǎng)絡(luò )恢復時(shí)對門(mén)診手工處方統一交收費處進(jìn)行補錄，對住院臨床科補錄的藥品醫囑進(jìn)行發(fā)藥并確認；同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品處方、請領(lǐng)單內容詳細核對，如發(fā)現內容不符，須詳細追查；
�。�5）網(wǎng)絡(luò )恢復后對出院帶藥等其他紙質(zhì)處方及時(shí)進(jìn)行確認；
各工作站接到重新運行通知時(shí)，需重新啟動(dòng)計算機，整體網(wǎng)絡(luò )故障的工程恢復工作，由信息中心嚴格按照服務(wù)器數據管理要求進(jìn)行恢復工作。
�。ㄎ澹⿷睌祿謴凸ぷ饕幎�
1、當服務(wù)器確認出現故障時(shí)，由網(wǎng)絡(luò )管理員按《數據備份恢復方案》進(jìn)行系統恢復。
2、網(wǎng)絡(luò )管理員由信息科主任指定專(zhuān)人負責恢復。當人員變動(dòng)時(shí)應有交接手續。
3、當網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路不通時(shí)，網(wǎng)絡(luò )管理員應立即到場(chǎng)進(jìn)行維護，當光纖損壞時(shí)應立即使用備用光纖進(jìn)行恢復，交換機出現故障時(shí)，應使用備用交換機。
4、對每次的恢復細節應做好詳細記錄。
5、平時(shí)應定期對全系統備份數據要進(jìn)行模擬恢復一次，以檢查數據的可用性。
�。┚W(wǎng)絡(luò )服務(wù)器故障應急處理規程
網(wǎng)絡(luò )服務(wù)器故障是因硬件或軟件原因致使醫院信息管理系統運行停止，一旦發(fā)生故障，按下列規程處理。
1、信息科應設專(zhuān)人管理，監控網(wǎng)絡(luò )運行。發(fā)現問(wèn)題，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速向科室領(lǐng)導匯報。故障排除后，應完成故障報告，在技術(shù)討論會(huì )上匯報。
2、遇到較大故障，信息中心工作人員應迅速集合，集體攻關(guān)。具體分為3個(gè)組做以下工作：
�。�1）故障檢修組：集中系統管理員繼續分析故障、查找原因、修復系統。
�。�2）技術(shù)聯(lián)絡(luò )組：迅速與軟、硬件供應商取得聯(lián)系，采取有效手段獲得技術(shù)支持。
�。�3）院內協(xié)調組：通知全院各科室故障情況，并到關(guān)鍵科室協(xié)助數據保存。
3、全院各系統使用科室制定相應的系統故障數據保護措施，并建立數據搶錄小組，發(fā)現停機，應保存斷點(diǎn)，保護原始數據，斷點(diǎn)前后表單分開(kāi)存放。
4、在停機期間，相關(guān)科室應組織數據搶錄小組在崗待命，一旦系統恢復，當日應立即完成對重要數據的錄入，第二天完成全部數據補錄。
5、故障排除后，信息中心工作技術(shù)組應按制定方案分片包干，協(xié)助重要科室進(jìn)行數據補錄工作。
6、故障排除后2天內，信息科應組織技術(shù)研討會(huì )，分析故障原因，制定預防措施，完成故障排除報告院領(lǐng)導
六、應急預案落實(shí)措施
�。ㄒ唬┢綍r(shí)網(wǎng)絡(luò )與信息安全的防護
1、組織管理措施：應急組織機構要進(jìn)行層層把關(guān)，層層落實(shí)，對組織機構中的人員及聯(lián)系方式，要做到及時(shí)更新，并進(jìn)行定期的安全知識培訓。
2、技術(shù)保障：一方面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )設備的安全加固，例如增加防火墻、入侵監測設備等，對已知的系統漏洞及時(shí)安裝補丁程序，另一方面要進(jìn)行技術(shù)儲備，對內部進(jìn)行人員定期培訓，同時(shí)采取通過(guò)向專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全公司購買(mǎi)安全服務(wù)的方式，加強處理緊急情況的能力和效率。
3、在網(wǎng)絡(luò )工程建設和規劃方面，要切實(shí)加強網(wǎng)絡(luò )安全方面考慮，設計時(shí)要考慮設備的冗余備份，信息存儲的異地備份等。
檢驗科
系統應急預案15
為扎實(shí)做好我縣教育系統防汛救災工作，最大限度地減少洪澇災害損失，保障學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全，根據省、市、縣有關(guān)防汛工作要求，結合教育實(shí)際，制定本預案。
一、組織機構及職責
在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，建立縣教育局防汛搶險救災指揮中心，中心下設組織協(xié)調組、應急救援組、后勤保障組、事故調查組、宣傳信息組、善后處理組。
�。ㄒ唬┲笓]中心人員組成及職責
1、人員組成
總 指 揮：唐愷
副總指揮：薛彥科王京艷魏洪存
成 員：王成民齊峰郭增才朱曉霞
張擁政朱學(xué)良王進(jìn)東朱成果
劉中偉高紅任慶輝李成倫
2、工作職責
�。�1）落實(shí)防汛責任。在指揮中心統一領(lǐng)導、統一組織下，實(shí)行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責、相關(guān)科室責任包干的工作機制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責，誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)防汛責任，層層抓好落實(shí)。
�。�2）建立預警機制。提前向學(xué)校通報災害天氣情況，并建立工作網(wǎng)絡(luò )�？h教育局協(xié)調縣氣象部門(mén)，將縣局領(lǐng)導層、科室負責人、縣直學(xué)校負責人的手機納入“災害性天氣手機短信預警平臺”，每逢重大天氣現象即發(fā)送短信預警。
�。�3）開(kāi)展對防汛準備工作檢查。督促各學(xué)校加強對校舍設施和防汛基礎設施的檢查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)報請當地政府落實(shí)搶修加固措施；出現險情時(shí)，做好師生安全轉移和疏散工作，確保師生人身安全。
�。�4）保持信息暢通。保持與各學(xué)校的通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署�？h教育局實(shí)行汛期24小時(shí)值班及學(xué)校汛期安全信息零報告制度。按照縣防汛部門(mén)規定，汛期為每年6月1日至9月31日。
�。�5）落實(shí)責任分工。災害發(fā)生后，對受災的縣直學(xué)校，局指揮中心領(lǐng)導成員立即趕赴受災現場(chǎng)，按照安全責任分工前往參與指揮、調度。
�。�6）搞好受災調查統計，及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài)，并按時(shí)報送上級有關(guān)部門(mén)。
�。�7）搞好宣傳報道，及時(shí)報道在搶險救災過(guò)程中涌現出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，認真撰寫(xiě)工作簡(jiǎn)報，全面反映搶險救災工作。
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、綜合協(xié)調組
組長(cháng): 唐愷
成員：薛彥科王京艷魏洪存
郭增才朱曉霞朱成果
工作職責：研究提出防洪救災的措施、建議，為指揮中心決策提供參考；協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策部署；協(xié)調部門(mén)之間的工作關(guān)系，及時(shí)處理有關(guān)重大問(wèn)題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息。
2、應急救援組
組長(cháng)：唐愷
副組長(cháng)：薛彥科王京艷 魏洪存
成員：縣直各學(xué)校校長(cháng)，各鄉鎮（街道）初級中學(xué)、中心小學(xué)校長(cháng)及分管安全的領(lǐng)導
工作職責：負責指導、監督學(xué)校制定洪澇災害防范和應急處置預案；在災害發(fā)生后第一時(shí)間趕到受災現場(chǎng)，統籌協(xié)調現場(chǎng)各項救災搶險工作；組織救助現場(chǎng)受災人員，隨時(shí)掌握受災、傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(cháng)：薛彥科
副組長(cháng)：王成民王進(jìn)東
成員：李成倫張艷霞于亮邵長(cháng)如
閆書(shū)峰許志國譚曉梅
工作職責：負責全縣汛期搶險救災物資保障工作，為防汛工作提供物質(zhì)支持；對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)。
4、事故調查組
組長(cháng)：魏洪存
副主任：齊峰 宋志強
成員：姚 娟任慶勇朱傳生宋桂華
工作職責：進(jìn)入汛期事故現場(chǎng)進(jìn)行調查；查明汛情，查找原因，查清責任，提出對責任單位及責任人員處理辦法，完成指揮中心交辦的其它工作。
5、宣傳信息組
組長(cháng)：王京艷
副組長(cháng)：朱學(xué)良
成 員：楊祥迎錢(qián)有余 孫相艷姚霞
工作職責：負責指揮中心相關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理，做好防汛救災過(guò)程中信息、相關(guān)材料的記錄、存檔工作；負責救災法規、政策的宣傳，接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，及時(shí)準確報道受災情況和搶險救災工作，完成指揮中心交辦的其它工作。
6、善后處理組
組長(cháng)：薛彥科
副組長(cháng)：齊峰朱曉霞
成員：劉中偉郭增才張擁政任慶輝高紅
主要職責：負責災后學(xué)校師生的思想穩定工作，動(dòng)員全縣教育系統開(kāi)展向受災學(xué)�；驇熒柚顒�(dòng)；組織開(kāi)展對受災人員的慰問(wèn)，協(xié)助災后重建安置等事項。
二、工作要求
�。ㄒ唬暮︻A警時(shí)的工作
1、發(fā)現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯(lián)絡(luò )工作，確保與縣防汛指揮部辦公室及學(xué)校災害信息暢通。后勤保障和應急救援組做好配置必需的救災物品、工具和出險人員生活、食品的工作。
2、接預警后，縣教育部門(mén)可根據實(shí)際，通知學(xué)校幼兒園采取提前放學(xué)或停課等措施，及時(shí)做好防汛各項準備。
3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員要到崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達災區一線(xiàn)。
�。ǘ暮Πl(fā)生時(shí)的工作
1、災害發(fā)生后，學(xué)校、班級停止開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，通過(guò)廣播等形式告知師生，并有秩序地組織轉移到安全場(chǎng)所，避免造成堵塞通道、推擠發(fā)生。
2、防汛指揮中心領(lǐng)導成員按照費縣教育局學(xué)校幼兒園安全督查分工立即趕赴受災現場(chǎng)，參與指揮、調度。
3、防洪措施無(wú)法抵御洪水，造成災害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學(xué)校財產(chǎn)、排除校內積水等，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調用各類(lèi)物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產(chǎn)保護工作。
5、向縣政府防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門(mén)報告情況，原則上每一小時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)上報汛情及工作動(dòng)態(tài)一次，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)請求人員、物資及技術(shù)支援。
6、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。
7、妥善安置受災師生、家屬，根據上級部門(mén)要求和自身條件，開(kāi)放學(xué)校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。
�。ㄈ那榉�定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作，對受損的.房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各小組要立即開(kāi)展查災核損工作，協(xié)助指導學(xué)校對受災師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費，確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。指導災區做好受災校舍統計、核定，在15日內完成核定工作，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合災區政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
4、造成特大洪澇損失的，縣教育局做好向市、縣申報特大防汛補助經(jīng)費工作。
5、督促受災學(xué)校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序。
三、責任追究
為保障防汛搶險工作的順利進(jìn)行，對因指揮不當、消極應付和拒不執行防汛調度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規規定，追究相應的行政、法律責任。
各學(xué)校要參照本預案，結合本單位實(shí)際，制定和完善防汛預案。
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