【熱門(mén)】防汛抗旱應急預案15篇
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的防汛抗旱應急預案，希望能夠幫助到大家。
防汛抗旱應急預案1
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤〔壩〕、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及根本原則
〔一〕工作目標
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾根本生活用水，維護社會(huì )穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站〔房〕，不死一人。
〔二〕根本原則
1、立足預防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的.中心環(huán)節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理，以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鎮各有關(guān)單位積極支持和指導、催促各村的應急處置工作。
3、科學(xué)調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的開(kāi)展和防洪抗旱工程現狀，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反響，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力防止和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
防汛抗旱應急預案2
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規化、規范化，有效預防洪水和干旱給我校帶來(lái)不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。
一．總則
1．堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施；把災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度，確保學(xué)校師生員工安全。
2．學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導負責制，實(shí)行24小時(shí)值班制度，堅持以預防為主，對可能發(fā)生的災害，學(xué)校配合上級相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自查、自防、自保、自救。
3．根據《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》、和國家、自治區的有關(guān)規定；結合我校實(shí)際情況，制定本預案，并上報教育局備案。
二．防汛應急預案內容
1．當受洪水影響；或氣象臺發(fā)布暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時(shí)，啟動(dòng)本預案。
2．當暴雨襲擊或市有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí)，學(xué)校汛期搶險應急領(lǐng)導小組要立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議進(jìn)行緊急部署。各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過(guò)后，總務(wù)部門(mén)要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預防傳染病的`流行和蔓延。
3．遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。
4．當遇到暴風(fēng)雨襲擊，學(xué)校校舍樓房倒塌時(shí)，學(xué)校應及時(shí)把情況在第一時(shí)間報告教育局防汛工作辦公室，及時(shí)查明是否有人員被困。如發(fā)現人員被困，要火速組織營(yíng)救，并做好傷員的搶救工作。學(xué)校根據校內的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操?lài)L校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方。必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學(xué)生外出及從事重大活動(dòng)
三、組織機構
成立由校長(cháng)為組長(cháng)其他領(lǐng)導班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導小組，具體負責日常防汛抗旱工作，
四、防汛抗旱領(lǐng)導小組主要職責
1．做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。
2．組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。
3．檢查督促學(xué)校做好信息上報，后勤保障、災后自救以及恢復教育教學(xué)秩序的工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
4．保持與氣象臺聯(lián)系，了解天氣信息，及時(shí)反映和上報本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施
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1．學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門(mén)的汛情通告。
2．加強對全校師生防汛知識的宣傳，通過(guò)出�？�、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。
3．學(xué)校要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路，排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣，以及圍墻，自行車(chē)棚，宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改。要堅決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。
4．要加強對學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設備的防護工作，對圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗室要進(jìn)行嚴格管理，要特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。
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1．當接到防御通知時(shí)，領(lǐng)導小組成員要全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)，采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上報。
2．學(xué)校要按上級通知精神，立即行動(dòng)起來(lái)，主要負責人要堅守崗位，檢查落實(shí)防洪預案的各項準備工作。
3．學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅持24小時(shí)值班，并安排領(lǐng)導帶班，若有異常情況應及時(shí)向教育行政部門(mén)和當地政府匯報。
4．學(xué)校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書(shū)等要做好轉移的準備。要重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況，化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況，發(fā)現異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。
5．切實(shí)加強預防管理，嚴防學(xué)校重大災情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，學(xué)校應積極采取有效的自救措施，同時(shí)馬上上報中心校、當地政府及有關(guān)部門(mén)，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。
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1．學(xué)校要密切注意災情動(dòng)向，災情解除后，應及早向學(xué)區和當地政府報告災情損失情況。
2．學(xué)校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園，及時(shí)請區防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時(shí)提出整改方案上報，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復教學(xué)工作。
3．抗災救災后，學(xué)校應及時(shí)進(jìn)行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。
防汛抗旱應急預案3
為做好防汛抗旱工作，提高應對特大洪澇干旱災害的能力，及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，結合社區實(shí)際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導班子負責制和社區屬地管理負責原則，街道統一指揮，各股室、各社區配合。
3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶(hù)區人身安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關(guān)社區都要圍繞防洪搶險救災開(kāi)展工作。
社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來(lái)，來(lái)之能戰。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實(shí)行街道領(lǐng)導班子負責制和社區屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區城管專(zhuān)干負責與區水利局聯(lián)系，進(jìn)行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
�。�1）雨情
根據區防汛安排，本區24小時(shí)降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時(shí)降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)電話(huà)報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
�。�2）水情
當湘江水位衡陽(yáng)站達到56米時(shí)，社區防汛領(lǐng)導小組領(lǐng)導開(kāi)始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員，做好人員、財產(chǎn)轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽(yáng)站達到56米，1小時(shí)內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽(yáng)站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過(guò)當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進(jìn)入一級戰備，保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。
�。�3）險情
凡發(fā)生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶(hù)區安全險情，要立即向上級報告，并及時(shí)組織力量排險。
�。�4）災情
汛期，社區了解災情后，要在第一時(shí)間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話(huà)報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時(shí)之內以書(shū)面形式上報。內容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導：向承忠職責單位：財政所、社會(huì )事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領(lǐng)導：高秀珍職責單位：衛生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調解。
牽頭領(lǐng)導：毛磊職責單位：派出所、司法所
五、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間，防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時(shí)上報。對工程出現的`險情要做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽(tīng)接收電話(huà)、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時(shí)采取措施、不及時(shí)報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
2、獎勵
對表現突出的予以適當的精神或物質(zhì)獎勵。
防汛抗旱應急預案4
為保證防汛抗旱應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對氣象災害的水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免洪澇旱情災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全，結合桐木實(shí)際，制訂本預案。
一、指導方針和原則
堅持以人為本，預防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少災害造成的人員傷亡和危害。
堅持政府統一領(lǐng)導、分級管理、部門(mén)分工負責、協(xié)調一致的原則。各有關(guān)部門(mén)按照職責，分工負責、互相配合，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應急合力，共同做好防汛抗旱應急工作。
堅持科技先導的原則。依靠科技進(jìn)步，全面提高防汛抗旱應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)預警、及時(shí)響應、及時(shí)處置。
我鎮防汛抗旱應急工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“屬地管理”的原則。
二、組織機構與職責
成立桐木鎮防汛抗旱總指揮部，其組成人員如下：
總 指 揮：嚴鵬程
第一副總指揮：李子米
副總指揮：郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略
聶 俊 甘 劍 易傳瑤 黃 嬌 柳義成
宋樹(shù)榮 黎華生 黎友成 鄭席標 李龍圣
王其偉 施怡權 何宏寬
成 員：易生根 高維生 肖維科 崔江閩 陽(yáng)耀松
彭偉林 陳小強 馮光山 黃賢福 陽(yáng)珊明
鄭 偉 柳錫良 彭小波 鐘 林 陽(yáng)增春
鐘文炳 各村村委會(huì )（社區）主任
指揮部下設防汛抗旱辦公室，辦公室設在黨政綜合辦，由易生根任辦公室主任。
指揮部辦公室負責傳達防汛抗旱指揮部工作指令；具體協(xié)調處理在實(shí)施防汛抗旱應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進(jìn)行評估；制定洪澇及旱情災害防御方案；適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
組織政府有關(guān)人員做好災害性天氣的監測、預報、警報的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為縣防汛抗旱領(lǐng)導小組啟動(dòng)和終止防汛災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議，及時(shí)向成員單位通報情況；負責防汛抗旱災害信息的收集、分析和評估工作。
指揮部下設搶險應急處置隊伍：
1、搶險救災組
組 長(cháng)：郭德福
成 員: 高維生 甘高富 黎汝紅 肖 坤 肖維科
金國柱 陽(yáng)珊明 黃 雄 黎 江 黎 圣
陳禮科 甘 宇 陳百戰 金 波 邱 仁
楊小萍 曾海根 黃海文 黎 萍 歐陽(yáng)意
陳 強 歐陽(yáng)凱 甘 勇 吳文濤 黃 峰
陽(yáng)康樂(lè ) 甘文武 李 萍 彭 海 杜建偉
李 青 李海龍 彭友水 肖 征 曾 煒
杜華柏 彭輝啟 黃 生 金 維 黎沅瑾
呂芳維 陽(yáng)耀銘 湯 科 戴建軍 易 友
各村支兩委干部
職 責:負責各村的搶險救災工作。
2、安全保衛組
組 長(cháng): 崔昆山
副組長(cháng): 宋樹(shù)榮 黎 松
成 員: 馮光山 肖友輝 繆建軍 劉 建 曾國良
孫 敏 張文壽 戴利萍 張 磊 陽(yáng) 鵬
派出所及交警隊成員
職 責:負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作。
3、醫療救護及衛生防疫組
組 長(cháng):黃 嬌
副組長(cháng):鐘 林 陽(yáng)輝春 戴章蘭 成 員:黃 軍 劉玉源 劉桂秀 戴清明 中心衛生院醫護人員及防保站工作人員
職 責：負責現場(chǎng)傷員搶救和治療工作，做好防疫防病工作，確保不發(fā)生疫病流行。
4、供水和環(huán)衛清理組
組 長(cháng)：聶 俊
副組長(cháng)：鐘 智
成 員：城建辦全體成員 自來(lái)水公司 環(huán)衛所全體成員
職 責：及時(shí)排除供水設施險情，保障集鎮應急供水；做好
城鄉環(huán)境清理、整治工作。
5、救災救濟組
組 長(cháng)：黃 嬌
副組長(cháng)：彭偉林
成 員：民政所全體同志
職 責：負責轄區內受災群眾和災情的巡查處置，切實(shí)及時(shí)解決受災群眾食、衣、住等問(wèn)題。
6、交通維護組
組 長(cháng)：甘 劍
副組長(cháng)：肖友輝
成 員：交通辦全體人員 養路隊全體職工 交警中隊全體同志
職 責：負責做好全鎮道路交通安全工作，搞好交通疏導和管制，及時(shí)封堵危險路段和橋梁，道路排障，疏通已經(jīng)堵塞路段。
7、水庫水渠疏導組
組 長(cháng)：李子米
副組長(cháng)：施怡權 高維生
成 員：農辦全體人員
職 責：負責全鎮范圍內�。ㄒ唬┬�、�。ǘ┬退畮炫烹U工作及棗木水庫南北干渠的疏通工作。
8、企業(yè)排險組
組 長(cháng)：崔昆山
副組長(cháng)：崔江閩 陽(yáng)耀松
成 員：各安全辦成員 各駐村工作組成員
職 責：負責全鎮各企業(yè)搶險和安全隱患排查工作，嚴防企業(yè)安全生事故發(fā)生。
9、地質(zhì)災害監測防范組
組 長(cháng)：易傳瑤
副組長(cháng)：陽(yáng)耀松
成 員：工業(yè)項目辦全體人員
職 責：加強地質(zhì)災害點(diǎn)的值守、監測，防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，組織地址災害排查。
10、宣傳報道和輿情監測組
組 長(cháng)：易生根
副組長(cháng)：彭小波
成 員：黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員
職 責：負責宣傳報道、輿論監測、災情匯總、信息上報、文件起草等工作。
11、應急機動(dòng)及后勤保障組
組 長(cháng):李孝亮 副組長(cháng):彭 略
成 員:易生根 李中鋒 黃賢福 金友良 黃樂(lè )發(fā)
高維生 甘高富 黃康萍 黃東敏 黃 斌
蘭先紅 陽(yáng)寶林 劉根萍 陽(yáng)輝增 曾 紅
陽(yáng)友生 曾 明 彭輝根 楊小萍 曾慶雪
楊傳生 馮 輝 賴(lài) 文 李其祥 金培洪
陽(yáng)康樂(lè ) 黃 倩 楊 輝
職 責:負責現場(chǎng)搶險物資供應及其它后勤保障工作，服從指揮部統一調度。
12、值班預警組
組 長(cháng)：值班班子成員
成 員：防汛抗旱辦、值班人員
職 責：發(fā)布暴雨和旱情預報后，保持24小時(shí)值班，監測汛、旱情，并報告防汛抗旱總指揮部適時(shí)啟動(dòng)應急預案，通知各工作組人員。
三、預警和預防機制
1、防汛災害預警信息來(lái)源
政府管理本行政區域內的防汛抗旱災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作，防汛抗旱指揮部具體承擔當地防汛災害性天氣監測、預報預警任務(wù)。
防汛抗旱災害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑向本地氣象部門(mén)報告有關(guān)防汛抗旱災害信息。
2、預警預防行動(dòng)
政府根據發(fā)生地防汛抗旱災害監測、預報、警報信息，對可能發(fā)生防汛旱情災害的情況，立即進(jìn)行監測和預警等方面的工作部署，并在1小時(shí)內上報市、縣防汛抗旱領(lǐng)導小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對防汛旱情災害信息進(jìn)行分析評估，當達到我鎮暴雨災害預警啟動(dòng)級別的，將立即啟動(dòng)相應級別的預警，并在1小時(shí)內向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。
有關(guān)部門(mén)及社會(huì )公眾應按照暴雨預警信號及防御指南和應急預案的要求，積極采取措施防御和避免防汛旱情災害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導，確保預案的順利實(shí)施。
3、預警支持系統
加強防汛抗旱災害預警支持系統建設，保證防汛抗旱災害應急工作順利進(jìn)行。
�。�1）建立和完善以防汛抗旱災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和防汛抗旱災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統，提高防汛抗旱災害預警能力。
�。�2）建立防汛抗旱災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學(xué)依據。
�。�3）建立和完善防汛抗旱災害防災減災綜合信息平臺，實(shí)現防汛災害信息資源共享。
政府統一部署，相關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立和完善本部門(mén)防汛抗旱災害應急處置系統。
4、預警級別及發(fā)布
本預案中預警啟動(dòng)級別按照防汛抗旱災害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
一般（IV）級預警。當預報我鎮有1個(gè)行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災害性天氣過(guò)程；已經(jīng)（或可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布IV級預警時(shí)，對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災害時(shí)，由事發(fā)地的村級防汛抗旱領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)Ⅳ級預警，并在1小時(shí)內向當地防汛抗旱指揮部辦公室及縣防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室報告預案的應急響應情況。
較大（Ⅲ級）預警。當預報我鎮有2個(gè)以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動(dòng)Ⅳ級預警標準的暴雨災害的；已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時(shí)，可能造成較大危害和社會(huì )影響的防汛旱情災害時(shí)，由防汛抗旱指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級預警，并在1小時(shí)內向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室報告預案的'應急響應情況。
重大Ⅱ級預警。當全鎮范圍內預報有4個(gè)以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動(dòng)Ⅱ級預警標準的防汛旱情災害的；已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上5人以下，或者傷亡總數30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上1億元以下；或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時(shí)，可能發(fā)生特別防汛旱情災害性天氣過(guò)程，并可能造成重大的危害和社會(huì )影響時(shí)，由防汛抗旱指揮部向縣政府應急委員會(huì )匯報并啟動(dòng)Ⅱ級預警。
特別重大I級預警。當全鎮范圍內預報有10個(gè)以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動(dòng)Ⅱ級預警標準防汛旱情災害的；已經(jīng)（或可能）造成死亡10人以上，或者傷亡總數20人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上；或其它突發(fā)事件應急指揮部發(fā)布I級預警時(shí)，可能特別重大危害的防汛旱情災害性天氣過(guò)程時(shí)，由鎮防汛抗旱指揮部辦公室向上級匯報決定啟動(dòng)I級預警。
5、應急響應
IV級響應
當防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級暴雨預警后，政府要啟動(dòng)相應的應急程序：
——各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；
——政府要主動(dòng)加強與縣氣象局的天氣會(huì )商，并根據省和市氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好防汛抗旱災害的跟蹤服務(wù)工作；
——根據應急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
——政府要及時(shí)向本級防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府報告防汛旱情災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；
——政府要及時(shí)將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報。
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當防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級暴雨預警后，發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動(dòng)相應的應急程序：
——職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班制度，全程跟蹤防汛災害性天氣的發(fā)展、變化情況；
——要主動(dòng)加強與縣政府及所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì )商，并根據省氣象臺發(fā)布的指導產(chǎn)品，做好防汛抗旱災害的跟蹤預報預警服務(wù)工作；
——要及時(shí)向縣防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府報告防汛抗旱災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務(wù)情況；
——災害發(fā)生后，政府要迅速調派應急隊伍，進(jìn)入抗災現場(chǎng)，做好相關(guān)的防汛災害性天氣監測、預報和現場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；
——要及時(shí)將本地防汛抗旱災害信息向上下游政府通報；
——發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災害的政府各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班制度；
——根據應急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責做好實(shí)時(shí)監測、加密觀(guān)測、滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
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含Ⅲ級響應
——根據應急工作需要，與縣政府進(jìn)行密切聯(lián)系，隨時(shí)會(huì )商，做好滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
I級響應
含Ⅱ級響應
——根據應急工作需要，與上級派出的工作組進(jìn)行密切聯(lián)系，隨時(shí)會(huì )商，做好滾動(dòng)預報、跟蹤服務(wù)；
——隨時(shí)執行上級防汛抗旱領(lǐng)導小組和縣政府應急管理辦公室發(fā)布的各種指令。
發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關(guān)發(fā)布規定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式向社會(huì )發(fā)布防汛抗旱災害性天氣預報預警信息。
�。�1）信息共享和處理
防汛抗旱災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報，由各級氣象部門(mén)歸檔管理，實(shí)現共享。
防汛抗旱災害信息的報送和處理，要快速、準確、翔實(shí)，重要信息在1小時(shí)內報縣政府應急管理辦公室，因客觀(guān)原因1時(shí)難以準確掌握的信息，要及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。�2）應急通信方式
防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)和輔助通信方式及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)報告。
�。�3）暴雨災害評估
由防汛抗旱指揮部辦公室負責統一組織發(fā)生地的防汛災害評估。
鎮防汛災害評估結果將及時(shí)上報縣政府應急管理辦公室和縣政府。
防汛災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
6、應急終止
防汛抗旱指揮部根據災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，經(jīng)政府批準后發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
7、后期處置
1、善后處置
防汛抗旱指揮部要組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、統計防汛抗旱災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)洪澇旱災災害事件所造成的損失情況，報政府辦公室等相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
防汛抗旱指揮部辦公室應組織專(zhuān)家對洪澇旱災災害成因進(jìn)行分析總結，并報縣防汛抗旱領(lǐng)導小組。
2、災害保險
協(xié)調氣象部門(mén)為保險機構辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。
8.應急保障
�。�1）指揮系統保障
防汛抗旱指揮部通過(guò)現場(chǎng)或相關(guān)聯(lián)系系統實(shí)現實(shí)時(shí)指揮和調度。
�。�2）資金保障
鎮人民政府根據全鎮洪澇旱災災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金，為全鎮洪澇旱災災害應急處置工作提供資金保障。
�。�3）通信保障
以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無(wú)線(xiàn)傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類(lèi)氣象資料，確保預報、警報、天氣實(shí)況和災情的傳輸。
應急救援現場(chǎng)應與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通，配備現場(chǎng)緊急通信系統，為現場(chǎng)防汛抗旱災害應急救援工作提供保障。
9、宣傳、培訓和演練
防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會(huì )公眾宣傳暴雨預警信號及防御指南的相關(guān)知識。
防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演練。
10、獎勵與責任追究
�。�1）獎勵
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
對在洪澇干旱災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關(guān)規定，追認烈士。
對因參與災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
�。�2）責任追究
防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。
發(fā)生洪澇干旱災害后，有關(guān)部門(mén)謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規的規定，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令其改正，給予行政處分；情節重大的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
11、預案管理
本預案將根據市、縣防汛災害應急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報縣政府應急管理辦公室備案。
本預案由鎮人民政府制定，并負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防汛抗旱應急預案5
為認真貫徹落實(shí)區防指和區委、區政府防汛抗旱工作重大部署，更好的執行區防指的各項指令，根據“防汛工作統一指揮，分級分部門(mén)負責”的工作原則，結合區發(fā)改局工作實(shí)際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。
一、防汛抗旱應急體系及職責任務(wù)
(一)成立防汛抗旱領(lǐng)導小組
區發(fā)改局成立防汛救災領(lǐng)導小組，小組組長(cháng)由局主要負責人房強擔任。
領(lǐng)導小組在區防指的領(lǐng)導下安排部署區發(fā)改局防汛抗旱全面工作，領(lǐng)導小組組長(cháng)房強為防汛抗旱第一責任人，負責統一指揮、協(xié)調和組織全局的防汛抗旱工作；副組長(cháng)胡新軒同志負責協(xié)助房強同志做好防汛抗旱工作的統籌安排；劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點(diǎn)工程除險加固規劃及建設的協(xié)調安排和監督管理；馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發(fā)布工作，以上領(lǐng)導小組副組長(cháng)為防汛抗旱第二責任人。發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領(lǐng)導小組下設災情核查、應急搶險、后勤保障三個(gè)專(zhuān)項工作組。
(二)專(zhuān)項工作組成員及職責
1、災情收集核查組
負責人：
成員：
職責：負責災情搜集、現場(chǎng)查勘工作。
2、應急搶險組
負責人：
成員：
職責：負責應急搶險工作。
3、后勤服務(wù)保障組
負責人：
成員：
職責：負責做好防汛救災車(chē)輛和防汛救災物資調度等后勤服務(wù)保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領(lǐng)導小組安排調度，遇特殊緊急情況時(shí)，可由局防汛抗旱領(lǐng)導小組根據工作實(shí)際進(jìn)行調劑安排。
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1、防汛抗旱值班：日常值班由局人秘科負責，聯(lián)系電話(huà)：；法定節假日外的周六、周日值班由人秘科科長(cháng)負責，聯(lián)系電話(huà)：；法定節假日值班參照上報兩辦值班表進(jìn)行。局應急預案啟動(dòng)后，從啟動(dòng)預案當日起執行局防汛抗旱24小時(shí)值班人員安排表（附件1）進(jìn)行輪值，特殊情況由后勤服務(wù)保障組上報局領(lǐng)導小組批準后再行調劑。
2、防汛抗旱值班職責：
�。�1）做好電話(huà)接聽(tīng)的詳細記錄，包括來(lái)電時(shí)間、單位、姓名、通話(huà)內容等。需及時(shí)處理和請示的要立即辦理，同時(shí)做好記錄。
�。�2）對上級部門(mén)有關(guān)防汛工作指示，值班人員要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報，并將工作辦理情況報告上級部門(mén)。
�。�3）對區委、區政府和區防汛指揮部發(fā)出的暴雨預警、汛情預警和啟動(dòng)搶險預案的信息和命令，值班人員要立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報。
�。�4）對各鄉鎮（街道）、企業(yè)、居民、村民報告的險情、災情，必須認真記錄，如情況屬實(shí)，應立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報，同時(shí)報告區防汛抗旱指揮部。
�。�5）值班人員必須堅守崗位，不得擅離職守。若臨時(shí)有急事需要離開(kāi)崗位時(shí)，必須落實(shí)人員頂班并報帶班領(lǐng)導同意后方可離開(kāi)。
�。�6）做好交接工作，對當班內所發(fā)生的情況，處理結果要記錄清楚，遺留問(wèn)題，需詳細向接班人交待清楚。
�。�7）對不認真履行職責，擅離崗位，造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者，要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發(fā)生重大事故的，將依照《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)法律、法規追究有關(guān)人員的`相應責任。
3、防汛值班時(shí)間：應急預案啟動(dòng)后實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。
4、防汛值班電話(huà)：
5、防汛抗旱保障車(chē)輛：
二、防汛救災應急預案的實(shí)施步驟和終止
汛期中，接到區防汛抗旱指揮部汛情通知后，按如下步驟進(jìn)行：
�。ㄒ唬┲蛋嗳藛T迅速報告局防汛抗旱領(lǐng)導小組組長(cháng)或帶班領(lǐng)導，防汛抗旱領(lǐng)導小組組長(cháng)或帶班領(lǐng)導組織發(fā)改局防汛救災工作。
�。ǘ└黝I(lǐng)導小組副組長(cháng)和成員按組長(cháng)指示，完成自己負責的工作，并經(jīng)組長(cháng)同意后及時(shí)向區防汛抗旱指揮部匯報應急預案啟動(dòng)和實(shí)施情況。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)后，區發(fā)改局防汛抗旱領(lǐng)導小組所有成員立即到局人秘科集合，聽(tīng)從局防汛救災領(lǐng)導小組的指揮調動(dòng)。
�。ㄋ模┊斞辞闇p除，災情穩定后，所發(fā)生的防汛突發(fā)事件得到了妥善處置，防汛救災應急預案終止后，及時(shí)將應急預案的具體執行情況、災害損失情況、成績(jì)經(jīng)驗和不足等作出總結。
三、物資保障
救災儲備：手電筒50支、雨衣50件。
防汛抗旱應急預案6
為充分做好防汛工作，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災的思想，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據上級精神，結合我鎮實(shí)際，特制定以下預案。
一、指導思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，體現以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，以防為主，防、搶、救相結合的原則，統一思想，提高認識，切實(shí)增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長(cháng)負責制，嚴明防汛責任制，因地制宜，注重實(shí)踐，強化措施，保證預案落到實(shí)處。
二、防汛機構及職責分工
為加強對防汛工作的組織領(lǐng)導，經(jīng)研究決定，成立鎮防汛指揮部。
指揮長(cháng)：張來(lái)�。ㄦ傞L(cháng)）
副指揮長(cháng)：李翠蓉（副鎮長(cháng)）
杜堯星（武裝部長(cháng)）
成員：袁 芳 羅 茂 張 雄 蒙 敏、馬正坤、
姚紅芬、馬 強、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰
指揮部下設辦公室和防汛搶險小分隊，指揮部辦公室設在安辦，羅茂同志兼任辦公室主任。
指揮部下設以下工作組：
1、防汛物資籌備組。由指揮長(cháng)牽頭，副指揮長(cháng)李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應急資金和物資籌備，鎮上建立防汛物資儲備庫，時(shí)刻備足應急物資，確保災區災民轉移安置和物資運送等情況應急。
2、防汛搶險組。由副指揮長(cháng)杜堯星同志負責，從各村、各單位抽調精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊，平時(shí)加強訓練，以適應搶險需要。
3、物資運輸組。由副指揮長(cháng)李翠蓉同志負責，組織車(chē)輛保障防汛物資及時(shí)供應，抓好防汛安全及人員救治工作。
4、組織轉移組。一旦險情發(fā)生，由副指揮長(cháng)杜堯星負責組織群眾轉移到安全地點(diǎn)，確保群眾生命安全，最大限度減少災害損失。
5、基本保障組。由副指揮長(cháng)李翠蓉負責協(xié)調，抓好安全搶險。組織衛生院做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時(shí)轉移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置，組織電信所保證通訊暢通，組織供電所保證安全供電，保障公路暢通。
6、信息報送組。由袁芳同志負責，負責災情統計上報和信息報送、宣傳等職能。
三、成立組織隊伍
鎮黨委政府成立以黨委書(shū)記為政委、鎮長(cháng)為指揮的防汛指揮部，各村、各單位也要相應成立以村主要領(lǐng)導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部，每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮指揮部對所有防汛組織、隊伍統一指揮、調度、調配，各防汛組織在做好本轄區防汛的'同時(shí)，主動(dòng)接受鎮指揮部領(lǐng)導安排的其他工作。鎮上成立相應的搶險救援小分隊，各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍，并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻，搶險隊伍要精干，保證召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。
四、做好各方面準備工作
1、各村、各單位立即對所轄區做一次全面檢查，檢查重點(diǎn)是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)采取果斷措施予以解決。
2、物資貯備：各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時(shí)，安排好運輸車(chē)輛。
3、各村、各單位要專(zhuān)設一名防汛通信員，專(zhuān)設一部防汛通信電話(huà)，同時(shí)，固定一輛機動(dòng)車(chē)，到時(shí)備用，各水庫要有專(zhuān)人進(jìn)行值班，確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話(huà)號碼書(shū)面報鎮防汛辦公室。
4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開(kāi)始堅持24小時(shí)值班制度，各村、各單位至少3人值班，鎮政府要編排防汛值班人員，每班保證四人，并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻，一旦發(fā)生汛情，在向上級報告的同時(shí)，及時(shí)組織人員投入搶險。
5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )、短信、文件、會(huì )議等形式，宣傳防汛工作的重大意義，防汛形勢，進(jìn)一步增強防汛意識，形成全民防汛的良好氛圍。
五、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后，各村、各單位應急行動(dòng)響應結束。各村、各單位、各部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序；對環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃；對受災地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹(shù)木、臨時(shí)設施、電源線(xiàn)路和排水系統等進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記，統計匯總，經(jīng)村核準后上報鄉鎮政府；帶領(lǐng)群眾，發(fā)揮各方面的力量，組織開(kāi)展生產(chǎn)自救和災后重建工作。
六、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任制
要加強對防汛工作的領(lǐng)導，對防汛情況要進(jìn)行深入細致檢查了解，遇有汛情，主要領(lǐng)導要靠前指揮，對值班擅自離崗、報告不及時(shí)、不準確、認識不強、領(lǐng)導不力、工作不力的要追究相關(guān)人員責任。
防汛抗旱應急預案7
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應能力，防止我市一旦發(fā)生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的減少事故損失，維護社會(huì )穩定，迅速排除汛情造成的危險，減少損失，特制定本預案，年度防汛工作應急預案。
一、適應范圍：
本實(shí)施方案適用于我市行政區域內建筑施工現場(chǎng)防訊工作。
二、組織機構：
�。ㄒ唬词薪ㄖ┕がF場(chǎng)防汛領(lǐng)導小組是本應急預案的組織機構。
市建筑施工現場(chǎng)防汛應急領(lǐng)導小組名單：
組長(cháng)：王濟良
副組長(cháng)：吳 楠 李世春
成員：張 家 劉 杰 劉高利 李向波 · 田孝峰 王 元 王 磊 吳國強
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全科，劉杰任辦公室主任。
在領(lǐng)導小組的統一指揮下，辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯(lián)絡(luò )組、物資保障組和應急搶險組。
通訊聯(lián)絡(luò )組：負責內外的通訊聯(lián)絡(luò )，要配備通訊聯(lián)絡(luò )工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救，同時(shí)向上級部門(mén)報告。
物資保障組：負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生險情，現場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。
應急搶險組：成立搶險應急隊伍，配備搶險裝備，負責現場(chǎng)的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類(lèi)搶險車(chē)輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來(lái)，確保人員、設備及時(shí)到位，搶險及時(shí)。
�。ǘ┲饕氊熓菆绦猩霞壝�，制定工作方案；督查各施工現場(chǎng)落實(shí)領(lǐng)導小組的各項預防措施；向市建委報告防汛進(jìn)展情況，隨時(shí)保證上情下達，下情上報；協(xié)調各有關(guān)單位和部門(mén)工作中的問(wèn)題。
�。ㄈ⿲�(shí)行嚴格的24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專(zhuān)人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動(dòng)預案。
三、責任制度：
�。ㄒ唬┙ㄔO單位責任
1、實(shí)施對施工現場(chǎng)防訊工作的監督檢查，督促施工、監理單位抓好各項防訊措施的落實(shí)。
2、及時(shí)撥付工程款項，以保障各單位防訊工作經(jīng)費。
3、因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線(xiàn)路等公共設施造成影響的，應及時(shí)協(xié)調各部門(mén)進(jìn)行妥善處理。
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1、建立健全施工現場(chǎng)防訊組織機構，成立專(zhuān)門(mén)班子具體負責防訊各項工作的落實(shí)，將防訊工作責任分解到每一個(gè)崗位，確保責任到人，措施落實(shí)。
2、積極做好施工現場(chǎng)防訊的各項工作，要全面及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除安全隱患，對重點(diǎn)內容、重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監控。
3、開(kāi)展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動(dòng)，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時(shí)、有序。
四、重點(diǎn)檢查監控內容
施工現場(chǎng)要實(shí)行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專(zhuān)人分工負責，對現場(chǎng)的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監控。
�。ㄒ唬┡R建設施
臨建設施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。
監控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現象，及時(shí)采取加固、翻修，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀(guān)察風(fēng)雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
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圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。
監控人的責任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現象，及時(shí)采取加固、更換等措施；特別要加強對臨街圍擋墻的重點(diǎn)監護，如有險情，立即對圍擋墻周邊設警示隔離設施，并設專(zhuān)人看護，嚴防圍墻倒塌傷人。
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基坑設施包括：邊坡防護、樁基施工、土石方開(kāi)挖等。
監控人的責任：隨時(shí)觀(guān)察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無(wú)變型、基坑毗臨建筑物、結構物的變化
情況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑要重點(diǎn)檢查監護；一旦汛情到來(lái)，立即停止施工，準備充足的排水設備、裝置，及時(shí)對基坑進(jìn)行排水。汛期過(guò)后對基坑進(jìn)行全面檢查，無(wú)安全隱患后，方可施工。
�。ㄋ模┢鹬剡\輸機械
起重運輸機械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監控人的責任：六級以上大風(fēng)天氣應立即停止作業(yè)；重點(diǎn)監控起重運輸機械基礎的.穩定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況；要重點(diǎn)檢查塔吊密集、多臺作業(yè)的小區，鄰近高壓線(xiàn)和建筑物的塔吊，如達不到安全距離必須立即拆除。
�。ㄎ澹┠_手架工程
腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監控人的責任：六級以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點(diǎn)監控腳手架基礎沉降情況、排水情況，確�；A穩固，架體拉結有效；對臨近街道、房屋、高壓線(xiàn)處重點(diǎn)監控，危險時(shí)應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶，并設專(zhuān)人監護。汛期過(guò)后，對腳手架進(jìn)行全面檢查驗收合格后，方可施工。
�。┡R時(shí)用電
臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。
監控人的責任：全面檢查施工現場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設施、配電線(xiàn)路，嚴格實(shí)行三相五線(xiàn)制，確保做到三級配電、兩級保護，各類(lèi)配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過(guò)后，對配電系統進(jìn)行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。
有關(guān)事項按照本預案的要求，全面落實(shí)防汛工作的各項防范措施，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)加強實(shí)戰演練，保持高度的待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生汛情，能夠高效、有序、及時(shí)地開(kāi)展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動(dòng)遲緩、措施不力、責任不落實(shí)，由此造成責任事故的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
防汛抗旱應急預案8
為切實(shí)做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失，高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進(jìn)行，切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組體系
組長(cháng)：黨委書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng)：總工程師
黨委副書(shū)記、副局長(cháng)
黨委委員、副局長(cháng)
機關(guān)黨委書(shū)記
總經(jīng)濟師
成員：辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員；
防汛領(lǐng)導小組辦公室設在局政策法規股，由安全工作分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，政策法規股股長(cháng)任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務(wù)。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.領(lǐng)導小組職責
�。�1）具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠(chǎng)區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
�。�2）加強安全檢查，消除安全隱患。領(lǐng)導小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現場(chǎng)、廠(chǎng)房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查，指導企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過(guò)后企業(yè)廠(chǎng)區無(wú)嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進(jìn)行檢查，保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導雷、防雷。
�。�3）開(kāi)展宣傳教育，增強防災能力。要求企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)例會(huì )、部門(mén)會(huì )議、員工會(huì )議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng)，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹(shù)下、高大的.建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發(fā)生雷擊事故。
�。�4）防洪期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
�。�5）負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協(xié)調、指揮；
組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應急工作；
協(xié)調電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應；
及時(shí)向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進(jìn)展情況。
2.各股室職責
辦公室：統一安排值班表。
政策法規股：指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；
開(kāi)展宣傳教育，增強防災能力；
做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調工作。
生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；
協(xié)助做好應急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；
做好通訊應急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領(lǐng)導小組全體成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關(guān)人員均應立即趕赴現場(chǎng)，在防洪領(lǐng)導小組的指揮下，積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動(dòng)防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動(dòng)。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ希河尚畔a(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時(shí)傳遞，保障救災指揮系統和重要部門(mén)的信息暢通。
�。ǘ┕╇姳Ｕ希河烧叻ㄒ幑蔂款^組織電力公司開(kāi)展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電保障。
�。ㄈ⿷蔽镔Y保障：由政策法規股牽頭隨時(shí)做好物資調運的各項準備工作，按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點(diǎn)。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情，值班人員及相關(guān)股室人員及時(shí)向帶班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導報告，并及時(shí)向防汛抗旱指揮部報告。
防汛抗旱應急預案9
1總則
1、1編制目的
主動(dòng)預防、應對水旱及其衍生災害，規范防汛抗旱應對行為，做好突發(fā)洪澇、干旱的防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作快速、有序、高效進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我縣經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1、2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《中華人民共和國河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》《中華人民共和國蓄滯洪區運用補償暫行辦法》《城市節約用水管理規定》《取水許可制度實(shí)施辦法》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家防汛抗旱應急預案》《xx省突發(fā)事件總體應急預案》《xx省防汛抗旱應急預案》《xx市突發(fā)事件總體應急預案》《xx市防汛抗旱應急預案》等。
1、3適用范圍
適用于全縣范圍內突發(fā)水旱災害的預防和應急處置，主要包括：江河洪水、城鄉漬澇、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪及伴隨發(fā)生的泥石流和山體滑坡災害)、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)雹、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防潰口、涵閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災害。
1、4工作原則
1、4.1堅持防汛抗旱并舉，實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變、由單一抗旱向全面抗旱轉變，提高防汛抗旱的綜合能力和現代化水平。
1、4.2在縣、鄉、村各級黨組織的領(lǐng)導下，實(shí)行行政首長(cháng)負責制，條塊結合、屬地為主的原則。
1、4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉抗旱供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實(shí)行安全第一、以防為主、防抗救結合和城鄉統籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般、局部服從全局的原則。
1、4.4堅持依法防洪抗旱，實(shí)行公眾參與、軍民結合、警民結合、專(zhuān)群結合、平戰結合。
1、4.5抗旱用水以水資源承載能力為基礎，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，努力保障城鄉居民生活用水，盡可能滿(mǎn)足生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水需求。
1、4.6堅持防汛抗旱統籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，實(shí)現利用和保護水資源的統一，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2、1縣防汛抗旱指揮部
設立縣防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指)，負責領(lǐng)導組織全縣的防汛抗旱工作，縣防指辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防辦)設在縣應急管理局。
縣防指由縣委書(shū)記、縣長(cháng)任指揮長(cháng)，分管應急管理工作副縣長(cháng)任常務(wù)副指揮長(cháng)，縣委、縣政府、縣人武部有關(guān)領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，縣直有關(guān)部門(mén)、駐蘄企業(yè)等單位主要負責人為成員。
2、1.1縣防指職責
縣防指負責領(lǐng)導、組織指揮全縣的防汛抗旱工作。主要職責為：宣傳貫徹國家、省、市防汛抗旱政策、法規和制度等;組織制訂轄區內大江大河防御洪水方案和跨鄉鎮(辦)行政區劃的排澇調水方案;及時(shí)掌握全縣汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施;統一調控和調度全縣水利、水電設施的運行，做好洪水管理;組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
2、1.2縣防指辦公室職責
承辦縣防指的日常工作，對全縣防汛抗旱工作牽頭抓總、統籌協(xié)調、組織督辦。主要職責為：組織編制縣防汛抗旱應急預案和分蓄洪區安全轉移預案，并監督實(shí)施;指導、督促鄉鎮(辦)和防汛抗旱相關(guān)單位制訂和實(shí)施防汛抗旱相關(guān)預案;負責縣級防汛抗旱會(huì )議籌備、縣防指成員調整、分工編組方案草擬工作;根據汛情、旱情變化，適時(shí)向社會(huì )發(fā)布預報、預警，提出應急響應、行動(dòng)建議和應急措施;統籌協(xié)調任務(wù)部隊和民兵、社會(huì )救援力量參與抗洪搶險;負責掌握全縣防汛抗旱動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟蹤雨情水情工情險情災情和行動(dòng)情況，并按程序報送、發(fā)布，及時(shí)會(huì )商，當好參謀;指導全縣各級防汛抗旱應急隊伍的建設、演練和管理;督導有關(guān)防汛指揮機構清除江河湖庫和分蓄洪區范圍內行洪障礙;組織、指導防汛抗旱新聞報道工作，研究制定宣傳工作方案，及時(shí)發(fā)布權威信息，正確引導輿論;組織、指導和檢查分蓄洪區安全建設、管理運用和補償工作;組織汛期防汛值班值守，組織、指導災區群眾轉移安置、生活救助、衛生防疫和社會(huì )穩定工作。
2、1.3縣防指成員單位職責
縣應急管理局：負責全縣防汛抗旱組織、協(xié)調、督辦工作;負責防汛抗旱屬地行政責任人上報工作，并開(kāi)展基層防汛抗旱指揮人員培訓;負責防汛抗旱應急預案、方案管理工作，負責修編縣級防汛抗旱應急預案，牽頭編修城區防汛抗旱工作方案;負責縣級防汛抗旱應急救援力量的組織、建設、演練、指揮、調度;負責縣應急防汛抗旱經(jīng)費的分配計劃;負責縣級防汛抗旱應急搶險救災物資的儲備、調配和管理;適時(shí)組織會(huì )商研判，向社會(huì )發(fā)布防汛抗旱信息;提出應急響應建議，報縣防指批準啟動(dòng);按照會(huì )商研判方案適時(shí)下達調度指令;按預案、方案要求督促屬地政府、相關(guān)單位開(kāi)展巡查值守;發(fā)生較大險情時(shí)，組織應急搶險救援。
縣水利和湖泊局：負責水旱災害防御組織工作，組織編制水旱災害防治規劃并指導實(shí)施;負責建立水利工程防汛抗旱責任體系。按工程類(lèi)別編制預案、方案，督促指導水利工程儲備防汛搶險物料，組建搶險救援隊伍，開(kāi)展隱患排查治理，負責運行監測管理，組織災后水利工程水毀修復工作;組織編制江河湖庫和水利工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并按預案、方案及縣防指指令調度水利工程，確保防洪安全和抗旱用水需要;承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作，參與防汛抗旱會(huì )商研判，負責防汛搶險方案制訂及現場(chǎng)技術(shù)指導，負責組織搶險處置后的現場(chǎng)監管、值守;建立完善山洪災害群測群防體系、監測預警系統。適時(shí)掌握山洪災害動(dòng)態(tài)，及時(shí)預警并協(xié)助組織群眾轉移;組織水利工程巡查值守;在應急響應期，加密巡查;承擔臺風(fēng)防御等極端天氣期間重要水利工程調度工作;提供防洪工程基礎數據，向縣防辦報送水利工程水情、工情、險情、災情情況。
縣人武部：負責組織預備役人員參加抗洪搶險救災。根據指揮部的要求和上級軍事部門(mén)的命令、批示，組織民兵和預備役部隊參加重大搶險救災行動(dòng)，協(xié)助地方政府轉移危險地區的群眾。
縣委宣傳部：負責及時(shí)協(xié)調、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作，并加強輿論引導。
縣發(fā)展和改革局：負責防災減災救災資金計劃、物資的安排，指導全縣防災救災減災規劃工作;負責重點(diǎn)工程項目計劃的協(xié)調安排和監督管理;負責安排災后恢復重建基礎設施項目;負責災區糧食供應;組織電力調配，保障電力供應。
縣教育局：負責組織、指導學(xué)校、幼兒園做好防汛抗災工作;負責在防汛期間突發(fā)事件危及學(xué)生安全轉移。
縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局：協(xié)調和指導相關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)進(jìn)行災區受損通信設施的搶修，盡快恢復通信，做好通信保障工作;負責保障應急頻率的使用，搞好災區無(wú)線(xiàn)電監聽(tīng)監測工作，維護空中電波正常秩序;負責搶險救災通信的應急保障工作和災后通信設施搶修恢復工作;負責全縣范圍內地震災害的動(dòng)態(tài)監測和分析預報，及時(shí)通報水庫及泄洪河道鄰近區域的震情信息;協(xié)助有關(guān)部門(mén)對地震損毀水利工程災害損失進(jìn)行調查評價(jià);協(xié)助完成水利工程建設項目場(chǎng)地安全評價(jià)工作。
縣公安局：負責防汛抗旱應急救援現場(chǎng)治安保衛和道路交通管制工作;依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶財物以及破壞現場(chǎng)設施的違法犯罪活動(dòng);協(xié)助危險區群眾安全撤離轉移工作;負責防汛抗旱相關(guān)案件偵破工作。
縣民政局：負責因災致貧的人員、家庭救助工作，對社會(huì )捐贈的防汛抗旱救災物資等進(jìn)行接收、保管、發(fā)放管理，監督檢查其使用情況;參與防汛抗旱人員傷亡事故善后處理工作。
縣財政局：負責應急資金的籌集、分配，并監督使用;將全縣防汛抗旱預防和救援經(jīng)費納入財政預算，按照預算級次和程序及時(shí)下?lián)苜Y金，并監督使用;對中央及省市救災款物及其使用情況實(shí)行監督檢查;及時(shí)向市財政局報送災情，申請中央、省、市財政救災資金。
縣人力資源和社會(huì )保障局：參與防汛抗旱相關(guān)事故調查處理和事故善后處理工作;負責參與防災減災救災先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰工作。
縣自然資源和規劃局：組織指導協(xié)調和監督地質(zhì)災害調查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導開(kāi)展群測群防、專(zhuān)業(yè)監測和預報預警等工作，組織應急監測，實(shí)時(shí)掌握險情災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預測發(fā)展趨勢;參與洪水有關(guān)的地質(zhì)災害搶險救援工作的現場(chǎng)指揮并提供技術(shù)支撐;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實(shí)施必要的應急治理工作，以減緩和排除險情進(jìn)一步發(fā)展;協(xié)助做好洪災引發(fā)的地質(zhì)災害的防治與搶險救災工作。
縣住房和城鄉建設局：協(xié)助組織防汛抗旱救災所需設備、物料和搶險救災急需的建筑工程設備設施投入搶險;參與災后恢復重建，指導災后房屋和市政基礎設施的安全鑒定、修復、重建等工作;負責城鄉供氣保障工作。
縣城管執法局：負責城區防洪排澇抗旱工作。
縣交通運輸局：負責組織提供防汛應急救援所需的水陸交通運輸保障，組織指導交通管制工作，做好公路、水運交通設施的安全工作;及時(shí)開(kāi)設高速公路等道路的防汛抗旱救災綠色通道，協(xié)調落實(shí)防汛抗旱救災車(chē)輛免收車(chē)輛通行費相關(guān)政策;配合水利部門(mén)責成項目業(yè)主強行清除礙洪設施，做好通航河道的堤岸保護;負責分蓄洪水時(shí)，河道航行和渡口的安全;負責搶險、救災及群眾安全轉移所用車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配;負責組織修復水毀公路、橋梁，保證公路運輸暢通。
縣農業(yè)農村局：負責及時(shí)調查、整理和報告農業(yè)旱、澇災情信息;負責全縣農村防汛抗旱工作的指導，督促指導農業(yè)防汛抗旱救災、生產(chǎn)恢復和動(dòng)物疫病防控工作;指導災區調整農業(yè)結構、推廣應用節水農業(yè)技術(shù);負責重災優(yōu)惠政策的研究和制定;檢查督促農口各單位做好防汛抗洪抗旱救災的準備和實(shí)施工作;負責組織排澇抗旱機械設備及所需配件的調配和供應工作。
縣文化和旅游局：負責組織旅游行業(yè)做好防汛抗旱應急處置工作，為旅游者提供救援和幫助;負責旅游服務(wù)設施的排險，組織修復被毀的旅游基礎設施;根據地質(zhì)和氣象災害發(fā)展趨勢，提出旅游行業(yè)應對措施，及時(shí)向本行業(yè)發(fā)布預警信息。
縣商務(wù)局：協(xié)助組織防汛抗旱物資，協(xié)調商業(yè)、物資儲運銷(xiāo)售單位參與救災工作。
縣衛生健康局：負責水旱災區疾病預防控制和醫療救護工作，并及時(shí)向縣防指提供疫情與防治情況，實(shí)施衛生防疫和應急處理措施，預防和控制疫病發(fā)生、擴散和蔓延;負責做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作;對全縣衛生應急工作進(jìn)行指導和援助。
縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局：為防汛抗旱提供大數據技術(shù)支撐，為縣防指共享防汛抗旱相關(guān)數據信息提供服務(wù)。
縣供銷(xiāo)社：負責組織防汛抗旱物資和搶險器材;負責縣政府委托的農藥、農用地膜救災物資的儲備和調撥供應;負責救災化肥的調撥和縣政府確定的追加貨源的外采工作;負責災區恢復生產(chǎn)、重建家園所需生產(chǎn)、生活資料商品貨源的組織安排和供應。
縣融媒體中心：負責及時(shí)派員深入旱澇災害現場(chǎng)實(shí)地采訪(fǎng)，通過(guò)電視、廣播等媒體及時(shí)準確報道經(jīng)縣防指審定的汛情、旱情及災情抗災、救災實(shí)況。
市生態(tài)環(huán)境局xx縣分局：負責因水旱災害造成的生態(tài)環(huán)境嚴重污染的清理、排除工作的現場(chǎng)指揮;負責發(fā)布災情造成環(huán)境污染的有關(guān)信息;對災區環(huán)境污染情況進(jìn)行監測、分析并提出處置方案，指導災區做好環(huán)境保護和污染治理工作。
縣氣象局：負責災害性天氣監測和預報，對影響汛情、旱情的天氣形勢作出分析和預報;汛期及時(shí)對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動(dòng)性預報，向縣防控提供氣象信息;根據旱情發(fā)展情況，適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
縣郵政公司：負責保障各級防汛抗旱指揮部的郵政暢通以及分蓄洪區分洪后郵政恢復工作。
縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運營(yíng)公司：負責保障各級防汛指揮部的通訊暢通以及分蓄洪區分洪后通訊的恢復工作。
縣供電公司：負責縣域內供電設施的安全度汛，做好被破壞電力線(xiàn)路工程搶險搶修工作;對應急救援現場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)供電，優(yōu)先保障抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災及災后恢復等工作的供電。
中石化xx分公司、中石油xx分公司：負責防汛、排澇油料的及時(shí)供應;負責組織分蓄洪區內油料安全儲存，分洪時(shí)油料轉移和分洪后油料供應。
縣消防救援大隊：負責調動(dòng)和組織指揮駐蘄消防部隊，全力支持抗洪搶險。
縣武警中隊：負責組織官兵實(shí)施抗洪搶險和抗旱救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助當地公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安;協(xié)助屬地政府轉移危險地區的群眾。
縣水文站：負責防汛抗旱水文測報、分析。
縣城投水務(wù)有限公司：負責城區供水保障工作。
其他單位應切實(shí)履行各自職責，根據防汛抗旱工作需要，全力做好本職工作，其職責由縣防指以文件形式明確。
2、2鄉鎮(辦)政府防汛抗旱指揮機構
各鄉鎮(辦)政府設立防汛抗旱指揮機構，在縣防汛抗旱指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本行政區域內的防汛抗旱工作。鄉鎮(辦)防汛抗旱機構由鄉鎮(辦)政府和鄉鎮(辦)有關(guān)部門(mén)、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級人民政府。
2、3其他防汛抗旱指揮機構
水利工程管理單位、在建工程業(yè)主單位以及氣象、水文部門(mén)等，汛期成立相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織，負責各自的防汛抗災工作;縣內有防洪任務(wù)的重大水電工程、大中型企業(yè)單位根據需要成立防汛指揮機構，或針對重大突發(fā)事件，組建臨時(shí)指揮機構，具體負責應急處置工作。
3預防和預警機制
3、1預防預警信息
3、1.1氣象水文信息
(1)縣氣象局、縣水文站應加強對當地災害性天氣和水雨情的監測和預報，并將相關(guān)信息及時(shí)報送縣防指。
(2)縣氣象局、縣水文站應當按照職責，加強對重大災害性天氣和水雨情的監測、預報，盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期，不斷提高精度，對重大水旱災害趨勢作出評估，及時(shí)上報縣政府和縣防指。
(3)當即將發(fā)生嚴重水旱災害時(shí)，當地防汛抗旱指揮機構應提早預警，通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備，同時(shí)向上級防指、政府有關(guān)部門(mén)報告。當江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門(mén)應按規范要求加密測驗時(shí)段，及時(shí)上報測驗結果，雨情、水情應分別在50分鐘內報縣防指，重要站點(diǎn)的水位應在25分鐘內報縣防指和上級防指，為適時(shí)指揮決策提供依據。
3、1.2工程信息
(1)堤防工程信息
當江河出現警戒水位以上洪水時(shí)(xx長(cháng)江干堤的永全堤23.00米、永城堤23.00米、二里湖堤22.50米、沿江堤22.50米、茅山堤24.00米;xx長(cháng)江回水堤防赤東支堤22.00米)，工程管理單位應加強對堤防、涵閘及穿堤建筑物的工程監測，在每日8時(shí)前將工情、水情、險情情況上報縣防指�？h防指在每日8時(shí)前向上級防汛指揮機構報告工程出險情況和防守情況。發(fā)生重大險情時(shí)，工程管理單位應立即組織搶險，同時(shí)向上級工程管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構準確報告出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案、除險情況、通信聯(lián)絡(luò )方式以及處理險情的行政、技術(shù)責任人名單，以利于加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。險情發(fā)展期間每隔2小時(shí)進(jìn)行續報，重要情況隨時(shí)上報，并迅速向保護區預警，組織群眾安全轉移。平垸行洪區接近分洪水位并有持續上漲趨勢時(shí)報同級防汛抗旱指揮機構決策調度。平垸行洪口門(mén)達到分洪水位時(shí)，報上級防汛抗旱指揮機構決策調度運行。
當泵站達到起排水位時(shí)(赤東湖泵站和夏坳泵站18.50米、赤西湖泵站17.5米、龍鳳寺泵站15.40米)，工程管理單位應及時(shí)上報縣水利和湖泊局并由其命令開(kāi)機起排或關(guān)機。在出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能失事時(shí)，工程管理單位應迅速組織搶險，并向有關(guān)區域預警，同時(shí)向上級工程管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構準確報告出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案、除險情況、通信聯(lián)絡(luò )方式以及處理險情的行政、技術(shù)責任人名單，以利于加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
(2)水庫工程信息
在水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監測，并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。大型或中型水庫發(fā)生重大險情應及時(shí)上報縣防指。
當水庫出現險情時(shí)，水庫管理單位應立即向下游預警，并迅速處置險情，同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案、除險情況、通信聯(lián)絡(luò )方式以及處理險情的行政、技術(shù)責任人名單，以便隨時(shí)聯(lián)系、掌握情況，進(jìn)一步采取相應措施。
當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應在做好搶險各項準備的同時(shí)，實(shí)施多種手段提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的`淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間。
3、1.3洪澇災情信息
(1)洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口、人員傷亡情況以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通道路、郵電通信、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握抗災情況，并向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對造成人員傷亡以及財產(chǎn)損失較大的，應在第一時(shí)間內向縣防指上報初步情況，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)再報，以便為抗災救災提供準確依據。
(3)各鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構應按照《水旱災害統計報表制度》的規定逐級上報洪澇災情。
3、1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、成因、范圍以及對人口、工農業(yè)生產(chǎn)、農村飲水、城市供水、林牧漁業(yè)以及生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響;大同、花園兩座大型水庫，xx、xx、xx、xx四座中型水庫的蓄水情況、興利庫容、可抗旱時(shí)間。
(2)各地防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水數量及分布、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測，一旦發(fā)生旱情，應逐級上報。發(fā)生嚴重旱情時(shí)，當地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)核實(shí)，迅速上報。
(3)各鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構應按照《水旱災害統計報表制度》的規定逐級上報旱情，遇旱情急劇變化時(shí)應及時(shí)加報。
3、1.5供水水質(zhì)信息
(1)縣生態(tài)環(huán)境局負責監測轄區內的江河湖庫供水水質(zhì)。
(2)一旦發(fā)現供水水質(zhì)因素影響城鄉生活的較重污染事件時(shí)，縣生態(tài)環(huán)境局及縣水文站應在第一時(shí)間赴現場(chǎng)監測，并及時(shí)將監測成果報事發(fā)地防汛抗旱指揮機構。
3、2預防預警行動(dòng)
3、2.1預防預警準備工作
(1)水患教育。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準備。
(2)組織到位。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設和管理。
(3)工程準備。按時(shí)保質(zhì)保量完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急整險加固，有堤防防護的地區做好及時(shí)封閉穿越堤防輸水涵閘和交通閘口的準備;對在建的水利工程設施和病險工程，落實(shí)安全度汛方案。
(4)預案編制。修訂完善各類(lèi)江河湖庫和城市防洪預案、洪水預報方案、防洪工程設施調度規程、堤防和水庫防洪搶險應急方案、分蓄洪區安全轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案;研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動(dòng)應對突發(fā)大洪水;對江河堤防險工險段，應制訂工程搶險方案。長(cháng)江干堤潰口搶險方案，由現場(chǎng)搶險指揮部研究提出，經(jīng)縣防指上報市防指批準執行。
(5)物料儲備。按照分級負責的原則，各級防汛抗旱指揮機構應儲備必需的防汛物料;重點(diǎn)險工險段的備用搶險物料應運抵現場(chǎng)，以應急需;易旱地方應儲備抗旱所需器材。
(6)通信保障。對防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、分蓄洪區預警反饋系統和水庫遙測設施組織分級檢查維修，保證處于完好狀態(tài);除充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)外，應建立健全測報站網(wǎng)，確保及時(shí)傳遞雨情、水情、工情、災情信息和防汛抗旱指令。
(7)汛前檢查。實(shí)行以查思想、查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，通過(guò)檢查，發(fā)現防汛抗旱工作存在的薄弱環(huán)節，明確責任，限時(shí)整改。
(8)風(fēng)險排查。加強江河湖庫及山洪災害區域排查，對發(fā)現的風(fēng)險隱患進(jìn)行登記、評估、發(fā)布和整改，消除和控制風(fēng)險。
(9)日常管理。完善山洪易發(fā)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛日常管理工作，對江河湖庫、人工水道、分蓄洪區內建設的非防洪建設項目進(jìn)行防洪影響評價(jià)，并按管轄權限審批或報上級水行政主管部門(mén)審批，對未經(jīng)審批并影響防洪的項目，依法采取補救措施或強行拆除。
3、2.2江河湖庫洪水預警
(1)當江河湖庫即將發(fā)生洪水時(shí)，水庫及水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告將出現的最高水位和最大流量以及洪水走勢等情況，為預警提供依據。
(2)各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責的原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會(huì )發(fā)布。
(3)水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
3、2.3漬澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時(shí)，各級防汛抗旱指揮機構應確定轄區內漬澇災害預警范圍、級別，按照權限向社會(huì )發(fā)布漬澇災害信息，做好搶排有關(guān)準備，并根據需要，通知低洼區域居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移。
3、2.4山洪災害預警
(1)遭受山洪災害威脅嚴重的地區，應根據山洪災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施;縣水利和湖泊、水文、氣象、自然資源和規劃等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，協(xié)調發(fā)布預報警報。
(2)縣防指按照自然資源和規劃、防辦、氣象等部門(mén)繪制的區域內山洪災害風(fēng)險圖，劃分并確定區域內易發(fā)生山洪災害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉移方案，分級組織實(shí)施。
(3)各級各部門(mén)應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，降雨期間，加密觀(guān)測、加強巡邏。汛期堅持24小時(shí)值班巡邏制度，每個(gè)鄉鎮(辦)、村、組和相關(guān)單位要落實(shí)信息發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時(shí)組織抗災救災。
3、2.5分蓄洪區預警
(1)分蓄洪區所在地防汛抗旱指揮機構和分蓄洪區管理單位應擬訂群眾安全轉移方案，按分級管理的權限上報，由有審批權的防汛抗旱指揮機構組織審定執行。
(2)分蓄洪區所在地水行政主管部門(mén)和分蓄洪工程管理單位應加強工程運行監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，并報告上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。
(3)當地防汛抗旱指揮機構按照上級防汛抗旱指揮機構命令運用分蓄洪區時(shí)，應把人民群眾的生命安全放在首位，迅速啟動(dòng)預警系統，按照群眾安全轉移方案實(shí)施轉移。
3、2.6干旱災害預警
(1)鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，采取預警防范措施。
(2)鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計隊伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
(3)鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構應鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織建設，并加強協(xié)調和管理，以增強防范和抗御干旱災害的能力。
3、2.7供水危機預警
當供水水源短缺或被破壞、供水線(xiàn)路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因出現供水危機時(shí)，由當地鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構向社會(huì )公布預警，城鄉居民、企事業(yè)單位應儲備應急用水，有關(guān)部門(mén)做好應急供水的準備。
3、3預警支持系統
3、3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
(1)各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區的城市洪水風(fēng)險圖、分蓄洪區洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖�？h城區江河洪水風(fēng)險圖由縣防辦負責，其余由鄉鎮(辦)負責。
(2)防汛抗旱指揮機構應以各類(lèi)洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。
3、3.2防御洪水方案
(1)防汛抗旱指揮機構應根據需要，編制和修訂轄區內防御江河洪水方案，主動(dòng)應對江河洪水。
(2)防汛抗旱指揮機構應根據變化的情況，修訂和完善轄區內防御洪水調度方案，按照各種不同量級的洪水，提出分區分段調度的具體措施。
(3)各類(lèi)防御江河洪水預案和防洪調度方案，按規定逐級上報審批。凡經(jīng)各級政府或防汛抗旱指揮機構審批的防洪預案和調度方案，均具有權威性，有關(guān)地區應堅決貫徹執行。
3、3.3抗旱預案
(1)縣、鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動(dòng)應對不同等級的干旱災害。
(2)各類(lèi)抗旱預案由當地政府或防汛抗旱指揮機構審批，報上一級防汛抗旱指揮機構備案，凡經(jīng)審批的各類(lèi)抗旱預案，各有關(guān)地區應貫徹執行。
4應急響應
4、1應急響應的總體要求
(1)按照洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級。
(2)進(jìn)入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，加強水旱災害管理，并根據不同情況發(fā)布一、二、三、四級預警，預警的條件與應急響應的條件相對應，并啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
(3)縣防指負責小(1)型以上水庫防洪工程超設計標準洪水調度，督促指導各鄉鎮(辦)政府、各相關(guān)單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬鄉鎮(辦)政府負責。
(4)洪澇、干旱災害發(fā)生后，應按照分級負責的原則，事發(fā)地政府和防汛抗旱指揮機構應先期處置，并同時(shí)上報，由履行統一領(lǐng)導職責的防汛抗旱指揮機構負責實(shí)施轄區內的抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
(5)洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由事發(fā)地防汛抗旱指揮機構向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時(shí)報上一級防汛抗旱指揮機構。任何單位和個(gè)人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。
(6)對跨區域發(fā)生的水旱災害，或者將影響到鄰近行政區域的突發(fā)事件，在報告同級政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時(shí)，應向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。
(7)因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛抗旱指揮機構應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。
4、2Ⅰ級應急響應
4、2.1Ⅰ級響應范圍
符合下列情況之一的，為Ⅰ級響應：
(1)某個(gè)流域發(fā)生特大洪水;
(2)多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水;
(3)長(cháng)江干堤和蘄河大堤、赤東湖、赤西湖發(fā)生決口;
(4)大型水庫發(fā)生超設計標準洪水或洪水漫壩、垮壩，重點(diǎn)中型水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩;
(5)全縣三分之二以上的鄉鎮(辦)發(fā)生特大干旱。
4、2.2Ⅰ級響應行動(dòng)
(1)由縣防辦提出Ⅰ級響應行動(dòng)建議，經(jīng)縣防指指揮長(cháng)同意后啟動(dòng)Ⅰ級響應程序�？h防指指揮長(cháng)主持會(huì )商，召開(kāi)縣防指全體成員會(huì )議，緊急動(dòng)員部署，強化相應工作措施。并將有關(guān)情況上報市委、市政府和市防汛抗旱指揮部，同時(shí)向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部和縣防指成員單位通報�？h防指應在24小時(shí)內派工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)具體指導防汛抗旱工作�？h防辦負責人帶班，增加值班人員，強化值班值守，隨時(shí)掌握汛情或旱情、工情和災情的變化，做好預測預報，加強協(xié)調、督導事關(guān)全局的防汛抗旱調度。由縣防指及時(shí)發(fā)布應急響應行動(dòng)信息，按照相關(guān)規定通過(guò)縣電視臺等媒體發(fā)布汛情、旱情。緊急時(shí)刻，提請縣委、縣政府研究部署防汛抗旱工作，帶領(lǐng)工作專(zhuān)班分赴一線(xiàn)指導防汛抗旱工作。
(2)相關(guān)鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構，啟動(dòng)Ⅰ級響應，按照《中華人民共和國防洪法》和xx省相關(guān)規定，行使權力。防汛抗旱指揮機構的主要領(lǐng)導主持會(huì )商，坐鎮指揮，緊急動(dòng)員部署防汛抗旱工作，同時(shí)增加值班人員，加強值班值守，及時(shí)掌握情況。按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據《預案》，轉移危險區群眾，組織強化防守巡查，及時(shí)控制險情，組織抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮機構應將工作情況隨時(shí)上報當地政府和縣防指。
(3)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部領(lǐng)導和縣防指成員單位相關(guān)負責人應率領(lǐng)專(zhuān)家組或工作組到相關(guān)責任區域駐守�？h防指成員單位急事急辦、特事特辦，全力支持抗災救災工作�？h發(fā)改局和電力部門(mén)確保防汛抗旱用電需要;縣財政局為災區及時(shí)提供資金幫助;縣應急管理局為災區緊急調撥防汛抗旱物資�？h交通運輸局為防汛抗旱物資運輸提供保障;縣民政局及時(shí)組織救助受災群眾;縣衛健局及時(shí)派出醫療隊，赴各災區開(kāi)展醫療救治和疾病防控工作;縣水利和湖泊局做好水旱災害防御和防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐;縣氣象局加強災害天氣監測預報，視抗旱工作需要，及時(shí)組織實(shí)施人工增雨作業(yè)�？h防指其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構成員單位應全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4、3Ⅱ級應急響應
4、3.1Ⅱ級響應范圍
符合下列情況之一者，為Ⅱ級響應：
(1)一個(gè)流域發(fā)生大洪水
(2)數個(gè)鄉鎮(辦)多個(gè)村(社區)發(fā)生嚴重洪澇災害;
(3)大型或重點(diǎn)中型水庫發(fā)生重大險情或一般中型水庫和重點(diǎn)小(1)型水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩;
(4)長(cháng)江干堤和蘄河發(fā)生重大險情或雨湖、其它重要堤段發(fā)生決口;
(5)數個(gè)鄉鎮(辦)多個(gè)村(社區)發(fā)生嚴重干旱或一個(gè)鄉鎮(辦)發(fā)生特大干旱。
4、3.2Ⅱ級響應行動(dòng)
(1)由縣防辦提出Ⅱ級響應行動(dòng)建議，縣防指指揮長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅱ級響應程序�？h防指指揮長(cháng)或常務(wù)副指揮長(cháng)主持會(huì )商，作出相應工作部署，并向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部和縣防指成員單位通報�？h防辦負責人帶班，增加值班人員，隨時(shí)掌握汛情或旱情、工情和災情的變化，做好預測預報，加強協(xié)調和督導，搞好重點(diǎn)工程的調度。加強防汛抗旱工作的指導，在24小時(shí)內派出縣防指成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱，并將情況上報縣防汛抗旱指揮部�？h防指不定期發(fā)布汛、旱情通報。
(2)相關(guān)鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構，可依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》和xx省相關(guān)規定，行使相關(guān)權力。防汛抗旱機構主要負責同志主持會(huì )商，具體安排防汛抗旱工作。增加值班人員，加強值班值守，按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據《預案》，轉移危險區群眾，組織加強防守巡查，及時(shí)控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地黨委、政府主要領(lǐng)導和縣防指。
(3)縣防指成員單位應啟動(dòng)應急響應，加派工作組分赴抗災一線(xiàn)，指導防汛抗旱工作�？h應急管理局及時(shí)組織救助受災群眾;縣衛健局派出醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展醫療救護;縣水利和湖泊局做好水旱災害防御和防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐;縣氣象局加強災害性天氣預測，視抗旱工作需要，及時(shí)組織實(shí)施人工增雨作業(yè)�？h防指其他成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。相關(guān)鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合，做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4、4Ⅲ級應急響應
4、4.1Ⅲ級響應范圍
符合下列情況之一者，為Ⅲ級響應：
(1)數鄉鎮(辦)同時(shí)發(fā)生洪澇災害;
(2)一個(gè)鄉鎮(辦)發(fā)生較大洪水;
(3)重要堤段出現重大險情;
(4)一般中型水庫發(fā)生重大險情，一般小(1)型和小(2)型水庫發(fā)生洪水漫壩、垮壩或重要的塘堰發(fā)生垮壩;
(5)數個(gè)鄉鎮(辦)同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災害;
(6)多個(gè)集鎮同時(shí)發(fā)生中度干旱;
(7)一個(gè)鄉鎮(辦)集中供水發(fā)生嚴重干旱。
4、4.2Ⅲ級響應行動(dòng)
(1)由縣防辦提出Ⅲ級響應行動(dòng)建議，縣防指常務(wù)副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)Ⅲ級響應程序。常務(wù)副指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)主持會(huì )商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，并將情況上報縣委、縣政府主要領(lǐng)導和市防汛抗旱指揮部�？h防辦加強值班值守，掌握情況，搞好協(xié)調，督導重點(diǎn)工程調度�？h防指派出專(zhuān)家組和工作組分赴一線(xiàn)幫助指導防汛抗旱工作�？h防汛抗旱指揮機構發(fā)布汛、旱情通報。
(2)相關(guān)鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構的負責同志主持會(huì )商，具體安排防汛抗旱工作。按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據《預案》，組織布防、搶險或組織抗旱，派出工作組到一線(xiàn)指導防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報縣防指，由縣防指上報市防汛抗旱指揮部辦公室。
(3)相關(guān)鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構成員單位按照分工做好防汛抗旱和抗災救災工作�？h應急管理局及時(shí)組織救助災民;縣衛健局組織醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展衛生防疫工作;縣水利和湖泊局做好水旱災害防御和防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐;縣氣象局做好災害性天氣預報，視抗旱工作需要，及時(shí)組織實(shí)施人工增雨作業(yè)�？h防指相關(guān)成員單位應根據需要，主動(dòng)對口落實(shí)任務(wù)，為防汛抗旱排憂(yōu)解難。
4、5Ⅳ級應急響應
4、5.1Ⅳ級響應范圍
符合下列情況之一者，為Ⅳ級響應：
(1)數個(gè)鄉鎮(辦)同時(shí)發(fā)生一般洪水;
(2)數個(gè)鄉鎮(辦)同時(shí)發(fā)生輕度干旱;
(3)重要堤段、湖泊出現險情;
(4)小(1)型及其以下水庫出現重大險情;
(5)集中供水的地方同時(shí)因旱影響正常供水。
4、5.2Ⅳ級響應行動(dòng)
(1)由縣防辦提出Ⅳ級響應行動(dòng)建議，縣防辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級響應程序，并報常務(wù)副指揮長(cháng)�？h防辦主任或委托專(zhuān)職副主任主持會(huì )商，作出相應工作安排。嚴格執行值班制度，密切注意汛情、旱情和水旱災情的變化，加強防汛抗旱工作的具體協(xié)調和指導，抓好重點(diǎn)工程調度，并將情況上報縣委、縣政府領(lǐng)導�？h氣象局做好災害性天氣預報，視抗旱工作需要，及時(shí)組織實(shí)施人工增雨作業(yè)�？h防辦發(fā)布汛、旱情通報。
(2)相關(guān)鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構，按照縣防辦的具體安排和分管權限，調度水利、防洪工程。按照《預案》，做出相應布防、搶險或組織防汛抗旱，并將工作情況上報縣防辦。
4、6不同災害的應急響應措施
4、6.1江河湖庫洪水
(1)當江河湖庫水位超過(guò)設防、汛限水位時(shí)，縣水利和湖泊局組織堤防管理單位的干部職工巡堤巡壩查險;當地防汛抗旱指揮機構應按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織專(zhuān)業(yè)防汛隊伍和群眾巡堤巡壩查險，嚴密布防。
(2)當江河湖庫水位超過(guò)警戒水位、設計洪水位時(shí)，當地防汛抗旱指揮機構應按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織專(zhuān)業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤巡壩查險，嚴密布防，必要時(shí)，可申請動(dòng)用軍隊、武警、消防部隊和預備役部隊參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險。
(3)當江河湖庫洪水位繼續上漲，危及重點(diǎn)保護對象時(shí)，防汛抗旱指揮機構和承擔防汛任務(wù)的部門(mén)、單位，應根據江河湖庫水情和洪水預報，強化巡查布防措施，并按照規定的權限和防御洪水方案適時(shí)調度運用防洪工程，必要時(shí)上級防汛抗旱指揮機構可以直接調度。防洪調度主要包括：調節水庫攔洪錯峰，開(kāi)啟閘門(mén)泄洪，啟動(dòng)泵站搶排，啟用分洪河道、分蓄洪區行蓄洪水，清除河道阻水障礙物、臨時(shí)搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。
(4)在實(shí)施分蓄洪區調度運用時(shí)，根據洪水預報和批準的洪水調度方案，由防汛抗旱指揮機構決定做好分蓄洪區啟用和應急準備工作，主要包括：組織分蓄洪區內人員轉移、安置。各級水利和湖泊部門(mén)做好調度方案具體實(shí)施和技術(shù)支持工作，主要包括：分洪設施的啟用和無(wú)閘分洪口門(mén)爆破準備，當江河水情達到洪水調度方案規定的條件時(shí)，按照啟用程序和管理權限由相應的防汛抗旱指揮機構批準下達命令實(shí)施分洪。
(5)在江河、湖泊水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近校核洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí)，按照《中華人民共和國防洪法》和xx省有關(guān)規定，縣防指宣布進(jìn)入緊急防汛期，可在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，采取占地取土、砍伐林木、清除阻水障礙物和其它緊急措施;必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照防汛抗旱指揮機構的決定，實(shí)施陸地和水面交通管制，保障抗洪搶險的順利實(shí)施。
4、6.2漬澇災害
(1)當發(fā)生一般漬澇災害時(shí)，防汛抗旱指揮機構應按照“先田后湖、等高截流，高水高排、低水低排”的原則，按照規程調度水利工程設施，充分運用泵站提排和涵閘自排，盡快排水入江，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。當發(fā)生大的漬澇災害時(shí)，要按照規程，統籌調度，處理好田湖關(guān)系。
(2)當江河防汛形勢緊張時(shí)，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，視情況及時(shí)減少排水量或停止排水，以減緩防洪壓力。
4、6.3山洪災害
(1)山洪災害應急處理由縣防汛抗旱指揮機構負責，水利、自然資源和規劃、氣象、民政、住建、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)應按照職責分工做好相關(guān)工作。
(2)當山洪災害易發(fā)區雨量觀(guān)測點(diǎn)降雨量達到一定數量或觀(guān)測山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢時(shí)，由當地防汛抗旱指揮機構或相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)出警報，如需緊急轉移群眾時(shí)，應立即通知相關(guān)鄉鎮(辦)或村組按預案組織人員安全撤離。
(3)轉移受威脅地區的群眾，應按照就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先危險區人員后警戒區人員，防止道路堵塞和意外事件的發(fā)生。
(4)發(fā)生山洪災害后，如導致人員傷亡，應立即組織人員或搜救突擊隊緊急搶救，屬于重大人員傷亡的應向當地駐軍、武警、消防部隊和上級政府請求救援。
(5)當發(fā)生山洪災害時(shí)，縣防指組織水利、自然資源和規劃、氣象、民政等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強觀(guān)測，采取應急措施，防止滑坡等山洪災害進(jìn)一步惡化。
(6)當山洪泥石流、滑坡體堵塞河道時(shí)，縣防指召集有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家研究處置方案，盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生更大災害。
4、6.4堤防潰口、涵閘垮塌、水庫潰壩
(1)當出現堤防潰口、涵閘垮塌、水庫潰壩的前期征兆時(shí)，工程管理單位應迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時(shí)向下游預警。
(2)堤防潰口、涵閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，由當地防汛抗旱指揮機構負責，首先應迅速組織受威脅地區群眾轉移，并視情況組織實(shí)施堵口或搶筑阻水二道防線(xiàn)等措施，盡可能減少災害損失。
(3)實(shí)施堤防、涵閘、水庫堵口，應明確行政、技術(shù)責任人，及時(shí)調集人力、物力，嚴密組織，快速行動(dòng)。上級防汛抗旱指揮機構的負責同志應立即帶領(lǐng)專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)指導。
4、6.5干旱災害
鄉鎮(辦)以上防汛抗旱指揮機構根據本地區實(shí)際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個(gè)干旱等級，制定相應的應急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。
(1)特大干旱
強化地方行政首長(cháng)抗旱目標責任制，確保城鄉居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護災區社會(huì )穩定。
縣防指加強抗旱工作的統一指揮和組織協(xié)調，加強會(huì )商，強化抗旱水源的科學(xué)調度和用水管理，各有關(guān)部門(mén)按照統一部署，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做好抗旱工作。
啟動(dòng)相關(guān)抗旱預案，并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。必要時(shí)經(jīng)縣政府批準，宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項特殊應急抗旱措施，如：應急開(kāi)源、應急限水、應急調水、應急送水等。
密切監測旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢，隨時(shí)掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情災情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響，適時(shí)向社會(huì )通報信息。
縣防指成員單位應當按照預案規定落實(shí)抗旱職責，并動(dòng)員社會(huì )力量支援抗旱救災工作。
加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。
(2)嚴重干旱
進(jìn)一步加強旱情監測和分析預報工作，隨時(shí)掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況。
防汛抗旱指揮機構及時(shí)組織抗旱會(huì )商，研究部署抗旱工作。
視旱情變化，啟動(dòng)相關(guān)抗旱預案，并報上級防汛抗旱指揮機構備案。
防汛抗旱指揮機構的各成員單位落實(shí)部門(mén)抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度，落實(shí)應急抗旱資金和抗旱物資。
做好抗旱工作的宣傳。
(3)中度干旱
加強旱情監測，密切注視旱情的發(fā)展，及時(shí)分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況。
及時(shí)分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統一管理和調度。
根據旱情發(fā)展趨勢，及時(shí)會(huì )商，適時(shí)進(jìn)行抗旱工作動(dòng)員部署，并做好相關(guān)宣傳工作。
(4)輕度干旱
掌握旱情變化情況，做好旱情監測、預報工作。
及時(shí)了解分析社會(huì )各方面的用水需求。
算好水賬，提出防旱抗旱的具體措施，并做好抗旱水源的管理調度工作。
4、6.6供水危機
(1)當發(fā)生供水危機時(shí)，縣防指應對城市地表水、地下水和外調水實(shí)行統一調度和管理，嚴格實(shí)施應急限水，合理調配有限水源;采取轄區內、跨地區、跨流域應急調水，補充供水水源，協(xié)同水質(zhì)檢測部門(mén)，加強供水水質(zhì)的監測，保證城鄉居民生活和重點(diǎn)單位用水安全。
(2)針對供水危機出現的原因，采取措施，盡快恢復供水水源，使供水量和水質(zhì)處于正常狀態(tài)。
4、6.7供水水質(zhì)被侵害
(1)當發(fā)生供水水質(zhì)因洪水等因素影響城鄉生活的較重污染事件時(shí)，鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮部應迅速研究措施，及時(shí)通知水質(zhì)污染范圍內的群眾，力爭避免水質(zhì)污染影響生活。
(2)鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮部應利用一切有利條件，搞好調水沖污，置換水質(zhì)，盡力將水質(zhì)污染的影響減少到最低限度。
4、7信息報送和處理
4、7.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。
4、7.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應在第一時(shí)間上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4、7.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構和信息部門(mén)負責處理。因險情、災情較重，按分管權限上報一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構和信息部門(mén)上報。
4、7.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構、新聞媒體采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當地防汛抗旱指揮機構應立即調查核實(shí)，對存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以解決。凡屬本級或上級領(lǐng)導對發(fā)布的信息作出批示的，有關(guān)部門(mén)和單位應立即傳達貫徹，并組織專(zhuān)班核實(shí)，研究具體落實(shí)措施，認真加以解決。
4、7.5縣防辦接到重大的汛情、旱情、險情、災情報告后，應立即報告縣政府，抄送有關(guān)部門(mén)，并及時(shí)續報。重大和特別重大事件的信息必須在事發(fā)1.5小時(shí)內報縣政府和市防辦，抄送有關(guān)部門(mén)。
4、8指揮和調度
4、8.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應立即啟動(dòng)應急預案，并根據需要成立現場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據現場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4、8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速進(jìn)崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4、8.3發(fā)生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構應派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴現場(chǎng)，加強領(lǐng)導，指導工作，必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。
4、9搶險救災
4、9.1出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4、9.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況和專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)，深入分析，按照《預案》，研究提出緊急處置措施，供當地政府或上一級相關(guān)部門(mén)指揮決策。
4、9.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門(mén)或社會(huì )的資源和力量，提供技術(shù)支持;組織當地有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。堤防、水庫險情的搶護，應按事先制訂的搶險預案進(jìn)行。長(cháng)江、連江支堤堤防決口的堵復，水庫重大險情的搶護，應嚴格執行搶險預案，并由防汛機動(dòng)搶險隊或抗洪搶險專(zhuān)業(yè)部隊等實(shí)施。
4、9.4處置水旱災害和工程重大險情時(shí)，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各部門(mén)各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大限度地減少損失。
4、10安全防護和醫療救護
4、10.1各級政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品，以備隨時(shí)應用。
4、10.2搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全。當現場(chǎng)受到污染時(shí)，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。
4、10.3出現水旱災害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4、10.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。
4、10.5事發(fā)地和有關(guān)地方的政府負責對轉移的群眾提供緊急避難場(chǎng)所，并妥善安置災區群眾，保證基本生活。
4、10.6出現水旱災害后，事發(fā)地政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門(mén)加強受影響地區突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作，落實(shí)各項疾病預防控制措施;派出醫療隊，對受傷人員進(jìn)行緊急救護;必要時(shí)，可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。
4、11社會(huì )力量動(dòng)員
4、11.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當地政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
4、11.2必要時(shí)可通過(guò)當地政府調動(dòng)社會(huì )力量參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征調車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4、12信息發(fā)布
4、12.1防汛抗旱的信息發(fā)布實(shí)行分級管理。事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)準確地發(fā)布應急處置工作的情況及事態(tài)發(fā)展方面的信息，并對新聞報道進(jìn)行管理;重大信息可由事發(fā)地人民政府或上級人民政府發(fā)布。信息發(fā)布可采取舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織媒體報道、接受記者采訪(fǎng)、提供新聞稿、授權新聞單位發(fā)布等方式。
4、12.2全縣性或重大的汛情、旱情及其防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由縣防指統一審核和發(fā)布;涉及水旱災情的，由縣防辦會(huì )同民政局審核和發(fā)布;涉及部隊、武警和消防的，由武警中隊、消防救援大隊有關(guān)部門(mén)審核和發(fā)布。
4、12.3鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構負責轄區內汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息的審核和發(fā)布，涉及水旱災情的，由當地防汛抗旱指揮部辦公室會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布。
4、13應急結束
4、13.1當嚴重的水旱災害趨勢減緩，并得到有效控制時(shí)，縣防指和事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可視汛情、旱情，通過(guò)媒體宣布結束應急響應程序或緊急防汛期、緊急抗旱期。同時(shí)采取措施，防止或處置水旱災害衍生事件。
4、13.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期間規定征調的物資、設備、交通運輸工具等，在突發(fā)水旱災害處置結束后應及時(shí)歸還;被征用或征用后毀損、滅失的，按照國家有關(guān)規定給予補償。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續;有關(guān)地方政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。
4、13.3緊急處置工作結束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應協(xié)助當地政府進(jìn)一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
應急響應結束后，將其處置結果報同級人大常委會(huì )備案。
5應急保障
5、1通信與信息保障
5、1.1任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5、1.2防汛抗旱指揮機構應按照公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。
5、1.3防汛抗旱指揮機構應協(xié)調通信管理部門(mén)，將防汛抗旱通信保障的要求納入應急預案。發(fā)生突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，同時(shí)盡可能利用現有設施，保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，應調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
5、1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保群眾生命安全。
5、2應急支援與裝備保障
5、2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障
(1)對重點(diǎn)險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情時(shí)，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
(2)防汛抗旱指揮機構和水利工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿(mǎn)足搶險或抗旱急需。
5、2.2應急隊伍保障
(1)防汛隊伍
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、武警部隊、消防部隊和民兵預備役部隊按照有關(guān)規定執行抗洪搶險任務(wù)。
防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍(防汛機動(dòng)搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專(zhuān)業(yè)應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
調動(dòng)防汛機動(dòng)搶險隊程序：本級防汛抗旱指揮部管理的機動(dòng)搶險隊，由本級防汛抗旱指揮部負責調動(dòng);上級防汛抗旱指揮部管理的機動(dòng)搶險隊，由本級防汛抗旱指揮部提出調動(dòng)申請，由上級防汛抗旱指揮部批準;同級其他區域防汛抗旱指揮部管理的機動(dòng)搶險隊，由本級防汛抗旱指揮部提出調動(dòng)申請，上級防汛抗旱指揮部協(xié)商調動(dòng)。
縣人武部組建的防汛機動(dòng)搶險隊調動(dòng)程序：由縣防汛指揮部門(mén)向縣人民政府提出調動(dòng)申請，由縣人民政府批準，縣人武部負責指揮。
縣武警中隊組建抗洪搶險專(zhuān)業(yè)應急部隊調動(dòng)程序：縣委、縣政府向上級黨委和政府匯報，由縣政府向市武警支隊提出申請，獲許后辦理有關(guān)手續。在緊急情況下，縣武警中隊可邊行動(dòng)邊報告，縣政府應及時(shí)補辦申請手續。
所在地政府應為參加抗洪搶險的部隊、武警、消防和民兵、預備役部隊提供必要的生活和物資保障。
申請調動(dòng)部隊或武警、消防參加搶險救災的文件內容包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災地域和程度、采取的救災措施及需要使用的兵力、裝備等。
(2)抗旱隊伍
在抗旱期間，各級政府和防汛抗旱指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災工作。有關(guān)單位和個(gè)人都有承擔防汛抗旱指揮機構分配抗旱任務(wù)的責任。
抗旱服務(wù)組織是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動(dòng)灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷(xiāo)售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢(xún)等方面的服務(wù)。
5、2.3供電保障
縣電力部門(mén)主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的電力供應和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
5、2.4交通運輸保障
縣交通運輸部門(mén)主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員和防汛抗旱救災物資的運輸;分蓄洪區分洪時(shí)，負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛、船舶的調配;負責分泄大洪水時(shí)河道航行和渡口的安全監管工作;負責大洪水時(shí)用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。
5、2.5醫療保障
縣衛健部門(mén)主要負責組織醫療衛生機構組建救災防病應急隊伍;根據需要組織醫療衛生人員赴災區開(kāi)展防病治病工作，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
5、2.6治安保障
縣公安部門(mén)主要負責做好災區的社會(huì )治安保衛工作，依法嚴厲打擊破壞分子，維護工程設施安全，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行;負責組織爆破專(zhuān)家對分洪爆破設計施工方案的評審和審批，做好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護分蓄洪區的社會(huì )秩序。
5、2.7物資保障
(1)物資儲備
防汛抗旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資�？h防辦應及時(shí)掌握防汛物資新材料、新設備的應用情況，及時(shí)調整物資品種，提高抗洪搶險的科技含量。
縣防辦儲備的縣級防汛物資，主要用于解決遭受洪水災害地區防汛搶險物資的不足，重點(diǎn)支持遭受洪澇災害地區防汛搶險救生物資的應急需要。
縣級防汛物資儲備的品種應包括攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等所需的搶險物料，救助、轉移被洪水圍困的群眾及抗洪搶險人員所需的救生器材，搶險施工、查險排險所需常用的機具。
鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構儲備防汛物資的品種及定額，由各級防汛抗旱指揮機構根據抗洪搶險的需要和具體情況確定。
易旱地區政府應組織有關(guān)部門(mén)貯備一定數量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。
嚴重缺水的城鎮應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源工程。
(2)物資調撥
縣級防汛物資調撥原則：在抗洪斗爭中，如發(fā)生險情，應由險情所在地防汛抗旱指揮部就地調撥本級防汛搶險物資，在不能滿(mǎn)足需要的情況下，可申請調用縣級防汛儲備物資或者其他地區的防汛儲備物資。當有多處申請調用縣級防汛物資時(shí)，應優(yōu)先保證重點(diǎn)地區的防汛搶險物資的需要。
縣級防汛物資調撥程序：縣級防汛物資的調用，由各鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構向縣防汛抗旱指揮部提出申請，經(jīng)批準同意后，由縣防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令。
5、2.8資金保障
中央和省財政籌集安排的防汛抗旱資金，用于國家明確的重要江河、湖泊、水庫的堤壩抗大洪搶大險和水毀工程修復，以及遭受?chē)乐馗珊档貐^為興建應急抗旱設施、添置提運水設備和運行費用的補助�？h財政籌集安排的防汛抗旱資金，用于本區域的防汛抗旱和水利工程修復補助。
5、2.9社會(huì )動(dòng)員保障
(1)防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施的責任。
(2)汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應在各種新聞媒體發(fā)布水雨工情信息。根據水旱災害的發(fā)展，各級政府和防汛抗旱指揮機構應搞好動(dòng)員工作，組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。
(3)縣防汛抗旱指揮機構成員單位，在嚴重水旱災害期間，應在做好本行業(yè)本系統抗災工作的同時(shí)，按照分工，解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
(4)縣、鄉鎮(辦)政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級行政首長(cháng)應靠前指揮，組織廣大干部群眾抗災減災。
5、3技術(shù)保障
5、3.1決策支持系統
(1)逐步建立縣防指與各鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構互聯(lián)互通的計算機網(wǎng)絡(luò )系統，提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。
(2)改進(jìn)水情信息采集系統，擴大信息采集范圍，實(shí)現水文測站的水情信息在30分鐘內傳到縣防辦。
(3)加強、改進(jìn)鄉鎮(辦)信息系統。
(4)合理加密山洪災害預測與防治水雨情監測站網(wǎng)，增加預警信息量，提高預測水平和防治能力。
5、3.2設立專(zhuān)家庫
縣防指應建立專(zhuān)家庫，由氣象、水文、水利、防洪、抗旱、地質(zhì)、通信、信息、爆破等方面專(zhuān)家組成，具體負責提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)咨詢(xún)。當發(fā)生水旱災害時(shí)，由防汛抗旱指揮機構統一調度，及時(shí)派出專(zhuān)家組，分類(lèi)指導防汛抗旱工作。
5、4宣傳、培訓和演習
5、4.1宣傳教育
(1)汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負責制，一般公眾信息由本級防汛抗旱指揮部辦公室負責同志審批后，可通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。
(2)當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，并呈上漲趨勢;山區發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權限，由當地防汛抗旱指揮部統一發(fā)布汛情、旱情、災情通報，以引起社會(huì )公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
(3)防汛抗旱的重要公眾信息交流，實(shí)行新聞發(fā)言人制度。經(jīng)本級政府同意后，報同級黨委宣傳部，由防汛抗旱指揮部指定的發(fā)言人，按規定通過(guò)本地新聞網(wǎng)站、媒體統一向社會(huì )發(fā)布，可采取散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式。
5、4.2培訓
(1)采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。
(2)培訓工作應做到規范課程、分類(lèi)施教、嚴格考核、結業(yè)發(fā)證，保證培訓工作質(zhì)量。
(3)培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
(4)部隊、武警、消防抗洪搶險應急隊伍的培訓，分別由武警中隊、消防救援大隊統一安排，縣政府及有關(guān)部門(mén)給予必要的支持和協(xié)助。
5、4.3演練
(1)各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須每年進(jìn)行抗洪搶險演練。
(3)多個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)演練，一般2-3年舉行一次，由縣防指負責組織協(xié)調。
6善后工作
發(fā)生水旱災害的鄉鎮(辦)政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6、1救災
6、1.1發(fā)生重大災情時(shí)，事發(fā)地政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門(mén)和單位可派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室工作。
6、1.2應急管理部門(mén)負責受災群眾生活救助，應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，保證受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣被、有臨時(shí)住所、有病能醫，做好受災群眾臨時(shí)生活安排工作，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，解決災民的基本生活問(wèn)題。
6、1.3衛健部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對傳染源和污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播和蔓延。
6、2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，縣、鄉鎮(辦)防汛抗旱指揮機構應按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充防汛搶險物資。
6、3水毀工程修復
6、3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應組織突擊施工，盡快修復。水毀恢復項目及抗旱水源工程，分級列入財政預算;屬于工程量大的水毀恢復項目，分級列入基建計劃。防洪工程應力爭下次洪水到來(lái)之前恢復主體功能，抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6、3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信等基礎設施，有關(guān)部門(mén)應按照職責，盡快組織修復，投入正常運用。
6、4災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6、5防汛抗旱工作評價(jià)
各級防汛抗旱指揮機構應實(shí)行防汛抗旱工作年度評價(jià)制度。當年防汛抗旱工作結束后，應對各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7溝通與協(xié)作
加強縣市之間的交流，按照國家有關(guān)外事規定，積極開(kāi)展的防汛抗旱減災交流，借鑒先進(jìn)的防汛抗旱減災工作經(jīng)驗，進(jìn)一步做好我縣水旱災害的防范與處置工作。
8獎勵與責任追究
對抗洪搶險和抗旱減災作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由縣政府或縣人力資源和社會(huì )保障局、縣防辦聯(lián)合表彰;對抗洪搶險和抗旱減災中英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據國家有關(guān)法律法規和xx省相關(guān)規定，追究當事人責任，并依法予以處理。
9附則
9、1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
洪水風(fēng)險圖：融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。
干旱風(fēng)險圖：融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。
防御洪水方案：有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。長(cháng)江、黃河、淮河、海河的防御洪水方案，由國家防汛指揮機構制定，報國務(wù)院批準;跨省、自治區、直轄市的其他江河的防御洪水方案，由有關(guān)流域管理機構會(huì )同有關(guān)省、自治區、直轄市政府制定，報國務(wù)院或者國務(wù)院授權的有關(guān)部門(mén)批準。漢江、東荊河、府環(huán)河、漢北河、清江、舉水、富水等江河防洪預案，由省政府批準。巴水、浠水、蘄水和“三湖地區”防洪預案由xx市政府批準。防御洪水方案經(jīng)批準后，有關(guān)地方政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務(wù)的部門(mén)和單位，必須根據防御洪水方案做好防汛抗洪工作。
抗旱預案：在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策的依據。
抗旱服務(wù)組織：由水利部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作�？购捣⻊�(wù)組織包括省、市、縣、鄉四級，分別為省抗旱服務(wù)總站、市抗旱服務(wù)中心站、縣抗旱服務(wù)站(隊)和鄉鎮分站(隊)，其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門(mén)領(lǐng)導和上一級抗旱服務(wù)組織的指導。
小洪水：水文要素的重現期小于5年一遇的洪水。
中洪水：水文要素的重現期5-20年一遇的洪水。
大洪水：水文要素的重現期20-50年一遇的洪水。
特大洪水：水文要素的重現期大于50年一遇的洪水。
水文要素：包括洪峰水位(流量)或時(shí)段最大洪量，可依據河段的水文特性選擇。
輕度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下;以及因旱造成農(牧)區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例在20%以下。
中度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例為31%-50%;以及因旱造成農(牧)區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例為21%-40%。
嚴重干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達51%-80%;以及因旱造成農(牧)區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達41%-60%。
特大干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上;以及因旱造成農(牧)區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例高于60%。
城市干旱：因旱造成城市供水水源不足，實(shí)際供水量低于正常供水量，居民生活和生產(chǎn)受到影響。
城市輕度干旱：因旱城市實(shí)際供水量低于正常供水量5%-10%，出現缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水受到一定程度影響。
城市中度干旱：因旱城市實(shí)際供水量低于正常供水量10%-20%，出現明顯的缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
城市重度干旱：因旱城市實(shí)際供水量低于正常供水量20%-30%，出現明顯缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。
城市極度干旱：因旱城市實(shí)際供水量低于正常供水量30%以上，出現極為嚴重的缺水局面，居民生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
大型城市：指常居人口在50萬(wàn)人以上的城市。
緊急防汛期：根據國家《防洪法》及其《xx省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的規定，當江河、湖泊的水情接近保證或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí)，有關(guān)縣級以上防汛抗洪指揮機構報請省防汛抗旱指揮機構批準后，可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期，縣級以上防汛抗旱指揮機構可以對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處置�？h級以上根據防汛抗洪需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門(mén)按照縣級以上的決定，依法實(shí)行陸地和水面交通管制。
9、2《預案》管理
本《預案》自印發(fā)之日起實(shí)施。
防汛抗旱應急預案10
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障轄區內國家和團體財產(chǎn)安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動(dòng)
洪水水位到達警戒水位，降雨量達200mm，或發(fā)生旱情，連續干旱，啟動(dòng)本預案。信號以指揮長(cháng)電話(huà)通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領(lǐng)導機構是三建鄉人民政府。主要職責是：
(1)貫徹執行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導三建鄉防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮，分部門(mén)負責，密切配合，協(xié)調各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛職責。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應急搶險時(shí)親臨第一線(xiàn)，現場(chǎng)指揮，調動(dòng)和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，生活，重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是：
(1)貫徹執行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場(chǎng)鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室，設在三建水管所。主要職責是：
(1)制定場(chǎng)鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學(xué)規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級有關(guān)部門(mén)了解水文、氣象預報。
(5)及時(shí)請示報告，對重大汛情和災情要及時(shí)向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請示，對批準的方案及時(shí)執行;對授權傳達的上級使命及時(shí)準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類(lèi)型洪澇旱情要根據資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急預案領(lǐng)導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領(lǐng)導機構，堅持行政領(lǐng)導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時(shí)值班，負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門(mén)協(xié)調工作。
七、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉長(cháng)王健同志任指揮長(cháng)，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(cháng)。負責統一組織、指揮、調度、統籌協(xié)調防汛抗旱等工作。
2、搶險組：由向承忠同志任組長(cháng)，成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長(cháng)，派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全，保障搶險救災道路暢通，調用搶險救災車(chē)輛及治安等工作。
4、救護組：由黃本國同志任組長(cháng)，衛生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長(cháng)，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術(shù)指導和險區界線(xiàn)的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組：由陶松森同志任組長(cháng)，凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會(huì )事務(wù)辦、農服中心等部門(mén)調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組：由田伍同志任組長(cháng)、黎勇同志任副組長(cháng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險線(xiàn)路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組：由張先林同志任組長(cháng)、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線(xiàn)路及設備的搶修、保護工作，保障輸電線(xiàn)路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組：由黃安福同志任組長(cháng)、三建供水站全體職工為成員。負責三建場(chǎng)鎮供水搶險，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導：向承忠職責單位：財政所、社會(huì )事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領(lǐng)導：高秀珍職責單位：衛生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調解。
牽頭領(lǐng)導：毛磊職責單位：派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災程度，做好災后重建工作。
牽頭領(lǐng)導：譚建于職責單位：財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主，防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門(mén)會(huì )商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的.檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報告給鄉防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時(shí)報鄉人民政府處置，若鄉人民政府不能處置，報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話(huà)、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級)，到達或超過(guò)警戒線(xiàn)時(shí)為2級，若上游出現潰壩洪水，為異常嚴重(1級)，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動(dòng)
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調度方案實(shí)施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì )負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門(mén)保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門(mén)負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門(mén)負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場(chǎng)待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障：政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障：三建鄉場(chǎng)鎮現有“長(cháng)安車(chē)”30輛、貨運卡車(chē)16輛、摩托車(chē)29輛，所有車(chē)輛大都分布在三建鄉場(chǎng)鎮附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉防汛抗旱辦租用，然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障：以三建衛生院為主體，三建計生服務(wù)站協(xié)助，共有醫務(wù)工作人員14名，衛生院和服務(wù)站設施設備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì )的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障：應急狀態(tài)下鄉政府能供給至少3萬(wàn)元，用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作，并將結果及時(shí)上報水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責人對水利設施的管護，異常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專(zhuān)人負責。
4、轄區內各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發(fā)生到2級時(shí)，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(分管領(lǐng)導不在時(shí)可直接報告給鄉長(cháng))，再由鄉長(cháng)命令應急搶險隊待命，同時(shí)通知各職能部門(mén)作好應急搶險準備。
2、指揮和協(xié)調
一旦汛情或旱情發(fā)生，立即啟動(dòng)在鄉政府的統一領(lǐng)導下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財政、衛生等各部門(mén)參與的應急救援協(xié)調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營(yíng)業(yè)所。
11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷(xiāo)社庫房。
12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長(cháng)及支部書(shū)記協(xié)助校長(cháng)組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時(shí)暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的，視情節給予黨紀、政紀處分，情節嚴重的交司法機關(guān)處理。
十三、本預案由三建鄉民政府制定，三建鄉防汛抗旱指揮部組織實(shí)施，三建鄉防汛抗旱辦公室負責解釋。
十四、本預案自發(fā)布之日起生效，以前相對應預案自動(dòng)終止。
防汛抗旱應急預案11
1、防汛抗旱應急預案制定及實(shí)施方案：
本預案旨在確保20xx年防汛抗旱工作的順利進(jìn)行，包括預案制定流程、責任分工、預警發(fā)布機制以及應急響應等內容。
2、 防汛抗旱應急預警機制：
本預案將制定防汛抗旱應急預警機制，包括災害預警信號發(fā)布、信息收集和處理、應急響應等內容，以提前準確預警和采取應急措施。
3、防汛抗旱物資儲備和保障預案：
本預案將確保防汛抗旱物資的儲備和保障，包括物資采購、儲備管理、物資調配和運輸等內容，以保證應急時(shí)的物資供應。
4、防汛抗旱應急救援預案：
本預案將制定針對不同災情的應急救援預案，包括組織救援力量、協(xié)調救援資源、營(yíng)救被困人員等內容，確保災害發(fā)生時(shí)的`快速響應和救援行動(dòng)。
5、防汛抗旱信息通信預案：
本預案將制定信息通信預案，包括建立應急通信網(wǎng)絡(luò )、保障通信設備、組織信息發(fā)布和交流等內容，以確保應急期間的信息傳遞和協(xié)調。
6、防汛抗旱社會(huì )心理援助預案：
本預案將制定社會(huì )心理援助預案，包括開(kāi)展心理援助工作、組織心理疏導和支持、開(kāi)展心理健康宣傳等內容，以幫助受災群眾渡過(guò)災后心理困擾。
7、防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護預案：
本預案將制定生態(tài)環(huán)境保護預案，包括組織生態(tài)環(huán)境監測、保護生態(tài)系統、減少災害對生態(tài)環(huán)境的影響等內容，以最大限度地減少災害的生態(tài)破壞。
8、防汛抗旱氣象監測預案：
本預案將制定氣象監測預案，包括建立氣象監測網(wǎng)絡(luò )、預測災害發(fā)生的天氣狀況、提供準確的氣象預報等內容，以為防汛抗旱決策提供科學(xué)依據。
9、防汛抗旱指揮調度預案：
本預案將制定指揮調度預案，包括設立指揮中心、確定指揮職責和分工、組織指揮調度等內容，以確保指揮決策的及時(shí)和有效。
10、防汛抗旱應急演練預案：
本預案將制定應急演練預案，包括演練方案制定、演練方案實(shí)施、演練效果評估等內容，以提高應急響應和處置能力。
11、防汛抗旱應急預案宣傳教育預案：
本預案將制定宣傳教育預案，包括開(kāi)展防汛抗旱知識宣傳、開(kāi)展應急預案教育培訓、組織應急演練等內容，以提高公眾的防汛抗旱意識和應對能力。
防汛抗旱應急預案12
一、指揮機構
根據本公司實(shí)際情況成立防臺防汛指揮領(lǐng)導小組，組成突發(fā)事件的應急聯(lián)絡(luò )網(wǎng)，以應對管轄區域內搶險搶修工作。
二、防臺防汛指揮領(lǐng)導小組
總指揮:xx
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組員:xx
三、應急聯(lián)絡(luò )網(wǎng)
總經(jīng)理:xx
副總經(jīng)理:xx
管理處負責人:xx
保安人員、保潔人員、維修人員
四、通訊表見(jiàn)附件
五、明確應急職責
1、遇大雨或暴雨時(shí)，公司領(lǐng)導、管理處值班人員和指揮領(lǐng)導小組成員立即到位，做好臨戰準備。
2、遇突發(fā)事件，應在1小時(shí)內報公司防臺防汛指揮領(lǐng)導小組，24小時(shí)內書(shū)面報告公司及房地辦等職能部門(mén)。
3、遇大雨或熱帶風(fēng)暴警報，每天上午10點(diǎn)以前上報前一天受災情況。
4、關(guān)心氣象，掌握變化信息，做好防臺防汛值班記錄。(見(jiàn)應急情況處置登記表)
六、防臺防汛值班名單
第一組組長(cháng):xx
第二組組長(cháng):xx
第三組組長(cháng):xx
第四組組長(cháng):xx
七、防臺防汛應急處理措施
1、x月初，制定防臺防汛工作計劃，對照計劃對小區及地下車(chē)庫防汛情況開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查;
2、x月10日前，結合小區的實(shí)際情況，開(kāi)展一次模擬地下車(chē)庫暴雨進(jìn)水等事件的應急處置演練活動(dòng);
3、加強對水箱(水池)、水泵等設施設備的管理，確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運行狀態(tài);
4、加強對上水管的'維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對小區各類(lèi)下水管道、窨井進(jìn)行疏通和清淤，保持管道流水暢通。
5、從x月份開(kāi)始，每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進(jìn)行雜物和垃圾的清除，防止排水通道堵塞;
6、發(fā)現排水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接出現問(wèn)題，排水不暢的，立即報告轄區內的市政、防汛、房管部門(mén)，及時(shí)協(xié)調處理;
7、x月底前對跟進(jìn)綠化工作計劃，對樹(shù)木加固和修剪，防止在臺風(fēng)和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故。
8、對預警、預報及時(shí)通過(guò)各種形式通知業(yè)主，幫助業(yè)主加強自我防范措施的落實(shí)，對小區安裝晾衣架、電視衛星天線(xiàn)的業(yè)主，與居委一道逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放整改通知書(shū);
9、管理處前臺接待人員負責收聽(tīng)氣象預報，及時(shí)向業(yè)主和相關(guān)人員通報災害性天氣情況。
一旦發(fā)生暴雨引起排水系統超限并將產(chǎn)生積水的情況時(shí)，立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，并通知地下車(chē)庫停車(chē)業(yè)主撤離車(chē)輛。
防汛抗旱應急預案13
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規規定，結合我處實(shí)際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全處范圍內水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校等防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
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堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會(huì )穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。
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1、立足預防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按社區實(shí)行屬地管理，以各社區為主進(jìn)行處置，并實(shí)行書(shū)記負責制。處各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各社區的應急處置工作。
3、科學(xué)調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部，負責防汛抗旱的各項工作。
指揮長(cháng)：
黨工委書(shū)記，負責全面指揮調度；
黨工委副書(shū)記、主任負責全面指揮調度。
常務(wù)副指揮長(cháng)：
黨工委副書(shū)記（分管政法、安全、應急）協(xié)助全面指揮調度，并坐鎮指揮部具體指揮；
黨工委宣傳統戰委員、副主任（分管農業(yè)農村、水利），協(xié)助全面指揮調度，對接上級部門(mén)防汛抗旱具體工作要求，需要時(shí)坐鎮指揮部指揮調度。
副指揮長(cháng)：
人大工委主任，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；
黨工委委員、紀工委書(shū)記、派出監察室主任，負責防汛抗旱工作紀律監督檢查，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；
黨工委組織委員，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；
辦事處副主任，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；
黨工委委員、武裝部長(cháng)，協(xié)助全面指揮調度，根據上級命令和指示，按照市防指統一部署，負責組織指揮調動(dòng)民兵參加抗洪搶險和抗旱救災等重大搶險救災行動(dòng)；
綜治中心專(zhuān)職副主任，負責分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位：
平安建設辦公室（應急管理辦公室），負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。負責防汛抗旱項目資金計劃，組織動(dòng)員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開(kāi)展搶險救災。協(xié)調因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布救援信息和災情統計。負責防汛抗旱信息統計、匯總、把關(guān)、上報。履行地質(zhì)災害防汛抗旱職責，負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督，組織指導地質(zhì)災害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質(zhì)災害點(diǎn)的監測，及時(shí)準確發(fā)布預警預報。建立健全地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )體系，明確具體負責人，制定防災預案，確保一有災害前兆，受威脅人員能及時(shí)轉移到安全地帶避險，避免地質(zhì)災害導致人員傷亡事件發(fā)生。負責防汛抗旱期間信訪(fǎng)維穩、矛盾糾紛排查調處。
社區網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心，負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。著(zhù)重抓好監測預警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責轄區林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹(shù)木處置工作。組織社區專(zhuān)職工作者開(kāi)展防汛抗旱隱患排查，宣傳防災減災相關(guān)知識，第一時(shí)間組織受災群眾安全轉移。
黨政綜合辦公室，負責防汛抗旱應急值班值守統籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導向，組織協(xié)調新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。
武裝部，負責調集民兵應急分隊開(kāi)展應急搶險救援工作，組織應急物資的收儲、輪換和日常管理，承擔處防汛抗旱物資儲備管理工作。
黨群服務(wù)中心（退役軍人事務(wù)服務(wù)站），負責旅游、民宿防汛抗旱工作。負責動(dòng)物疫病防控、養殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執法中心，負責涉及防汛抗旱相關(guān)的執法工作。
城市建設管理辦公室，履行城鎮防澇排水工作職責，做好防澇應急預案，牽頭做好城鎮排澇設施建設和維護管養工作，確保城鎮排水通暢；在城區低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設置警示標志；配合派出所、社區做好嚴管區域的疏導處置工作。負責對接市城市管理部門(mén)，及時(shí)處理影響防汛抗旱工作的`“三違”建筑，指導社區開(kāi)展臨河房屋隱患排查和協(xié)調防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。
經(jīng)濟服務(wù)辦公室，履行電力通信防汛抗旱職責，負責協(xié)調供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準備，當因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時(shí)，要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修，保證全處電力、通信穩定。為應急指揮機構、重要通信搶修現場(chǎng)及其他搶險救災重點(diǎn)單位提供臨時(shí)電力供應和通訊保障。
社會(huì )事務(wù)辦公室（民政辦公室），負責引導社會(huì )組織參與防汛抗旱，負責全處福利院及其他社會(huì )福利機構的防汛安全和因災致貧返貧救助工作，做好因災死亡人員遺體處置工作。負責全處核災、賑災工作。
農業(yè)農村辦公室，負責全處農村片區農業(yè)基礎設施管護工作，指導農業(yè)防汛抗旱抗災、救災、核災、生產(chǎn)恢復。負責農村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監測巡查、隱患排查治理及核災工作。負責統計上報防汛抗旱期間農作物受損面積、農村房屋因災倒塌或毀損間數，并做好房屋因災倒塌或毀損群眾的安置轉移、重建工作。
司法所，負責防汛抗旱法律法規的宣傳，協(xié)助防汛抗旱應急救災過(guò)程中矛盾糾紛處理。
派出所，負責防汛抗旱期間的社會(huì )治安和交通秩序保障工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件，指導社區組織危險區群眾安全撤離轉移工作。
中心學(xué)校，履行教育防汛抗旱職責，負責全處中小學(xué)、幼兒園防洪安全管理工作。向學(xué)生及家長(cháng)宣傳有關(guān)安全防范知識，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節進(jìn)行隱患排查，及時(shí)整改。對臨河、低洼處的中小學(xué)、幼兒園要制定轉移預案，組織演練，確保安全。
財政所，負責籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災資金及資金使用監督工作。
都亭社區衛生服務(wù)中心：負責轄區疾病預防控制和醫療救護工作，并及時(shí)向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況，組織醫療衛生人員、社區開(kāi)展防病治病，預防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場(chǎng)監管所，負責加強對災區生活必須品市場(chǎng)運行和供求形式的監測工作，參與協(xié)調防汛抗旱救災和災后恢復重建物資的市場(chǎng)供應工作，指導全處商貿流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理辦公室，應急管理辦公室主任、社區網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。
四、預防和預警機制
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建立山洪災害易發(fā)點(diǎn)重點(diǎn)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾預警，并報處防汛抗旱指揮部。
�。ǘ└珊禐暮︻A警
處防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預警措施。建立健全旱情和干旱災害統計，隨時(shí)掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
五、應急響應
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1、處防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)主持處防汛抗旱指揮部成員會(huì )商，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，啟動(dòng)本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導，派工作組赴一線(xiàn)指導防洪抗旱工作；同時(shí)密切監視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由處防汛抗旱指揮部副組長(cháng)帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施；處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作；處防汛抗旱指揮部隨時(shí)將情況上報市防汛抗旱指揮部。
2、受災社區的干部應根據處防汛抗旱指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、落實(shí)本社區防汛抗旱工作，服從處防汛抗旱指揮部的統一調度；根據預案轉移危險地區群眾，加強防守巡查，及時(shí)控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現場(chǎng)應急指揮部，及時(shí)組織防汛抗旱工作；處防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域或駐點(diǎn)組織指揮防汛抗旱工作。
�。ǘ⿷表憫胧�
1、汛情災害。當發(fā)生汛情災害后，處防汛抗旱指揮部組織成員須及時(shí)趕赴現場(chǎng)，指揮協(xié)調，采取應急措施，防止災害形勢進(jìn)一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時(shí)，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時(shí)，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時(shí)做好匯報。
2、干旱災害。加強旱情監測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時(shí)組織會(huì )商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度。
�。ㄈ┬畔笏秃吞幚�
各類(lèi)防汛抗旱信息要及時(shí)上報。上報內容要快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室，重要信息情況須由指揮長(cháng)簽署意見(jiàn)后，再上報市防汛抗旱指揮部。
六、預案的實(shí)施
預案啟動(dòng)后，處防汛抗旱指揮部統一指揮社區組及各有關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展搶險救災工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見(jiàn)，并及時(shí)進(jìn)行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關(guān)單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開(kāi)展總結、評價(jià)等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區根據職責分工，做好以下工作：
�。ㄒ唬⿹岆U救災。災害發(fā)生地的社區組織實(shí)施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。武裝部負責組織所屬預備役民兵參加抗洪搶險救災，協(xié)助派出所維護搶險救災秩序，協(xié)助社區轉移危險地方的群眾。成員部門(mén)單位分別按職責分工指導搶險救災工作；社會(huì )事務(wù)辦負責指導災民安置和救濟救助工作；平安建設辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災區社會(huì )治安、搶險救災和道路交通秩序。
�。ǘ┛购稻葹�。干旱發(fā)生地的社區組織全社會(huì )力量抗旱救災。平安建設辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會(huì )治安秩序。
�。ㄈ⿷辟Y金保障。財政所牽頭，黨群服務(wù)中心、社會(huì )事務(wù)辦、平安建設辦等單位負責處級搶險救災資金的籌措、落實(shí)和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
�。ㄋ模┽t療衛生保障。社區衛生服務(wù)中心指導災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ�。災害發(fā)生的社區配合辦事處負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障。
�。那楹瞬�。平安建設辦牽頭，各成員單位分別負責了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災害損失情況，并及時(shí)上報辦事處防汛抗旱指揮部。
�。ㄆ撸暮笾亟�。災害發(fā)生地的社區應根據洪澇災情及防災減災工作需要，統籌規劃，安排受災地方的重建工作。
�。ò耍╊A案報備。各社區根據本預案，制定具體實(shí)施辦法，并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
七、附則
�。ㄒ唬⿲Ψ姥纯购倒ぷ髯鞒鐾怀鲐暙I的先進(jìn)集體和個(gè)人，社區防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進(jìn)行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規追究當事人的責任。
�。ǘ┍绢A案由辦事處負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
防汛抗旱應急預案14
一、編制目的
為進(jìn)一步加強各股室、下屬單位和文旅市場(chǎng)的汛期防范工作，預防和減輕自然災害造成的損失，充分認識到汛期防汛工作的緊迫性、重要性，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)”理念。切實(shí)加強對汛期災害防范工作的組織領(lǐng)導，有效預防和遏制各類(lèi)自然災害引發(fā)的.安全事故，特制定汛期預警機制。
二、防汛領(lǐng)導小組
成立市區文化體育廣播電視和旅游局防汛抗旱應急工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長(cháng)由局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由局領(lǐng)導班子擔任，成員由局機關(guān)各股（室），局屬各事業(yè)單位負責人組成。
領(lǐng)導小組下設防汛抗旱辦公室，由李冬同志負責防汛抗旱日常工作。局應急工作小組的職責是決策和部署區文體廣旅的應急工作；決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本局應急預案；組織現場(chǎng)應急援助有關(guān)事宜、疏散安置、災害傷亡人員的善后工作；及時(shí)向應急指揮部報告工作情況。
三、預警及預警機制
�。ㄒ唬╊A警級別及
依據洪水災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)預警級別。
預警信息的、調整和解除要以防汛指揮部的信息為準，通過(guò)QQ，微信、打電話(huà)及現場(chǎng)傳達等方式進(jìn)行。
�。ǘ╊A防預警信息
1、氣象水文信息。當預報即將發(fā)生洪水災害時(shí)，接到防汛指揮部通知，通知各股室、下屬單位和文旅市場(chǎng)做好相關(guān)準備。當河流發(fā)生洪水時(shí)，積極聯(lián)系上級，將雨水、水情報告給防汛領(lǐng)導小組，為領(lǐng)導小組適時(shí)指揮決策提供依據。
2.洪水災情信息。洪水災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災情況等方面的損失。洪水災害發(fā)生后，各股室、下屬單位和文旅市場(chǎng)及時(shí)向防汛領(lǐng)導小組上報洪水受災情況，領(lǐng)導小組收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并向上級防汛指揮部報告。
�。ㄈ╊A防預警行動(dòng)
(一)預防準備工作。一是思想準備。加強宣傳，增加全局及文旅市場(chǎng)做好防大汛抗大災的思想準備。二是組織準備。建立健全防汛機構，落實(shí)防汛責任人、防汛隊伍和易發(fā)重點(diǎn)區域的監測及預警措施。三是預案準備。修訂完善防汛應急救援預案。四是物資準備。按照防汛應急救援方案要求及時(shí)準備抗洪搶險物資。五是通信準備。充分利用QQ、微信等社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛通信預警反饋系統完好和通暢。六是防汛檢查。各單位防汛責任人要時(shí)刻關(guān)注氣象水文部門(mén)的預警信息，并對本單位進(jìn)行全面排查，發(fā)現隱患，要明確責任，及時(shí)整改。
四、應急響應
1、汛情 IV預警：氣象部門(mén)暴雨藍色預警。
相應措施：局機關(guān)和各下屬單位領(lǐng)導帶班,人員到崗,24 小時(shí)值班,確保通信暢通,重點(diǎn)防汛部位做好搶險的各種準備工作。
2、汛情Ⅲ級預警：氣象部門(mén)暴雨黃色預警。
相應措施：在汛情藍色預警的基礎上，局機關(guān)和各下屬單位領(lǐng)導帶班,人員到崗，各單位防汛責任人加強巡查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理并報告上級有關(guān)部門(mén)。
3、汛情Ⅱ預警：氣象部門(mén)暴雨橙色預警。
相應措施：在汛情黃色預警的基礎上，防汛領(lǐng)導小組成員及全體干部職工全部上崗到位，搶險人員一線(xiàn)待命。停止室外活動(dòng)，盡可能停留在室內或者安全場(chǎng)所避雨，密切監視災情，切斷低洼地區室外電源或者已漏雨房屋的電源，落實(shí)相應措施。轉移危險地帶人員到安全場(chǎng)所避雨。
4、汛情Ⅰ級預警：氣象部門(mén)暴雨紅色預警。
相應措施：在汛情橙色預警的基礎上，防汛領(lǐng)導小組成員及全體干部職工全部上崗到位，搶險人員一線(xiàn)待命，立即啟動(dòng)應急預案，防汛領(lǐng)導小組按照應急預案職責分工，立即趕赴受災現場(chǎng)，成立現場(chǎng)保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。景區、沿河、容易發(fā)生地質(zhì)災害等處于危險地帶的下屬單位和文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位停止辦公、營(yíng)業(yè)，并在30分鐘內組織轉移到安全的避雨場(chǎng)所。
五、保障措施
1、建立預警機制，對災害天氣提前向通報，接到預警后， 啟動(dòng)應急預案，組織有關(guān)人員，采取相應措施。
2、防洪措施無(wú)法抵御洪水，造成災害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災。首先搶救受傷人員和老、弱、病、殘，并采取最有效措施排除積水，有秩序地組織轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道，力爭將損失減少到最小程度。
3、緊急調用各類(lèi)物資、設備和人員，做好人員轉移和物資疏散工作。組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保正常的生活秩序。
4、及時(shí)掌握汛情災情，向有關(guān)部門(mén)報告情況，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)請求人員、物資及技術(shù)支援。
5、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的房屋、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
防汛抗旱應急預案15
一、編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、《重慶市河道管理條例》、《重慶市自然災害處置辦法》等，制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于彭水工業(yè)園區范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風(fēng)暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
四、工作原則
�。�1）堅持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
�。�2）堅持統一指揮，實(shí)行園區主要領(lǐng)導負責制，分級分部門(mén)負責，企業(yè)全員配合，快速高效的原則。
�。�3）防汛抗旱以防防洪安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
�。�4）防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
�。�5）抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
�。�6）堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；
以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
五、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
為了加強對事故應急處置工作的能力，設立園區管委會(huì )主任為負責制的防汛抗旱組織機構，成立防汛抗旱事故應急救援指揮部，防汛抗旱指揮部由園區管委會(huì )、各科室負責人、各公司企業(yè)安全負責人組成（見(jiàn)附表）。根據汛旱情的變化，在最短時(shí)間內啟動(dòng)防汛抗旱搶險指揮體系，投入到工作中。
�。ǘ┓姥纯购祽敝笓]部主要工作職責
制定防汛抗旱應急預案和現場(chǎng)救災搶險措施，掌握汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災，統一調控和調度，做好防汛抗旱應急工作，組織好災后處置、災情報告和有關(guān)協(xié)調工作。
六、預防和預警
�。�1）堅持預防為主，部署防汛搶險工作、防汛搶險物資準備和隊伍組織，抓好汛前、汛中、汛后的檢查和巡查等日常預防工作。
�。�2）作好思想準備。加強宣傳，增強預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�3）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
�。�4）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)和防汛專(zhuān)網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
�。�5）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限期整改。
�。�6）對生活區、施工區的邊坡要進(jìn)行加固處理，周邊截水溝要完善，施工區和生活區的排水設施要完善，汛期所有排水溝要暢通，位于河床邊的臨時(shí)建筑物，注意河水位的漲落及河床邊的沖刷情況。對油庫設置避雷設施，避免因雷擊造成火災事故。
七、信息檢測與報告
�。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部負責收集、整理和研究本轄區內可能發(fā)生突發(fā)事件的信息并及時(shí)進(jìn)行匯總分析，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報縣委、縣政府及上級防汛抗旱部門(mén)。
�。ǘ┓姥纯购抵笓]部對轄區內確定的有關(guān)防汛抗旱突發(fā)事件的種類(lèi)和地區進(jìn)行監測，及時(shí)了解和掌握相關(guān)數據和資料，做到有效監控。要針對本區域內確定的防汛抗旱重點(diǎn)進(jìn)行適時(shí)監控，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告、及時(shí)處置。
�。ㄈ⿲τ诟黝�(lèi)防汛抗旱突發(fā)事件，以及可能導致其發(fā)生的各種隱患，任何單位和個(gè)人都有權利和義務(wù)，向防汛抗旱指揮部辦公室報告，落實(shí)預警崗位和人員，設置預警電話(huà)，保證信息暢通。聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxxx
八、防汛措施
�。ㄒ唬┲笓]和協(xié)調
一旦發(fā)生險情，立即啟動(dòng)本預案，各各部門(mén)應積極參與應急救援搶險。如遇重大險情，園區防汛抗旱指揮機構應根據險情的性質(zhì)和對施工現場(chǎng)的影響程度，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。同時(shí)迅速采取措施，進(jìn)行搶險，在有效防護的'前提下，指揮本機構救護人員搶救財產(chǎn)，疏散危險區域內人員，同時(shí)將汛情情況以最快的方式如實(shí)報告相關(guān)部門(mén)。
處置重大險情時(shí)，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮部統一指揮，各科室各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度的減少損失。參加現場(chǎng)搶險的人員必須嚴格按照防汛搶險方案進(jìn)行，必須統一指揮，以防發(fā)生人員傷亡。
�。ㄈ┌踩雷o
搶險人員進(jìn)入受災情威脅的現場(chǎng)前，應采取有效防護措施以保證自身安全。參加抗洪搶險的人員，必須穿好救生衣。當現場(chǎng)受到危險、有毒物品污染時(shí)，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。
�。ㄋ模┪镔Y調用
在緊急防汛、抗旱中規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，任何人不得阻攔和拒絕，搶險結束后應當及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國家有關(guān)規定給予適當補償。
�。ㄎ澹暮φ{查與評估
汛災結束后，由園區防汛抗旱指揮部做好災害調查與評估，收集和整理第一手資料，迅速統計災情上報，積極配合并為上級有關(guān)部門(mén)提供第一手資料。
九、應急保障
�。�1）通信與信息保障：園區管委會(huì )、各公司主要以電話(huà)進(jìn)行聯(lián)系，統一印制通訊錄，確保應急期間信息暢通。
�。�2）應急支援與裝備保障：現場(chǎng)救援和工程搶險保障。園區管委會(huì )和各公司配備必要的應急設備，實(shí)行專(zhuān)人保管，以備及時(shí)用于防汛抗旱搶險。
�。�3）應急隊伍保障：以園區管委會(huì )主任為領(lǐng)導，各科室負責人組長(cháng)為骨干，建立一支招之即來(lái)，來(lái)之能戰的防汛搶險隊伍。
�。�4）交通運輸保障：園區駕駛員必須保證24小時(shí)電話(huà)開(kāi)通，以保證及時(shí)用車(chē)。
�。�5）醫療衛生保障：隨時(shí)與當地醫療救助機構保持聯(lián)系，對搶險救災人員進(jìn)行緊急救助訓練，配備必要的醫療救助設備。
�。�6）治安保障：服從相關(guān)部門(mén)的統一指揮，派出人員設立警戒。負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行。
�。�7）物資保障：根據具體情況和需要，進(jìn)行必要的物資儲備，不能滿(mǎn)足抗洪搶險和抗旱需要時(shí)，應及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠(chǎng)家緊急調運、生產(chǎn)所需物資。
�。�8）經(jīng)費保障：由財務(wù)室負責組織一定專(zhuān)項資金，以備搶險急用。
�。�9）社會(huì )動(dòng)員保障：主要是動(dòng)員本單位員工積極參與防汛搶險。
�。�10）緊急避難場(chǎng)所保障：由園區統一部署，安排地勢較高、安全性能較好的房屋，作為防汛搶險救災的緊急避難場(chǎng)所。
�。�11）宣傳、培訓和演習：通過(guò)廣告欄、宣傳欄等大力宣傳防汛抗旱搶險的相關(guān)知識，公布防汛應急預案和信息，宣傳防汛法律法規和預防、避險、避災、自救和互救常識。充分利用會(huì )議、辦培訓班等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，積極參加各級組織的防汛搶險演習，通過(guò)演練，不斷修改完善應急預案。
十、善后工作
發(fā)生特大、嚴重旱災并對災害進(jìn)行初步評估后，相關(guān)部門(mén)各司其職，相互配合，團結協(xié)作，盡快研究制定各部門(mén)、各單位對口救災的方案，認真組織和落實(shí)有關(guān)救災幫扶措施。同時(shí)，根據災情損失程度，在大力抗災自救的同時(shí)，組織開(kāi)展多種形式的社會(huì )募捐活動(dòng)，吸納社會(huì )資金救災。對災區重大疫情、災情實(shí)施緊急處置。
對抗旱期間發(fā)生的水利設施損壞和設備故障，要及時(shí)予以修復更換；對應急供水形成的臨時(shí)壩堰等設施，予以清除；對臨時(shí)改建的供水系統，予以加固恢復；根據抗旱物資消耗情況，及時(shí)補充。
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