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村級應急預案

時(shí)間:2025-02-04 09:24:32 應急預案 我要投稿

村級應急預案范例[15篇]

  在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,就常常需要事先準備應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?下面是小編幫大家整理的村級應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

村級應急預案范例[15篇]

村級應急預案1

  一、總則

  (一)編制目的

  指導全鎮農村供水突發(fā)事件應對工作,建立健全農村供水應急機制,正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件,保障人民群眾供水,維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  (二)工作原則

  1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

  2、統籌安排,分工合作。鎮水管站統籌安排農村供水各項應急工作任務(wù),各相關(guān)單位分工合作、密切配合,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

  3、快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)編制依據

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規。

  (四)適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1、發(fā)生旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;

  5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件;

  6、其它原因導致農村供水突發(fā)事件。

  二、指揮體系及職責

  (一)指揮體系

  成立觀(guān)音鎮農村供水應急指揮部,由鎮政府鎮長(cháng)擔任總指揮,分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮,鎮黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛生院、農業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮水管站,辦公室主任由水管站站長(cháng)兼任,負責處理農村供水應急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應的應急機構,由各村書(shū)記任村級總指揮。

  (二)農村供水應急組織機構的職責

  1、鎮農村供水應急指揮部職責

  (1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援規定;

  (2)及時(shí)了解掌握農村供水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作,根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事件情況和應急措施;

  (3)審定全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時(shí),負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;

  2、鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

  農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開(kāi)展。職責:起草全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作;負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)組織救援工作;負責對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

  3、鎮農村供水應急指揮部成員單位職責

  財政所:負責農村供水應急資金的撥付和監管工作。

  派出所:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保供水工程設施安全。

  安全生產(chǎn)辦:負責自然災害的監測預報;負責應急搶險隊伍的組建。

  農業(yè)服務(wù)中心:負責農業(yè)面源污染防治的監督管理工作,確保不因農業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

  水管站:負責全鎮農村供水工程建設,提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案;恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  衛生院:負責遭受農村供水突發(fā)性事件的村、鎮衛生防疫和醫療救護工作及飲用水的水質(zhì)監測和衛生保障。

  環(huán)保辦:負責飲用水水源地環(huán)境保護工作,查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為,處理水污染事件。

  國土所:負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測預報,負責正常和各類(lèi)預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。

  民政辦:負責遭受農村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

  供電所:負責突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電,確保供電暢通。

  4、各村農村供水應急機構及職責

  各村成立相應的應急指揮機構,負責本村范圍內農村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括:制定本村供水事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本村供水信息,及時(shí)向鎮政府和水管站報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調本村供水事故應急救援工作。

  三、預防及預警

  (一)預防

  1、信息監測和收集:

  (1)旱情信息:參見(jiàn)《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關(guān)內容。

  (2)水污染信息:參見(jiàn)《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的有關(guān)內容。

  供水工程管理單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物,水廠(chǎng)構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向應急指揮機構報告。

  (3)監測單位及報告制度:水管站負責本地農村供水突發(fā)事件的監測、檢查、預警工作,設立并公開(kāi)供水突發(fā)事件報警電話(huà),多渠道獲取本鎮相關(guān)供水信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮政府及應急指揮部報告。

  2、信息報告

  水管站是農村供水日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權按照相關(guān)程序規定報告突發(fā)性事件。

  3、預防工作

  增強群眾對農村供水工程的保護意識和節水意識,做好農村供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜制定應對措施,為解決好農村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

  (二)預警

  1、預警

  根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般),依次用紅色、橙色和黃色表示。

  2、預警發(fā)布

  鎮農村供水應急指揮部辦公室依據農村供水突發(fā)事件等級標準,對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析,并報告縣農村供水應急指揮部,同時(shí)上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。

  預警公告內容應包括農村供水突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現農村供水突發(fā)事件,供水工程管理單位應在2小時(shí)內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告,并先進(jìn)行處理;各級農村供水應急機構在獲取信息后,應在2小時(shí)內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告。

  對應全鎮農村供水預防預警等級,應急響應劃分為四級。鎮農村供水應急指揮部負責全鎮重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實(shí)施本村內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級應急預案隨之自行啟動(dòng)。

  (二)Ⅰ、Ⅱ級響應

  當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案:5個(gè)以上村發(fā)生特大干旱,造成連續停水48小時(shí)以上,致使5個(gè)以上村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上,或出現人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾4千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

  當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案:5個(gè)以上村發(fā)生嚴重干旱或3個(gè)村發(fā)生特大干旱,造成連續停水48小時(shí)以上,致使1個(gè)以上5個(gè)以下村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上,或出現人員死亡的;或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾2千人以上;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會(huì )商

  鎮農村供水應急指揮部在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鎮應急指揮部總指揮(鎮長(cháng))召集,派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)等部門(mén)參加。

  2、工作部署

  鎮農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水緊急通知,召開(kāi)農村供水緊急會(huì )議,動(dòng)員組織有關(guān)村、鎮直有關(guān)單位開(kāi)展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的`中心工作,全力以赴,抓緊抓好。村書(shū)記應深入一線(xiàn),靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會(huì )大局穩定。鎮農村供水應急指揮部下派工作組,指導幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應急工作,工作組由有關(guān)單位和部門(mén)負責人組成,實(shí)行分片包干,做到下去有任務(wù),回來(lái)有匯報。對帶有普遍性的問(wèn)題,鎮農村供水應急指揮部召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

  3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  當發(fā)生農村供水突發(fā)事件時(shí),鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農村供水突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),鎮政府可采取向受災地派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  派出所組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

  水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實(shí)施,并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍,深入受災地,核實(shí)災情,提出救災方案。

  財政所及時(shí)籌措農村供水應急工作經(jīng)費,用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農村供水突發(fā)事件應急資金。

  衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  鎮農村供水應急指揮部根據需要,向上級提出支援請求。

  4、方案啟動(dòng)

  鎮農村供水應急指揮部統一協(xié)調,啟動(dòng)農村供水應急預案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。

  (三)Ⅲ級響應

  當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件,啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案:5個(gè)以上村發(fā)生中度干旱或3個(gè)村發(fā)生嚴重干旱,造成連續停水24小時(shí)以上,致使1個(gè)村級水源地取水中斷;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒人數在2人以上、5人以下的;或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的;因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  1、工作會(huì )商

  鎮農村供水應急指揮部在接到報告后,由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén),對農村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進(jìn)行會(huì )商。

  2、工作部署

  鎮農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水通知,召開(kāi)農村供水會(huì )議,組織有關(guān)村、鎮直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村供水應急事件減災工作。同時(shí)下派工作組,深入第一線(xiàn),收集信息,并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關(guān)村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現場(chǎng),先進(jìn)行處置,并在鎮級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。

  當農村供水突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災地派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  鎮農村供水應急指揮部組織有關(guān)單位實(shí)行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

  鎮農村供水應急指揮部成員單位應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排部署,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實(shí)施,并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

  財政所及時(shí)籌措農村供水突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用,用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用補助。

  4、方案啟動(dòng)

  鎮農村供水應急指揮部統一協(xié)調,啟動(dòng)農村供水應急預案,動(dòng)用備用水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水恢復工程建設。

  五、應急結束

  當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩,并得到有效控制時(shí),事發(fā)村可視情況,宣布結束應急響應。依照有關(guān)緊急供水期間規定征調的物資、設備、交通運輸工具等,應在應急響應結束后及時(shí)歸還,造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國家有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的,在應急響應結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續。處置工作結束后,鎮人民政府應盡快恢復生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復供水設施,盡可能減少災害帶來(lái)的損失和影響。

  六、保障措施

  各村要針對農村供水應急工作,明確人員及職責,根據農村供水突發(fā)事件等級,迅速作出反應,及時(shí)上報,從組織上保障農村供水突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。

  (一)資金保障

  財政所負責積極籌措資金,設立農村供水安全應急專(zhuān)項資金。當發(fā)生農村供水突發(fā)性事件時(shí),按照突發(fā)事件等級劃分,由農村供水應急領(lǐng)導機構報鎮政府,申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。

  (二)物資保障

  水管站、安全生產(chǎn)辦制定應急送水及車(chē)輛調配方案,民政辦制定救援物資調配方案,確保物資及時(shí)供應。

  (三)應急備用水源準備

  供水規模在1千人以上的集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水,各村根據本村實(shí)際情況,從距離最近的水源調水。

  (四)應急隊伍保障

  緊急情況下由鎮農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍,承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (五)醫療保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農村供水應急指揮部要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

  (六)治安保障

  派出所要負責做好受災地的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  七、后期處置

  (一)調查與評估

  農村供水應急事件終止后一周內,供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會(huì )負責。需要鎮政府援助的,由水管站及事發(fā)地村委會(huì )提出請求,逐級上報,經(jīng)批準后組織實(shí)施。

  水管站要繼續加強對水質(zhì)的監測,直到水質(zhì)達到《農村飲水安全評價(jià)準則》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  對參加農村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。

  (二)預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

村級應急預案2

  1.1編制目的

  為進(jìn)一步加強汛期安全生產(chǎn)工作,強化對防汛工作的組織領(lǐng)導,確保全街道辦危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)監管企業(yè))防汛工作高效、有序開(kāi)展,防止因災發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我街道辦安全監管工作實(shí)際,制定本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全街道辦重點(diǎn)監管企業(yè)開(kāi)展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預防、預警和應急處置工作。

  1.4工作原則

  在街道辦政府防汛指揮部的領(lǐng)導下,堅持以人為本、預防為主的理念,按照分級負責,組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)隱患排查治理,認真做好預測、預警、預防和應急處置工作;不斷完善應急管理基礎信息、應急專(zhuān)家庫;督促企業(yè)做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作;扎實(shí)做好防汛搶險各項準備工作。

  2、組織機構與職責分工

  2.1在街道辦防汛指揮部的統一領(lǐng)導下,設立金雁街道防汛應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道辦指揮部)。

  各村(社區)書(shū)記、主任

  街道辦指揮部下設三個(gè)防汛工作組,分別為指導督查組、綜合協(xié)調組、應急救援組,負責指導協(xié)調和督促檢查相關(guān)企業(yè)開(kāi)展防范自然災害工作。

  2.2職責分工

  2.2.1街道辦指揮部職責

  向街道辦報告本預案范圍內防汛應急工作的重要情況和建設;貫徹落實(shí)街道辦防汛應急工作的決策部署;領(lǐng)導、組織、協(xié)調和指導預案范圍內防汛應急的各項工作,參與預案范圍內防汛應急處置重大決策的制定。各部門(mén)、村(社區)在街道辦指揮部統一安排和指揮下,按照“分工負責,協(xié)同作戰”的原則,各司其職,開(kāi)展防汛應急處置工作。

  2.2.2防汛工作組主要職責

 。1)指導督查組:負責每年汛期對企業(yè)進(jìn)行督導、檢查,對不履行防汛工作職責的企業(yè)進(jìn)行通報和跟蹤督促整改。協(xié)調、幫助企業(yè)解決防汛及災后恢復過(guò)程存在的問(wèn)題、困難。指導督查組組長(cháng)由吳驕陽(yáng)擔任,人員由相關(guān)部門(mén)組成。

 。2)綜合協(xié)調組:負責加強上下溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象部門(mén)的暴雨預警信息,匯總相關(guān)工作信息,及時(shí)暴雨預警信息及最新動(dòng)態(tài)信息;根據有關(guān)要求,做好防汛相關(guān)資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協(xié)調組組長(cháng)由王一瀟、黃琦擔任,人員由辦公室人員組成。

 。3)應急救援組:根據街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令,必要時(shí)立即帶領(lǐng)街道辦安全生產(chǎn)應急救援隊趕赴現場(chǎng)協(xié)助指導企業(yè)開(kāi)展應急工作,同時(shí)邀請技術(shù)專(zhuān)家指導救援;了解因災造成的生產(chǎn)安全事故災害及各類(lèi)次生災害,查明事故的基本情況;確定警戒區域,及時(shí)向市局指揮部匯報,并指導企業(yè)開(kāi)展應急工作。應急救援組組長(cháng)由段超、黃琦擔任,人員由相關(guān)部門(mén)組成。

  3.預警與報告

  3.1預警

  街道辦指揮部綜合協(xié)調組根據市氣象部門(mén)的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知,及時(shí)向各村(社區),各企事業(yè)單位預警信息,并督促企業(yè)做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色,分別表示一般、較大、重大和特別重大四個(gè)預警級別。

  3.2變更與解除

  當情況發(fā)生變化證明暴雨災害可能發(fā)生增強、降低或消失時(shí),街道辦指揮部可根據市防指的.通知,對原的預警信息予以變更(提高、降低預警級別)或解除。

  3.3報告

  任何單位和個(gè)人都有權向街道辦指揮部及其有關(guān)部門(mén)報告暴雨災情及由此引發(fā)的次生災害,街道辦政府值班電話(huà):0838-5234704。

  4、應急響應

  4.1Ⅰ級洪水災害(紅色)即降雨強度達到或超過(guò)30毫米/小時(shí);

  4.2Ⅱ級洪水災害(橙色)即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨強度達到或超過(guò)20毫米/小時(shí),小于30毫米/小時(shí),道路大面積積水深度達到0.5米小于1米;

  4.3Ⅲ級洪水災害(黃色)即降雨強度達到或超過(guò)10毫米/小時(shí),小于20毫米/小時(shí),積水深度達到0.2米,小于0.5米;

  4.4Ⅳ級洪水災害(藍色)區內易積水路段平均積水深度達到0.2米。

  5、應急響應程序

  5.1接到上級部門(mén)、市防指、氣象部門(mén)的防汛預警,街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調組應立即傳達到各村(社區)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位。

  5.2接到各企業(yè)、有關(guān)部門(mén)的洪澇、雷電災害報告,各責任人及工作人員應立即趕到現場(chǎng)掌握情況,采取應急措施。

  5.3搶險隊伍、車(chē)輛及時(shí)集中,及時(shí)到崗,保持通訊暢通。

  5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息,主持會(huì )商應急措施,下達防汛應急指令。

  6、防汛宣傳、培訓和演練

  6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調組應組織防汛隊伍開(kāi)展防汛宣傳,培訓學(xué)習防汛避險、自救、互救知識,提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。

  6.2各村(社區)、各部門(mén)應組織企業(yè)開(kāi)展防汛宣傳、培訓、演練工作。

  6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應急隊伍開(kāi)展防汛宣傳、培訓、演練工作,切實(shí)提高防汛抗災能力和應急處置能力,并制定防汛應急預案,加強應急值班。

  7、附則

  7.1預案管理

  本應急預案由金雁街道負責解釋與組織實(shí)施,并根據實(shí)際情況變化適時(shí)修訂。

村級應急預案3

  為防范化解重大風(fēng)險,有效應對農村供水突發(fā)情況,做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作,根據湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農村供水工程運行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽(yáng)市、常寧市相關(guān)文件精神,結合我市實(shí)際,特制訂本應急預案。

  一、指導思想

  認真落實(shí)中共中央、國務(wù)院鄉村振興戰略規劃。統籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應急能力建設,健全基層水利服務(wù)體系,促進(jìn)工程長(cháng)期良性運行,鞏固提升農村飲水安全保障水平。進(jìn)一步提升農村集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率。

  二、工作目標

  堅持"以人為本,預防為主"、"統一指揮、分級負責"、"統籌安排、分工合作"、"快速反應,有效控制"的四大原則,按照"一鎮一策、一廠(chǎng)一案"的方針,重點(diǎn)關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮、西嶺鎮、官嶺鎮、三角塘鎮、新河鎮等地區,以及水環(huán)境污染嚴重的水口山鎮等地區,在市人民政府的統一領(lǐng)導下,分級建立鄉鎮、村、水廠(chǎng)供水安全應急機制,建立健全預防預警機制,制定相應的應急預案,落實(shí)應急責任機制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農村飲水安全100%有保障,確保全市農村水廠(chǎng)供水正常、服務(wù)到位。

  三、組織領(lǐng)導

  成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部,成員名單如下:

  指揮長(cháng):雷發(fā)清

  副指揮長(cháng):

  周綠萍(常務(wù))李剛

  成員名單:

  指揮部下設辦公室,廖國志同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話(huà)。

  應急處置指揮部主要職責:及時(shí)掌握全市農村飲水基本情況,及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導、市飲水安全應急領(lǐng)導小組和上級水行政主管單位報告重大問(wèn)題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協(xié)調處理,確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題,第一時(shí)間解決問(wèn)題。重大問(wèn)題服從市飲水安全應急領(lǐng)導小組的安排和調度,確保農村飲水安全,確保社會(huì )穩定。

  四、主要措施

  1、實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí),應急處置指揮部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農村飲水安全信息。

  2、實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題,各鄉鎮和集中供水工程能夠解決的,應在當天內上報處理結果;各鄉鎮和集中供水工程不能夠解決的,需要市飲水安全應急領(lǐng)導小組出面調度的,應在發(fā)現問(wèn)題1小時(shí)內上報水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室。

  3、確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的鄉鎮和集中供水工程,要確定應急備用水源,以備及時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水工作,保障應急所需。主要應急備用水源:洋泉水庫(水廠(chǎng))、水松水廠(chǎng)、五龍山水廠(chǎng)、柏坊水廠(chǎng)、西塘水庫。

  4、強化保障。預備備用應急送水車(chē)一臺,應急人員10名。(梅埠橋水庫管理所負責)。

  5、各鄉鎮和規模以上集中供水工程根據實(shí)際情況,制定農村飲水安全應急預案。

  五、應急響應

  1、應急處置指揮部辦公室接到各鄉鎮報告后,應立即向應急處置指揮部負責同志報告。應急信息由水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室統籌。

  2、應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后,及時(shí)向市政府報告,同時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)人員會(huì )商,必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加,確定應急處置措施。

  3、啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動(dòng)應急預案,迅速傳達有關(guān)股室和單位執行。

  4、應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握一線(xiàn)情況,報告新出現的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  六、處置措施

  1、水源水量不足。易發(fā)生季節性缺水的鄉鎮,不能滿(mǎn)足正常用水需求,要備有送水車(chē)輛,及時(shí)送水應急,確保群眾生活用水不受影響?衫镁用窦抑性凶詡渌春透浇菜,如水井、水池等,有必要的'加深水井或新建水源,有條件的采取管網(wǎng)延伸工程,解決季節性缺水。舂陵河沿途鄉鎮,如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區在河流干涸,嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時(shí)期,可聯(lián)系歐陽(yáng)海灌區加大和保證下泄生態(tài)流量。

  2、山洪、地質(zhì)、暴雨災害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設備設施等方面的工程措施進(jìn)行處理。

  3、針對水質(zhì)不達標。采取增加絮凝、沉淀、過(guò)濾、消毒等措施處理。

  4、水質(zhì)污染的問(wèn)題。由鄉鎮上報,應急處置指揮部辦公室發(fā)布通知,由鄉鎮通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水,及時(shí)采取措施補充水源。

  七、保障措施

  1.經(jīng)費保障。強化應急工作經(jīng)費保障,保證應急措施所需的物資、監測、工程等。

  2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷,充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、微信等通信手段,及時(shí)收集信息妥善處置輿情。

  3.宣傳動(dòng)員。組織應急演練,并及時(shí)總結,不斷完善應急預案,在應急事件期間,有關(guān)股室和單位要各負其責,并配合鄉鎮做好群眾工作,保持社會(huì )穩定。

村級應急預案4

  為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。

  1、基本情況

  黑土村位于好生鎮北部,村經(jīng)濟以木器加工為主,村東為潴龍河。根據當地實(shí)際摸底排查確定本村河道沿岸為易發(fā)災害點(diǎn)及重點(diǎn)防御對象,包括7戶(hù)村民,涉及到28人,詳見(jiàn)村易發(fā)災害點(diǎn)分布圖(附圖1)。

  2、組織指揮

  2.1建立村級防汛指揮體系

  村防汛指揮機構由村支書(shū)薛一平任指揮,村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員(見(jiàn)附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好河道沿岸房屋等防洪安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

  2.2健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制

  根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見(jiàn)附表2)。對村易發(fā)災害點(diǎn)重點(diǎn)住戶(hù)情況進(jìn)行統計(見(jiàn)附表3),并根據其所在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。

  3、監測預警

  3.1監測信息

  支部委員胡成坤負責監測當地的降雨、水情、洪澇災情,村委委員薛允星負責監測河道沿岸房屋的安全情況。并時(shí)向村防汛指揮機構報告相關(guān)情況。

  3.2預警依據

  預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。

  根據上述信息結合當地實(shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

  3.3預警發(fā)布

  村防汛指揮機構根據預警依據信息,通過(guò)電話(huà)、手機及村廣播喇叭及時(shí)向村民發(fā)布預警信號或轉移避險命令,并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。

  在電源、通訊中斷等緊急情況下,由村兩委成員分頭入戶(hù)通知易發(fā)災害點(diǎn)村民,尤其要保證信息傳遞的'可靠性,做到不漏一戶(hù),不漏一人。

  4、應急響應

  當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  4.1一般汛情應急響應

  1、相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。

  2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內河道沿岸房屋等情況,落實(shí)好各項搶險措施。

  3、防汛搶險隊伍做好準備。

  4.2較大汛情應急響應

  1、村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì ),部署防御工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。

  2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內河道沿岸房屋等情況,落實(shí)好各項搶險措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉移準備。

  3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時(shí)準備參加搶險救災。

  4.3重大汛情應急響應

  1、村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議,全村動(dòng)員部署搶險救災工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場(chǎng)報汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。

  2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內河道沿岸房屋等情況,落實(shí)好各項搶險措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害點(diǎn)重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。

  3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。

  4、各安全責任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。

  5、人員轉移安置

  根據預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實(shí)施緊急撤離。

  5.1確定需要轉移的人員

  確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況分

  類(lèi)確定危舊房屋威脅需轉移人口。 5.2轉移安置原則

  轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

  5.3轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)

  轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定村委辦公室為避險安置點(diǎn),各組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常,如有異常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。詳見(jiàn)群眾轉移安置計劃表(見(jiàn)附表4),人員轉移安置路線(xiàn)(附圖2)。

  5.4轉移準備

  每年汛前制作明白卡,將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù),并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。

  5.5轉移過(guò)程中應急事件處置

  當交通或通訊中斷時(shí),危險區內人員在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當遇到險情且無(wú)法和轄區負責人聯(lián)系時(shí),應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉移。

  5.6轉移安置措施

  轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。

  6、保障措施

  6.1防汛搶險物資

  村儲備好編織袋、鐵锨等防汛搶險物資,統一放置在村委辦公室內,平時(shí)做好檢查維護,有損壞的隨時(shí)補充。物資儲備見(jiàn)附表5。

  6.2防汛搶險隊伍

  成立以村兩委成員為主的防汛搶險隊伍(見(jiàn)附表6),汛期要保持通訊暢通,服從指揮,統一行動(dòng),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。

  汛期組織好防洪抗汛宣傳,及時(shí)將上級水利氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預報、臺風(fēng)暴雨警報等,向居民通報,始終保持上傳下達,通訊及信息暢通無(wú)阻。指導全村開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高村民防洪抗汛意識和基本技能。

  6.4交通、通訊、電力及醫療等保障。

  后勤保障組負責遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實(shí)車(chē)輛調度與上級的聯(lián)系,協(xié)調做好電力、通訊及醫療保障工作。

  6.5善后處置等措施。

  降雨過(guò)程結束,臺風(fēng)過(guò)后,暴雨內澇退后,防汛指揮機構發(fā)布解除警報。參加搶險的人員要協(xié)助將轉移的群眾返回原處。

村級應急預案5

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類(lèi)事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產(chǎn)事故預測和管理,及時(shí)有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照“及時(shí)施救、統一指揮、分工負責、協(xié)調配合、妥善處理、確保穩定”的原則,結合本村實(shí)際,制定本預案。

  一、安全生產(chǎn)事故預測和管理

  做好安全生產(chǎn)事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點(diǎn)入手:

  1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門(mén)盡快排除。

  2、監督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。

  3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發(fā)生時(shí),能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。

  4、認真執行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。

  二、安全生產(chǎn)事故的'確定和分類(lèi)

  安全生產(chǎn)事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:

 。ㄒ唬┗馂氖鹿;

 。ǘ┙煌ò踩鹿;

 。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量安全事故;

 。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲泛突瘜W(xué)危險品安全事故;

 。ㄎ澹┨胤N設備安全事故;

 。┘毙灾卸景踩鹿;

 。ㄆ撸┪廴景踩鹿;

 。ò耍┢渌踩鹿。

  三、安全生產(chǎn)事故上報及現場(chǎng)保護

  發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)別等事故有關(guān)信息報鄉政府部門(mén),并實(shí)施急救措施。

  發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調有關(guān)力量,對重大問(wèn)題作出決策。領(lǐng)導及工作人員要迅速到達現場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。

 。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。

  1、成立指揮機構;

  2、迅速開(kāi)展施救;

  3、做好情況通報;

  4、開(kāi)展事故調查。

 。ǘ┕ぷ鲀热。

  1、成立指揮機構。

  成立事故處理領(lǐng)導組和現場(chǎng)工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)黨組織書(shū)記擔任。

 。1)事故處理領(lǐng)導組由相負責人組成,負責應急救援工作的指揮和協(xié)調。

 。2)事故處理領(lǐng)導組職能為:

 、侔l(fā)生事故時(shí),由領(lǐng)導組下達應急救援指令、信號;

 、诮M織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);

 、奂皶r(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

 、芘浜仙霞夐_(kāi)展事故調查工作,認真調查取證寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面材料。

  2、迅速開(kāi)展救治工作。

  成立現場(chǎng)指揮機構后,在開(kāi)展救治過(guò)程中,應注意組織協(xié)調用好各類(lèi)救援力量,落實(shí)各項安全保護措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。

  3、做好情況通報工作。

  做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類(lèi)管理程序向鄉政府上報,及時(shí)貫徹落實(shí)上級的指示。

  4、開(kāi)展事故調查工作。

  在事故的調查過(guò)程中,村要抽調力量,配合上級做好調查處理工作。

  四、處置重特大事故的職責分工

  事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實(shí)施相關(guān)各項工作。協(xié)調公安部門(mén)做好事故現場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實(shí)施監控,及時(shí)開(kāi)展調查和取證等工作;協(xié)調電力部門(mén)做好保障事故現場(chǎng)搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進(jìn)行;協(xié)調電信部門(mén)做好事故現場(chǎng)的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調衛生部門(mén)做好醫療救治和衛生防疫等工作;協(xié)調環(huán)保部門(mén)做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門(mén)按照有關(guān)法規規定開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展事故調查,提出處理意見(jiàn)。

村級應急預案6

  一、總則

  (一)編制目的

  為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。

  (二)工作原則

  1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化信息準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

  2.統一領(lǐng)導,分級負責。統一領(lǐng)導,分級建立農村飲水安全應急指機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。

  3.統籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)編制依據

  《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條例》《地質(zhì)災害防治條例》《突發(fā)性公共衛生事件應急條例》《國家自然災害救助應急預案》等相關(guān)法律、法規。

  (四)適用范圍

  本預案適用于全鄉范圍內、村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程,凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管岡遭到破壞。

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;

  5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;

  6.其它原因導致飲水困難的。

  二、基本情況

  我鄉供水方式以集中供水和分散供水為主,水源主要為地表水和地下水,現有規模千人以上萬(wàn)人以下供水1處;規模千人以下供水36處。

  三、應急機構設立與職責

  鄉、村均應設立相應的應急領(lǐng)導機構,負責本行政區內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急機構,負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

  (一)鄉級飲水安全應急機構及職責

  設立東泗鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組,組長(cháng)由鄉政府分管水利領(lǐng)導擔任,副組長(cháng)由水利站站長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由鄉政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉村建設服務(wù)中心、城建中隊、工業(yè)辦、衛生院、環(huán)保站、河長(cháng)辦、水利站、農村農業(yè)報務(wù)中心、供電所等單位分管領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設應急辦公室,地點(diǎn)設在東泗水利工作站,辦公室主任由水利站副負責人擔任,聯(lián)系電話(huà):XX

  1.領(lǐng)導小組職責。

  (1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;

  (2)及時(shí)了解掌握全鄉供水重大安全事故情況,指揮,協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施;

  (3)審定全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時(shí),負責協(xié)調教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作:

  (5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

  2.領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草、修訂全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責鄉、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛生防疫、醫療救護等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負責組織對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行市、黨委政府各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間信息發(fā)布工作。

  3.成員單位職責。

  (1)鄉黨政辦:參與搶險救援方案研究,協(xié)調鄉有關(guān)部門(mén)及相關(guān)村做好搶險、救助和技術(shù)指導工作;

  (2) 鄉經(jīng)發(fā)辦:落實(shí)后期處置恢復重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理;

  (3) 鄉派出所:負責維護事發(fā)地社會(huì )治安、交通秩序、消防、危險品保護及指導危險地區人員撤離工作;

  (4)鄉財政所:落實(shí)鄉級供水工程搶險、災后恢復等經(jīng)費保障工作;

  (5)鄉自然資源所:負責組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行地質(zhì)勘查,為打水源井提供技術(shù)支撐;

  (6)鄉公路站:負責供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車(chē)輛征用保障工作;

  (7)鄉水利站:負責統計核查農村飲水工程的受損情況;組織本系統技術(shù)人員研究搶險救援方案;負責指導落實(shí)事發(fā)后供水工程的搶修和維護;應急結束后,組織相關(guān)單位做好事故的調查評估工作,應急保障所需資金按規定程序上報鄉政府審批列入財政預算。

  (8)鄉衛生院:負責相應的醫療救治和防疫工作;

  (9)鄉應急辦(安辦):負責全鄉抗旱工作、協(xié)調做好搶險救援工作,調用消防車(chē)輛為供水困難區域緊急供水,監督應急措施落實(shí)情況,參與事故發(fā)生原因的調查;

  (10)鄉環(huán)保站:監督指導水源地污染防治工作,參與水源地污染事故的調查;

  (11)供電所:負責災區搶險用電保障工作。

  (二)村飲水安全應急機構及職責

  村級成立相應應急領(lǐng)導機構,負責本區域內飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定村級飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系,制定應急救援預案,組建應急搶修隊伍;掌握本轄區飲水安全信息,及時(shí)向東泗鄉人民政府和上級領(lǐng)導機構報告事故情況;指揮協(xié)調本轄區飲水安全事故應急救援工作。

  (三)供水單位應急機構及職責

  根據當地人民政府的應急預案,供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  四、預防和預警

  (一)預防

  1.信息監測及收集、水利站、衛生院、環(huán)保站共同對全鄉范圍的飲水安全事故進(jìn)行監測、檢查、預警,多渠道獲取本地區相關(guān)飲水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向黨委政府報告。

  2.信息報告。各級飲水安全組織機構是飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報險情。

  (二)預警

  1.預警分級。鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警并確定預警級別。預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素,飲水安全突發(fā)性事件分為四級: Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  (1) Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。

  (2)Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。

  (3)Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全的。

  (4) Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全的。

  2.預警發(fā)布。預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。突發(fā)農村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

  3.指揮體系。

  (1)全鄉應急預案。水利站負責編制、調整全鄉飲水安全應急預案并報黨委政府批準。

  (2)村級應急預案。各村負責編制完成本村飲水安全應急預案,報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

  (3)供水單位應急搶險預案。供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報黨委政府、鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

  (三)預警控制

  1.在預警狀態(tài)下,鄉、村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應急準備工作,按照應急領(lǐng)導小組的要求,落實(shí)各項預警控制措施。

  2.當供水存在連續不足,供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效手段,并有可能危及供水安全時(shí),應及時(shí)向鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。

  3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),供水單位值班調度人員應立即停止供水,并告知所有用戶(hù)停止使用,防上事態(tài)進(jìn)一步擴大;同時(shí),將情況報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告,衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車(chē)向所涉及的群眾送水。

  4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí),經(jīng)鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

  五、應急響應

  (一)應急響應總體要求

  出現飲水安全事故時(shí),事故供水單位或村委會(huì )應首先啟動(dòng)應急預案,在半小時(shí)內向所在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報告,并先期進(jìn)行處置;鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在獲取信息后,應在1小時(shí)內向市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告。鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。事故處理完畢,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

  (二) Ⅰ級應急響應

  當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告,分析確定為特別嚴重飲水安全事故時(shí),應立即報告組長(cháng),由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級應急啊應預案、并趕赴現場(chǎng)指揮。

  1.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組成員立即到位,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署。同時(shí),立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鄉飲水安全應急領(lǐng)導小組和村委會(huì )或供水單位應立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作,協(xié)助配合市工作組共同做好搶險救援工作。

  3.事故處理完畢后,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。

  (三)Ⅱ級應急響應

  當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告,分析確定為嚴重飲水安全事故時(shí),應立即報告組長(cháng),由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ應急響應預案,由副組長(cháng)趕赴現場(chǎng)指揮。

  1.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組成員迅速到位,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在1小時(shí)內將情況上報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。同時(shí),立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、

  核實(shí),指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組和村委會(huì )或供水單位應立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處里和搶險救援工作。

  3.事故處理完畢后,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。

  (四)Ⅲ級應急響應

  當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告,分析確定為較重飲水安全事故時(shí),應立即報告組長(cháng),由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案,由副組長(cháng)帶領(lǐng)工作組趕赴現場(chǎng)指揮。

  1.所在村委會(huì )和供水單位應立即啟動(dòng)本級應急預案,先期進(jìn)行處置,并在市工作組、鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組抵達事發(fā)地后,配合做好應急處置工作。

  2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應迅速派出工作組,作出應急工作部署和先期處置工作,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  3.事故處理完畢,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。

  (五) Ⅳ級應急響應

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時(shí),由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案,由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶領(lǐng)工作組到場(chǎng)指揮。

  1.所在村委會(huì )和供水單位應立即啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,并在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組抵達事發(fā)地后,配合做好應急處置工作。

  2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組由副組長(cháng)統一指揮,對有關(guān)情況進(jìn)行調査、核實(shí),指導做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  3.事故處理完畢,相關(guān)調查結果由村級或供水單位報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

  (六)應急處理

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災。在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一指揮調度下,有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫療救護。衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊緊急救護中毒、受傷人員。

  3.宣傳動(dòng)員。出現應急事件后,鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應與黨委政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的`搶險、修復工作,確保工程盡早恢復供水。鄉政府除適時(shí)報道有關(guān)進(jìn)展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點(diǎn)做好嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。

  4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。

  5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組可宣布應急結束,并協(xié)助村級或供水單位農村飲水安全應急領(lǐng)導小組進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

  六、應急保障

  (一)組織保障

  各級要盡快成立農村飲水安全應急領(lǐng)導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí),有效處理。

  (二)通信與信息保障

  各級農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

  (三)資金保障

  鄉政府要設立農村飲水安全應急保障資金,列入財政預算,按照事故等級劃分及實(shí)際需要,由農村飲水安全應急領(lǐng)導機構報請黨委政府,調用飲水安全應急保障資金。

  (四)物資保障

  各級農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要制定搶險、救援物資儲備、調配方案。發(fā)生事故時(shí),由當地政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應,供水規模在1萬(wàn)人以上的集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

  (五)醫療衛生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要在黨委政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

  (六)交通運輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (七)治安維護

  派出所要做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救災工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  (八)技術(shù)保障

  建立飲水安全應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作,同時(shí),要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。

  (九)應急搶修隊伍保障

  鄉區域內供水(舍管網(wǎng)延伸)搶修隊伍由供水單位負責組建;鄉搶修隊伍由鄉政府牽頭組建;村級搶修隊伍由村委會(huì )牽頭組建。當飲水安全事發(fā)生后,各搶修隊伍要互相支援,服從鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一調配,在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)參與搶修任務(wù)。

  七、后期處置

  (一)調查與評估

  飲水安全應急終止后一周內,供水單位和村級飲水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由事發(fā)地黨委政府負責,需要市政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求。黨委政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛生院要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表?yè)P;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案管理和更新

  隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。

  (二)預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

村級應急預案7

  一、指導思想

  緊緊圍繞城區防汛抗旱指揮部的總體部署,認真貫徹落實(shí)新時(shí)期治水思路,堅持依法防控、科學(xué)防控,群防群控,堅持統籌兼顧、興利除害結合、防災減災并重,積極構筑防汛減災安全保障體系,確保人民群眾生命安全,努力奪取防汛工作的全面勝利。

  二、防汛工作目標

  在設防標準內,確保所轄范圍內河道行洪暢通,安全度汛,人民生命財產(chǎn)安全;遇超標準洪水,確保人民群眾生命安全,并盡努力減輕洪災損失。

  三、防汛責任范圍及重點(diǎn)

  根據區防汛抗旱指揮部的統一規劃,結合我辦事處所轄行政區域和實(shí)際現狀,劃分防汛責任范圍及重點(diǎn)如下:

  1、轄區各村全面負責所轄區域的防汛工作,具體抓好轄區村莊、學(xué)校、居民區、企事業(yè)單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。

  2、洪渠重點(diǎn)為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長(cháng)子門(mén)入境處至長(cháng)子門(mén)橋(長(cháng)子門(mén))、南防洪渠南關(guān)至長(cháng)子門(mén)段(南關(guān)、西南關(guān)和長(cháng)子門(mén))。

  四、明確分工,落實(shí)責任制

  根據《中華人民共和國防洪法》的規定,防汛工作是一項龐大的社會(huì )系統工程,需要社會(huì )方方面面的配合和幫助,為全面貫徹落實(shí)區防汛工作責任制,做好今年辦事處防汛工作,特成立辦事處防汛指揮部,指揮部組成人員如下:

  總指揮:xx

  副總指揮:xx

  成員:xxx

  總指揮:對全礦范圍內防洪防汛負總責,統一指揮防洪防汛工作。

  副總指揮:負責執行搶先方案,調集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準備好搶險器材,根據總指揮命令迅速運行到指定地點(diǎn),并負責救災人員的食宿和其他事宜。

  成員:執行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫療組:由南岳村衛生院工作人員擔任,負責治療在搶險過(guò)程中受傷的'人員。

  五、明確防汛重點(diǎn),抓好河道清障

  各村、直屬企業(yè)一定要對本單位轄區內的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學(xué)校、醫療所、日光大棚進(jìn)行汛前大檢查,發(fā)現問(wèn)題及早解決,確保生命財產(chǎn)安全,特別是做好危房戶(hù)的搬遷工作。同時(shí),各單位要把大棚防汛作為重點(diǎn),分管農業(yè)負責人一定要親自檢查,耐心做好承包戶(hù)思想工作,提前準備防雨設施,挖排水溝,做到有備無(wú)患。徹底杜絕汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現象發(fā)生。

  河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成,辦事處防汛指揮部將不定期檢查,通報情況。對個(gè)別認識不高、措施不力、行動(dòng)遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應處罰措施,因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。

  六、嚴格值班制度,確保通訊暢通

  各單位要認真安排好防汛值班,嚴守防汛值班紀律,保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心,堅守崗位。每天24小時(shí)不斷人,隨時(shí)掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況,對無(wú)值班人員的單位要通報批評、追查責任,對擅離職守、無(wú)故脫崗、離崗者要嚴肅處理,確保全辦事處防汛工作的有序進(jìn)行。

村級應急預案8

  XX社區綜合防災減災應急救助預案模板

  為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進(jìn)一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產(chǎn)安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實(shí)際,制定本預案。

  一、工作原則

  以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì )組織共同參與防災減災。

  二、適用范圍

  凡在我社區轄區范圍內發(fā)生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的,適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作,并與XX街道應急預案對接。

  三、組織機構

  為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的.工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組,協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。

  領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下:

 。1)傳達、貫徹上級部門(mén)關(guān)于防災減災工作的指示,并組織實(shí)施;

 。2)召開(kāi)會(huì )商會(huì )議,對社區風(fēng)險源進(jìn)行會(huì )商和評估,研究提出對策;

 。3)配合上級工作組開(kāi)展工作,與社區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系;

 。4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜;

 。5)負責社區綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。

  災情收集組:由社區災害信息員xx、xx負責收集災情情況,及時(shí)將災情向組長(cháng)匯報。

  治安交通小組:由社區民警xx和治安員xx組成,主要職責是實(shí)施安全警戒,維持現場(chǎng)秩序;治安員配合交通管理部門(mén)疏導周邊交通,開(kāi)辟應急通道,保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應急通行需要。

  醫療救護小組:由社區衛生部門(mén)有關(guān)人員組成,主要職責是開(kāi)展傷員救護和衛生防疫等工作。

  安全疏散組:由社區居委會(huì )成員及應急志愿者隊伍組成,居委會(huì )主任xxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶(hù)安置過(guò)渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場(chǎng)所或安全地。

  綜合保障小組:由社區居(村)委會(huì )、轄區企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開(kāi)展自救互救。

  信息報道組:由社區居委會(huì )成員xx、xx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災情有關(guān)信息;對轄區居民進(jìn)行防災減災知識宣傳教育。

  四、災害隱患

  (一)災害風(fēng)險隱患清單

  xxx社區災害風(fēng)險隱患清單――自然災害

  xxx社區災害風(fēng)險隱患清單――事故災難

  xxx社區災害風(fēng)險隱患清單――公共衛生事件

  xxx社區災害風(fēng)險隱患清單――社會(huì )治安

村級應急預案9

  一、編制目的

  為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會(huì )穩定。根據國家有關(guān)法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關(guān)工作精神,結合我村實(shí)際情況,制定本預案。

  二、基本情況

  本村位于××路南,距離鎮政府××公里,全村總人口××人,總戶(hù)數××戶(hù),××個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。

  三、主要任務(wù)和措施

  1、落實(shí)責任制。認真落實(shí)以主要領(lǐng)導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實(shí)到人。

  2、制定抗旱應急預案。結合我村實(shí)際情況,充分估計可能發(fā)生的問(wèn)題,科學(xué)合理地制定抗旱應急預案。

  3、立足預防,主動(dòng)防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節,密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。

  4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導帶班。確保信息暢通、妥善應對。

  5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  四、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構

  1、××村抗旱指揮機構由村支書(shū)××任指揮,村委主任××任副指揮,村委員任成員(見(jiàn)附表1),并明確職責分工。

  各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。

  2、建立抗旱搶險突擊隊:

  從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長(cháng)任突擊隊長(cháng)。配合各級搶險救災工作。

  五、主要職責

 。ㄒ唬、抗旱工作領(lǐng)導小組職責

  1、迅速接收和傳達上級抗旱部門(mén)和上級領(lǐng)導關(guān)于抗旱救災的各項指令,根據鎮確定的應急響應等級及啟動(dòng)條件,適時(shí)啟動(dòng)應急響應措施。

  2、按照預案的`要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災行動(dòng)。

  3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時(shí)上報。

  4、執行上級下達的其他任務(wù)。

 。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責

  1、接收和上報抗旱救災情況。

  2、直接參與抗旱救災行動(dòng)。

  3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。

  4、執行抗旱工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。

  六、搶險救災領(lǐng)導機構設置地點(diǎn)

  ××村抗旱工作領(lǐng)導小組設在××村村委會(huì )。

  七、旱情災情后的應急措施

 。ㄒ唬、普通旱情災情應急

  1、加強與上級抗旱部門(mén)及鎮抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監測預報。

  2、根據我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

  3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò )暢通。

  4、對搶險救災的各項準備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

  5、根據有關(guān)部門(mén)的災情判斷意見(jiàn),加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

 。ǘ、重大旱情災情應急

  1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。

  2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

  3、、組織非受災群眾對受災群眾進(jìn)行救援。

  4、組織有關(guān)人員維護社會(huì )秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。

  5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì )穩定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。

  附件:

  1、××村抗旱指揮機構組成表

  2、××村抗旱指揮機構分組情況表

  3、××村抗旱救災物資儲備情況表

  4、××村抗旱救災隊伍人員名單

  附表1

  ××村抗旱指揮機構組成表

  附表2

  ××村抗旱指揮機構分組情況表

村級應急預案10

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為保障十字鄉農村飲水安全,處置出現的突發(fā)事件,使農村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實(shí)現全鄉飲水安全不落一戶(hù),不掉一人,確保我鄉農戶(hù)能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規,結合我鄉實(shí)際制定本方案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染,致使水質(zhì)不達標。

  3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。

  4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。

  6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

 。ㄋ模┑燃墑澐

  按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉移群眾2萬(wàn)人以上。

  2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。

  3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。

  4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。

  上述分級標準有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

  以人為本,統一領(lǐng)導,分工負責,實(shí)事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。

  二、農村水資源利用情況

  全鄉69個(gè)人飲工程配備消毒房,消毒器等設備,并明確專(zhuān)人管理,定期查看水池運轉、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時(shí),制定管護制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機制,確保供水趨于穩定。截至目前,全鄉11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現全覆蓋,覆蓋人口36937人。

  三、應急組織機構和職責

 。ㄒ唬┙M織機構與職責

  為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導,我鄉成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。

  指揮長(cháng):楊念毛鄉黨委副書(shū)記(主持政府全面工作)

  副指揮長(cháng):

  成員:

  指揮部下設辦公室在十字鄉農業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權及水利站工作人員為成員,負責日常工作。

  1.鄉級指揮部主要職責:組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作;根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況,領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

  2.村級指揮中心主要職責:根據本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查,發(fā)現供水情況不足、工程運行不正;蛉彼那闆r及時(shí)向村指揮中心報告,村級指揮中心根據缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進(jìn)行搶修,及時(shí)消除缺水狀態(tài),保障正常供水。

  四、主要措施

  1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí),應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農村飲水安全信息。

  2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,由應急處置指揮部出面調度,在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。

  3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源,對可能出現季節性缺水的村,由鄉應急指揮所調度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應急所需。

  五、應急措施

  1.根據突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分,采取相應的措施有效應對,并對預警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監測。

  2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

  3.針對水質(zhì)污染的.發(fā)布緊急通知,通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水,及時(shí)采取措施補充水源。

  4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

  5.針對水質(zhì)不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

  6.預備應急車(chē)輛準備一臺,應急人員20名(鄉民兵預備役)。

  六、應急響應

  1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應急處置指揮部負責同志報告。

  2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后,及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商,必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加,確定應急處置措施。同時(shí),及時(shí)向區政府報告。

  3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動(dòng)應急預案,迅速傳達有關(guān)單位執行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握十字鄉供水情況,報告新出現的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙(jīng)費保障

  鄉財政所編制應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。

 。ǘ┲伟脖U

  鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。

 。ㄈ┽t療保障

  鄉衛生院負責組織救護隊伍,及時(shí)救護保水供水工作中出現的受傷人員。

 。ㄋ模┕╇姳U

  十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。

 。ㄎ澹┩ㄓ嵄U

  保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

  八、宣傳動(dòng)員

  組織應急演習,并及時(shí),不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會(huì )穩定,并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。各村根據實(shí)際情況,制定農村供水制度和飲水安全應急預案,向群眾普及飲水安全常識。

  九、附則

  本預案自通過(guò)之日起實(shí)施。

村級應急預案11

  農村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標”之一,是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內容。解決好農村飲水安全問(wèn)題,事關(guān)脫貧攻堅進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實(shí)現同步小康目標。根據縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強脫貧攻堅農村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神,結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》和我街道實(shí)際,特制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導全街道農村飲水安全應急工作,建立健全農村飲水安全突發(fā)性事件應急機制,正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度減少損失,保障農村飲水安全,切實(shí)維護農村群眾的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》等法律和文件制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于全街道范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致農村飲水安全工程水源取水量嚴重不足;

  2.農村飲水安全工程設施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  3.因地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致農村飲水安全工程設施遭到嚴重破壞;

  4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致農村飲水安全工程水源枯竭;

  5.因人為破壞或其它原因嚴重影響農村飲水安全的。

  二、應急組織指揮體系與職責

  成立街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急指揮部,指揮長(cháng)由街道辦事處主任張文飛擔任,副指揮長(cháng)由分管副主任王再濤擔任,蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財政分局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設辦公室在街道綜合辦,由王再濤擔任辦公室主任,李明周負責辦公室日常相關(guān)工作。

 。ㄒ唬⿷敝笓]部職責

  負責制定全街道農村飲水安全應急預案,領(lǐng)導和協(xié)調全街道農村飲水安全應急處置工作;指導協(xié)調開(kāi)展供水設施搶險、排險與恢復重建工作;指導全街道供水單位(村、社區)做好農村飲水安全突發(fā)性事件應急救援工作;負責應急響應期間的信息發(fā)布工作;對潛在隱患農村飲水安全工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令,并報告執行情況;其他有關(guān)農村安全供水應急的重要事項。

 。ǘ⿷敝笓]部辦公室職責

  負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案;負責農村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報告;負責協(xié)調各成員單位組織救援工作;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

 。ㄈ⿷敝笓]部成員單位職責

  1.蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心:負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設;提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施,供領(lǐng)導指揮決策。

  2.街道綜合辦:負責協(xié)調各成員單位的工作,確保應急工作有序地進(jìn)行;協(xié)調對外(上)聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。

  3.街道財政分局:負責農村飲水安全工程恢復經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾;?huì )同指揮部辦公室做好應急措施經(jīng)費的使用和管理。

  4.街道衛生院:負責疫病的防治和醫治工作,組織應急隊伍赴災區進(jìn)行醫療救護;負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛生防疫、水源水質(zhì)監督監測等工作。

  5.街道供電所:負責輸、變電工程設施的運行安全,加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場(chǎng)應急用電。

  6.街道派出所:嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線(xiàn)路的違法活動(dòng),保證工程設施的正常運行;維護搶險現場(chǎng)秩序。

  7.街道武裝部:負責組織并領(lǐng)導民兵執勤和急、險、重任務(wù),負責擬制事發(fā)地的動(dòng)員,并做好動(dòng)員的各項準備工作,協(xié)同有關(guān)部門(mén)、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務(wù)。

  8.街道民政辦:負責受災農村群眾的生活救濟工作,做好受災農村群眾的.生產(chǎn)救災工作。

  三、應急響應

  全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發(fā)事件搶修,恢復時(shí)間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發(fā)一般事件),由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施農村飲水安全突發(fā)事件約應急供水,搶修和恢復重建等工作。

  (一)Ⅰ級響應

  因發(fā)生特大早情,飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震,洪災。泥石流,火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)嚴重事件,由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案,一方面組織技術(shù)人員對農村飲水工程進(jìn)行搶修,另一方面協(xié)調有關(guān)村啟用應急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車(chē)送水,必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援,保證當地群眾的基本生活用水需求。

  (二)Ⅱ級響應

  因發(fā)生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮人民政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案,組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修,啟用應急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車(chē)送水,必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援,保證當地居民的基本生活用水。

  (三)Ⅲ級響應

  因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞,導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮政府統一協(xié)調指導有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車(chē)送水,保證群眾的基本生活用水。

  四、應急措施

  略

  五、應急保障

 。ㄒ唬┵Y金保障

  街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專(zhuān)項資金,列入年度財政預算;街道辦事處也可通過(guò)水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。

 。ǘ┪镔Y保障

  應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案,統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí),應急指揮部要制定應急送水及車(chē)輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

 。ㄈ┽t療衛生保障

  當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后,應急指揮部應立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生人員,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

  當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后,應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿S護

  當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后,應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

 。┘夹g(shù)保障

  應急指揮部要建立農村飲水安全突發(fā)性事件應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶(hù)的技術(shù)指導。

  六、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理與更新

  本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理,并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,通過(guò)評審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn),報鎮政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。

 。ǘ╊A案的解釋與生效時(shí)間

  本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋?zhuān)怨贾掌鹕А?/p>

村級應急預案12

  為有效預防各類(lèi)突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會(huì )秩序,根據上級要求,結合本村實(shí)際,現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。

  一、指導思想

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),構建“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力,有效預防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會(huì )秩序。

  二、基本原則

  1、堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則。

  2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。

  3、堅持預防為主、防治結合的'原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網(wǎng)絡(luò )建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

  4、堅持統一領(lǐng)導、分級負責、科學(xué)決策、加強合作的原則。

  三、突發(fā)公共事件分級

  為有效處置各類(lèi)突發(fā)公共事件,根據其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級別。

  1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統一組織協(xié)調,調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。

  2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對全鎮的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。

  3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對全村的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。

  4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。

  四、應急組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:xxx

  xxx負責突發(fā)事件的全面工作;xxx負責突發(fā)事件的協(xié)調工作;xxx負責組織處理工作

 。ǘ⿷敝蛋嗍

  應急值班室設在村辦公室。應急電話(huà):xxxxxxxxx。電話(huà)實(shí)行24小時(shí)有人值班,應急行動(dòng)時(shí),應急值班室有專(zhuān)人值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡(luò )暢通。

 。ㄈ┬畔⒔訄髥T

  安排xxx為信息接報員,負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時(shí)報送信息。

  五、應急隊伍保障

 。ㄒ唬⿷弊跃确株

  以民兵聯(lián)防隊為基礎,設立應急自救小分隊,xxx具體負責

 。ǘ┐逯驹刚哧犖

  發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。

  六、突發(fā)事件的預防與群眾自救

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災害、生物災害、動(dòng)物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪(fǎng)等前兆信息。

 。ǘ┍敬鍛ㄟ^(guò)廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。

  七、事件信息報告

 。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后,現場(chǎng)發(fā)現者應在第一時(shí)間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報警。

 。ǘ┐鍛敝蛋嗍一蛐畔⒔訄髥T在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報警。

 。ㄈ﹫蟾鎯热荩菏录l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。

  八、處置工作流程

 。ㄒ唬┑竭_現場(chǎng)

  發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現場(chǎng),快速召集應急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。

 。ǘ┛焖賵蟾

  立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場(chǎng)救援。

 。ㄈ┩度胂绕诰仍

  1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。

  2、量力而行:在現場(chǎng)應急資源不足或高危險狀態(tài)下,應同時(shí)注意應急救援人員的生命安全,等待上級專(zhuān)業(yè)救援隊伍現場(chǎng)增援。

  3、重點(diǎn)救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶(hù)要列為重點(diǎn)保護對象,優(yōu)先安置。

  4、疏散轉移現場(chǎng)人員:及時(shí)組織疏散轉移現場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。

  5、控制現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。

 。ㄋ模﹨f(xié)助上級處置

  1、與第一時(shí)間趕到現場(chǎng)的鎮領(lǐng)導共同開(kāi)展先期處置。

  2、協(xié)助先期趕到現場(chǎng)的相關(guān)部門(mén)應急隊伍開(kāi)展應急處置。

  3、村辦公室作為上級現場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所,為相關(guān)部門(mén)的應急隊伍提供后勤保障等。

  九、應急保障工作

 。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備

  1、儲備一定的應急物資。

  2、村兩委專(zhuān)門(mén)設立了應急電話(huà)。

  3、對應急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規定予以賠償。

 。ǘ⿷北茈y場(chǎng)所

  1、村轄區內的中、小學(xué)?蔀榭篂木葹奶峁┚o急避難場(chǎng)所。

  2、村廣場(chǎng)等公共設施可作為避難場(chǎng)地。

  3、企業(yè)空置廠(chǎng)房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。

  十、災后恢復重建和善后處理

 。ㄒ唬┴撠煘暮蠡謴团c重建,村兩委立足本村實(shí)際,迅速組織居民災后自救,恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。

 。ǘ┴撠熥龊盟纻叩纳坪筇幚砗退勒呒覍俚膿嵝艄ぷ。

 。ㄈ﹨f(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好事件事故調查工作。

 。ㄋ模﹨f(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好民政賑災工作。

 。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮政府和有關(guān)部門(mén)申請臨時(shí)征用物資的補助事項。

 。┘皶r(shí)統計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。

村級應急預案13

  為提高全村農機安全工作水平,進(jìn)一步提升應對處置農機事故的能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全村和諧穩定,根據上級有關(guān)文件要求,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《農機安全監督管理條例》等有關(guān)法律法規,按照自治區、貴港市農機安全生產(chǎn)工作部署,充分發(fā)揮村級安全管理工作職能,有效預防農機安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,促進(jìn)我村經(jīng)濟發(fā)展。

  二、處置原則和適用范圍

  堅持以人為本,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位;施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救;分級負責,密切配合,最大限度地減少損失。

  本預案適用于發(fā)生在本村范圍內的農機事故的應急處置工作。

  三、組織機構及職責

  為提高農機事故的應急處理水平,確保在發(fā)生農機事故時(shí),有統一協(xié)調的組織機構,經(jīng)研究,決定成立本村農機事故應急處理領(lǐng)導小組和工作小組。

  (一)成立領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):xxx村支部書(shū)記

  副組長(cháng):xxx村委主任

  成員:xxx村農機協(xié)管員

  xxx村民兵營(yíng)長(cháng)

  xxx村小學(xué)校長(cháng)

  xxx村文書(shū)

  xxx機手代表

  群眾代表

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在村委會(huì ),辦公室主任由x

  xx兼任。

  (二)領(lǐng)導小組職責:

  1、負責處置農機事故中的協(xié)調、指揮職責;

  2、下達啟動(dòng)應急救援預案的命令;

  3、組織指揮救援隊伍對事故實(shí)施救援;

  4、向鄉鎮政府領(lǐng)導通報情況;

  5、向鄉鎮農業(yè)服務(wù)中心通報情況,必要時(shí)向有關(guān)單位請求救援。

  (三)辦公室職責:

  1、負責現場(chǎng)指揮,及時(shí)了解、掌握事故現場(chǎng)情況,保護好事故現場(chǎng),制定現場(chǎng)搶救措施,保證組織、搶救和排除工作開(kāi)展,并為領(lǐng)導小組決策提供所需的信息。

  2、在接到報案后,及時(shí)趕到事發(fā)現場(chǎng),展開(kāi)救援,控制現場(chǎng),并確定事故險情分類(lèi)。

  3、發(fā)生農機事故時(shí),根據村主要領(lǐng)導的指示,立即啟動(dòng)農機事故應急救援預案,通知領(lǐng)導小組成員單位人員趕到現場(chǎng)。需要市、鄉鎮有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援時(shí),協(xié)調人員做好道路引領(lǐng)工作。

  4、負責對事故發(fā)生原因進(jìn)行調查、現場(chǎng)取證、勘查、分析,起草調查報告,做好事故責任認定。

  5、負責維護事故現場(chǎng)秩序,做好群眾的疏散和思想教育工作,確,F場(chǎng)搶救正常進(jìn)行。

  6、負責做好事故善后處理工作,穩定群眾的思想情緒,協(xié)調解決傷亡家屬的實(shí)際問(wèn)題,避免上訪(fǎng)等事件的發(fā)生。做好后勤服務(wù)工作,保證各種搶救物資及時(shí)到位。

  7、根據情況變化,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。發(fā)生農機事故時(shí),24小時(shí)應急值班電話(huà):xxx。

  (四)為確保處置事故工作的順利進(jìn)行,村組建農機應急救援隊,由村干部、村小學(xué)教師、村民兵應急分隊組成,村主任任救援隊隊長(cháng)。農機事故應急救援隊設救援組、善后組和后勤組三個(gè)小組。

  救援組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長(cháng),主要負責組織醫療救護隊伍、車(chē)輛趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉移受傷人員,調動(dòng)醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

  善后組由xxx、xxx等人組成,xxx任組長(cháng),主要負責轉移、安置因事故受損失的群眾,接待和安置前來(lái)參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長(cháng),主要負責保證各種搶救物資及時(shí)運到位。

  四、農機事故的預防措施

  1、村農機協(xié)管員經(jīng)配合市農機監理站做好農機法規及安全知識的宣傳,開(kāi)展上路檢查,嚴厲打擊“黑車(chē)非駕”,對無(wú)牌、無(wú)證車(chē)輛,堅決杜絕上路行駛,限期辦證掛牌,確保農業(yè)機械安全運行。

  2、對村石場(chǎng)、沙場(chǎng)、磚廠(chǎng)等農機主要作業(yè)場(chǎng)所和村級主要交通道路加強監控,把農機安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保農機安全生產(chǎn)。

  3、在村小學(xué)門(mén)口張貼農機安全守則,設置減速帶和農機安全警示標志等,確保學(xué)生安全。

  4、加強農機田間作業(yè)管理,對進(jìn)行農田作業(yè)的拖拉機、收割機等農業(yè)機械,加強安全檢查和技術(shù)培訓,提高作業(yè)人員技術(shù)操作水平,防止翻車(chē)事故發(fā)生。

  5、發(fā)生農機重特大事故后,立即啟動(dòng)應急救援預案,按預先制定方案進(jìn)行處置,將事故造成的'損失降到最低限度,確保農村社會(huì )穩定。

  五、事件信息報告

  發(fā)生突發(fā)農機事故時(shí),村農機協(xié)管員要在事故發(fā)生或得知事件發(fā)生10分鐘之內向村主要領(lǐng)導報告,村主任接到報案后,應立即向鄉鎮政府突發(fā)事故應急管理領(lǐng)導小組辦公室報告情況。

  六、應急處置

  1、村主任接到報案后,立即向鄉鎮政府突發(fā)事故應急管理領(lǐng)導小組辦公室和村農機事故應急處理領(lǐng)導小組報告情況,告知村農機應急救援隊各小組人員,各小組人員接到報告后,應立即到達事故發(fā)生現場(chǎng),并按照職責分工進(jìn)行處置,同時(shí),村農機事故應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急救援預案。

  2、報告農機安全事故時(shí),村主任應準確告知救援路線(xiàn)、地點(diǎn)、接應人員、現場(chǎng)指揮人員及聯(lián)系方式。

  3、事故發(fā)生地和參加救援人員必須保護好事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施,確保人員生命安全和財產(chǎn)安全不受損失,應搶救傷員挪動(dòng)位置的,必須做出標示、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,妥善保管現場(chǎng)重要痕跡。

  七、善后處理

  1、要成立事故善后處理小組,按照國家有關(guān)政策規定,積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作,確保社會(huì )穩定。

  2、由村農機事故應急救援領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調各單位和有關(guān)部門(mén)籌集資金和物資,做好善后工作。

  3、配合上級部門(mén)依據安全事故調查程序規定開(kāi)展調查,提出對相關(guān)責任人的處理意見(jiàn)及防止事故再次發(fā)生的具體措施。

  八、預案管理

  本預案印發(fā)執行后,根據國家法律法規、政策規定的變化,結合本村實(shí)際情況的變化,及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

  本預案自下發(fā)之日起執行,預案的解釋由村委會(huì )。

村級應急預案14

  為及時(shí)有效預測、預防和科學(xué)應對本村各種突發(fā)公共安全事件,進(jìn)一步建立健全xx村應急處理機制,提高處理突發(fā)安全事件的能力,根據相關(guān)法律、法規,結合實(shí)際,制定本預案:

  一、以人為本。把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

  二、在制定工作制度和日常工作運轉過(guò)程中要嚴格貫徹預防為主的原則。完善預測預警機制,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  三、統一領(lǐng)導,分級負責,在街道辦事處的統一領(lǐng)導下,建立健全“分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理”為主的.應急管理機制。事件發(fā)生后,xx村應立即派員趕赴現場(chǎng)組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,并將處置情況隨時(shí)報告街道辦事處相關(guān)應急管理部門(mén)。

  四、突發(fā)安全事件結束時(shí),配合街道辦事處等主管部門(mén),按照有關(guān)規定和程序,組成調查組,對事態(tài)的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估。

  五、配合街道辦事處及各宣傳和教育部門(mén)廣泛宣傳應急救援工作的法律法規及災難事故發(fā)生預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救互救能力,提高村民的防范和應急處理能力。

村級應急預案15

  一、防汛工作總的要求

  認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,進(jìn)一步落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,奔著(zhù)“團結協(xié)作、下級服從上級、局部利益服從全局利益”的原則,制定和落實(shí)各項工作措施,建立科學(xué)的防洪搶險救災體系,做到河堤不決口,內澇少成災,應急有措施,立足抗大洪、防大澇,確保河、流浩河等重點(diǎn)堤防安全度汛。要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,確保把災害損失減少到最低程度。

  主要任務(wù)目標:

  1、確保河河堤、路口安全度汛。

  2、所有攔河閘由水利站負責檢修,西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負責看護,豐臺攔河閘、東豐臺漫水壩由東豐臺看護,鴻雁溝女兒村閘由女兒村負責看護,確保閘壩運行啟閉安全正常。

  3、各村莊、單位轄區內的排水設施、田間和大棚區溝渠暢通。

  4、各管區、村莊負責轄區內危房的排查、維修和搶險,鎮教委辦負責學(xué)校、幼兒園危房的排查和維修,要教育學(xué)生注意交通安全、度汛安全。

  二、加強領(lǐng)導,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項防汛工作責任制

  鎮成立防汛指揮部,并設立“一室七組一隊”,即:防汛指揮部辦公室、工程技術(shù)組、物資供應后勤組、交通運輸組、供電、通訊聯(lián)絡(luò )組、治安保衛組和醫療救護防疫組、信息宣傳組、防汛應急搶險隊,具體負責全鎮的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組,細化責任,明確分工,做到每項工作、每處隱患都有專(zhuān)人負責。

  鎮防汛指揮部負責全鎮的防汛搶險指揮工作,指揮部成員負責各管區和河各堤段的防汛工作,其他防汛機構、隊伍要在鎮防汛指揮部的統一領(lǐng)導下進(jìn)行工作,做到令行禁止,步調一致。

  1、防汛指揮部辦公室工作職責:

  防汛指揮部辦公室設在黨政辦,負責七個(gè)防汛工作組的協(xié)調、調度,上傳下達汛情和防汛指揮部命令,直接指揮防汛應急搶險隊組織搶險救災。

  2、工程技術(shù)組工作職責:

  負責堤壩道口堵復和技術(shù)指導、危險地段的工程處理、水閘等工程設施的科學(xué)調度。

  3、物資供應后勤組的工作職責:

  負責防汛物資、生活物資的準備和供應,各村莊防汛物料的`落實(shí)。

  4、交通運輸組的工作職責:

  負責車(chē)輛、拖拉機、大型機械的調度,落實(shí)鎮指揮部集中使用的車(chē)輛、各堤段和各村莊使用的車(chē)輛的調度指揮,負責防汛物資的調運,部分群眾的轉移,指揮聯(lián)絡(luò )用車(chē)。

  5、供電、通訊、聯(lián)絡(luò )組工作職責:

  確保汛期電路、通訊線(xiàn)路暢通無(wú)阻,通訊聯(lián)絡(luò )人員的調配,確保通訊情報傳送及時(shí)準確。

  6、治安保衛組工作職責:

  負責堤壩、村莊農戶(hù)、機關(guān)企事業(yè)單位人員財產(chǎn)、生命的安全,打擊不法分子乘機破壞,維護社會(huì )治安秩序。

  7、醫療救護防疫組工作職責:

  負責堤壩防汛隊伍、轉移群眾的醫療衛生服務(wù)。

  8、信息宣傳組工作職責:

  負責抗洪搶險時(shí)信息的上報及宣傳。

  9、防汛應急搶險隊工作職責:

  負責緊急情況下的搶險救災任務(wù),鎮防汛應急搶險隊主要由50名基干民兵組成,其中常備隊20人,負責日常河、流浩河堤防工程巡邏,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報處理。各村莊也要落實(shí)不少于5人的防汛應急搶險隊伍,負責轄區內的工程隱患、內澇、危房的排查和學(xué)校、弱勢群體的搶險救災任務(wù)。

  三、強化措施,扎實(shí)做好各項防汛工作

  為確保堤防不決口,內澇不成災,遇洪水有對策,最大限度地減少損失,必須做好各項準備工作:

  一是落實(shí)村級防汛隊伍。防汛隊伍的建立是防汛工作的首要任務(wù),要從思想上高度重視,不要存在半點(diǎn)麻痹和僥幸心理。要建立村級防汛指揮組和防汛隊伍(包括搶險隊、后備隊),防汛隊伍必須實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到人及詳細聯(lián)系方法,編好花名冊、編好隊。名單于6月15日前報鎮水利站存檔,各村指揮組組長(cháng)由支部書(shū)記擔任,副組長(cháng)由村主任或治安主任擔任,成員由村“兩委”成員組成,村級防汛隊伍負責疏浚田間排水溝,并安排專(zhuān)人負責五保戶(hù)、困難戶(hù)的救助搶險,積極參加各種培訓、演練,確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。

  二是落實(shí)防汛料物。防汛料物的落實(shí),是安全度汛的關(guān)鍵。因此,各村必須把鎮防汛指揮部分配的防汛號料任務(wù)落實(shí)好,并按照品種、數量、儲存地點(diǎn)、保管人,逐一登記造冊,專(zhuān)人保管,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出,用得上。

  三是排查工程隱患,制定度汛方案和搶險預案。會(huì )后各村莊要立即對轄區內的工程設施及危房隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對閘門(mén)啟閉機等要進(jìn)行試運行,發(fā)現隱患及問(wèn)題要采取果斷措施進(jìn)行處置,各村要制定好各自防汛應急預案,落實(shí)好各項應急措施。

  四、對危險的平塘溝渠設立和修復警示標志

  各村要本著(zhù)真正對人民生命安全負責的態(tài)度。利用枯水期設立和修復平塘溝渠警示標志,所設警示標志塘渠名稱(chēng)、位置需詳細填寫(xiě)統計表,xxxxx年6月15日前報鎮防汛抗旱指揮部備案,由防汛指揮部安排專(zhuān)人檢查,檢查結果列入工作考核。鎮教育辦、各學(xué)校、各村莊要加強對學(xué)生的安全宣傳意識教育,確保不出學(xué)生溺水事故。

  五、落實(shí)防汛責任,嚴格防汛紀律

  防汛抗洪是事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的大事,為確保各項工作安排、命令執行到位,全鎮安全度汛,特制定防汛工作責任制。

  1、各村莊、單位負責人對轄區內防汛工作負總責,要堅決執行鎮黨委、政府及鎮防汛指揮部的命令,切實(shí)做好防汛工作,對防汛中存在的問(wèn)題要認真解決,并及時(shí)上報。若因工作失誤造成損失,要追究主要負責人的責任。

  2、鎮、村防汛指揮部工作人員,要認真做好防汛的組織工作和技術(shù)工作,加強工程管理,做到晝夜值班,要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握雨情、汛情、工情、險情,逐級向上匯報,如果擅離職守,造成工作失誤,根據情節輕重予以追究相關(guān)人員的責任,并給予處分。

  3、有關(guān)部門(mén)根據防汛工作分工,在防汛抗洪中各司其職,各負其責,顧全大局,考慮上下游、左右鄰的關(guān)系,相互協(xié)調,積極工作。

  4、鎮水利站在汛期要加強工程管理,保證工程設施始終處于良好狀態(tài),隨時(shí)掌握上報水情、工情、險情,并及時(shí)上傳下達。

  5、嚴格組織紀律,保持高度一致。在汛期無(wú)論哪個(gè)村莊、哪個(gè)單位和個(gè)人,都要各負其責、各司其職、認真履行職責,又要密切配合、團結合作。要正確處理好國家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系,要服從統一指揮,步調一致,令行禁止。對在抗洪搶險中不負責任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險者,要嚴肅處理。

  6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對溢洪大閘、放水洞、閘門(mén)啟閉機要進(jìn)行試運行,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理;對有大棚區的村莊,要按照要求對各棚區的排水溝進(jìn)行疏通清障;對堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災害的要追究村莊負責人的責任。

  7、各村要結合去年防汛預案運行情況,對本村的預案進(jìn)行適時(shí)修訂,特別是對防御超標準洪水預案,要重點(diǎn)落實(shí)預警通信、群眾安全轉移及安置等措施,確保人民生命財產(chǎn)安全,進(jìn)一步增強預案的科學(xué)性、適應性和操作性。對群眾轉移線(xiàn)路、轉移地點(diǎn)進(jìn)行廣為宣傳,做到家喻戶(hù)曉。同時(shí)要配備好手搖報警器、銅鑼、小喇叭等預警設施并落實(shí)好報警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險和群眾轉移演練,確保大汛到來(lái)時(shí),臨危不亂,組織有序。

  8、各村要對村莊危房,鎮教育辦要對學(xué)校、幼兒園的危房進(jìn)行一次全面檢查,摸清病危房底子,落實(shí)安全保障措施,明確分工,責任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉移搶險安排,確保安全度汛,不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶(hù)安全度汛名單報水利站備案,包危房責任人要時(shí)刻關(guān)注危房情況,遇到險情能及時(shí)排除險情或轉移人員到指定安全地點(diǎn)。

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