水庫防汛應急預案
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常需要預先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編為大家收集的水庫防汛應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
水庫防汛應急預案1
水庫防汛搶險應急預案是為了保障公民的生命財產(chǎn)安全,提高水庫應急救援的效率和水平,減少搶險救援的時(shí)間和資源浪費而制定的。它是指在水庫發(fā)生搶險事故時(shí),為了保護水庫周?chē)娜藛T和物資,保護水庫的'安全,減輕搶險救援的人員壓力和危險的情況下開(kāi)設的一種緊急應急方案。水庫防汛搶險應急預案由縣級以上政府按照《地方安全技術(shù)規范》和《國務(wù)院應急預案管理條例》等法律法規制定和審批。水庫防汛搶險應急預案的目的和任務(wù)是為了在水庫發(fā)生搶險事故時(shí),能夠及時(shí)迅速、有序有效地進(jìn)行搶險救援,并保障水庫和周邊地區的安全穩定。水庫防汛搶險應急預案的編制要考慮到以下因素:
1.水庫搶險事故的性質(zhì)、范圍、情況和危害級別。
2.水庫搶險事故應急組織體系和應急管理機構。
3.水庫搶險事故的應急響應等級。
4.應急場(chǎng)所、應急設施及救援物資的準備工作。
5.應急援救隊伍的組織和配備等。
6.水庫搶險事故的預防措施和處置方法。
7.搶險救援組織的工作步驟及任務(wù)分工。
水庫防汛應急預案2
村級水庫防汛搶險應急預案為了維護我村人民的利益和生命財產(chǎn)安全,切實(shí)把防汛搶險工作落到實(shí)處,確保汛期安全度汛,使人民財產(chǎn)不受損失,特制定本預案:
一、領(lǐng)導機構:
1、村委會(huì )成立水庫防汛搶險應急指揮民兵連教導員:XX村支部書(shū)記民兵連長(cháng):XX村文書(shū)成員:XX計生專(zhuān)干XX村委委員XX村委委員XX一組組長(cháng)XX二組組長(cháng)XX三組組長(cháng)XX四組組長(cháng)XX五、六組組長(cháng)領(lǐng)導小組下設辦公室,由XX兼任辦公室主任。
二、搶險救災人員編制及任務(wù)劃分:
1、一組組長(cháng)XX負責組織民兵20名,召集人XX;具體任務(wù)是負責一組高山區滑坡體居民安全,防止出現大面積滑坡,一旦出現險情,隨時(shí)待命出擊。
2、二組組長(cháng)XX負責組織民兵20名,召集人XX,主要負責XX子聚居地安全,密切觀(guān)察,發(fā)現險情,負責搶救和組織群眾及時(shí)安全轉移。
3、三組組長(cháng)XX負責組織民兵35名,召集人XX,主要負責XX河X(jué)X河段下游岸邊居民的安全,密切觀(guān)察,發(fā)現險情,負責搶救和組織群眾及時(shí)安全轉移。
4、四組組長(cháng)XX負責組織民兵35名,召集人XX,主要負責XX水
庫下游兩岸的安全,密切觀(guān)察,發(fā)現險情,負責搶救和組織群眾及時(shí)安全轉移。
5、五、六組組長(cháng)XX負責組織民兵40名,召集人XX,主要負責XX、XX、XX高山區居民的安全,密切觀(guān)察,防止大規模山體滑坡隱患發(fā)生,發(fā)現險情,負責搶救和組織群眾及時(shí)安全轉移。
三、組建預備隊
組建預備隊各急分隊除擔任第一批搶險任務(wù)外,三、四、五組組建50人預備隊。集結地域:XX村委會(huì )院內,聯(lián)系方法:電話(huà)XX。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數量,必須無(wú)條件的堅決落實(shí),在落實(shí)人員工作中要把各項工作做細致,方法措施要得力,各單位要將落實(shí)人員名單報鎮武裝部存檔備查。
2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷(xiāo)社、XX糧店、XX鎮民爆物品管理站負責防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車(chē)等物資的保障供應,各類(lèi)物資準備不得少于1000件(斤)。
3、車(chē)輛使用及調度由交警XX隊負責組織、指揮、調度。
。1)車(chē)輛本單位個(gè)人車(chē)輛均屬防汛搶險車(chē)輛。由指揮部統一調度使用;(2)搶險運輸車(chē)輛由交警XX隊負責組織、調度指揮。
4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負責保障電話(huà)通暢,做到發(fā)現問(wèn)題隨時(shí)排除,以確保信息聯(lián)系暢通;廣播站要作好隨時(shí)開(kāi)機的'準備,以保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠廣泛的做好群眾動(dòng)員工作和主要的精神通知,如有險情,聽(tīng)到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下:
XX村1、2組的全體群眾聽(tīng)到通知后,迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽(tīng)到通知后,迅速組織撤離上湖路公路沿線(xiàn)。
5、救護隊。XX衛生院負責組織20人,計劃生育服務(wù)站負責組織3—5人的救護隊和必備藥品,負責傷病員的救護工作。供電所隨時(shí)檢查線(xiàn)路情況,該供電處必須保證供電,應切斷電源堅決斷開(kāi),保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責任
1、全體指揮員和戰斗員,必須聽(tīng)從指揮部的統一指揮調度,服從命令,聽(tīng)從指揮,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、按照上述的分工職責和任務(wù),各小組認真抓好落實(shí),不得有半點(diǎn)松懈,如有失誤將嚴肅處理。
3、在防洪搶險中,廣大民兵要發(fā)揚不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于沖鋒陷陣,以保證人民生命財產(chǎn)不受損失。
4、對在防洪搶險救災中,玩忽職守,不負責任的領(lǐng)導,將給予黨紀政紀處分;對造成嚴重后果的將依法追究刑事責任;對不服從命令,不聽(tīng)從指揮,中途逃脫人員,堅決依法嚴肅處理。
附件1:
XX村X(qián)X年5月到10月水庫防汛搶險值班表附件2:XX村各小組民兵連名單XX鎮XX村委會(huì )XX年4月11日
水庫防汛應急預案3
水庫防汛搶險應急預案主要涉及以下內容:
1.預測分析:通過(guò)水文監測、氣象預報等手段,預測洪水發(fā)生可能,及時(shí)警報,發(fā)布預警。
2.防御準備:組織人員開(kāi)展修繕及檢查設施、器材備齊、物資儲備、編制應急預案等準備工作。
3.緊急處置:洪水來(lái)襲后,第一時(shí)間開(kāi)展搶險救援,保障安全、穩妥地進(jìn)行各項工作。
4.應急恢復:為減少災害影響,對損壞設施進(jìn)行快速修復,恢復供水、供電、交通等基礎設施運行。
5.事后總結:搶險救援結束后,開(kāi)展事后總結分析,挖掘問(wèn)題并尋找解決途徑,提高工作水平。
水庫防汛應急預案4
為了有效防御災害性洪水,規范防汛抗洪程序,切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全,最大程度的減輕災害損失,根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定,結合我工程項目防汛工作的實(shí)際情況,制定本預案。
一、防汛應急救援組織機構
1、事故現場(chǎng)總指揮由項目部經(jīng)理楊建兵擔任;
2、傷員營(yíng)救組由副項目經(jīng)理沈文剛擔任組長(cháng),各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工員謝陽(yáng)擔任組長(cháng),倉庫管理員、各施工隊分別抽調施工人員組成;
4、消防滅火組由專(zhuān)職安全員覃萬(wàn)策擔任組長(cháng),各施工區兼職安全員、各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成;
5、保衛疏導組由后勤人員和各施工隊分別抽調施工人員組成;
6、搶險物資供應組由設備物資部部長(cháng)童巖、各施工隊物資管理人員組成;
7、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
9、防汛應急救援領(lǐng)導小組的日常辦事機構為工地辦公室。
二、項目部應急組織機構的職能和職責
1、事故現場(chǎng)總指揮的職能和職責:
。1)、所有事故現場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調;
。2)、現場(chǎng)事故評估;
。3)、保證現場(chǎng)人員和公眾應急行動(dòng)的執行;
。4)、控制緊急情況;
。5)、現場(chǎng)應急行動(dòng)的指揮,與在應急指揮中心的副總指揮的協(xié)調;
。6)、作好應急救援處理現場(chǎng)指揮權的移交和應急救援處理協(xié)助工作;
。7)、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能和職責:
。1)、引導現場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
。2)、對受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
。3)、物資搶救組的職能和職責:
。4)、搶運可以轉移的場(chǎng)區內物資;
。5)、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛疏導組的職能和職責:
。1)、對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作;
。2)、疏散場(chǎng)區外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能和職責:
。1)、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
。2)、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
。3)、及時(shí)提供后續的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責:
。1)、迅速組織后勤必須供給的物品;
。2)、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
三、調度值班
項目部成立相應的水災事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室,在汛期安排人員24小時(shí)值班。
在險情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報應急救援總指揮,同時(shí)上報公司總部領(lǐng)導。
四、應急準備
1、項目部辦公室在防汛應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責組織各施工工區制定相應的應急預案,做好準備工作。
2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門(mén)落實(shí)汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到公司或項目各工區按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,項目部防汛應急救援領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開(kāi)會(huì )議,并組織項目部作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,各施工工區應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織各工區制訂水災事故處理應急措施。
5、各工區按防汛區域做好應急措施,使施工現場(chǎng)的排水系統暢通,停電并加固臨時(shí)用電線(xiàn)路,保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故,需要時(shí)制定相應的.應急措施。
7、項目部防汛應急救援領(lǐng)導小組組織應急預案的實(shí)施和檢查,辦公室督促各部門(mén)做好檢查并記錄。
五、應急響應
1、當汛期到來(lái)時(shí),公司防汛應急救援領(lǐng)導小組辦公地點(diǎn)設在公司辦公室。
2、項目部辦公室負責聯(lián)絡(luò )防汛應急響應有關(guān)事宜,并組織各施工工區實(shí)施應急響應的預案。
3、各施工工區應積極配合辦公室工作,并按制定的應急響應預案實(shí)施。
4、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時(shí),防汛應急救援領(lǐng)導小組應立即報告政府有關(guān)部門(mén),以求得援助和指導,并及時(shí)向公司領(lǐng)導報告,同時(shí)應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應急措施,爭取短時(shí)間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
5、當發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門(mén)按應急措施進(jìn)行事件的處置,及時(shí)撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當確認發(fā)生防汛事故時(shí),由現場(chǎng)負責人下令,報告值班室,組織所有現場(chǎng)施工人員將施工機械加以安置保護,現場(chǎng)施工人員由班組長(cháng)帶隊全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的,應選擇地勢較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護,等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織各施工隊及時(shí)清點(diǎn)人員,確認有無(wú)被困人員,并集結待命,不得私自外出;
2、項目部組織搶險突擊隊,由各工班抽調精壯工人組成,負責安裝堆砌砂袋,規范水流方向;
3、在配備充分照明、救生設備時(shí),由項目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執行搜索救援活動(dòng);
4、在發(fā)生水災時(shí),如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當防護狀態(tài),防止設備造成不必要的損壞。
5、衛生員做好準備,并視汛情提前與定點(diǎn)醫院聯(lián)系。
七、供電和照明
1、在洪水可能危及到現場(chǎng)變配電設施時(shí),應果斷斷電,防止個(gè)別線(xiàn)路漏電發(fā)生意外;險情排除后,經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電;
2、啟動(dòng)專(zhuān)用照明線(xiàn)路,保障現場(chǎng)必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災時(shí),保安應加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀(guān),禁止一切人員進(jìn)入危險區域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現場(chǎng);
2、加強現場(chǎng)看護,未經(jīng)現場(chǎng)負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施
1、在現場(chǎng)顯著(zhù)位置配備適當的救生器具,如救生圈、安全繩、長(cháng)竹竿等;
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機和照明專(zhuān)線(xiàn)保持良好工作狀態(tài);
4、現場(chǎng)預備沙袋等物,利于堵水和引導水流方向。
十、受影響區域的疏散機制
在對施工場(chǎng)區周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現場(chǎng)外影響區域的疏散路線(xiàn)和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò )。應急狀態(tài)時(shí),由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領(lǐng)受影響區域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò )疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構成。
1、警戒
事故發(fā)生后,對場(chǎng)區周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護事故現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護事故現場(chǎng)人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門(mén),對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應急救援預案的培訓與演練
本應急救援預案的培訓和演練相關(guān)要求和指示認真執行。
十三、事故報告及預案的評審
事故發(fā)生后,由辦公室負責督促事故發(fā)生工區寫(xiě)出《事故情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審本應急救援預案的適應性,如發(fā)現該預案部分條款不適應時(shí)則對本預案予以修訂。
水庫防汛應急預案5
作為一個(gè)水庫防汛搶險應急預案的專(zhuān)業(yè)人士,要求我們具備做好應急預案的能力和素質(zhì),我們需要具有責任心、協(xié)作性、技術(shù)水平和快速反應等方面的優(yōu)勢,以保障防汛搶險工作的順利進(jìn)行。下面我來(lái)詳細介紹一下如何制定水庫防汛搶險應急預案。
一、制定原則
1.安全第一原則:以保障人·民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,確保預案制定嚴謹可行。
2.科學(xué)可行原則:制定預案需根據水庫特征及汛期水情實(shí)際,達到靈活應對、科學(xué)可行。
3.綜合利用原則:綜合利用現有抗洪設施,完善防洪措施,最大限度降低洪水的威力,達到預防災害、抗御災害、減輕災害損失的'目的。
4.統籌協(xié)調原則:圍繞預案制定,聯(lián)合相關(guān)單位,加強科學(xué)統籌協(xié)調,形成有序、高效、嚴謹的應急體系。
二、預案基本結構
1.應急組織機構:明確應急組織結構,明確應急工作的責任人、部門(mén)職責、指揮和協(xié)調機構。
2.預警和預測:建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測和預警預測機制,預測水庫水
位超過(guò)安全水位的情況。
3.應急響應和處置:根據防汛預案的不同實(shí)施級別,及時(shí)制定洪水防御措施,組織搶險隊伍,進(jìn)行現場(chǎng)處置,必要時(shí)進(jìn)行疏散救援工作;
4.物資保障和倉儲管理:指定保障機構,清晰規范物資采購、配送、儲備和管理等整個(gè)過(guò)程,保證應急響應及時(shí)有效。
5.應急演練和持續改進(jìn):定期進(jìn)行模擬演練,發(fā)掘存在問(wèn)題和不足之處,借鑒和吸收他人的寶貴經(jīng)驗和教訓,推進(jìn)應急管理與應急能力不斷提升。
三、考慮因素
1.水庫特征:水庫規模、水位變化、潰堤形式、下游影響等。
2.水情特征:水文站點(diǎn)數據監測、雨量變化等。
3.救援隊伍和應急物資的充足性和戰斗力。
4.應急響應決策指揮模式,以及可能發(fā)生的應急狀況。
5.災害損失評估和救災資金保障等成本問(wèn)題。
四、推廣和實(shí)施
1.在制定優(yōu)秀的防汛搶險應急預案的前提下,必須加強宣傳和推廣,提高社會(huì )公眾的防災意識和應急能力。
2.加強應急預案的實(shí)施培訓,根據預案不斷完善管控,加強應急預案的實(shí)施效果和可靠性,構建全省應急管理體系。
3.聯(lián)動(dòng)各級政府單位,緊密聯(lián)系抗災救災力量,加強協(xié)作和配合,充分發(fā)揮應急預案的整體功能和應用價(jià)值?偟膩(lái)說(shuō),防汛搶險應急預案是一項非常重要的工作,它牽涉到人·民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須要做到嚴謹可行和實(shí)際運用。為此,我們需要遵循一系列的制定原則,分析水庫特征和水情特征,制定科學(xué)可行的預案基本結構,并根據因素進(jìn)行綜合考慮和分析,對跨區域、多災種風(fēng)險進(jìn)行全面評估,精確劃分區域,強化應急演練,提高管理配備,最終使得防汛搶險應急預案在實(shí)施工作中大顯身手,達到防災減災的目的。
水庫防汛應急預案6
XX縣XX鎮人民政府20xx年4月21日XX鎮文碧水庫防汛搶險應急預案XX鎮文碧水庫位于文碧山北朝陽(yáng)村四社,集雨面積0.3km2,總庫容10萬(wàn)m3,建于上世紀七十年代,是一座主要用于灌溉和防洪的小二型水庫,為了規范防洪抗洪程序,科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作,有效地防御洪澇災害,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鎮經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調,可持續發(fā)展,特制定本預案。
1、編制依據本預案主要根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防洪應急預案》、《XX省防洪條例》等有關(guān)法律、法規及國家防總《水庫防汛搶險應急預案編制大綱》、《XX縣防汛抗旱應急預案》、《XX鎮20xx年整體防汛預案》為依據。
2、適用范圍
本預案適用于文碧水庫及下游受影響的自然村洪澇災害預防和應急處理。
3、工作原則在XX鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,堅持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,把災害損失降低到最低程度。
防汛工作實(shí)行各級行政首長(cháng)負責制,統一指揮、統一調度,分級分部門(mén)負責,各司其職,各盡其責。堅持以防為主,全力搶險的方針和防抗結合的原則,堅持依法防洪,實(shí)行公眾參與、干群結合的原則。
4、工程概況文碧水庫位于文碧山北朝陽(yáng)村四社,集雨面積0.3平方公里,總庫容10萬(wàn)立方米。水庫庫區工程由主壩、溢洪道、輸水管涵組成;主壩為均質(zhì)土壩,人工打夯筑成,壩頂長(cháng)60米,壩頂寬4.0米,最高壩頂高程11.4米,迎水坡為六菱水泥預制磚護坡,坡比為1:2,背水坡坡比為1:3,溢洪道為開(kāi)敞式青石漿砌,規格2.5×1.2m,穩定性很好,最大泄流量為3m3/s。主壩輸水管涵為青石漿砌管,放水孔直徑為0.2米,梯級式斜放管式啟閉,進(jìn)口高程9米,長(cháng)12米,最大泄流量為0.2m3/s。沒(méi)有管理室,管理職工人數1人。于1973年4月建成投入使用。水庫灌區工程包括主干渠一條。水庫灌溉農田400畝。
5、水文暴雨洪水文碧水庫地處秦巴區潤濕季風(fēng)氣候,總的氣候特征是:四季分明,雨熱同季且雨量充沛,年均降水量為1300mm。峰值可達1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月,暴雨多發(fā)生在7-8月。
文碧水庫無(wú)水情自動(dòng)測報系統,水情測報只能是管理人員人工通過(guò)電話(huà)方式與鄉防汛指揮部聯(lián)絡(luò )。雨情則靠縣氣象局預報。
文碧水庫大壩竣工至今,未設位移及沉陷觀(guān)測點(diǎn)、滲流觀(guān)測井等監測設備。安全監測只有憑靠管理人員的經(jīng)驗和詁算。
文碧水庫汛期庫內水位一般運行于正常高水位以下,汛期采用預泄洪的方式進(jìn)行調洪。
。1)在確保工程安全的前提下,按照“整體照顧局部,防洪兼顧興利”的原則,掌握好高度的各種數據。
。2)正確執行上級確定的汛期限制水位,興利與防洪矛盾時(shí)要服從防洪需要。
。3)水庫調度工作中的各項記錄、原始數據、技術(shù)資料、調度方案等在年終要分別整理存檔,專(zhuān)人保管。
歷史災害及搶險情況本工程于1973年4月投入蓄水運行,至今未遭遇較大洪災,未發(fā)生重大險情。
6.突發(fā)事件危害性分析重大工程險情分析文碧水庫從運行至今未發(fā)生過(guò)險情。根據水庫功能劃分和對水庫運行的實(shí)際情況分析,導致水庫工程可能出現的重大險情因素主要有以下幾個(gè)方面:
。1)超標準洪水;
。2)庫區近壩區域山體大面積滑坡塌方等地質(zhì)災害;
。3)超過(guò)設計標準的地震災害;
文碧水庫工程可能出現的重大險情為:
。1)水庫漫壩(洪水超高)或潰壩;
。2)大壩出現大的裂縫或滲漏;
。3)大壩異常位移;
。4)大壩上下游壩坡發(fā)生滑坡等。
上述幾種險情均會(huì )對工程管理及運行造成嚴重損失,特別是涉及大壩的異常情況,輕則需降低庫水位進(jìn)行補強處理,重則會(huì )導致大壩潰決,下泄的洪水產(chǎn)生的巨大洪水及洪峰流量的破壞力將對下公路、橋梁、鄉鎮民居、農田等造成毀滅性打擊。
文碧水庫的大壩是均質(zhì)土壩,根據壩體型式,導致大壩發(fā)生潰決的主要因素應該是超標準洪水導致大壩水位超高或壩位移,滲漏加大產(chǎn)生體壓力等,另外高強度地震及人為破壞活動(dòng),也有可能對大壩穩定造成重大影響。
水庫下游影響范圍情況朝陽(yáng)二社萬(wàn)字田壩、七個(gè)田灣、錢(qián)家灣、朝陽(yáng)三社幼兒園、下茍家巖等農戶(hù)33戶(hù)/107人,耕地280多畝。如引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,還將影響到“通——魏”公路、“九—至”高壓供電線(xiàn)路、XX街道。
7、險情監測與報告險情監測和巡查
(1)日常巡視檢查主要為:水庫正常運行期間,每月巡視不少于一次,汛期時(shí)應增加巡視次數,水位將蓄至防洪限制水位9m左右時(shí),應每天檢查四次。
(2)年度巡視檢查主要為:每年汛前、汛后、枯水期、溫度驟降時(shí)對整個(gè)水庫進(jìn)行全面的巡視檢查,每年不少于二次,檢查的重點(diǎn)為兩邊護坡、放水設備和溢洪渠通暢情況。
(3)特殊情況下巡視檢查主要為:在壩區附近發(fā)生有感地震、大壩受洪水等影響導致庫水位驟升、驟降,特別當庫水位在9m,時(shí),對重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)監測。庫水位在校核水位10.8m以上時(shí),啟動(dòng)防汛預案,進(jìn)入警戒狀態(tài)。
險情上報和通報巡視過(guò)程中發(fā)現險情后,巡視人員應根據巡視要求做好巡視記錄,并及時(shí)向水庫管理所負責人匯報,如遇緊急情況應立即匯報,并現場(chǎng)采取有效措施,防止險情的擴大。水庫管理所負責人接到匯報后,組織搶險人員立即進(jìn)入搶險狀態(tài)相應人員分析險情,提出處理意見(jiàn),如險情較大,應立即向鎮分管領(lǐng)導和鎮防汛領(lǐng)導小組匯報情況,鎮分管領(lǐng)導出面組織討論并提出。
朝陽(yáng)水庫工程根據險情出現的不同原因,水庫搶險措施有以下幾點(diǎn):
。1)由暴雨引起的超標準洪水,按以下措施處理:
開(kāi)啟放水閘蓋,增加泄洪量。
。2)庫水面范圍內山體塌方等引起浪涌或庫水位迅速攀升,遭遇人為破壞和大地震,水庫大壩出現險情,按以下方案實(shí)施應急搶險:
緊急通知下游村社,危險地帶的人員要緊急撒離,同時(shí)緊急報告鎮防指通報水庫情況。
萬(wàn)字田壩、七個(gè)田灣人員向大石板撒離;錢(qián)家灣、朝陽(yáng)三社幼兒園向學(xué)校撒離;下茍家巖向何家院子和譚家岑撒離園池河下游及XX場(chǎng)鎮進(jìn)入警戒狀態(tài)。
8、應急保障組織保障文碧水庫防汛應急處理機構在XX鎮防汛抗旱指揮部的`統一指揮下開(kāi)展工作。
(1)設立應急處理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):李定勇副組長(cháng):李德華成員:吳金平、茍興海、雷太平、馬利娟付金鳳應急處理領(lǐng)導小組主要職責:
認真組織每年汛前、汛期、汛后工程安全大檢查,經(jīng)常親臨現場(chǎng)摸清工程現狀,發(fā)現險情跡象及時(shí)處理,并及時(shí)報告上一級主管部門(mén),確保工程安全。
負責維護治安秩序,確保水庫防汛搶險隊伍及搶險救災物資車(chē)輛在進(jìn)庫公路通行無(wú)阻。
負責落實(shí)防洪物資的調運與供應。
負責宣傳防洪抗災、防洪搶險知識以及上級指示決策等,并積極發(fā)動(dòng)群眾參加防洪搶險和宣傳搶險中的好人好事等。
及時(shí)了解雨情、水情、災情;做好水庫運行情況匯報,洪水預報。
(2)設立應急搶險隊伍:
(3)水庫管理所職責及要求:
負責險情的上報及水庫搶險的具體工作。承擔水庫工程的安全管理,及時(shí)提供水情,負責洪水的調度及水毀防洪工程的修復。
根據上級防汛抗旱指揮部命令發(fā)布水庫抗洪搶險緊急動(dòng)員令,實(shí)時(shí)了解、掌握流域雨情、水情、工情,根據有關(guān)預報和水情提出建議措施,報告上級部門(mén),并實(shí)施洪水調度。
核實(shí)防汛物資儲備情況,合理調配使用防汛物資;指揮抗洪搶險突擊隊駐守易于發(fā)生險情的區域附近如壩頂、有可能坍塌的渠道周?chē),隨時(shí)準備排除險情;及時(shí)掌握水庫災情,積極做好災后衛生防疫、安全檢查等工作,組織檢查水工建筑物的運行情況,對水毀工程制定修復計劃,及時(shí)恢復生產(chǎn)。
(4)隊伍保障根據工程險情,應急搶險隊伍分兩個(gè)級別:
出現一般險情時(shí),搶險隊伍由文碧水庫管理所組成,應急搶險突擊隊員組成如下:
隊長(cháng):李定勇副隊長(cháng):李德華隊員:茍興海、李維成、馬利娟、付金鳳賈國林、向貴富、吳金平、茍勇、付金成出現重特大險情時(shí),除上述文碧水庫管理所成立的搶險隊伍外,由朝陽(yáng)村民委員會(huì )組織全村青壯年村民參與搶險,特別困難時(shí),向鎮指揮部報告,可請求近臨村民投入搶險。
搶險隊伍的主要任務(wù)是:搶救災民、搶救和保護國家重要設施、設備和物資,搶修水利工程及道路、涵洞,協(xié)助完成災區泄洪排澇,幫助災區盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。
(5)物資保障結合水庫防汛工作實(shí)際情況,貫徹“安全第一,常備不
懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照搶險救災的需要,搶險隊員要隨時(shí)準備好雨衣雨鞋,應急燈等防汛工具。
(6)通訊保障文碧水庫水情應急傳遞方式分兩種。一種是電話(huà)傳遞,一種是鳴鑼為號。因此,在水庫的緊急搶險救災中,應急處理領(lǐng)導小組的成員及搶險隊的主要人員的手機必須二十四小時(shí)開(kāi)機。
應急處理領(lǐng)導小組辦公室和鎮防汛抗旱指揮部負責對外發(fā)布災情、搶險情況及緊急警報、緊急通知,做好洪水搶險的各項宣傳報導工作,其發(fā)布的信息必須由鄉指揮部審定,不得擅自發(fā)布。
9、《應急預案》啟動(dòng)與結束
。1)啟動(dòng)與結束條件如水庫工程由于遭遇超標準洪水、庫區水面附近山體的滑坡塌方等地質(zhì)災害、超過(guò)設計標準的地震災害、人為破壞等突發(fā)事件而出現險情時(shí),立即啟動(dòng)該應急預案,并報鎮防汛抗旱指揮部。
(2)決策機構與程序當出現險情,水庫管理所接到險情報告后,逐級上報險情。
一般險情應急處理程序
決策機構:文碧水庫管理所;決策程序:文碧水庫管理所→應急處理領(lǐng)導小組→應急處理隊重特大險情應急處理程序:
決策機構:XX鎮防汛抗旱指揮部;決策程序:防汛抗旱指揮部指令→應急處理領(lǐng)導小組。
水庫防汛應急預案7
作為一份完善的防汛搶險應急預案,水庫防汛搶險應急預案是針對水庫在洪澇災害時(shí)可能會(huì )出現的情況,未雨綢繆,準備應對突發(fā)·情況,確保人·民群眾的生命財產(chǎn)安全。
首先,水庫防汛搶險應急預案的編制應該根據不同的水庫結構特點(diǎn)和在不同時(shí)間段內的新情況和問(wèn)題的變化而不斷地更新完善。預案的編制需要經(jīng)過(guò)充分的調查、研究和評估,并應該根據水庫的實(shí)際情況,分析可能發(fā)生的災害的類(lèi)型、頻率、程度和影響范圍,確定相應的防汛措施和應急預案。
其次,水庫防汛搶險應急預案需要明確各種安全責任人員的職責和工作任務(wù),具體包括水庫管理人員、防汛指揮部、應急救援人員、宣傳工作人員等,要根據實(shí)際情況確定具體的工作職責、任務(wù)分工和協(xié)作方式,力求做到工作流程科學(xué)、順暢協(xié)調,確保搶險工作有序進(jìn)行。
再次,防汛搶險應急預案的.制定必須要與實(shí)際的應急救援組織工作相結合,重點(diǎn)是建立健全搶險的指揮、調度、監測、通訊、物資保障等制度和流程。建立有效的指揮調度系統和信息溝通渠道,及時(shí)掌握災情發(fā)展的最新情況,動(dòng)態(tài)調配各種救援力量,確保搶險工作能夠在全力以赴的狀態(tài)下進(jìn)行,提高調度和短作決策的效率。最后,水庫防汛搶險應急預案需要建立并完善風(fēng)險評估和演練機制。在平時(shí),應進(jìn)行定期的演練、訓練,實(shí)現應急預案的實(shí)戰驗證,強化基層防汛搶險的實(shí)戰能力,提高應急響應能力和組織協(xié)調能力。同時(shí),對于上一次抗洪搶險的總結進(jìn)行反思和歸納,總結成功經(jīng)驗和不足之處,進(jìn)一步完善防汛搶險應急預案,為應對更大規模、更嚴重的洪災做好準備。
總之,水庫防汛搶險應急預案的編制和實(shí)施,不僅是防汛抗災的重要舉措,也是加強水利建設和水資源安全管理的重要環(huán)節,為保衛國家人·民的生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)國家可持續發(fā)展做出了積極的貢獻。
水庫防汛應急預案8
水庫防汛搶險應急預案實(shí)施前,應根據水庫的實(shí)際情況,充分調查調研、制定標準操作程序、提供必要的培訓和教育,確保水庫防汛搶險應急預案能夠按計劃和標準實(shí)施,各項工作有條不紊,人員和物資充足,減少對周?chē)貐^造成的危害和影響。
((1)緊急響應
水庫防汛搶險應急預案實(shí)施的第一步是啟動(dòng)應急響應程序。水庫應急響應相當于“戰爭機器”的開(kāi)關(guān),是水庫防搶險救援工作正式開(kāi)始的'時(shí)刻。水庫應急響應的等級與搶險活動(dòng)的情況相關(guān),一般分為四個(gè)等級,每個(gè)等級都對應著(zhù)搶險準備和搶險救援的不同要求。
(2)現場(chǎng)救援
一旦應急響應啟動(dòng),救援隊伍必須迅速到達現場(chǎng),組織救援,制定具體的搶險方案和步驟,并及時(shí)向上級匯報搶險工作進(jìn)展情況。在
進(jìn)行救援工作時(shí),要理智、沉著(zhù)地對待事故,仔細分析搶險形勢,并夯實(shí)各項救援工作,如營(yíng)救被困人員、物資運輸、打堤堵漏等等。
(3)修復和重建
救援隊伍在完成水庫搶險任務(wù)后,要徹底清除現場(chǎng),確保沒(méi)有遺漏或隱患,然后著(zhù)手對受損設施進(jìn)行修復和重建工作。修復和重建的目的是為了能夠恢復水庫的正常運行,確保水庫的安全穩定,以及便于未來(lái)再次應對類(lèi)似的搶險情況。
水庫防汛應急預案9
水庫防汛搶險應急預案是一個(gè)重要的指導性文件,為了科學(xué)有效地應對水庫防汛搶險工作,必須加強預案制定和完善工作。本文將從以下幾個(gè)方面對水庫防汛搶險應急預案進(jìn)行詳細的介紹和改進(jìn)。
一、預案的必要性
水庫防汛是一項重要的工作,涉及到人·民群眾的生產(chǎn)和生活安全,對于保障社會(huì )的穩定和發(fā)展也具有重要意義。在抗洪搶險工作中,制定一份科學(xué)、完善、實(shí)用的水庫防汛搶險應急預案至關(guān)重要。預案的實(shí)施可以協(xié)調各項資源,統籌安排、合理調度搶險人員和物資,提高防汛抗災工作的效率和成果。
充分制定和執行預案,為發(fā)生突發(fā)事件時(shí)采取合理有效的措施提供了依據,可以使救援力量和資源能夠得到更好的調動(dòng)和利用。
二、預案的重要組成部分
針對水庫防汛搶險應急預案的制定,可以根據以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:
1.預案目的和背景
在制定水庫防汛搶險應急預案時(shí),應該明確其目的和背景,以便
更好地明確其實(shí)施的方向和重心。例如,要在給定的'時(shí)間內最大限度地減輕災害性質(zhì)對人·民生產(chǎn)和生活的影響,保護公共財產(chǎn),并盡可能減少人員傷亡事例等。
2.預案組織體系
預案組織體系是水庫防汛搶險應急預案的核心部分,它是預案執行的命令與決策的機構,負責預案的實(shí)施過(guò)程中的整體管理和指導。因此,預案組織體系的構建要充分考慮具體情況,注重其針對性和實(shí)用性。
3.預案工作流程
水庫防汛搶險應急預案實(shí)施的過(guò)程需要遵循一定的工作流程,以確保搶險行動(dòng)的行為統一、條理清晰、高效率、高速度的進(jìn)行。例如,決策階段、動(dòng)員部署階段、行動(dòng)階段等,從而形成一套完整、科學(xué)有效的工作流程和流程規范。
4.預案的執行策略
在防汛搶險應急預案的實(shí)施過(guò)程中,執行的策略將直接影響工作效率和成果。因此,應該根據不同情況制定有針對性的執行策略,比如針對洪水預警和險情匯報,應急分級、調度、疏散、搶險等具體策略?xún)热,以確保工作完成在時(shí)間上、質(zhì)量上都滿(mǎn)足要求。
三、預案的改進(jìn)策略
水庫防汛搶險應急預案需要不斷改進(jìn),以更好地適應復雜多變的搶險工作。而改進(jìn)預案,需要考慮以下幾個(gè)方面。
1.提高預案實(shí)施的針對性根據實(shí)際情況調整預案內容,提高預案的針對性和適應性,使其可以更好地應對各種突發(fā)·情況。
2.進(jìn)一步完善預案細節
進(jìn)一步完善預案細節,使其具有完備性,包括人員組成、物資儲備、通信聯(lián)絡(luò )、預警預測等,形成完善的工作機制。
3.加大預案推廣力度
定期組織應急演練,加大預案的推廣力度,提高干部職工的搶險意識,提高應對突發(fā)事件的能力。
結論
總的來(lái)說(shuō),如何制定一個(gè)完整的、實(shí)用的水庫防汛搶險應急預案,關(guān)系到整個(gè)地區防汛工作的成敗。通過(guò)本文的分析,可以看出水庫防汛搶險應急預案的制定和實(shí)施需要細致周密,需要科學(xué)完善,以盡量取得更為理想的效果。這是一個(gè)重要又具有挑戰的過(guò)程,而實(shí)施良好的預案能夠在抗災救援中奏效。
水庫防汛應急預案10
一、編制目的
本預案為鎮政府對于區域范圍內,依循現有水利工程設施狀況和考慮社會(huì )因素條件下,針對渡汛期間可能發(fā)生汛情帶來(lái)的洪澇災害威脅而預先制定的相應防御方案,作為有條不紊地、有組織、有計劃、有決策、有措施地進(jìn)行防汛抗洪、搶險救災的基本運作程序和組織原則,是鎮政府防汛部門(mén)、單位在防汛抗洪、搶險救災工作中實(shí)施指揮決策和防汛調度的依據。本預案將根據洪水災害預警級別分別響應,將具體的搶險救災行動(dòng)納入全鎮救援聯(lián)動(dòng)機制。
二、編制依據
本預案主要的編制依據如下:
。ㄒ唬吨腥A人民共和國水法》;
。ǘ吨腥A人民共和國防洪法》;
。ㄈ吨腥A人民共和國氣象法》;
。ㄋ模吨腥A人民共和國防汛條例》;
。ㄎ澹吨腥A人民共和國河道管理條例》;
。秶易匀粸暮戎鷳鳖A案》;
。ㄆ撸稄V東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規定》;
。ò耍稄V東省防洪應急預案》;
。ň牛稏|莞市自然災害救災應急預案》。
三、適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內洪澇災害的預防和應急處置。包括:江河洪水、漬澇災害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動(dòng)引發(fā)的極可能導致水庫垮壩、堤防決口等重大險情應急處置。
四、應急預案工作原則
。ㄒ唬┰谑小叭馈敝笓]部和鎮委、鎮政府的領(lǐng)導下,堅持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變,不斷提高防汛抗洪搶險的現代化水平,千方百計確保防洪安全,千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,千方百計把災害損失降到最低程度。
。ǘ┓姥垂ぷ鲗(shí)行鎮委書(shū)記任防汛總指揮,統一指揮、統一調度、分級分部門(mén)負責。
。ㄈ┓姥垂ぷ饕苑篮榘踩珵槭滓繕。堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針和防抗結合的原則。
。ㄋ模┓姥垂ぷ鲌猿忠虻刂埔,全面部署,保證重點(diǎn),局部利益服從全局利益。
。ㄎ澹﹫猿忠婪ǚ姥,實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結合、平戰結合的原則。
。﹫猿止こ檀胧┖头枪こ檀胧┫嘟Y合。對存在安全隱患的工程作出規劃,按輕重緩急,有計劃地逐年實(shí)施加固、改造,確保防洪工程安全。
五、清溪鎮概況
。ㄒ唬┳匀坏乩
我鎮位于廣東省東莞市東南部,是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn),東鄰深圳及惠州,距深圳為38km,距惠州市為50km,南接鳳崗鎮,西連塘廈鎮,北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京11409′30",北緯2201′25"。我鎮區地形為河谷盆地,三面環(huán)山,一側靠水,山清水秀,水系較發(fā)達,境內多高山峻嶺,植被茂盛,境內最高峰為銀屏咀峰,海拔高程898m,最低為清溪河出口石馬河右灘地,平均高程16.0m。平原占全鎮總面積15%,面積為20.99km2;水域占2.5%,面積為3.50km2,丘陵山區占82.5%,面積為115.41km2。我鎮行政范圍面積143km2,其中土地面109.90km2,國營(yíng)林場(chǎng)33.1km2,共有21個(gè)村(居)委會(huì ),106個(gè)自然村。
。ǘ庀笈c降雨
清溪鎮屬亞熱帶季風(fēng)氣候區,長(cháng)夏無(wú)冬,日照充足,雨量充沛,溫差振幅小,季風(fēng)明顯。xxxx-20xx年年平均雨量為xxxxmm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水庫降雨統計分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3個(gè)月,為6-8月;大于200mm的有5個(gè)月,最大多年平均降雨約為6月,降雨量為325.6mm,最大日降雨量為264.7mm,xxxx-20xx年共25年最大日降雨資料統計,降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,該區日降雨強度不大,但多年月平均降雨量大。
清溪鎮地處亞熱帶沿海山區,雨量充沛,流域的暴雨既有鋒面雨,也有臺風(fēng)雨,且多集中在每年4-9月份,鋒面雨主要出現在4-6月,降水范圍大、歷時(shí)長(cháng)、強度小。7-9月為后汛期,臺風(fēng)降雨活躍,降水范圍小、歷時(shí)短、強度大,臺風(fēng)雨一般出現在7-9月份。一次暴雨持續時(shí)間多在三日之內,以一日為主。最大一日降雨量367.8mm,風(fēng)向多為南西、南東向,平均風(fēng)力8級,陣風(fēng)最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計,多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
。ㄈ┲饕恿魉
清溪鎮位于石馬河右岸,其所有水系均匯于石馬河,主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水,鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮交匯,境內的`鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫控制,廈坭河上游有中型契爺石水庫控制,清溪河上游。ㄒ唬┬颓逑畮煲呀(jīng)于20xx年3月建成。
石馬河發(fā)源于深圳市寶安區的大腦殼山,全流域集雨面積1249km2,河流長(cháng)88km,在東莞市的面積673km2,長(cháng)度為64km。河床總落差約70m,比降較大,全河平均為0.51‰,旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫和。1)型水庫15座,。2)型水庫18座,共控制集雨面積115.31km2,總庫容4521萬(wàn)m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2,其中清溪鎮集雨面積138.08km2,清溪石馬河河道長(cháng)6.93km,平均寬80m,河道比降0.7‰。
清溪河發(fā)源于清溪林場(chǎng)的長(cháng)山頂,流域總面積61.58km2,河道全長(cháng)20.58km,最大支流為鐵矢嶺河,清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮區,交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫,壩址以上河長(cháng)5.30km,河流加權比降55.8‰,壩下河道至鐵矢嶺匯合口長(cháng)河道平均寬30m,鐵矢嶺河匯合口以上水質(zhì)優(yōu)良。茅輋水庫壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長(cháng)5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,該河為半山區河流,河道彎曲,鐵矢嶺河河道平均寬25-40m,清溪湖水庫以上集雨面積14.01km2,茅輋水庫以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮與惠州市交界的亞公山,經(jīng)清溪鎮九鄉村,進(jìn)入契爺石水庫,廈坭河上游連接契爺石水庫溢洪道,下游連接青湖科技產(chǎn)業(yè)園排洪渠,上游建有契爺石水庫,于塘廈石嶺口穿東深供水渠,匯石馬河,流域總面積45.36km2,河長(cháng)18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫以上集雨面積為17.6km2,水庫以上河流長(cháng)5.6km,干流平均坡降11‰,水庫以下河流長(cháng)13.61km,河道平均寬20m,平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮共有,上游清溪段契爺石水庫以下長(cháng)5.31km。
二坑水為大坑水庫和三坑水庫排洪道匯合后的人工渠道,以三坑水為主,上游建有三坑水庫,大坑水為較大支流,上游建有大坑水庫,集雨面積16.03km2,河道長(cháng)9.4km,該河流經(jīng)清溪鎮區后于清溪客運站處入石馬河,三坑水庫以下河道比降3.8‰,河平均寬8.0m。
。ㄋ模﹨^域地質(zhì)
清溪鎮內地形山勢雄偉,多高山峻嶺,三面多座山峰環(huán)繞,植被茂盛,巖石裸露頭很少。本區位于粵東北高要-惠來(lái)斷裂帶的紫金-惠陽(yáng)凹陷斷裂帶中,東西向高要-惠來(lái)斷裂帶橫貫本區,具有較為復雜的構造背景,構造行跡主要有褶皺和斷裂。區內水系較發(fā)育,以山澗河流為主,侵蝕作用強烈,區間河流一般為雨源型河流,徑流量多少隨雨量而變化。本區地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水,鎮區為沖積坡殘積緩坡階地,且為受侵蝕切割的地形。本區地層較發(fā)育,分布范圍頗廣,地層區劃屬華南地層區東江分區,主要為侏羅紀,泥盆紀和第四紀地層等,根據巖性和巖石組合特征的差異,分述如下:
1、第四系地層-陸豐組(QL)
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土,厚度一般為0~3.4m,為河流沖積相沉積,構成河流一級階地,其河流二元結構。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質(zhì)和粉細砂等。該組與下伏西南鎮組呈整合接觸,不整合于基巖之上。
2、侏羅紀地層
A南山村組粗面質(zhì)(含角礫)塑性巖屑熔結凝灰巖或熔結凝灰巖夾少量凝灰質(zhì)泥巖。該組角度不整合于中-晚侏羅式地層之上,為白堊世花崗巖所侵力。
B塘廈組,灰色-紫紅色粉砂巖,粉砂質(zhì)泥巖,砂巖,粉砂質(zhì)泥巖面層,長(cháng)石石英砂巖等。該段發(fā)育水平層理,水平紋理,透鏡狀層理,屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀地層
A大賽壩組、灰色細粒長(cháng)石英砂巖,粉砂巖,粉砂質(zhì)泥巖互層。該組水平層理發(fā)育,砂巖以石英砂巖為主,屬濱淺海沉積。
B帽子峰組石角嘴段,灰色細礫長(cháng)石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖及少量硅質(zhì)巖。帽子峰組沉積環(huán)境為湖坪相,為水平層理,韻律層理,壓扁層理沉積構造。
4、晚白惡世地層
為細粒黑云母鉀長(cháng)花崗巖和細粒斑狀黑云母二長(cháng)花崗巖,另外,部分地區還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長(cháng)巖脈和閃長(cháng)巖脈。
根據《中國地震區劃圖》,清溪鎮地震基本烈度為Ⅵ級,設計基本地震加速值為0.05g。
。ㄎ澹┥鐣(huì )經(jīng)濟概況
我鎮共有21個(gè)管理區,106個(gè)自然村,13個(gè)工業(yè)區,總面積106.8km2,20xx年全鎮常住戶(hù)籍人口3.33萬(wàn)人,外來(lái)人口38.40萬(wàn)人,總人口41.73萬(wàn)人,共有21個(gè)村(居)委會(huì )。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,城鎮配套設施完善。先后被定為“國家社會(huì )發(fā)展綜合實(shí)驗區”、“全國小城鎮建設試點(diǎn)鎮”和“全國綜合改革試點(diǎn)鎮”,并獲得“全國造林綠化百佳鎮”、“全國外資企業(yè)出口創(chuàng )匯十強鄉鎮”和“國家衛生鎮”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
六、防洪排澇現狀及存在問(wèn)題
。ㄒ唬v史洪澇災害
我鎮洪水出現時(shí)間與暴雨出現時(shí)間相一致,大多發(fā)生在4-9月份。壩址以上流域內河床坡降較陡,匯流時(shí)間短,洪水陡漲陡落,洪水歷時(shí)大多在1-2天以?xún)取?/p>
我鎮為三面環(huán)山,一面環(huán)水,經(jīng)常受洪澇威脅,坡水匯流時(shí)間短,洪水陡漲陡落,洪水歷短。鎮內多處低洼地和渠道排水不暢,一般暴雨就成災,工廠(chǎng)和民房遭水侵,造成嚴重損失,每年都有5~6次。
。ǘ┓篮槌凉丑w系現狀及存在問(wèn)題
1、防洪除澇體系
我鎮防洪排澇體系基本建立,建成了一批較強防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫調控,鎮境內由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水,鎮區內還有較完善的雨水管網(wǎng),河流水系完全利用地形優(yōu)勢自排,基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問(wèn)題
現有15座水庫基本可以發(fā)揮防洪作用,5座水庫不達標,部分河涌過(guò)流能力不夠,造成局部洼地排水不暢易澇;水庫溢洪渠過(guò)流能力不足;個(gè)別河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤積,造成防洪除澇體系不能正常發(fā)揮作用,大暴雨時(shí)造成洪澇災害。當石馬河發(fā)生洪水時(shí),匯入河流河涌排水受影響,石馬河沿岸低洼地受淹?傊,防洪排澇體系尚不科學(xué)合理。
水庫防汛應急預案11
在實(shí)際應用過(guò)程中,水庫防汛搶險應急預案還需要定期檢查和修正,以便及時(shí)隨時(shí)掌握應急資源的變化,更新?lián)岆U技術(shù)和救援設備,不斷完善搶險組織體系和應急指揮系統,提升應急救援能力。水庫防汛搶險應急預案的維護主要包括兩方面:
。1)定期檢查和評估
定期檢查和評估水庫防汛搶險應急預案能夠及時(shí)發(fā)現和糾正存在的問(wèn)題,及時(shí)提出更合理有效的措施,從而提高搶險救援的效率。
(2)不斷完善和創(chuàng )新
根據實(shí)際應用情況,對水庫防汛搶險應急預案進(jìn)行補充和調整,確保其能夠實(shí)現最佳的效果。
總之,水庫防汛搶險應急預案是水利管理人員必須認真對待的問(wèn)題。在應急預案的`制定、實(shí)施和維護過(guò)程中,必須考慮到各種復雜情況和可能出現的問(wèn)題,全面優(yōu)化應急救援能力,保障水庫周?chē)用竦纳敭a(chǎn)安全。只有不斷完善水庫防汛搶險應急預案、不斷提高搶
險救援能力,我們才能更好地防范水庫搶險事故的發(fā)生,盡量減小事故對周?chē)貐^造成的危害和影響,讓公民生命財產(chǎn)更受到靠山山、看海海的保護。
水庫防汛應急預案12
水庫防汛搶險應急預案是為應對水庫在汛期強降雨等極端天氣條件下可能發(fā)生的洪水災害而建立的一套應急預案,旨在確保水庫的安全穩定運行,最大限度地減少洪水對周邊地區的危害。
一、預案目標
水庫防汛搶險應急預案的目的是:
1.確保水庫安全運行,最大程度地減少洪水對周邊地區的危害;
2.充分發(fā)揮防汛搶險力量和設備的作用,及時(shí)排查預警,迅速響應搶險處置,有效減少災害損失;
3.保障人·民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、預案組成部分
水庫防汛搶險應急預案包括以下部分內容:
1.預案的組織體系,包括預案的總體組織架構、各部門(mén)的職責及任務(wù)分工;
2.預案的應急響應程序,包括預警等級、應急響應流程和步驟;
3.預案的應急預案,包括水庫防汛搶險設備、物資儲備和應急預警系統等設施設備的清單和檢查維護計劃;
4.洪水防御措施,包括提前預測、防汛措施和防護工程等預防措施的落實(shí)情況;
5.應急處置措施,包括應急疏散、救援救護、物資保障和后續恢復等措施的落實(shí)情況。
三、預案的制定過(guò)程
1.評估水庫的安全穩定運行風(fēng)險,確定應急預案的主要內容及適用范圍;
2.制定預案的框架結構及流程,識別各部門(mén)的職責,明確承擔任務(wù)的責任單位及責任人員;
3.完善應急機制,進(jìn)行預案演練,提高應急處置能力和水平;
4.經(jīng)過(guò)實(shí)踐應用,分析總結,及時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善。
四、預案的執行與落實(shí)
1.建立應急工作領(lǐng)導小組,確定應急響應級別和應急預案的實(shí)施措施;
2.搭建應急信息收集、傳遞、恢復和應急響應系統,落實(shí)預警機制,確保應急資源的有效調配和使用;
3.配備應急救援隊伍和必要的應急救援器材設備,并保證其處于隨時(shí)待命狀態(tài);
4.制定水庫防汛搶險預案的工作人員應參加各種應急知識培訓和技能訓練;
5.做好預案的宣傳工作,加強與社會(huì )各界的溝通協(xié)調,吸納社會(huì )公眾力量積極參與洪水應急防御。
五、預案的'完善與優(yōu)化
預案的完善與優(yōu)化需要進(jìn)行不斷的實(shí)踐和總結,以體現其可操作性和可行性。每年在汛期前,都要對預案進(jìn)行全面的評估和完善,確
保其與時(shí)俱進(jìn),并適應應急情況的變化和發(fā)展。同時(shí),預案的執行過(guò)程中要及時(shí)總結經(jīng)驗,彌補不足,進(jìn)一步促進(jìn)預案的科學(xué)和完善。
總之,水庫防汛搶險應急預案的制定、落實(shí)與完善,對于應對水庫災害、保障人·民群眾的生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要。預案的可操作性與可行性是切實(shí)實(shí)現從計劃到應急、從理論到實(shí)踐的關(guān)鍵步驟,也是我們在防汛搶險工作中應該始終牢記的任務(wù)。
水庫防汛應急預案13
1 前 言
1.1預案編制目的
為規范水庫大壩安全管理,做好水庫工程突發(fā)事件應急處置工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展,特編制《水庫防汛搶險應急預案》。
1.2預案編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預案》等有關(guān)法律、法規。
1.3預案適用范圍
《水庫防汛搶險應急預案》適用于水庫影響范圍內洪水調度所涉及的部門(mén)、單位、機構、設施等。
本方案適用于20xx汛期。
1.4預案編制原則
、 貫徹“以人為本”原則,體現風(fēng)險管理理念,盡可能避免或減少損失,特別是生命損失,保障公共安全。
、 按照“分級負責”原則,實(shí)行分級管理,明確職責與責任追究制。
、 強調“預防為主”原則。通過(guò)對#水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析,事先制定減少和應對突發(fā)公共事件發(fā)生的對策。
、 突出“可操作性”。預案以文字和圖表形式表達,形成書(shū)面文件。
、 力求“協(xié)調一致”原則。預案應和本地區、本部門(mén)其它相關(guān)預案相協(xié)調。
、 實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”原則。預案應根據實(shí)際情況變化適時(shí)修訂,不斷補充完善。
1.5突發(fā)事件分類(lèi)分級
水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,可能造成重大生命、經(jīng)濟損失和嚴重社會(huì )環(huán)境危害,危及公共安全的緊急事件,一般包括:
。1)自然災害類(lèi):如洪水、上游水庫大壩潰決、地震、地質(zhì)災害等。
。2)事故災難類(lèi):如因大壩質(zhì)量問(wèn)題而導致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導致的潰壩或重大險情;工程運行調度、工程建設中的事故及管理不當等導致的潰壩或重大險情;影響生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境的水庫水污染事件。
。3)社會(huì )安全事件類(lèi):如戰爭或恐怖襲擊、人為破壞等。
。4)其他水庫大壩突發(fā)事件。
水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會(huì )環(huán)境影響和經(jīng)濟損失的嚴重程度分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
按生命損失分級標準,Ⅰ級生命損失大于等于50人、Ⅱ級生命損失大于等于10人、Ⅲ級生命損失大于等于3人、Ⅳ級生命損失小于3人。
按社會(huì )環(huán)境影響分級標準,Ⅰ級是指社會(huì )環(huán)境風(fēng)險人口大于100
萬(wàn)人;重要設施為國家重要交通、輸電、油氣干線(xiàn)及廠(chǎng)礦企業(yè)和軍事設施;河道形態(tài)為河道改道;人文景觀(guān)為世界級人文景觀(guān)遭破壞;工業(yè)污染為劇毒化工廠(chǎng)、核電站、核儲庫;Ⅱ級是指社會(huì )環(huán)境風(fēng)險人口大于1~100萬(wàn)人;城鎮是地、縣級市或城區;重要設施為省重要交通、輸電、油氣干線(xiàn)及廠(chǎng)礦企業(yè);文物古跡藝術(shù)珍品為國家級重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品;河道形態(tài)為一般河流改道;工業(yè)污染為大規;S(chǎng)、農藥廠(chǎng)和污染源;Ⅲ級是指社會(huì )環(huán)境風(fēng)險人口大于0.01~1萬(wàn)人;城鎮是鄉鎮政府所在地;重要設施為市級重要交通、輸電、油氣干線(xiàn)及廠(chǎng)礦企業(yè);文物古跡藝術(shù)珍品為省級重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品;河道形態(tài)為一般河流遭受?chē)乐仄茐、大江大河遭受一般性破壞;人文景觀(guān)為省級人文景觀(guān)遭破壞;工業(yè)污染為較大規;S(chǎng)、農藥廠(chǎng)和污染源;Ⅳ級是指社會(huì )環(huán)境風(fēng)險人口小于0.01萬(wàn)人;城鎮是鄉村和散戶(hù);重要設施為一般性;文物古跡藝術(shù)珍品為縣級重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品;河道形態(tài)為一般河流遭受一定破壞;人文景觀(guān)為自然景觀(guān)遭輕微破壞;工業(yè)污染為一般性化工廠(chǎng)、農藥廠(chǎng)和污染源。
2 水庫大壩概況
2.1流域和社會(huì )經(jīng)濟概況
2.1.1自然地理概況
#水庫位于河南省#市高集鎮李崗村與王莊村結合部的#,在內,以丹江口水庫為水源引水充庫。水庫自南水北調陶岔渠首開(kāi)始,經(jīng)8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫,引水渠長(cháng)33.9km,充庫流量6m3/s,上述渠道已建成。水庫流域面積5.02km2。
2.1.2水文氣象概況
水庫流域屬于暖溫帶季風(fēng)區大陸性氣候,四季分明,氣候溫和,具有明顯的海洋性氣候特征,全年平均氣溫15.2℃,歷年最高極端氣溫為41.3 ℃,歷年極端最低氣溫為-16.5℃。
受亞熱帶季風(fēng)環(huán)流影響,降雨年際變化大;最小年降水量為411.7mm,最大年降雨量1207.2mm。降水年內分配也很不均勻,枯季少雨,汛期降水集中,6~9月降水量約占全年的57.4%左右,且多以暴雨形式出現,降雨集中,匯流歷時(shí)短,洪量大。
#水庫為反調節水庫,水庫來(lái)水主要靠丹江口水庫通過(guò)渠道引水;水庫流域面積僅5.02平方公里,匯流面積小。
2.1.3流域內水利工程建設情況
#水庫于1976年興建,1980年因故停建,流域內無(wú)水利設施。
2.2工程和水文概況
2.2.1水庫水文基本情況
水庫流域暴雨主要受太平洋副熱帶高壓影響,由氣旋形成。每年降水量季節性變化明顯,汛期(6~9月)降雨高度集中,約占全年降水的57.4%,尤以7~8月更為明顯,期間暴雨頻繁、強度大、雨量多,易形成大暴雨洪水。
2.2.2水庫大壩基本情況
2.2.2.1水庫工程概況
該水庫規模為中型,水庫總庫容1244萬(wàn)m,其中興利庫容1160.14萬(wàn)m,水庫設計洪水標準為50年一遇,校核洪水標準1000年一遇。工程等別為三等,主要建筑物為三級,水庫工程地震設防烈度為Ⅵ度。水庫正在實(shí)施續建加固工程。
33水庫樞紐工程包括大壩、引水樞紐、充庫樞紐、泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐、泄洪渠幾部分組成。
大壩:壩型為均質(zhì)土壩,全長(cháng)3200m,最大壩高19.5m,壩頂高程為134.9m~142.5m。
引水樞紐:#水庫蓄水方式是從丹江口水庫充庫引水,自南水北調陶岔渠首進(jìn)水閘經(jīng)8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫,引水渠總長(cháng)33.9km。充庫設計引流量6m3/s。
充庫樞紐: 位于右壩頭西約150m的姜灣分干渠樁號1+850處,由節制閘、充庫閘、充庫渠和鄧彭公路交通橋組成。
泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐及泄洪干渠工程不再詳細介紹。
2.2.2.3大壩施工質(zhì)量
由于大壩目前正在續建加固,尚未能經(jīng)相關(guān)質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢測。
2.3水情和工情監測系統概況
2.3.1水庫水情監測系統
水庫設有量雨器1臺。
報汛方式:自動(dòng)加人工輔助報汛。
2.3.2水庫大壩安全監測系統
觀(guān)測方式:人工觀(guān)測
3 突發(fā)事件分析
3.1重大工程險情分析
3.1.1可能導致水庫工程出現重大險情的主要因素
3.1.1.1超標準洪水
、 根據《水利水電工程設計洪水規范(SL44-93)》規定,超過(guò)1000年一遇的洪水為超標準洪水。
、 超標準洪水可能導致水庫工程出現的險情
、 水庫溢洪道超設計流量時(shí),洪水漫溢溢洪道邊墻,嚴重沖刷大壩下游坡腳,危及大壩安全。
、 入庫流量遠大于出庫流量,洪水不能及時(shí)下泄,庫水位急劇升高,最終導致洪水漫溢壩頂造成潰壩。
、 由于高水位作用,大壩出現滑坡、滲透破壞、淘刷等重大險情。
、、輸、泄水建筑物荷載超過(guò)設計安全值,導致輸、泄水建筑物出現失穩、裂縫等,危及工程安全。
3.1.1.2 工程隱患
可能存在隱患:一是大壩壩體發(fā)生滲流異常、滲漏、裂縫、滑坡等;二是輸、泄水建筑物出現裂縫、變形、倒塌等;三是輸水洞出現漏水、地基滲透破壞和沖刷破壞等等各種隱患;
3.1.1.3、地震災害
查2001年《中國地震動(dòng)參數區劃圖》知,水庫壩區地震動(dòng)力加速度為0.05。當水庫所在區域地震動(dòng)力加速度超過(guò)設防值0.05時(shí),水庫樞紐工程可能發(fā)生的險情為:一是大壩發(fā)生裂縫、滑坡、液化等險情,二是溢洪閘閘墩發(fā)生位移、失穩、倒塌等險情,三是溢洪閘閘門(mén)或起閉機發(fā)生變形,導致泄洪閘啟閉不靈等險情。
3.1.1.4 戰爭及恐怖事件
若發(fā)生戰爭及恐怖襲擊,水庫樞紐工程及交通、通訊、供電等設施遭到破壞,可能導致潰壩,或造成交通、通訊、電力中斷,使水庫處于癱瘓狀態(tài),無(wú)法有效地組織抗洪搶險。
3.1.1.5 其它
水庫處于多雷區,建筑物、電源、通訊等設施易遭受雷擊破壞,直接或間接危及工程安全。
3.1.2 重大險情對水庫工程安全的危害程度
、 滲漏:如不及時(shí)搶護,可能發(fā)展為漏洞、滑坡及塌坑等,最終引發(fā)潰壩。
、 漏洞:如不及時(shí)搶護,可能發(fā)展為塌坑等險情,造成潰壩。
、 塌坑:此種險情既破壞壩的完整性,又可能縮短滲徑,同時(shí)伴有滲漏、漏洞等險情發(fā)生,有潰壩的危險。
、 裂縫:縱向裂縫有可能發(fā)展為滑坡,危及大壩安全;橫向裂縫易形成滲水通道,有潰壩危險。
、 滑坡:根據滑坡的范圍,可分為壩身與基礎一起滑動(dòng)和壩身局部滑動(dòng),不及時(shí)搶護,危及壩身安全。
、 風(fēng)浪淘刷:輕者將壩前護坡沖毀,造成大壩坍塌;重者使壩身遭受?chē)乐仄茐,有潰壩的危險。
、 輸、泄水建筑物與壩體結合部位滲漏,產(chǎn)生接觸滲透破壞,不及時(shí)搶護,危及建筑物與大壩安全。
、 溢洪閘和放水洞的閘墩、閘門(mén)、啟閉設施等遭到破壞造成閘門(mén)不能啟閉,洪水不能及時(shí)下泄,危及大壩安全。
3.2大壩潰決分析
3.2.1可能導致水庫大壩潰決的主要因素
根據3.1.1的分析,可能導致水庫大壩潰決的主要因素有:超標準洪水、工程隱患、地震災害、戰爭及恐怖事件和其它等因素。
3.2.2 水庫潰壩的可能性分析
#水庫目前為在建續建大壩,為創(chuàng )造施工干地條件,水庫早已排空。#水庫流域面積小,僅5.02平方公里,在暴雨強度小于等于50年一遇的設計工況下,均能通過(guò)泄流流走;即使在1000年一遇暴雨情況下,水庫現有庫容能容蓄連續2周的千年一遇校核洪水洪量。故#水庫理論上潰壩的可能性很小。
4險情監測與報告
4.1險情監測和巡查
4.1.1 水庫工程險情監測、巡查的部位、內容、方式、頻次等
4.1.1.1 險情監測、巡查的部位、內容及方式
、、巡查大壩前坡時(shí),一是沿壩前坡水面至壩頂之間的坡段走,注意觀(guān)察干砌石護坡有無(wú)裂縫增大、塌陷、滑坡等險情;二是持探水桿沿水邊走,沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸,借波浪起伏的間隙查看護坡石有無(wú)松動(dòng)或沖坑等險情。
、、巡查大壩后坡和壩頂時(shí),一是沿壩頂走,主要查看壩頂路面有無(wú)塌陷現象,查看壩頂防浪墻有無(wú)裂縫;二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走, 再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走,注意觀(guān)察壩坡及壩腳有無(wú)滲漏、裂縫、滑坡等險情。三是沿排水體坡段走,注意觀(guān)察干砌石護坡有無(wú)裂縫增大、塌陷、滑坡等險情。
、、對壩下游坡腳外50-260m范圍內的地面及魚(yú)池進(jìn)行巡查,檢查有無(wú)滲漏等現象。
、、閘門(mén)和啟閉設備、電源等,由電工負責檢查是否有雷擊、有無(wú)故障等情況發(fā)生。
、、檢查輸、泄水建筑物有無(wú)裂縫、滲漏等現象。
、、檢查溢洪道、輸水洞下游沖刷情況,溢洪道有無(wú)堵塞,兩岸護坡有無(wú)松動(dòng)、坍塌、滑坡跡象。
4.1.1.2 險情巡查頻次
、、庫水位在汛限水位以下時(shí),大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門(mén)和啟閉設備以及電源的檢查為每三天一次,巡查必須安排專(zhuān)人負責。
、、庫水位超過(guò)汛限水位,大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門(mén)和啟閉設備以及電源的檢查為每日2次,必要時(shí),安排專(zhuān)人根據險情程度加密觀(guān)測次數。
、、庫水位超過(guò)50年一遇設計洪水或發(fā)生導致水庫出現重大險情的因素時(shí),大壩表面巡查每小時(shí)觀(guān)測一次,輸、泄水建筑物、閘門(mén)和啟閉設備以及電源的檢查頻次為每日4次,重大險情由專(zhuān)人輪流24小時(shí)不間斷監測。
4.1.1.3 報警方式
、、 警號規定
凡發(fā)現險情,吹哨、移動(dòng)電話(huà)、報警器、人工傳遞。
、、 出險標志
在出險、搶險地點(diǎn),白天插紅旗,夜間掛紅燈(應能防風(fēng)雨),作為出險標志。
4.1.2 工程險情監測、巡查人員組成及監測、巡查結果處理程序
4.1.2.1 水庫工程的險情監測、巡查工作由熟悉工程情況、責任心強、有經(jīng)驗的人員進(jìn)行。
4.1.2.2、工程監測、巡查結果處理程序
、殴こ瘫O測、巡查人員把檢查情況做好記錄,發(fā)現險情,立即報告水庫防汛責任人。
、平(jīng)防汛責任人復核后,寫(xiě)出險情情況及處理意見(jiàn),上報上級防指,并及時(shí)采取應急處理措施,防止險情發(fā)展;
、墙(jīng)市防指復核后,上報市政府、市包庫責任人,經(jīng)市搶險專(zhuān)家組現場(chǎng)察看后,確定險情等級、提出搶護措施,有潰壩危險時(shí),市防指通知有部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應急預案。
、冉M織調度有關(guān)成員單位搶險。
4.2 險情上報與通報
4.2.1 向水庫主管部門(mén)和上級防指報告險情的方式
工程險情巡回檢查工作人員在發(fā)現險情后,立即向水庫負責人當面報告,由水庫負責人及時(shí)向市防指匯報,由市防指向上級防指報告。
4.2.2 成員單位及其它相關(guān)部門(mén)通報險情的方式
水庫負責人向市防指報告險情,由市防汛指向成員單位及其它相關(guān)部門(mén)通報險情。
5險情搶護
5.1搶險調度
5.1.1搶險調度方案
5.1.1.1 險情等級的確定
水庫遭遇突發(fā)事件時(shí),由市防汛搶險專(zhuān)家組根據險情,參照
3.1.2的險情等級分析確定險情等級。
5.1.1.2 不同等級險情搶險調度方案
、蠹夒U情
水庫負責人向市防指報告,由市防汛搶險專(zhuān)家組核實(shí),確定險情等級為Ⅲ級險情時(shí),防指指揮包庫干部主持召開(kāi)防汛搶險工作會(huì )議,成立以市包庫干部任指揮長(cháng),市防指成員單位為成員的水庫應急搶險指揮部,作出相應工作部署,經(jīng)批準后啟動(dòng)Ⅲ級響應行動(dòng)。
、蠹夗憫袆(dòng)如下:
、 市防指立即派防汛搶險專(zhuān)家組赴搶險現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導。
、 成員單位按照職責分工開(kāi)展工作。
、 水庫負責人匯報水庫水情、工情及險情。
、 由水庫應急搶險指揮部組織會(huì )商后,進(jìn)行洪水調度。
、 水庫應急搶險指揮部調用防汛搶險隊或預備隊到達出險現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
、 應急搶險過(guò)程中,水庫應急搶險指揮部要及時(shí)向上級部門(mén)匯報搶險進(jìn)展情況。
、 當險情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí),市防汛搶險專(zhuān)家組現場(chǎng)核實(shí)后,經(jīng)批準后,結束Ⅲ級響應行動(dòng)。
、 應急搶險工作結束后,應急指揮機構予以撤消。
、蚣夒U情
水庫負責人向市防指報告,由市防汛搶險專(zhuān)家組核實(shí),確定險情等級為Ⅱ級險情時(shí),市防指副指揮主持召開(kāi)防汛搶險工作會(huì )議,成立以市防指副指揮任指揮長(cháng),市防指有關(guān)成員單位為成員單位的水庫應急搶險指揮部,作出相應工作部署,經(jīng)批準后啟動(dòng)Ⅱ級響應行動(dòng),同時(shí)將情況上報河南省防指。
、蚣夗憫袆(dòng)除采、蠹夗憫袆(dòng)中的有關(guān)措施外,增加以下措施:
、 市政府派工作組指導搶險工作;情況嚴重時(shí),提請市長(cháng)辦公會(huì )聽(tīng)取匯報并作出部署,由市防指將部署情況下達給各有關(guān)單位,并立即派督導組、專(zhuān)家組赴搶險現場(chǎng)加強技術(shù)指導。
、 由水庫應急搶險指揮部組織會(huì )商后,進(jìn)行洪水調度。
、 市防指副指揮帶領(lǐng)市防指有關(guān)人員親臨現場(chǎng),指揮搶險,通知可能淹沒(méi)范圍內各單位做好群眾轉移工作。
、 淹沒(méi)范圍內的有關(guān)單位負責人、防指成員單位負責人要按照防汛責任制分工要求,親臨一線(xiàn)指揮。
、 水庫應急搶險指揮部命令搶險隊在規定的時(shí)間內到達水庫指定位置搶險。
、 物資、交通部門(mén)接水庫應急搶險指揮部指令后,要立即組織,緊急調運搶險物資,滿(mǎn)足搶護重大險情的需要;交通部門(mén)還要做好群眾安全轉移的運輸工作。
、 電力、通訊部門(mén)要千方百計確保供電和通訊聯(lián)絡(luò )暢通,按預定應急保障方案,充分利用現有設備為防汛搶險服務(wù)。
、 衛生防疫部門(mén)接指令后,要立即組織醫療隊和防疫隊趕赴災區巡回醫療,現場(chǎng)做好搶險人員、災區群眾的醫療、衛生防疫工作。
、 公安部門(mén)要組織力量做好搶險第一線(xiàn)及群眾轉移、安置的安全保衛工作,維持治安秩序,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準實(shí)行緊急交通管制,開(kāi)設應急“綠色通道”,保證應急救援搶險工作的順利開(kāi)展。
、 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險一線(xiàn)進(jìn)行采訪(fǎng)報
道,并經(jīng)批準發(fā)布險情信息。
、 民政部門(mén)要組織確保轉移群眾的生活供應,發(fā)動(dòng)社會(huì )力量對災區群眾實(shí)施捐助救濟活動(dòng)。
、 搶險期間征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等,結束后應當及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。
、 應急搶險工作結束后,應急指揮機構予以撤消。
、窦夒U情
水庫負責人向市防指報告,由市防汛搶險專(zhuān)家組核實(shí),確定險情等級為Ⅰ級險情時(shí),市防指指揮主持召開(kāi)防汛搶險工作會(huì )議,成立以市防指指揮任指揮長(cháng),市防指及水利局成員單位為成員單位的水庫應急搶險指揮部,作出相應工作部署,啟動(dòng)Ⅰ級響應行動(dòng),同時(shí)將情況上報省防指、省政府。
、窦夗憫袆(dòng)除采、蚣夗憫袆(dòng)中的有關(guān)措施外,增加以下措施:
、 由水庫應急搶險指揮部將工作部署下達給有關(guān)單位,并立即派出市督導組、專(zhuān)家組赴搶險現場(chǎng)加強技術(shù)指導并請求市防指派出搶險專(zhuān)家組進(jìn)行技術(shù)指導。
、 淹沒(méi)范圍內各單位負責人、防指成員要按照防汛責任制分工要求,親臨一線(xiàn)指揮搶險及人員財產(chǎn)轉移工作。
、 水庫應急搶險指揮部命令水庫管理單位所有搶險隊、預備隊在規定時(shí)間內到達水庫指定位置。
、 應急搶險工作結束后,應急指揮機構予以撤消。
5.1.2 水庫應急調度權限、執行部門(mén)
水庫的應急搶險調度方案,由水庫應急搶險指揮部統一指揮,由市防汛辦負責執行,水庫應急搶險指揮部成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作。
5.2 搶險措施
5.2.1 做好天氣及洪水預報
氣象部門(mén)要加強對災害性天氣的監測和預報,水庫管理單位要及時(shí)收集掌握氣象信息,對洪水發(fā)生和變化過(guò)程作出科學(xué)預測,提高防汛調度的科學(xué)性和預見(jiàn)性。
5.2.2 增大水庫蓄洪能力
發(fā)生超標準洪水時(shí),所有搶險隊上壩,從土場(chǎng)用編織袋裝土運到壩頂,在壩頂搶筑子埝,利用大壩超高蓄洪。
5.2.3 千方百計降低庫水位。
5.2.4 根據不同險情制定相應的'搶護措施
、、滲漏
、贀屪o方法:臨水截滲防漏、背水導滲減壓。
、趽岆U物料:土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。
、、漏洞
、贀屪o方法: 軟簾蓋堵、軟楔堵塞、拋填粘土前戧。
、趽岆U物料:棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
、、塌坑
、贀屪o方法:翻壓夯實(shí)、填塞封堵、填筑濾料。
、趽岆U物料:土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
、、非滑坡裂縫
、贀屪o方法:塑料膜覆蓋、開(kāi)挖回填。
、趽岆U物料:塑料膜、石灰、沙壤土等。
、、滑坡
、贀屪o方法:塑料膜覆蓋、拋石固腳阻滑、臨水截滲、背水導滲、上部減載。
、趽岆U物料:土工膜、土工布、編織袋、砂、石、土等。
、、風(fēng)浪淘刷
、贀屪o方法:砂袋壓蓋、拋石搶護、石籠搶護。
、趽岆U物料:編織袋、鐵籠、砂、石等。
、、輸、泄水建筑物與土壩結合部位滲漏
、贀屪o方法:臨水截滲、背水導滲。
、趽岆U物料:土工膜、土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。
、、輸、泄水建筑物裂縫
、贀屪o方法:環(huán)氧砂漿堵漏、防水快砂漿堵漏。
、趽岆U物料:環(huán)氧樹(shù)脂、二丁脂、乙二胺、水泥、瀝青麻絲、沙子等。
、、溢洪閘或放水洞閘門(mén)破壞
、贀屪o方法:鋼筋網(wǎng)堵口、鋼筋混凝土管封堵
、趽岆U物料:蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。
5.3應急轉移
5.3.1人員及財產(chǎn)轉移安置任務(wù)
受威脅區域內的人員及財產(chǎn)轉移任務(wù)由市人民政府負總責,成立由民政、農業(yè)、交通、公安、衛生、物資、商業(yè)、糧食等部門(mén)參加的市應急轉移指揮部,并根據制定的轉移應急預案,全面負責群眾轉移、安置、救災、撫恤等工作,有關(guān)單位分別負責轄區內的群眾安全轉移與安置工作。
5.3.2轉移方案
5.3.2.1 轉移方案制定
由市防指負責組織制定。
5.3.2.2 轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)及交通工具
、呸D移路線(xiàn)按照“就近、就快”的原則;
、聘鞔甯鲉挝话凑罩贫ǖ霓D移方案,明確在特殊情況下的聯(lián)絡(luò )方法和警報信號,包括轉移的路線(xiàn)、地點(diǎn)、安置措施、交通工具等,要逐步傳達到群眾,做到家喻戶(hù)曉,人人明白。
5.3.3 轉移警報發(fā)布條件、形式、權限及送達方式
5.3.3.1 轉移警報發(fā)布條件
、旁庥龀瑯藴屎樗,確認將發(fā)生洪水漫頂時(shí);
、圃庥龀O防標準地震或戰爭恐怖襲擊等造成壩體發(fā)生結構性破壞,無(wú)法搶護,或對滲漏等險情搶護失敗、無(wú)能力遏止漏水擴大時(shí);
、且罁寻l(fā)生的洪水量級,進(jìn)行水庫調洪計算,水庫泄量超過(guò)下游河道安全泄量,對下游造成嚴重危害時(shí)。
5.3.3.2 轉移警報發(fā)布形式
撤離警報利用有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、視傳、聲傳、送達等多種方法。
5.3.3.3 轉移警報發(fā)布權限
由水庫防汛應急搶險指揮部統一發(fā)布。
5.3.3.4 轉移警報送達方式
采用廣播、電視、手機短信、報警器或鳴笛等手段進(jìn)行預警,撤離預見(jiàn)期較短時(shí),水庫防汛應急搶險指揮部可采用分階段分區域發(fā)布方法,實(shí)施部分提前撤離。
6應急保障
6.1組織保障
6.1.1 水庫應急搶險指揮機構組成及職責
6.1.1.1當發(fā)生Ⅲ級險情時(shí)
、、指揮機構 指揮長(cháng):#市副市長(cháng)
副指揮長(cháng):高集鎮鎮長(cháng)、公安局政委、氣象局局長(cháng)、水利局副局長(cháng)
成員單位負責人:派出所、糧所、武裝部、農辦、電管所、財政所、供銷(xiāo)社、通信局、交管站、衛生院、#水庫等主要負責人。
、、職責分工
市防汛辦公室:全面負責水庫的防汛搶險工作。
交通、供電、電信、公安、物資、商業(yè)等有關(guān)部門(mén),負責各自職責范圍內的組織搶險工作。
下游鄉鎮及各有關(guān)村委單位負責組織群眾轉移工作。
、、工作方式
指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)及成員單位負責人現場(chǎng)工作。
6.1.1.2當發(fā)生Ⅱ級險情時(shí)
、、指揮機構 指揮長(cháng):市防指副指揮
副指揮長(cháng):高集鎮鎮長(cháng)、公安局政委、財政局、氣象局及水利局副局長(cháng)
成員單位負責人:派出所、民政所、財政所、農辦、、糧食所、供銷(xiāo)社、交通管理站、通訊局、供電站、衛生院及水庫管理單位主要負責人。
、、職責分工
公安局:擔負搶險、營(yíng)救群眾、轉移物資、救災等任務(wù)。 水利局:及時(shí)提供雨情、水情和洪水預報,負責抗洪搶險技術(shù)和工程措施指導和管理。
農辦:組織農業(yè)生產(chǎn)救災,恢復生產(chǎn)。
公安局:負責維護防汛搶險秩序,防汛緊急期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉移。保障搶險救災隊伍、車(chē)輛優(yōu)先通行。
交通管理局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險;負責搶險救災車(chē)輛的組織調度。
公路局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險。 民政所:負責洪澇災害地區災民的生活安置和救災工作,及時(shí)掌握并向主管部門(mén)和市防指提供洪澇災害情況。
教委:負責組織中小學(xué)校防洪搶險工作。
供銷(xiāo)社、糧食所:負責防汛抗洪搶險救災所需的麻袋、編織袋、木材、鐵絲、塑料布等物資的調撥、供應。
供電局:負責防汛搶險救災的電力供應。 水庫管理單位職責和Ⅲ級險情時(shí)相同。
、、工作方式
指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)及成員單位負責人現場(chǎng)工作。
6.1.1.3當發(fā)生Ⅰ級險情時(shí)
、、指揮機構 指揮長(cháng):市防指指揮
副指揮長(cháng):武裝部政委、市防指副指揮、水利局副局長(cháng)、氣象局局長(cháng)
成員單位負責人:派出所、民政所、財政所、農辦、土地所、糧食所、交通管理站、公路局、氣象局、廣播電視局、供電局及水庫管理單位主要負責人。
、、職責分工
成員單位職責同Ⅱ級險情。
、、工作方式
指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)及成員單位負責人現場(chǎng)工作。
6.1.2 水庫應急搶險專(zhuān)家組組成
、蠹夒U情,市防辦組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
、蚣夒U情,市防汛搶險專(zhuān)家組。
、窦夒U情,市水利局搶險專(zhuān)家組派員到現場(chǎng)指導,市防汛搶險專(zhuān)家組配合。
6.2 隊伍保障
6.2.1 搶險隊伍組成、人員數量和聯(lián)系方式
#水庫搶險隊伍由搶險常備隊、搶險隊、預備隊組成,必要時(shí)請求市防指支援。
、艙岆U隊由民兵、預備役和公安干警等組成。
、瞥潢
負責人為高集水庫管理單位負責人,附近村委組織防汛常備隊,搶險工具自備。
、 搶險隊
由高集鎮鄉長(cháng)負責,車(chē)輛、搶險工具自備。
、阮A備隊
高集鎮政府預備隊:由高集鎮鄉長(cháng)負責,車(chē)輛、搶險工具自備。
6.2.2 搶險任務(wù)
、、當Ⅲ級險情時(shí)
水庫常備隊到達搶險現場(chǎng),根據險情需要調用搶險隊、預備隊。
、、當Ⅱ級險情時(shí)
水庫預備隊負責樞紐工程險情的探查;
高集鎮搶險隊負責大壩的險情搶護以及水庫溢洪道輸水洞的險情搶護;
根據險情需要,請求市防指按調動(dòng)程序調用市防指搶險隊。
、、當Ⅰ級險情時(shí)
水庫防汛搶險常備隊負責樞紐工程險情的探查; 高集鎮搶險隊負責大壩的險情搶護;
高集鎮預備隊負責水庫溢洪道輸水洞的險情搶護。
根據搶險需要,必要時(shí)請求市防指按調動(dòng)程序調用預備役部隊、武裝警察部隊和公安干警支援。
6.3物資保障
6.3.1搶險物資種類(lèi)
根據險情類(lèi)型,所需搶險物資主要有:土工布、土工膜、編織袋、麻袋、木樁、砂石等。
6.3.2、搶險物資儲備及運達時(shí)間
水庫自備料物為編織袋,其余所需搶險物資的儲備由#市政府負責。發(fā)生險情時(shí),按照就近調用的原則,在第一時(shí)間內將搶險物資運達指定地點(diǎn)。當儲備物資消耗過(guò)多或儲存品種有限,不能滿(mǎn)足抗洪搶險需要時(shí),應及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備,聯(lián)系有資質(zhì)的廠(chǎng)家緊急調運、生產(chǎn)所需物資,必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì )公開(kāi)征集。
6.4通訊保障
6.4.1 水情、險情的應急傳送方式
有線(xiàn)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電話(huà)、傳真或其它專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò )等。
6.4.2 搶險指揮通信方式
采用固定電話(huà)、手機等指揮搶險工作。
6.5其他保障措施
6.5.1 交通運輸
交通管理站負責解決搶險所需的交通運輸車(chē)輛;組織維修、養護搶險隊伍所通過(guò)的道路。
6.5.2 資金保障
財政部門(mén)根據災害程度、水毀工程情況,安排資金,用于遭受?chē)乐貫暮Φ姆姥丛O施修復補助。
6.5.3 衛生防疫
衛生部門(mén)負責災區群眾的醫療、衛生防疫工作,并負責醫療器械、藥品和設施的儲備及使用,同時(shí)做好災區突發(fā)傳染病的預防及治病措施。對水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗和飲水消毒,檢查飲食衛生,防止食物中毒,搞好環(huán)境衛生及防疫工作。
6.5.4 生活救助
民政所負責受災群眾的生活救助。及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時(shí)生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
6.5.5 安全保衛
派出所負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作,保障搶險隊伍的交通暢通無(wú)阻。
6.5.6 宣傳報導
宣傳部門(mén)負責。
7《應急預案》啟動(dòng)與結束
7.1啟動(dòng)與結束條件
7.1.1啟動(dòng)條件
、、水庫遭遇超超標準洪水
、、水庫因超標準洪水、工程隱患、地震災害、上游水庫潰壩、大體積漂浮物撞擊、戰爭、恐怖事件及其它突發(fā)事件導致水庫出現重大險情,并危機水庫大壩安全且有可能引發(fā)大壩潰決時(shí)。
、、水庫大壩突然潰決時(shí)。
7.1.2結束條件
水庫險情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)。
7.2決策機構與程序
7.2.1啟動(dòng)和結束《應急預案》的決策機構
決策機構為#市人民政府。
22
7.2.2啟動(dòng)和結束《應急預案》程序
、 啟動(dòng)《應急預案》的程序
水庫遭遇突發(fā)事件,導致水庫將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生險情時(shí),水庫負責人立即向#市防指報告,市防指派出防汛搶險專(zhuān)家組進(jìn)行核實(shí),并確定險情等級,提出核實(shí)報告。市防指根據核實(shí)報告向市人民政府提出啟動(dòng)《應急預案》請示報告,市人民政府市長(cháng)批準啟動(dòng)《應急預案》。
、 結束《應急預案》的程序
當水庫的重大險情或危險區內的險情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí),由市防汛搶險專(zhuān)家組現場(chǎng)核實(shí)后報市防指,市防指根據核實(shí)報告向市人民政府提出結束《應急預案》請示報告,經(jīng)市人民政府市長(cháng)批準后結束《應急預案》。
水庫防汛應急預案14
一、水庫基本情況
1.工程概況
韋沖水庫座落在安徽省太湖縣新倉鎮沙壩村鏡內,位于太湖縣長(cháng)河水系汪家河上游。壩址以上控制流域面積0.88km2,復核后總庫容43.7萬(wàn)m3。水庫樞紐工程包括大壩、溢洪道和放水涵。大壩為均質(zhì)土壩,壩長(cháng)約164,壩頂高程61.6~62.9m,壩頂下游側建有過(guò)水渠道,寬1.3~2.0m,槽,深0.21~0.85m,漿砌石結構;溢洪道位于大壩左壩肩,現狀實(shí)際為明渠,全長(cháng)約34m,底高程59.43m~59.56m、寬度3.6m~7m,其中控制段位于壩軸線(xiàn)位置。寬3.6m,底高程59.5m,該處原建有過(guò)水渡槽。后拆除,留有漿砌石墩臺;樁號0+000-0+034間為交通道路,0+034之后為自然山坡,無(wú)明顯出水渠道;放水涵位于大壩左端0+011處,斜穿壩體,為0.3m砼無(wú)壓圓涵,全長(cháng)約51m,進(jìn)口底高程54.20m。進(jìn)口采用斜臥管控制。
2.主要施工任務(wù)
。1)大壩。拆除壩頂過(guò)水渠道、壩頂粘土回填,高程62.4m,壩面整治,背水坡平臺新建砼道路。
。2)溢洪道?刂贫胃慕ǔ蓪掜斞,堰頂高程59.5m,進(jìn)口段、陡坡段新建護底及邊墻,現狀村級道路改建成跨跌水交通橋,橋面高程59.0m,開(kāi)挖出水渠至下游現狀渠道。
。3)放水涵。拆除原R300放水圓涵及進(jìn)口斜臥管,新建鋼筋砼進(jìn)口、閘室段、箱涵段、出水口,進(jìn)口設鑄鐵閘門(mén)及配套啟閉設備;
。4)新建交通、管理、觀(guān)測等設施。
二、工程施工形象進(jìn)度
大壩穿堤涵箱已施工完畢并回填到設計壩頂高程,進(jìn)口控制閘已澆筑到啟閉機平臺,鑄鐵閘門(mén)已安裝到位;大壩迎水坡加培已基本完成。
三、汛前及汛期施工安排
韋沖水庫5月份正式進(jìn)入汛期,根據施工進(jìn)度計劃,汛前主要施工任務(wù)為上下游壩坡施工、新建溢洪道。工期緊、任務(wù)重,為確保汛期度汛及施工安全,我項目部做如下安排:
1.以水庫汛期安全為重心,在汛期保證安全、質(zhì)量安全的前提下狠抓施工進(jìn)度,隨時(shí)觀(guān)察水庫水位變化情況以及未來(lái)幾天氣情況,若水庫變化不影響水庫汛期安全,可進(jìn)行施工,一旦水庫水位上漲較快,影響到水庫汛期安全,則放緩施工進(jìn)度或停工,聽(tīng)從業(yè)主統一指揮,隨時(shí)準備投防汛搶險工作;
2.在主汛期到來(lái)之前,加強施工力量,抓緊完成大壩迎水坡現澆砼護坡施工,計劃在4月10前完成該項施工。
3.在主汛期到來(lái)之前,加強施工力量,抓緊完成溢洪道控制段、進(jìn)口段、陡坡段護底及邊墻的施工,計劃在4月底前完成該項施工。
三、施工防汛措施
1.組織措施
我公司組建了“安徽省池州市水電工程局太湖縣韋沖水庫除險加固工程項目部”,任命項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人,下設工程科、質(zhì)安科、財務(wù)科、辦公室等管理職能部門(mén)和施工作業(yè)隊組。成立以項目經(jīng)理為組長(cháng)的.安全生產(chǎn)和防汛領(lǐng)導小組,各科室負責人為領(lǐng)導小組成員,統一領(lǐng)導和組織實(shí)施安全生產(chǎn)和安全度汛,確保生產(chǎn)安全和汛期施工安全。防汛領(lǐng)導小組下設防洪搶險突擊隊,由防洪搶險突擊隊長(cháng)調度。并將整個(gè)防汛領(lǐng)導小組成員姓名、聯(lián)系方式上報監理和業(yè)主備案。水庫水位正常情況下進(jìn)行正常工程施工,一旦出現險情隨時(shí)服從業(yè)主調度和安排。
項目部防汛領(lǐng)導小組及防汛小分隊人員名單及聯(lián)系方式如下: 組 長(cháng): 聯(lián)系方式: 副組長(cháng): 聯(lián)系方式: 防汛領(lǐng)導小組技術(shù)組成員: 聯(lián)系方式: 防汛領(lǐng)導小組后勤保障組: 聯(lián)系方式: 防洪搶險突擊隊隊長(cháng): 聯(lián)系方式:
2.技術(shù)措施
本工程工期緊、任務(wù)重,需汛期施工,為了保證大壩安全和工程的順利進(jìn)行,提前采取以下施工度汛方案:
。1)、由于閘門(mén)啟閉機未安裝到位,故安裝一臺3T葫蘆,保證閘門(mén)能隨時(shí)啟閉,調控庫水位。
。2)、庫水位猛漲之前,疏通溢洪道,確保能夠正常泄洪。
3.管理措施
根據韋沖水庫水文資料,水庫5月初進(jìn)入汛期,9月底汛基結束,其中7、8月份為主汛期,項目部技術(shù)人員應各施工隊伍進(jìn)行防汛安全教育,并組織專(zhuān)人值班,每天進(jìn)行汛期巡視,并做好巡視記錄,每天與業(yè)主和監理進(jìn)行匯報,掌握最新汛情。
項目經(jīng)理作為項目部防汛領(lǐng)導小組第一責任人,行使安全領(lǐng)導責任,全面領(lǐng)導項目部防汛小組成員和各防汛小分隊,認真貫徹“安全第一,預防為主的”方針,督促防汛安全領(lǐng)導小組成員和各防汛小分隊做好汛期安全巡查工作,并將汛期防汛安全工作落到實(shí)處。
4.物資措施
項目部配備反鏟挖掘機1臺、自卸汽車(chē)2輛。所有機械設備都停放于主壩附近,并保證汛期期間能夠正常運行,一旦出現險情,保證所有機械設備能在30分鐘內趕到出現險情中位;
施工倉庫儲存足夠的防汛物資,紡織袋500條,鐵鍬20把、斗車(chē)不得少于20輛,且所有防汛物資質(zhì)量都保證滿(mǎn)足防汛要求;料場(chǎng)備料砂200m3,碎石200m3,塊石100m3,水泥20t,粘土1000m3。料場(chǎng)位于主壩左壩肩,一旦出現險情,能5分鐘內迅速運至險情區。
5.經(jīng)濟措施
項目部從項目經(jīng)費中抽出一部分資金用于防汛備用資金,汛期期間,防汛備用資金用于購置防汛設備、物資。
四、汛期安全保障措施
1.施工安全預防
、 加強巡查,注意觀(guān)察,發(fā)現異常情況,立即上報水庫管理人員并對導常情況進(jìn)行分析,采取針對性措施進(jìn)行處理。
、 當水庫水位迅速上漲時(shí),并且有可能危及大壩安全,則施工區停工,組織所有施工人員,用好防汛搶難的準備。
一旦發(fā)現導常情況,立即上報上級主管部門(mén),并采相應斷措施進(jìn)行處理。
2.大壩安全監測
汛期施工期間加強庫內水位變化情況觀(guān)測,收集水文資料及未來(lái)幾天的天氣變化,了解是小雨還是大雨,小雨時(shí)若庫水位來(lái)水變化不大以及對施工不存在安全隱患,可繼續施工;若是大到暴雨,庫內水位有上漲趨勢,工地上24小時(shí)派專(zhuān)人進(jìn)行巡視,可采取放緩施工及停止施工。
汛期內,特別是主汛期,應加強監測庫水位的變化情況以及天氣變化情況,施工區內應進(jìn)一步加強安全巡視,一旦發(fā)現庫水位上漲迅猛,危及大壩安全,應采取果斷措施,保證大壩安全。
五、撤離方案
水庫汛期水位持續上漲較快時(shí)應停下所有施工項目,所有人員進(jìn)入防汛準備狀態(tài),隨時(shí)準備投入防汛搶險工作。并且啟動(dòng)本防汛預案,所有人員、機械設備投入防汛搶險工作。當庫水位有持續上漲趨勢,有可能出現漫頂或潰壩的危險時(shí),現場(chǎng)施工人員、機械設備撤離,所有人員、機械設備沿主壩左端鄉村公路撤離施工現場(chǎng),保證所有施工人員、設備的安全。組織庫區下游可能受災區域內居住人員及財產(chǎn)遷移,保證人民人身及財產(chǎn)安全。
水庫防汛應急預案15
水庫是人類(lèi)重要的水資源調控與利用工程,但也常常面臨著(zhù)各種自然災害的挑戰,其中洪水是最容易引起水庫安全問(wèn)題的一種。面對洪災來(lái)襲,水庫防汛搶險應急預案的制定和執行是非常關(guān)鍵的。
一、預案制定
。ㄒ唬┰瓌t與指導思想水庫防汛搶險應急預案的制定,需符合以下原則:
1.依法依規。預案制定,必須按照國家法律法規和有關(guān)規定,嚴格勘察法律法規,在不違法的.前提下保證應急預案實(shí)施的合法和規范。
2.安全第一。預案制定必須將安全放在首位,把群眾生命和財產(chǎn)安全放在第一位。
3.科學(xué)性。預案制定必須科學(xué)、合理,基于科學(xué)技術(shù)和管理規范,審慎分析水庫儲洪特性及可能引發(fā)的危險性,科學(xué)確定應急措施。
。ǘ⿷惫芾頇C構
水庫防汛搶險應急預案中,應明確防汛搶險的組織體系和領(lǐng)導責任。應急管理機構負責指導和協(xié)調本地區防汛搶險工作,包括確定應急指揮組織架構和人員職責,具體工作安排和責任分工。
。ㄈ⿷鳖A警
一旦發(fā)生可能引發(fā)水庫災害的重大險情,預案中應明確怎樣及時(shí)判斷預警信息的真實(shí)性,并快速啟動(dòng)應急指揮系統,做好組織準備和應急處置措施的部署。
。ㄋ模⿷表憫
針對水庫防汛搶險應急的行動(dòng)方案和應急資源準備,預案中應包括:聯(lián)絡(luò )方式、指揮體系、物資儲備、人員準備、場(chǎng)地保障及通訊系統等內容。各類(lèi)資料應該充分詳盡,確保在搶險行動(dòng)中所有可能發(fā)生情況都考慮到。
二、預案實(shí)施
。ㄒ唬┓姥磽岆U調度預案中應明確緊急啟動(dòng)預警和應急響應流程,及時(shí)啟動(dòng)逐級調度機制,確保防汛搶險指揮層級制度健全,有序協(xié)同,以保障各項措施盡快實(shí)施。在搶險過(guò)程中,需根據洪水預測、儲水情況和調度安排及時(shí)調度各管理區域間的水量,并合理安排人員和現場(chǎng)設備進(jìn)行防汛堤防加固和壩身及附屬工程、檢查。此外,對于需要緊急開(kāi)放泄洪的區域,要做好人員撤離、物資和車(chē)輛安排等工作,以保證安全。
。ǘ┪镔Y配備
水庫防汛搶險應急預案中應當對應急物資的儲備和調配進(jìn)行規定。按照水庫災害具體情況和預案的工作安排,編制詳細物資清單,配備必要搶險設備和人員。同時(shí)提前準備搶險所需的車(chē)輛、船只及機械設備等大型物資,并充分利用水庫周邊地區軍警、社會(huì )力量等資源,組成不同專(zhuān)業(yè)的應急救援隊伍。
。ㄈ┬畔l(fā)布
預案中應有明確的信息發(fā)布渠道和發(fā)布內容,各級防汛搶險指揮機構應及時(shí)發(fā)布重要信息,對群眾、媒體及社會(huì )其他機構發(fā)布有關(guān)應急預案運行情況、災害嚴重程度和預估災害發(fā)展趨勢等信息,幫助群眾及時(shí)了解救援進(jìn)展情況,減少不必要的代價(jià)和資源浪費。
三、預案評估
針對預案運行過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現和解決,評估改進(jìn)應急預案執行和效果。同時(shí),還需及時(shí)更新預案中的技術(shù)手段和理念,保持其科學(xué)性和實(shí)用性。
在水庫防汛搶險應急預案中,重要的是預見(jiàn)未來(lái),預先做好準備,搶險完善無(wú)遺,不僅要保證群眾生命財產(chǎn)安全,也要保持應急預案的高水平和科學(xué)性。因此,在該制定和執行過(guò)程中,必須仔細周到,明確權責明確,合理規劃整個(gè)行動(dòng)方案,做到落實(shí)到實(shí)處。
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