2016年新國家安全法五大亮點(diǎn)
2016年的國家安全法有什么亮點(diǎn)呢，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“2016年新國家安全法五大亮點(diǎn)”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
強調應堅持總體國家安全觀(guān)
新國家安全法共七章，對維護國家安全的任務(wù)與職責，國家安全制度，國家安全保障，公民、組織的義務(wù)和權利等方面進(jìn)行了規定。
該法明確了國家安全工作應當堅持總體國家安全觀(guān)，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，以軍事、文化、社會(huì )安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護各領(lǐng)域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。
在維護國家安全的任務(wù)方面，新法要求，國家加強自主創(chuàng )新能力建設，加快發(fā)展自主可控的戰略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強知識產(chǎn)權的運用、保護和科技保密能力建設，保障重大技術(shù)和工程的安全。國家建設網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò )與信息安全保護能力，加強網(wǎng)絡(luò )和信息技術(shù)的創(chuàng )新研究和開(kāi)發(fā)應用，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎設施和重要領(lǐng)域信息系統及數據的安全可控。
危機事件情況應當統一發(fā)布
“國家建立統一領(lǐng)導、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有序高效的國家安全危機管控制度;健全國家安全危機的信息報告和發(fā)布機制�！毙路ㄒ�，國家安全危機事件發(fā)生后，履行國家安全危機管控職責的有關(guān)機關(guān)，應當按照規定準確、及時(shí)報告，并依法將有關(guān)國家安全危機事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統一向社會(huì )發(fā)布。
“公民和組織應當履行遵守憲法、法律法規關(guān)于國家安全的有關(guān)規定;及時(shí)報告危害國家安全活動(dòng)的線(xiàn)索;保守所知悉的國家秘密等維護國家安全的義務(wù)�！毙路ㄍ瑫r(shí)明確，公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護。
權威答問(wèn)
將港澳納入國家安全法符合憲法和基本法規定
國家安全法第十一條第二款規定：“維護國家主權、統一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內的全中國人民的共同義務(wù)�！钡谒氖畻l第三款規定：“香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區應當履行維護國家安全的責任�！�
在昨天上午全國人大常委會(huì )辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，全國人大常委會(huì )法工委副主任鄭淑娜在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，這兩個(gè)條款對港澳兩個(gè)特別行政區和港澳同胞維護國家安全的責任提出原則要求是必要的，符合憲法和基本法的規定。
在被問(wèn)及將香港納入國家安全法的原因及在什么情況下國家安全法能夠適用于香港時(shí)，鄭淑娜強調，按照香港基本法、澳門(mén)基本法第二十三條的規定，特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在港澳特別行政區進(jìn)行政治活動(dòng)，禁止港澳特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯(lián)系。因此，香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區應當按照基本法的要求自行制定維護國家安全的法律。
鄭淑娜表示，國家安全法對香港和澳門(mén)兩個(gè)特別行政區履行維護國家安全的責任作了原則性規定，兩個(gè)基本法第二十三條對特區應自行立法維護國家安全也作了規定。根據香港基本法、澳門(mén)基本法規定，全國性法律除列于基本法附件三外，不在兩個(gè)特別行政區實(shí)施。國家安全法并未列入兩個(gè)基本法附件三。
五大亮點(diǎn)
1、總體安全觀(guān) 關(guān)注非傳統領(lǐng)域的安全
新國安法在總則中明確了國家安全、總體國家安全觀(guān)、國家安全領(lǐng)導體制等概念�！芭c傳統的安全觀(guān)不同，新的國家安全觀(guān)還包括非傳統領(lǐng)域的安全，目標是構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會(huì )安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系�！鼻迦A大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)王振民說(shuō)。
對維護國家安全進(jìn)行立法是世界各國通行做法。黨的十八大以來(lái)，黨中央提出總體國家安全觀(guān)，成立了中央國家安全委員會(huì )，建立了集中統一、高效權威的國家安全領(lǐng)導體制。
王振民認為，中央的決策就是為了應對國家面臨的安全挑戰，將總體國家安全觀(guān)法律化、制度化，構建國家安全法律制度體系，是制定新的國家安全法的目的。
全國人大法律委員會(huì )委員、國務(wù)院法制辦國防政法司司長(cháng)吳浩說(shuō)，國家安全形勢的發(fā)展變化需要我國制定一部綜合性、全局性、基礎性的法律。國家安全法涵蓋了國家安全各個(gè)領(lǐng)域的內容，很多都是原則性規定，重點(diǎn)解決國家安全各領(lǐng)域帶有普遍性的問(wèn)題和亟待立法填補空白的問(wèn)題，同時(shí)為今后制定相關(guān)配套法律法規預留了空間。
2、經(jīng)濟安全 早有經(jīng)濟安全審查制度
新國安法強調，國家維護國家基本經(jīng)濟制度和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，保障關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的`重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經(jīng)濟利益安全。該法同時(shí)明確，國家建立國家安全審查和監管的制度和機制，對影響或可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行國家安全審查。
中國政法大學(xué)副校長(cháng)馬懷德認為，我國早已有經(jīng)濟安全審查監管這一制度，比如進(jìn)出口貿易等都要進(jìn)行國家安全審查，防止出現危害國家安全的貿易風(fēng)險。我國制定核出口管制條例，明確國家對核出口實(shí)行嚴格管制，這也是履行國際義務(wù)、維護世界和平的舉措。此次通過(guò)法律重申這一安全制度，為以后修改、完善經(jīng)濟安全審查措施奠定基礎。
3、文化安全 不必擔心言論自由受限
法律明確，國家堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統文化，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，防范和抵制不良文化的影響，掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主導權，增強文化整體實(shí)力和競爭力。
文化安全屬于國家安全觀(guān)中的非傳統領(lǐng)域。中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)所、國際法所法治戰略研究部主任李忠認為，文化安全主要包含兩方面，一方面是強調培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān);另一方面也是指中華文化的安全，中華文化是人類(lèi)共同的文化財產(chǎn)，不能被西方文化所取代。
4、網(wǎng)絡(luò )安全 明確網(wǎng)絡(luò )空間主權概念
新國安法規定，國家建設網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系，并加強網(wǎng)絡(luò )管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò )攻擊、網(wǎng)絡(luò )入侵、網(wǎng)絡(luò )竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò )違法犯罪行為，維護國家網(wǎng)絡(luò )空間主權、安全和發(fā)展利益。
“這部法第一次明確了‘網(wǎng)絡(luò )空間主權’概念，這可以理解為國家主權在網(wǎng)絡(luò )空間的體現、延伸和反映�！蓖跽衩裾f(shuō)，這個(gè)原則既是我國維護國家安全和利益，也是參與網(wǎng)絡(luò )國際治理合作應該堅持的原則。
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)廣泛運用于國家政治、經(jīng)濟、社會(huì )、軍事等各方面管理中，各國都在加速構建各自的網(wǎng)絡(luò )與信息安全保護體系。一些西方主要國家為維護網(wǎng)絡(luò )空間主權，很早就制定了法律法規，并將維護網(wǎng)絡(luò )安全納入國家安全戰略。
5、新型領(lǐng)域安全 同時(shí)關(guān)注太空深海極地
在全國人大常委會(huì )將國家安全法草案二次審議稿向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)后，不少人認為太空、深海和極地這些“戰略新疆域”有著(zhù)現實(shí)和潛在的重大國家利益，也面臨著(zhù)國家安全威脅和挑戰，應當將維護這些領(lǐng)域的安全任務(wù)納入國家安全法。
為此，新的國安法規定，國家堅持和平探索和利用外層空間、國際海底區域和極地，增強安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開(kāi)發(fā)利用的能力，加強國際合作，維護我國在外層空間、國際海底區域和極地的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。
馬懷德說(shuō)，我國在外層空間、國際海底區域、極地等領(lǐng)域開(kāi)展科考、資源勘探和開(kāi)發(fā)利用，有利于人類(lèi)的發(fā)展。事實(shí)上這些領(lǐng)域不屬于任何一國，需要全人類(lèi)的共同努力。
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