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養老金上調方案

時(shí)間:2020-10-18 08:54:07 制度 我要投稿

2016年養老金上調方案

  2016年的養老金實(shí)行了上漲的政策,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“2016年養老金上調方案”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

2016年養老金上調方案

  政府工作報告提出,2016年將繼續提高退休人員基本養老金標準。提交審查的預算報告寫(xiě)明,自2016年1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金標準,并向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業(yè)退休人員適當傾斜。

  這意味著(zhù)在2005年到2015年連續11年調整企業(yè)退休人員基本養老金基礎上,2016年企業(yè)退休人員養老金將實(shí)現“十二連漲”。

  根據預算報告,這一調整是基于統籌考慮職工平均工資增長(cháng)率和物價(jià)漲幅等因素。2016年我國將努力建立基本工資正常調整機制,促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調增長(cháng);還將完善職工養老保險個(gè)人賬戶(hù),堅持精算平衡,建立更加透明易懂的收付制度,進(jìn)一步健全多繳多得、長(cháng)繳多得的激勵約束機制。

  預算報告提出,2016年,我國還將完善養老保險制度改革方案,研究職工基礎養老金全國統籌方案。

  鏈接:數說(shuō)養老金

  新華社北京3月6日電(記者李汶羲、潘德鑫)提交審查的預算報告提出,2016年1月1日起,企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金水平將上調6.5%左右。這是我國連續第12年調整企業(yè)退休人員養老金。

  ——10%;仡欚B老金增長(cháng)歷程,可謂每年躍上一個(gè)新臺階。2005年,養老金經(jīng)過(guò)第一次調整后為月人均714元。隨后,養老金每年調整一次,到今年總計調整12次。 2005年至2015年,除2006年增幅為23.7%外,企業(yè)退休人員養老金每年以10%左右的幅度遞增。

  ——140多元。人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民介紹,2016年全國近8000萬(wàn)名企業(yè)退休人員基本養老金調整后已達到月人均2200多元。如今年再上調6.5%左右,則每人每月有望增加140多元。

  ——20年。今年養老金調整范圍是“企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金”,此前皆為“企業(yè)退休人員基本養老金”。這是因為國務(wù)院2015年公布了機關(guān)事業(yè)單位養老金并軌方案,標志著(zhù)近20年的養老金“雙軌制”終結。

  ——300%封頂、 60%托底。在基本養老保險方面,單位按工資總額的20%繳費;個(gè)人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數,低于平均工資60%的以60%為基數繳費,即“300%封頂、60%托底”。在職業(yè)年金方面,單位按本單位工資總額的8%繳費,個(gè)人按本人繳費工資的 4%繳費。

  讓我們有一個(gè)體面的老年——養老金“十二連漲”三問(wèn)

  提交審查的預算報告提出,自2016年1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金標準。此前,我國企業(yè)退休人員月人均基本養老金已從2005年的700多元提高到2015年的2200多元。

  6.5%幅度是否合理?

  公開(kāi)資料顯示,此前11年,企業(yè)退休職工養老金是以每年至少10%的增幅上調。這是漲幅定為6.5%,是否合理?

  全國人大代表、湘西老爹農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)田儒斌認為,企業(yè)退休職工的養老金連續增長(cháng)10%,主要是依靠國家財政補貼支持。

  “近年來(lái),隨著(zhù)我國財政增速放緩,財政對企業(yè)退休職工養老金的補貼壓力明顯增加。”田儒斌說(shuō),“企業(yè)退休職工養老金上調6.5%,與國家經(jīng)濟發(fā)展速度和財政收入增長(cháng)速度是基本同步的。”

  中央財經(jīng)大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任褚福靈認為,養老金此前連續多年上調10%,一是因為養老金起點(diǎn)較低,二是因為我國經(jīng)濟快速增長(cháng)。養老金漲幅要高于物價(jià)漲幅,但不宜長(cháng)期超過(guò)工資增幅,只要在兩者之間,都是合理的。

  衡量退休人員生活水平通行的指標是“養老金替代率(職工退休時(shí)的養老金水平與退休前工資水平之比)”。國際經(jīng)驗顯示,當養老金替代率達到70%左右時(shí),退休人員的生活水平與在職時(shí)大體相當,而低于50%時(shí)生活質(zhì)量則明顯下降。

  “按照養老金與繳費工資基數的比值計算,我國養老金替代率達到了67%。”人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛說(shuō),盡管統計口徑不同,替代率的結果存在差別,但我國企業(yè)退休人員養老金替代率近年來(lái)一直在上升。也就是說(shuō),退休人員的.生活水平正在逐步提高。

  兩個(gè)“倒掛”怎么辦?

  養老金連續上調,一些地方和行業(yè)出現了兩個(gè)“倒掛”的現象:一是“趕上點(diǎn)”的退休人員養老金比多繳、長(cháng)繳的退休人員養老金高;二是退休人員養老金比在職人員還要高。

  “解決這兩個(gè)問(wèn)題,最根本的是要改革養老金計發(fā)辦法和調整辦法。”金維剛說(shuō)。

  人社部部長(cháng)尹蔚民說(shuō),目前人社部正在對養老保險體系進(jìn)行頂層設計,推進(jìn)養老保險制度改革。其中一個(gè)重要內容是完善個(gè)人賬戶(hù),體現激勵、約束兩方面的作用。

  “在體現長(cháng)繳多得、多繳多得的同時(shí),也要體現二次分配的公平性,也就是繳費和待遇相聯(lián)系但不成正比,養老金應適當向低收入群體、弱勢群體等人群傾斜。”褚福靈說(shuō),“否則由于基數不同,都是同樣的增幅,會(huì )造成養老金絕對差距越來(lái)越大。”

  全國人大代表、浙江奉化滕頭集團董事長(cháng)傅企平建議,建立養老金調整機制,除了體現上述精神,在參數指標設計上,還要兼顧退休人員的需要。

  按照基本養老金調整的參照指標分類(lèi),國際上主要采用三種調整方法:一是參照消費物價(jià)指數,二是參照工資增長(cháng)率,三是綜合參照物價(jià)指數和實(shí)際工資增長(cháng)率。

  但消費物價(jià)指數是一個(gè)綜合性指數,有“以全概偏”之嫌。例如,手機、電腦等商品價(jià)格可能持續下跌,但退休人員需求較少;而食品、副食、醫療服務(wù)等生活必需品的價(jià)格可能持續走高,退休人員需求多。

  “因此,養老金調整機制應選取與老年人密切相關(guān)的生活必需品和服務(wù)的價(jià)格漲幅等作為掛鉤指標。”傅企平說(shuō)。

  田儒斌還建議,國家應大幅度降低企業(yè)職工養老保險繳費費率,讓更多低收入人群參加職工養老保險。

  1375億多元從哪里來(lái)?

  養老金上調,錢(qián)從哪里來(lái)?據人社部統計,,我國企業(yè)離退休人數已達到8015萬(wàn)人,即便不加上2015年退休的企業(yè)員工,按6.5%的增幅計,一年也要多出1375億多元的養老金。

  “去年養老保險基金的總收入是2.7萬(wàn)億元,總支出是2.3萬(wàn)億元,當期結余3000多億元,累計結余是3.4萬(wàn)億元。”尹蔚民說(shuō)。但各省份之間差異比較大,從長(cháng)遠看,應對人口老齡化需要增強基金的持續發(fā)展能力。

  我國的養老保險是“代際贍養”,也就是現在工作的人養已經(jīng)退下來(lái)的人。一個(gè)需要加以應對的問(wèn)題是,我國的贍養比正在逐步降低,原來(lái)是3.3:1,現在已經(jīng)降到2.9:1,而且老齡化正在加速,形勢嚴峻。

  全國政協(xié)委員司富春建議,我國應加快推進(jìn)養老保險全國統籌。“現在我們是省級統籌,如果實(shí)行全國統籌,我們可以在更大范圍內調劑余缺、抵御風(fēng)險。”他還建議,加快推進(jìn)養老保險基金的投資運營(yíng),實(shí)現保值增值。

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