上海市網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監督管理辦法全文
《上海市網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監督管理辦法》對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、第三方平臺、送餐環(huán)節、監管措施等做出明確規定。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“上海市網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)監督管理辦法全文”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
第一章 總則
第一條(目的依據)為了規范網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)行為，加強對其監督管理，保障公眾飲食安全和身體健康，根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)等法律、法規及有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條(適用范圍)在本市行政區域內從事網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)活動(dòng)及其監督管理，應當遵守相關(guān)法律、法規、規章和本辦法的規定。
第三條(定義)本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)，是指餐飲服務(wù)提供者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接受訂購需求后制作并配送膳食的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺提供者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)第三方平臺)為餐飲服務(wù)交易雙方提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)的網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者，是指自行在互聯(lián)網(wǎng)(含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶(hù)端)設立訂餐網(wǎng)站或者在第三方平臺上開(kāi)設網(wǎng)上店鋪從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者。
第四條(部門(mén)職責)市食品藥品監督管理局負責本市網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)的食品安全監督管理工作。
市通信管理局負責本市網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)相關(guān)電信與信息服務(wù)的監督管理工作。
各區(縣)市場(chǎng)監督管理局負責其管轄范圍內網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)的食品安全監督管理工作。
第五條(主體責任)本市網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者和第三方平臺應當依照法律、法規及有關(guān)規定從事網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)，保證食品安全，誠信自律，對社會(huì )和公眾負責，接受社會(huì )監督，承擔社會(huì )責任。
鼓勵網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者和第三方平臺引入社會(huì )第三方機構，協(xié)助其建立健全食品安全管理制度和網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全質(zhì)量管理體系，開(kāi)展相關(guān)食品安全管理工作。
第六條(行業(yè)管理)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，引導和督促網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者以及第三方平臺依法從事網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)，保障消費者合法權益。
第七條(舉報投訴)任何組織或者個(gè)人有權向本市各級食品藥品監督管理部門(mén)舉報網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)的食品安全違法行為。
第二章 網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者
第八條(許可要求)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者應當依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者的'實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)項目等應當與其取得的食品經(jīng)營(yíng)許可一致。
第九條(信息公示要求)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者應當在其網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面醒目位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)信息。公示的信息應當完整、真實(shí)、清晰。
上款規定公示的信息發(fā)生變化的，網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者應當及時(shí)予以更新。
第十條(食品制作條件和要求)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者應當按照《食品安全法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》、《食品安全地方標準即食食品現制現售衛生規范》等法律、法規、規章和標準的條件和要求制作食品。
第十一條(送餐要求)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者自行送餐的，應當按照食品安全法律、法規、規章等相關(guān)規定，加強對送餐人員的培訓和管理，并按照以下要求從事送餐活動(dòng)：
(一)應當按照《食品安全法》的規定建立并執行送餐人員健康管理制度，取得健康證明�；加袊鴦�(wù)院衛生行政部門(mén)規定的有礙食品安全疾病的人員，依法不得從事送餐活動(dòng)。
(二)用于盛放食品的容器應當符合食品安全標準。送餐時(shí)應當采取能夠防止灰塵、雨水等污染的有效措施，確保送餐過(guò)程食品不受污染。使用的送餐箱或者送餐包應當定期清潔、消毒。
(三)有特殊溫度控制要求的食品，其配送條件應當符合保證食品安全所需的溫度要求，不得將食品與有毒、有害物品一同配送。
(四)鼓勵在食品容器或者外包裝上標示食品制作烹飪時(shí)間和安全食用時(shí)限，并提醒消費者收到后盡快食用。
網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者委托第三方平臺或者第三方物流送餐的，應當對其是否具備上款規定的條件進(jìn)行核實(shí);不應當委托不符合上款條件的第三方平臺或者第三方物流送餐。
第三章 網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺
第十二條(管理制度)第三方平臺應當建立網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者的入網(wǎng)標準，對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行入網(wǎng)審查、實(shí)名登記、平臺內網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者違法行為報告和處理等食品安全管理制度，履行《食品安全法》規定的法律義務(wù)。
第十三條(資質(zhì)審查)第三方平臺應當對申請加入平臺的網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)進(jìn)行審查。如有需要，應到網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者所在地進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)。
鼓勵第三方平臺將平臺內網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者的許可信息與政府監管部門(mén)的許可數據進(jìn)行比對，提高資質(zhì)審查的精準性和有效性。
第十四條(實(shí)名登記)第三方平臺應當對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)名登記，記錄其社會(huì )信用代碼、食品經(jīng)營(yíng)許可證件編號、許可證有效期、核準名稱(chēng)、地址、經(jīng)營(yíng)項目、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息。
上款規定的信息發(fā)生變化的，第三方平臺應當在知曉后及時(shí)更新。
第十五條(責任告知)第三方平臺通過(guò)與平臺內的網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者簽訂入網(wǎng)協(xié)議等方式，明確雙方應當遵守的食品安全管理責任、權利和義務(wù)。
第十六條(報告處理義務(wù))第三方平臺檢查發(fā)現平臺內的網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應當及時(shí)制止并向所在地區(縣)市場(chǎng)監督管理局報告;發(fā)現網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者存在無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、發(fā)生食品安全事故等嚴重違法行為的，應當立即停止提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)。
第十七條(數據監測分析)鼓勵第三方平臺通過(guò)對平臺內網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者的上傳信息、消費者點(diǎn)評等數據分析，獲得食品安全違法行為的線(xiàn)索，并報告本市各級食品藥品監督管理部門(mén)。
第十八條(信用評價(jià)體系)鼓勵第三方平臺建立平臺內網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者食品安全信用評價(jià)體系，并將其真實(shí)信用評價(jià)情況在網(wǎng)上公示。
鼓勵第三方平臺在平臺上公示食品藥品監督管理部門(mén)對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者實(shí)施的食品安全量化分級等信息。
第十九條(消費者權益保護)第三方平臺應當按照法律及相關(guān)規定，建立消費糾紛解決和消費者權益保障制度。鼓勵第三方平臺建立消費預賠金制度，投保食品安全責任險。
第二十條(食品安全宣傳和培訓)鼓勵第三方平臺對平臺內的網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者開(kāi)展食品安全法律法規宣傳和食品安全知識培訓。
第二十一條(平臺經(jīng)營(yíng)和送餐)第三方平臺自身從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的，應當遵守法律、法規、規章和本辦法第二章的相關(guān)規定。
第三方平臺從事送餐活動(dòng)的，應當符合法律、法規、規章和本辦法第十一條的規定。
第四章 監督管理
第二十二條(信用管理)本市各級食品藥品監督管理部門(mén)對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者、第三方平臺實(shí)施食品安全信用管理，建立網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者、第三方平臺食品安全信用檔案，記錄對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者、第三方平臺的日常監督檢查結果、違法行為查處、被本市各級食品藥品監督管理部門(mén)責任約談及整改等情況，并根據信用記錄，調整監督檢查頻次。
第二十三條(監測和檢查)本市各級食品藥品監督管理部門(mén)應當加強對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)活動(dòng)的監測，對其執行食品安全法律、法規、規章和本辦法的情況開(kāi)展監督檢查，對第三方平臺報告的食品安全違法行為線(xiàn)索開(kāi)展重點(diǎn)監督檢查。
第二十四條(違法案件管轄)網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)違法行為由網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者、第三方平臺所在地區(縣)市場(chǎng)監督管理局管轄。
兩個(gè)以上區(縣)市場(chǎng)監督管理局因網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)違法行為的管轄權發(fā)生爭議的，應當報請市食品藥品監督管理局指定管轄。
具有重大影響或者案情復雜的網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)違法行為，由市食品藥品監督管理局負責查處或者指定區(縣)市場(chǎng)監督管理局負責查處。
第二十五條(違法行為處理)本市各級食品藥品監督管理部門(mén)對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者和第三方平臺進(jìn)行監督檢查時(shí)，發(fā)現存在違法違規行為的，應當依法進(jìn)行處理。
外埠第三方平臺在本市的網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)活動(dòng)中存在違法行為的，市食品藥品監督管理局應及時(shí)向第三方平臺所在地食品藥品監督管理部門(mén)通報。
第二十六條(嚴重違法行為處理)第三方平臺存在違法行為并造成嚴重后果，依法應吊銷(xiāo)許可證的，市食品藥品監督管理局應當函告市通信管理局，由市通信管理局依法吊銷(xiāo)許可證。
第二十七條(食品安全犯罪案件的移送)本市各級食品藥品監督管理部門(mén)發(fā)現網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)提供者或者第三方平臺違法行為涉嫌犯罪的，應當按照相關(guān)規定及時(shí)移送司法機關(guān)。
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