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廣東省行政執法案卷評查辦法
廣東省行政執法案卷評查辦法的具體內容是什么，大家有詳細了解過(guò)嗎？下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于廣東省行政執法案卷評查辦法，希望能夠幫到大家！
第一章 總 則
第一條 為了規范行政執法案卷評查，加強行政執法內部監督制約，確保嚴格規范公正文明執法，促進(jìn)依法行政，根據《廣東省行政執法責任制條例》《廣東省行政執法監督條例》等有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對本省行政區域內行政執法案卷進(jìn)行評議、考核、檢查的活動(dòng)。
第三條 行政執法案卷評查應當依法、公平、公正開(kāi)展，堅持實(shí)體規范與程序規范相結合、評查結果與落實(shí)執法責任相結合的原則。
第四條 縣級以上政府是本行政區域內行政執法案卷評查工作的評查主體，負責對其所屬行政執法部門(mén)、法律法規授權的組織以及下級政府的行政執法案卷進(jìn)行評查，具體工作由其法制機構承擔。
縣級以上政府行政執法部門(mén)是本系統、本部門(mén)行政執法案卷評查工作的評查主體，負責對本系統、本部門(mén)的行政執法案卷進(jìn)行評查，具體工作由其負責法制工作的機構承擔。
第五條 縣級以上政府及其行政執法部門(mén)應當加強行政執法案卷評查工作的信息化建設。
第六條 縣級以上政府行政執法部門(mén)應當對其上一年度或者本年度的行政執法案卷進(jìn)行一次評查。
第七條 縣級以上政府及其行政執法部門(mén)應當結合年度依法行政考評工作，把行政執法案卷評查情況作為重要內容。
第二章 評查方式與程序
第八條 行政執法案卷評查的方式包括普查和抽查。
抽查可以采取隨機抽取和自行選送的方式。
第九條 評查主體可以設立若干評查小組，開(kāi)展案卷評查工作。
評查主體可以邀請人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者、行政執法人員等參加。
第十條 評查工作人員可能影響公正評查的，應當回避。
評查工作人員應當分別查閱案卷，獨立評分，書(shū)面記錄評查得分、扣分理由并簽名。
第十一條 行政執法案卷評查以查閱行政執法案卷為主，結合聽(tīng)取匯報、問(wèn)卷調查、電子信息統計等形式進(jìn)行;必要時(shí)，可以向受評查案卷的承辦人員、案卷管理人員或者其他工作人員調查核實(shí)有關(guān)情況。
第十二條 行政執法案卷評查按照下列程序進(jìn)行：
(一)制訂評查工作方案，明確案卷評查的時(shí)間、范圍、步驟和要求等。
(二)確定評查小組及其評查工作人員，并進(jìn)行必要培訓。
(三)評查小組進(jìn)行評查，評定每個(gè)受評查案卷的等次。
(四)評查小組向評查主體提交評查小組報告。
(五)評查主體對評查小組報告進(jìn)行審核，必要時(shí)可以對不合格的案卷進(jìn)行復評。
(六)評查主體將審核后的評查小組報告反饋給評查對象。
(七)評查對象對評查小組報告有異議的，可以在收到評查小組報告之日起10個(gè)工作日內向評查主體提出書(shū)面復核申請;評查主體應當在收到復核申請之日起10個(gè)工作日內進(jìn)行復核，并將復核結果書(shū)面告知被考評對象。
(八)評查主體對評查小組報告進(jìn)行梳理、研究、匯總，形成評查總體報告并進(jìn)行通報。
第十三條 評查小組報告包括下列內容：
(一)評查對象;
(二)評查工作人員;
(三)評查案卷的數量、名稱(chēng)及卷宗號;
(四)等次評定情況;
(五)評查發(fā)現的主要問(wèn)題;
(六)整改建議。
第三章 評查內容與標準
第十四條 行政執法案卷評查的主要內容包括：
(一)執法決定認定的事實(shí)、證據;
(二)執法決定適用的法律依據;
(三)執法程序;
(四)執法主體資格、行政執法人員資格及執法權限;
(五)行政執法全過(guò)程記錄和重大執法決定法制審核的情況;
(六)自由裁量權的行使;
(七)執法文書(shū)的格式;
(八)執法文書(shū)的送達;
(九)執法決定的執行;
(十)案件結案后歸檔的情況;
(十一)法律、法規、規章以及評查主體確定的其他事項。
第十五條 行政執法案卷評查標準，由政府另行制定。
國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)對行政執法案卷評查標準另有規定的，從其規定。
第十六條 對具體行政執法案卷的評查實(shí)行百分制。根據評查標準進(jìn)行評分，評定為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)等次：
(一)未滿(mǎn)60分的，為不合格;
(二)60分以上未滿(mǎn)75分的，為合格;
(三)75分以上未滿(mǎn)90分的，為良好;
(四)90分以上的，為優(yōu)秀。
第十七條 案卷記錄的行政執法行為有下列情形之一的，應當評定記錄該行政執法行為的案卷為不合格行政執法案卷：
(一)主要事實(shí)不清、證據不足的;
(二)適用法律依據錯誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)超越或者濫用權力的;
(五)執法主體不合法、行政執法人員不具備執法資格。
第四章 評查結果與處理
第十八條 評查主體可以將行政執法案卷評查的情況，通過(guò)報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等方式向社會(huì )公眾公布。
行政執法部門(mén)的行政執法案卷評查總體報告，應當報送同級政府法制機構備案。
第十九條 評查小組在案卷評查過(guò)程中發(fā)現行政執法違法或者明顯不當，應當要求評查對象改正;能夠當場(chǎng)改正的，評查對象應當當場(chǎng)改正。
第二十條 政府法制機構在行政執法案卷評查中，發(fā)現行政執法主體有下列情形之一的，可以發(fā)出《行政執法督察建議書(shū)》，提出限期整改的建議;逾期拒不整改或者情節嚴重的，可以報請本級政府發(fā)出《行政執法督察決定書(shū)》，予以糾正或者責令改正：
(一)執法主體、執法權限、執法程序不合法，執法決定不合法或者明顯不當，不履行或者不正確履行法定職責的;
(二)拒絕接受行政執法案卷評查的;
(三)干擾、阻擾案卷評查活動(dòng)的。
政府法制機構在行政執法案卷評查過(guò)程中，發(fā)現行政執法主體制作虛假案卷材料的，應當報請本級政府發(fā)出《行政執法督察決定書(shū)》，予以糾正或者責令改正。
第二十一條 行政執法主體應當自收到《行政執法督察建議書(shū)》之日起30日內整改落實(shí)，并向提出建議的政府法制機構報送整改落實(shí)情況。
行政執法主體對《行政執法督察建議書(shū)》有異議的，可以自收到《行政執法督察建議書(shū)》之日起15日內，向上一級政府法制機構申請復查，上一級政府法制機構應當自收到申請之日起15日內予以復查。對政府法制機構發(fā)出的《行政執法督察建議書(shū)》有異議的，直接向政府法制機構申請復查。
第二十二條 行政執法主體應當自收到《行政執法督察決定書(shū)》之日起立即執行，并在30日內向發(fā)出決定的政府法制機構報送執行情況。
第二十三條 行政執法部門(mén)在案卷評查過(guò)程中，依法可以對本系統、本部門(mén)存在的問(wèn)題作出監督處理。
第二十四條 對行政執法部門(mén)作出的監督處理，下級行政執法部門(mén)、行政執法部門(mén)內設機構應當及時(shí)整改落實(shí)。
第二十五條 對于不合格案卷較多的行政執法主體，法制機構可以報請本級政府或者行政執法部門(mén)給予通報批評。
對于承辦不合格案卷較多的行政執法人員，所在單位予以通報批評，法制機構可以建議調離執法崗位。
第二十六條 行政執法案卷評查工作人員在案卷評查過(guò)程中濫用權力、舞弊、玩忽職守的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五章 附 則
第二十七條 對受委托實(shí)施行政執法的組織的案卷評查，適用本辦法。
第二十八條 本辦法自2017年3月1日起施行。
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