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行政單位資產(chǎn)管理制度

時(shí)間:2020-12-18 17:28:18 制度 我要投稿

行政單位資產(chǎn)管理制度范本

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行政單位資產(chǎn)管理制度范本

  行政單位資產(chǎn)管理制度范本【1】

  第一章 總則

  第一條 為了加強行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率,保證國有資產(chǎn)的完整,根據《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》、《事業(yè)單位會(huì )計準則》的有關(guān)規定,結合本鎮實(shí)際,特制訂本制度。

  第二條 本制度適用于xx行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)。

  第三條 各單位固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項管理制度,合理配備并節約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

  第四條 各單位固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統一政策、統一領(lǐng)導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。

  第五條 xx財政所負責對各單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導和監督,對納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統一購置。各單位要成立由一把手負總責的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組”,具體負責本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權界定、配備、清查、變動(dòng)處置,以及資產(chǎn)使用、維護過(guò)程中的監督任務(wù)。

  第六條 各單位應確定專(zhuān)人負責固定資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的配置、登記、統計、維護、保管等,并對所管資產(chǎn)的安全完整負有責任。固定資產(chǎn)管理人員應相對穩定,工作調動(dòng)時(shí)必須辦理交接手續。

  第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)與計價(jià)

  第七條 符合下列標準的列為固定資產(chǎn)

  (一)使用年限在一年以上,一般設備價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過(guò)程中保持原來(lái)的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

  (二)單位價(jià)值雖不足規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書(shū)等,均要作為固定資產(chǎn)管理。

  (三)各單位認定的需要按照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的其它物資或耐用品。

  第八條 固定資產(chǎn)的分類(lèi),固定資產(chǎn)分為六大類(lèi):

  第一類(lèi) 土地、房屋和建筑物

  1.土地:指單位具有使用權的土地(含陸地和水面)。

  2.建筑物和附屬物:指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、操場(chǎng)、長(cháng)廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀(guān)等;附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊線(xiàn)路、輸電線(xiàn)路、水氣管道等。

  第二類(lèi) 一般設備

  1.設備:包括計算機、復印機、碎紙機、打印機、速印機、掃描儀、空調機、錄像設備、電風(fēng)扇、洗衣機、電視機等。

  2.設備:包括電話(huà)總機、電話(huà)機、傳真機等。

  3.設備:包括保險柜、樘柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。

  4.工具:包括汽車(chē)、摩托車(chē)、非機動(dòng)車(chē)輛及船只等。

  第三類(lèi) 專(zhuān)用設備:指各種具有專(zhuān)門(mén)性能和專(zhuān)門(mén)用途的設備,包括教育用實(shí)驗儀器、量具衡器、機械設備、醫療器械、網(wǎng)絡(luò )設備、監控設備、投影設備、廣播音響和視頻設備、文體事業(yè)單位的文體設備等。

  第四類(lèi) 圖書(shū):指圖書(shū)館(室)、閱覽室的圖書(shū)、數據等。

  第五類(lèi) 文物和陳列品:包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫(huà)和陳列品等。

  第六類(lèi) 其它固定資產(chǎn):指未能包括在上述各項內有固定資產(chǎn)。

  第九條 固定資產(chǎn)的計價(jià)

  (一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計金額計價(jià);土地按征用時(shí)支付的費用計價(jià);若基建項目經(jīng)驗收合格已投入使用,但尚未決算審計的,按項目的批準金額入帳。待審計后,按審計確定的金額進(jìn)行調整。

  (二)購入、有償調入的固定資產(chǎn)分別按購進(jìn)價(jià)、調撥價(jià)計價(jià)入帳。

  (三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開(kāi)支的工料費計價(jià)入帳。

  (四)盤(pán)盈、接受捐贈、無(wú)償調入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入帳,不能查明原價(jià)的,可以按同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)入帳,沒(méi)有同類(lèi)產(chǎn)品的可估價(jià)入帳。

  (五)房屋和建筑物因擴建、改建、裝修等增加的價(jià)值,按竣工審計決算的實(shí)際成本計價(jià);局部拆除房屋、建筑物的部分,按拆除部分占原值比例計算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。

  (六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的,按其實(shí)際支出費用增加其價(jià)值;由于各種原因造成成套設備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。

  (七)報廢、變賣(mài)、調出、遺失、損壞的固定資產(chǎn),需核實(shí)并經(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)批準后按帳面原值注銷(xiāo)。

  第十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊,按原值入帳。

  第三章 固定資產(chǎn)的管理

  第十一條 固定資產(chǎn)帳冊設置

  (一)固定資產(chǎn)總帳的設置,由鎮財務(wù)結算中心和未納入結算中心管理的單位財務(wù)部門(mén)設立單位固定資產(chǎn)總帳,按照六大類(lèi)設立明細科目核算固定資產(chǎn)各大類(lèi)的金額。

  (二)固定資產(chǎn)明細帳的.設置,由單位負責資產(chǎn)管理的部門(mén)或人員根據固定資產(chǎn)分類(lèi),按固定資產(chǎn)的品名設置明細帳,進(jìn)行數量、金額核算,以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細帳應設置資產(chǎn)的購進(jìn)日期、規格型號、單位、單價(jià)、數量、存放地點(diǎn)、來(lái)源等欄目。

  (三)固定資產(chǎn)使用登記表的設置,單位對在用的固定資產(chǎn),以使用部門(mén)或在放點(diǎn)為單位,填制固定資產(chǎn)使用登記表,該表一式二份,一份由固定資產(chǎn)管理部門(mén)存查,一份由使用部門(mén)保存,若發(fā)生變動(dòng),重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。

  (四)固定資產(chǎn)總帳、明細帳應使用電算化軟件設置核算,對于無(wú)電算化軟件的單位,明細帳應統一購置固定資產(chǎn)明細帳頁(yè)進(jìn)行設置核算。

  第十二條 固定資產(chǎn)增加管理

  固定資產(chǎn)增加,分為購建(包括新建、自建、擴改、改建等)、購入、自制、調入、盤(pán)盈、捐贈和其它形式等。

  (一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設有關(guān)規定建立基建帳戶(hù)進(jìn)行獨立核算,待基建項目竣工驗收和審計決算后,轉入單位固定資產(chǎn)帳核算。

  (二)購入的固定資產(chǎn),要按照xx政府采購制度的有關(guān)政策規定執行。購入后填制《xx固定資產(chǎn)增減申報單》驗收入帳。單位要編制年度固定資產(chǎn)采購計劃,列入當年單位預算。

  (三)自制、調入、盤(pán)盈或其它方式增加的固定資產(chǎn),由單位填制《xx固定資產(chǎn)增減申報單》驗收入帳。

  第十三條 固定資產(chǎn)的處置管理

  固定資產(chǎn)的處置,是指單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權轉讓及注銷(xiāo)產(chǎn)權的一種行為。包括無(wú)償調出、出售、盤(pán)虧、報廢、報損等。

  (一)固定資產(chǎn)處置的審批權限

  1.各單位占有、使用的單位原值在2萬(wàn)元以上(包括2萬(wàn)元),屬大型 、精密、貴重資產(chǎn)的處置,應當詳細說(shuō)明相關(guān)原因,經(jīng)主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)批準。

  2.各單位占有、使用的單位原值在2萬(wàn)元以下,但成批處置金額在5萬(wàn)元以上的資產(chǎn)處置,必須經(jīng)主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)批準。

  3.固定資產(chǎn)無(wú)償調入外單位的,批量?jì)r(jià)值在1萬(wàn)元以上的,必須經(jīng)主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)批準。

  4.向個(gè)人出售和轉讓固定資產(chǎn)(包括提前報廢的固定資產(chǎn)),單位原值在3000元以上及批量?jì)r(jià)值在1萬(wàn)元以上的,必須經(jīng)主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)批準。

  5.不在1、2、3、4項范圍內的資產(chǎn)處置,只需填制《xx固定資產(chǎn)增減申報單》,經(jīng)單位領(lǐng)導審批后方可核銷(xiāo)。

  (二)固定資產(chǎn)處置申報程序

  1.各單位處理上述規定標準的固定資產(chǎn),首先應向主管部門(mén)和財政部門(mén)進(jìn)行申報,填報《xx固定資產(chǎn)處置申報核準表》,經(jīng)審批后方可處理。

  2.各單位處理固定資產(chǎn)時(shí),應根據不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料:

  (1)資產(chǎn)價(jià)值的憑證,如購貨單(發(fā)票、收據、工程決算副本、記帳憑單復印件、固定資產(chǎn)卡片等);

  (2)資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定(未達到正常使用年限);

  (3)報損資產(chǎn)的名稱(chēng)、數量、規格、單價(jià)、損失價(jià)值清冊,以及鑒定數據和對非正常損失責任者的處理文件。

  (三)固定資產(chǎn)處置的帳務(wù)處理

  1. 各單位無(wú)償調出、出售、報廢、報損的資產(chǎn),申報單位可憑《xx固定資產(chǎn)處置申報核準表》或《xx固定資產(chǎn)增減申報單》的核算聯(lián),調整有關(guān)資產(chǎn)帳目。

  2. 固定資產(chǎn)的處置收入,包括出售收入、報廢報損殘值變賣(mài)收入,均屬?lài)宜,按照有關(guān)管理規定,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

  第十四條 固定資產(chǎn)清查核對管理

  (一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對其公共資源、國有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊;對固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧等按國家有關(guān)規定進(jìn)行處理,建立基本情況數據庫。

  (二)各單位每年度要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查,在清查中要把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核查帳務(wù)結合起來(lái),以物對帳、以帳查物、見(jiàn)物盤(pán)點(diǎn)、不重不漏,查清固定資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況,做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符。

  (三)清查登記要求

  1.單位占有、使用的房屋建筑物,依據國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權證進(jìn)行清查登記。未辦理房屋產(chǎn)權證的單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。待清查登記工作結束后,按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。按照國家有關(guān)政策規定購定的房屋建筑物,應按實(shí)際購買(mǎi)價(jià)格進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物,工程未審計前按工程造價(jià)清查登記,工程審計后按審計確認價(jià)進(jìn)行調整。

  2.對固定資產(chǎn)要查清帳面價(jià)值。清理出待報廢和提前報廢固定資產(chǎn)的數額及固定資產(chǎn)損失、核銷(xiāo)數額等。

  3.對清查出的各項固定資產(chǎn)盤(pán)盈重新估價(jià)入帳,對清查出的盤(pán)虧固定資產(chǎn),要認真查明原因,分清責任,提出處理意見(jiàn)。

  4.經(jīng)過(guò)清查后的各項固定資產(chǎn),要區別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調整,建立健全實(shí)物帳。

  5.各單位針對在清查登記中發(fā)現的問(wèn)題,要調整和完善相應的固定資產(chǎn)管理制度,防止前清后亂,明確責任,形成單位內部有效的監督管理機制。

  第十五條 固定資產(chǎn)的日常管理制度

  各單位要制定一套完善的符合本單位實(shí)際的資產(chǎn)管理、崗位責任制度,建立健全固定資產(chǎn)管理體系,包括固定資產(chǎn)請購制度、驗收制度、保管制度、賠償制度、報損報廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對制度等。

  第四章 責任

  第十六條 各單位的財務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責任,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。

  第十七條 若在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中,出現未按規定履行職責,擅自處置固定資產(chǎn),以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權謀取私利,而造成固定資產(chǎn)損失或流失的,要按有關(guān)規定給予處分和處罰,情節嚴重的,要追究其法津責任。

  第十八條 鎮財政所要加強對各單位固定資產(chǎn)管理的檢查和監督,并建立相應的固定資產(chǎn)管理考評制度,實(shí)行單位固定資產(chǎn)管理與績(jì)效掛鉤。

  第五章 附則

  第十九條 各單位可根據本制度,結合單位實(shí)際情況制定相應管理制度。以加強對本單位固定資產(chǎn)的管理和核算。

  第二十條 本制度由xx財政所負責解釋。

  第二十一條 本制度自2006年7月1日起實(shí)施。

  行政單位資產(chǎn)管理制度范本【2】

  為了加強我單位固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率,確保單位固定資產(chǎn)不受損失特制定本制度。

  固定資產(chǎn)的日常管理

  1、固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算,包括計劃采購、驗收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養、處置等各個(gè)環(huán)節的實(shí)物管理和財務(wù)核算。由辦公室和財務(wù)室共同完成。

  2、辦公室負責日常管理工作及配發(fā)使用,杜絕浪費。

  3、財務(wù)股負責固定資產(chǎn)建賬建卡清查盤(pán)點(diǎn)等日常管理制度。使用科室須指定專(zhuān)人負責固定資產(chǎn)的借用、保管、清點(diǎn)等工作。

  4、財務(wù)股建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細賬》,按物登卡、憑卡記賬;已入庫存的固定資產(chǎn),要按照各類(lèi)資產(chǎn)的使用說(shuō)明和存放要求進(jìn)行保管,填寫(xiě)保管單并定期檢查,庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意,任何人不準領(lǐng)用或調換。不經(jīng)批準,任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn),須經(jīng)主管領(lǐng)導同意后,辦理借用手續。

  5、固定資產(chǎn)使用過(guò)程中,要建立領(lǐng)用交還制度,并督促使用人愛(ài)護所用資產(chǎn)。

  6、 固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理股室、財務(wù)股和使用股室應每半年對

  賬一次,使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。每年對各股室的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數與賬面結存數

  是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現的問(wèn)題,應查明原因,說(shuō)明情況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧表,按管理權限報經(jīng)國管局或本部門(mén)主管領(lǐng)導批準后,調整固定資產(chǎn)賬目。

  7、 不符合固定資產(chǎn)標準的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),也要分類(lèi)登記,參照本制度管理。

  固定資產(chǎn)報廢制度

  對于符合規定報廢的固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)管理股室寫(xiě)出書(shū)面申請,財務(wù)股室提供向相關(guān)材料,統一向上級主管部門(mén)提出申請,經(jīng)上級主管部門(mén)批準后方可報廢。

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