學(xué)校規章制度范例
根據黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)有關(guān)會(huì )議、文件精神要求，為加強教育行政機關(guān)、學(xué)校民主政治建設、推行依法行政、依法治校，促進(jìn)教育行政機關(guān)、學(xué)校管理人員廉潔自律，進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設，切實(shí)做好我校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作�，F結合我校實(shí)際，制定本方案。
一、預審制度
1、為認真做好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，確保公開(kāi)信息與數據的全面、真實(shí)、準確、及時(shí)，保障廣大群眾和師生的知情權和監督權，根據有關(guān)規定，制定本制度。
2、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的內容，由校各處室根據有關(guān)要求，結合職能，制定具體公開(kāi)內容目錄，報校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組審定。
3、需公開(kāi)內容，根據具體情況，實(shí)行處室、分管領(lǐng)導、校長(cháng)負責制。公開(kāi)并在預審流程中，收集、審核、審批每個(gè)環(huán)節的工作完成后由相關(guān)責任人簽字負責。審核人必須認真核對，防止出現錯漏現象。
4、校各處室按照黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組審定的公開(kāi)內容目錄，結合保密規定，對涉及本處室的黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)性進(jìn)行審核并決定是否公開(kāi)。
5、 校處室難以作出決定或者屬于重大事項、或認為不宜公開(kāi)的，報校辦公室，由校辦公室報分管領(lǐng)導審批。
6、校處室負責人在授權范圍內，審核決定公開(kāi)的內容，可直接更新或發(fā)布的，由處室明確的黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)信息員及時(shí)更新或發(fā)布；需經(jīng)信息中心接收和上傳的，將信息打印文本，處室負責人簽字后，交辦公室。各處室和黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)信息員每個(gè)工作日要上網(wǎng)查看本處室相關(guān)欄目，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告糾正，確保信息動(dòng)態(tài)管理。
7、對制發(fā)的規范性文件，各處室在草擬時(shí)應主動(dòng)就該文件提出是否公開(kāi)的意見(jiàn)，認為不應公開(kāi)的，要注明原因；辦公室按公文程序對單位提交的文件進(jìn)行審核時(shí)，要對文件的公開(kāi)性復核，同意處室的，簽署同意，有異議的應提出明確意見(jiàn)；校領(lǐng)導在簽發(fā)文件時(shí)，對文件的可公開(kāi)性做最終決定。
8、屬于校制作、產(chǎn)生的，如規范性文件、重大事項部署等，從黨務(wù)、政務(wù)信息正式生成到公開(kāi)不得超過(guò)15日；不屬于校制作、產(chǎn)生的，如法律、法規、辦事程序、收費標準、上級機關(guān)制訂的規范性文件等，應在做出予以公開(kāi)決定后10日內公開(kāi)。
9、 召開(kāi)對內對外情況通報會(huì )，公開(kāi)內容需經(jīng)校長(cháng)或分管校長(cháng)審批。
10、在黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)信息預審中，因玩忽職守造成公開(kāi)信息錯漏，或違反保密規定的，將視情節后果，追究相關(guān)責任人責任。
11、本制度由黃梅校實(shí)驗中學(xué)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組負責解釋。
二、民主評議制度
1、以黨的群眾路線(xiàn)為指導，緊緊依靠群眾，將黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作置于群眾監督下，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求。
2、民主評議的內容是對全校各處室及工作人員實(shí)施政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評價(jià)，包括應公開(kāi)的內容是否公開(kāi)、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)各項制度的執行情況、政務(wù)公開(kāi)的成效等。
3、通過(guò)定期或不定期召開(kāi)科技教育社會(huì )監督員會(huì )議工作通報會(huì )或向廣大服務(wù)對象發(fā)放征求意見(jiàn)函的形式，獲得社會(huì )各界及廣大服務(wù)對象對實(shí)驗中學(xué)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。
4、要充分利用民主評議活動(dòng)，促進(jìn)教育黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的逐步完善，更好地為廣大服務(wù)對象服務(wù)。
5、實(shí)驗中學(xué)民主評議活動(dòng)由校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組根據需要負責組織實(shí)施。
三、責任追究制度
�。ㄒ唬⿲Σ荒馨磿r(shí)限要求完成辦事項目或有下列行為之一的，追究個(gè)人及分管領(lǐng)導責任：
1、沒(méi)有實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)或公開(kāi)流于形式，甚至公開(kāi)搞假的；
2、公開(kāi)但沒(méi)有按要求公開(kāi)，造成不好影響的；
3、符合條件，手續齊備的事項不予受理和批準的；
4、違反法定的依據、程序、條件、標準和辦事權限，謀取私利的；
5、因違反規定，工作中出現失誤或差錯，給群眾帶來(lái)?yè)p失或傷害的；
6、辦事推諉扯皮，影響正常工作的；
�。ǘ⿲Σ荒苈男新氊�，違反黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定的個(gè)人和部門(mén)，根據不同情況，按以下辦法追究責任：
1、情節輕微，影響較小的，對直接責任人給予告誡或批評教育，并限期改正；
2、影響正常工作，或者造成損失的，責令直接責任人作出書(shū)面檢查，并給予通報批評，取消當年評優(yōu)資格；
3、情節嚴重，影響較大的，經(jīng)校黨政領(lǐng)導班子會(huì )議研究決定，將直接責任人調離現崗，并按規定給予相應的行政處分；
4、觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理。
�。ㄈ⿲χ卮鬀Q策、管理事項造成失誤的責任追究：
1、違反決策程序的；
2、未通過(guò)集體議事和會(huì )議表決，領(lǐng)導個(gè)人擅自決策的；
3、決策時(shí)不尊重班子多數成員意見(jiàn)的；
4、不如實(shí)向黨政班子會(huì )議介紹情況的；
5、未按上級和校委、校政府要求重新議事的；
6、集體決策出現偏差和失誤的；
7、違反保密紀律的。
上述違反規定的行為，情節輕微的，主要責任人和直接責任人應當在黨政班子會(huì )議上進(jìn)行檢查，接受批評；情節較重并造成后果的，按照干部管理權限，進(jìn)行誡免談話(huà)；情節嚴重給事業(yè)造成重大損失的，按規定上報組織處理；構成違紀的，移送紀檢監察機關(guān)查處。
四、反饋制度
1、建立通暢的反饋渠道。在校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄邊設立政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱，對外公布投訴電話(huà)（），多渠道廣泛征求群眾對公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。
2、對群眾的意見(jiàn)和建議，要及時(shí)收集整理，落實(shí)跟蹤整改措施，及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題。
3、對群眾的意見(jiàn)和建議，采取直接答復、會(huì )議通報、政務(wù)公開(kāi)欄公布等形式，及時(shí)向群眾反饋，確保群眾知情權和監督權的落實(shí)。
五、備案制度
1、規范黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作登記。在全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作中，校機關(guān)有關(guān)處室設立群眾意見(jiàn)登記簿、領(lǐng)導接訪(fǎng)登記簿、各種會(huì )務(wù)記錄簿、跟蹤督查記錄等，形成工作記錄材料，重要事情及時(shí)通報。
2、健全政務(wù)公開(kāi)規章制度。制定黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)制度并印發(fā)，作為行政管理的依據和工作考核依據，使黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作規范有序，有章可循。
3、建立黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作檔案。推行政務(wù)公開(kāi)工作的各項內容、辦事指南和制度、群眾投訴和群眾意見(jiàn)綜合、工作整改意見(jiàn)和整改情況、行風(fēng)測評情況、辦事備案資料等，辦公室進(jìn)行定期收集整理，歸檔存查。
六、申請公開(kāi)制度
為了深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作，保障個(gè)人和組織的知情權，提高工作的透明度，根據上級有關(guān)文件精神，結合我校實(shí)際，制定本制度。
�。ㄒ唬� 申請公開(kāi)是指只涉及部分人和事，不必要社會(huì )公眾廣泛知曉或參與的事項，公民、法人和其他組織可根據自身需要向有關(guān)行政機關(guān)提出申請，行政機關(guān)根據有關(guān)法律法規的規定，按程序向申請人公開(kāi)。
�。ǘ� 申請公開(kāi)內容和形式
1、申請公開(kāi)的內容：申請人申請公開(kāi)的，原則上應該公開(kāi)的，但涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國家機密、應當公開(kāi)但正在審議、討論過(guò)程中的政府信息、法律、法規禁止公開(kāi)的其他政務(wù)信息除外。
2、申請公開(kāi)的程序和形式
申請人可以通過(guò)書(shū)面或口頭形式申請公開(kāi)教育工作方面的黨務(wù)、政務(wù)信息；口頭申請的，應當場(chǎng)記錄。申請應當包含以下內容：
�。�1）申請人的基本情況，包括姓名或名稱(chēng)、住所、身份證明、聯(lián)系方式等；
�。�2）請求公開(kāi)的具體內容；
�。�3）申請人的簽名或蓋章；
�。�4）提出申請的時(shí)間。
3、申請公開(kāi)的辦理
收到申請后，應進(jìn)行登記，并根據下列情況及時(shí)給予書(shū)面答復：
�。�1）屬于公開(kāi)范圍的，應告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑；
�。�2）屬于禁止公開(kāi)范圍的，應告知申請人不予公開(kāi)；
�。�3）不屬于受理掌握范圍的，應告知申請人；能夠確定該信息掌握機關(guān)的，應告知聯(lián)系方式；
�。�4）申請公開(kāi)的信息不存在的，應告知申請人；
�。�5）申請公開(kāi)的內容不明確的，應告知申請人更改、補充申請。
�。�6）申請公開(kāi)的黨務(wù)、政務(wù)信息含有禁止或限制公開(kāi)的內容，但能夠區分處理的，可公開(kāi)部分應當向申請人公開(kāi)。
4、禁止行為
�。�1）答復申請人不予公開(kāi)、不予提供的信息，不得用以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供；
�。�2）不得通過(guò)其他組織和單位以有償或者變相有償的形式向公民、法人和其他組織提供教育工作方面的政策信息。
5、期限
�。�1）對公民、法人和其他組織的申請，應在申請人辦妥申請手續后當場(chǎng)提供；
�。�2）不能當場(chǎng)提供的，應當在申請人辦妥手續后10個(gè)工作日內提供；
�。�3）因正當理由不能在規定的期限內作出答復或者提供信息的，經(jīng)校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組負責人同意，可以將答復或者提供信息的期限適當延長(cháng)，并書(shū)面告知申請人，延長(cháng)期限最長(cháng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。
�。�4）因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內答復申請人或者向申請人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，應及時(shí)書(shū)面通知申請人；
6、申請提供公開(kāi)內容的形式
�。�1）申請提供信息，有條件的可以安排適當的時(shí)間和場(chǎng)所，供申請人當場(chǎng)閱讀或者自行抄錄；
�。�2）應申請人的要求，可以提供打印、復制等服務(wù)；
�。�3）申請人在申請中選擇以郵寄、送達、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復印件的，應當以該申請要求的形式提供，因技術(shù)原因無(wú)法滿(mǎn)足的，可以選擇以符合信息特點(diǎn)的形式提供。
�。ㄈ┍O督措施
1、設立舉報投訴電話(huà)、監督意見(jiàn)箱，接受辦事群眾的監督。
2、校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組定期或不定期檢查校系統黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的執行情況。對應該公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)，以及公開(kāi)內容不規范的，限期整改，對整改不力或不整改的'，給予通報批評。
七、公開(kāi)承諾制度
�。ㄒ唬┏兄Z的內容、辦事標準和時(shí)限
1、教師調動(dòng)工作。教師調動(dòng)原則、工作程序、進(jìn)人指標、學(xué)科、選調條件、調動(dòng)結果予以公開(kāi)。擬調動(dòng)人員由校黨政班子研究決定后，調動(dòng)手續隨到隨辦。
責任處室：人事股，電話(huà)：
2、招聘教師工作安排。招聘教師政策、方案，安排計劃、工作程序、錄用條件、人數、學(xué)科、錄用結果予以公開(kāi)。被錄用者，按時(shí)辦理手續。
責任處室：人事股，電話(huà)：
3、教師職務(wù)評審工作。評審條件、程序、結果予以公開(kāi)。嚴格按照評審辦法和程序進(jìn)行操作。
責任處室：人事股，電話(huà)：
4、教師資格認定工作。公開(kāi)教師資格考錄標準、申報程序、審批制度，依時(shí)辦理。
責任處室：人事股，電話(huà)：
5、中小學(xué)收費和機關(guān)行政收費工作。各中小學(xué)及校機關(guān)的收費項目、收費標準由物價(jià)等有關(guān)部門(mén)審批下文公布。單位和學(xué)校向社會(huì )公開(kāi)“收費項目、收費標準、收費許可證和票據樣件”，實(shí)驗中學(xué)監督各校嚴格按收費項目和標準收費。并對學(xué)校收費情況每學(xué)期組織定期或不定期檢查。接到群眾關(guān)于中小學(xué)校亂收費方面的投訴，5個(gè)工作日內核實(shí)清楚，反映屬實(shí)的即作出處理。
責任處室：計財股，電話(huà)：
6、做好普通高考、成人高考及自學(xué)考試工作。做好普通高考學(xué)生體檢、填報志愿時(shí)間工作，以及普通高考、成人高考及自學(xué)考試考試成績(jì)、錄取結果、收費公開(kāi)工作。嚴格按照上級規定的實(shí)施細則操作。
責任處室：招生考試中心，電話(huà)：
7、城鎮小學(xué)、初中就近劃片入學(xué)工作。實(shí)驗中學(xué)根據《義務(wù)教育法》規定，制定我校城鎮小學(xué)、初中招生方案，并向社會(huì )公開(kāi)。余缺調劑按學(xué)生自愿和學(xué)�？赡芟嘟Y合的原則進(jìn)行。接到群眾對中小學(xué)校亂招生方面問(wèn)題的反映后，5個(gè)工作日內核實(shí)清楚，反映屬實(shí)即作出處理。
責任室：教育股，電話(huà)：
8、社會(huì )力量辦學(xué)校審批及民辦學(xué)校招生廣告核準工作。社會(huì )力量辦學(xué)校的審批條件、審批依據、審批結果、年度檢查結果予以公開(kāi)。社會(huì )力量辦學(xué)校審批在15個(gè)工作日內完成；頒發(fā)社會(huì )力量辦學(xué)許可證及民辦學(xué)校招生廣告核準，在3個(gè)工作日內完成。
責任處室：教育股，電話(huà)：
9、實(shí)行首問(wèn)責任制。對來(lái)我校辦事的單位和個(gè)人，第一個(gè)被詢(xún)問(wèn)的工作人員有責任予以接待或引導到相關(guān)處室。責任處室要熱情服務(wù)，隨時(shí)辦理。
�。ǘ┩对V程序
1、本校設立政務(wù)公開(kāi)監督小組（效能監察室內），負責公開(kāi)承諾制度的檢查督促，接受群眾投訴。投訴電話(huà)：
2、群眾對本校各處室的違諾行為，可來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)或電話(huà)向本校政務(wù)公開(kāi)監督小組投訴。
3、政務(wù)公開(kāi)監督小組受理投訴后，即予調查核實(shí)，情況屬實(shí)的，由政務(wù)公開(kāi)監督小組報校政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，校將對責任人按有關(guān)制度處理，并追究責任。
八、目標考核制度
1、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)目標考核工作堅持客觀(guān)公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則。
2、實(shí)驗中學(xué)將黨務(wù)政（校）務(wù)公開(kāi)工作的考核納入對各學(xué)校、各單位的年度工作目標考核之中。
3、黨務(wù)政（校）務(wù)公開(kāi)工作的考核內容：黨務(wù)政（校）務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導情況；工作職責和管理權限的公開(kāi)情況；重大決策和重要事項的公開(kāi)情況；依法行政依據、程序、時(shí)限和方式、方法、結果的公開(kāi)情況；行政許可事項，包括法律、法規、規章設定項目的公開(kāi)情況；服務(wù)承諾兌現情況；分級考核和責任追究情況；黨務(wù)政（校）務(wù)公開(kāi)辦事服務(wù)場(chǎng)所建設情況；教師、干部聘任、職稱(chēng)評定、晉級晉職、評先選優(yōu)情況；經(jīng)費預決算、財務(wù)收支情況；大宗物資采購事項和基建招投標情況；收費項目、依據和標準；領(lǐng)導班子廉潔自律情況；涉及干部、教師、學(xué)生切身利益的有關(guān)情況；對群眾投訴的處理情況等。
4、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核工作實(shí)行量化標準�？己私Y果評定分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
5、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)行全面考核，考核于年底或翌年年初進(jìn)行。黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核工作由實(shí)驗中學(xué)統一領(lǐng)導，校黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組組織實(shí)施。
九、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組職責
1、認真學(xué)習鄧小平理論和黨的路線(xiàn)方針政策。積極宣傳實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)民主監督的重大意義。
2、積極參與校的決策，搞好決策前的調研和討論。
3、抓好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)落實(shí)，對公開(kāi)的內容認真把關(guān)，要全面、真實(shí)、具體規范。
4、嚴格黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)程序，公開(kāi)前在嚴格把關(guān)，公開(kāi)內容提交黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作會(huì )議研究后再進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)后要通過(guò)多種形式及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，糾正和解決存在的問(wèn)題，并將處理結果再公開(kāi)。
5、通過(guò)召開(kāi)社會(huì )監督員、教師代表座談會(huì )，認真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
十、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)監督領(lǐng)導小組職責
1、認真學(xué)習上級府有關(guān)文件精神，不斷提高黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的水平。
2、認真落實(shí)辦事程序公開(kāi)、辦事結果公開(kāi)制度。
3、積極召開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作會(huì )議，總結前段布置下步工作。
4、對不落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的處室和個(gè)人，有權提出批評和指正意見(jiàn)。
5、密切黨群、師生關(guān)系，發(fā)揮紐帶橋梁作用。
6、依據黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，加大公開(kāi)力度，增加校機關(guān)工作透明度。
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