食品安全監管制度改進(jìn)建議論文
1中國食品安全監管制度存在的問(wèn)題
站在新時(shí)代的角度，中國食品安全方面的問(wèn)題日益突顯。對于這方面來(lái)說(shuō)，相關(guān)的監管制度扮演著(zhù)重要的角色。相應地，想要對它進(jìn)行完善，需要先對它已存在的問(wèn)題進(jìn)行適當的分析。進(jìn)而，找到問(wèn)題的根源，為采取行之有效的策略埋下伏筆。當然，中國食品安全監管制度存在的問(wèn)題并不是單一的。因此，文章作者以比較法的視角，對其中的冰山一角進(jìn)行了相關(guān)的探討。第一、在食品安全標準方面，沒(méi)有進(jìn)行合理的完善。對于食品安全標準方面，國家制定了很多的標準，可以說(shuō)涵蓋了食品生產(chǎn)的整個(gè)行業(yè)。但相關(guān)部門(mén)卻沒(méi)有根據新時(shí)代發(fā)展的要求，來(lái)進(jìn)行相應的調整，造成很多問(wèn)題出現。比如，對應食品安全標準體系不夠集中，不利于對食品進(jìn)行安全方面的管理。又比如，長(cháng)年對一些食品安全標準進(jìn)行使用，而這已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的需求。對于食品安全標準方面，國外卻遠遠優(yōu)于我國。日本不僅在食品不同方面都有對應的食品安全標準體系，而且很多方面都是屬于站在世界前端的。如，加工類(lèi)的肉制品、水產(chǎn)品。第二、對于食品安全方面，監管制度的力度不夠。一是：食品安全的監管人員隊伍不夠健全。很多監管人員都具備對應的監管能力。同時(shí)，在對食品安全進(jìn)行監督的時(shí)候，監管人員嚴重不足。尤其是在農村問(wèn)題特別嚴重，食品安全監督只是一個(gè)空殼。二是：在食品安全監管制度方面，沒(méi)有建立對應的責任問(wèn)責制度。以至于在食品生產(chǎn)出現問(wèn)題后，沒(méi)有對應的崗位負責人及時(shí)進(jìn)行處理。第三、沒(méi)有對應的食品安全監測技術(shù)，尤其是關(guān)鍵性的安全監測技術(shù)，對食品安全的監測造成了一定的影響。而對于這方面，國外不僅具有對應的食品安全監測技術(shù)，還呈現出多樣化的特點(diǎn)。比如，在農藥殘留物檢測方面，美國相關(guān)機構可以檢測出360多種，而我國還沒(méi)有對應的檢測技術(shù)來(lái)檢測出這么多種農藥的殘留物。
2中國食品安全監管制度完善的有效措施
從中國食品安全在監管制度方面存在的問(wèn)題來(lái)看，采取可行的策略對它進(jìn)行完善是非常必要的。相應地，對于這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，有很多可行的措施可以運用到其中。因此，作者對其中的一些進(jìn)行了相關(guān)的分析。
2.1在監管制度方面，需要建立相關(guān)的食品安全檢測檢驗制度，并加以完善
在食品安全監管制度方面，這是非常重要的方面之一。需要從實(shí)際出發(fā)，對不同層次的食品安全檢測檢驗機構予以健全。對于這方面，需要和其它相關(guān)部門(mén)一起來(lái)對食品安全進(jìn)行監督管理。并分別在這些部門(mén)中設有檢測檢驗機構。進(jìn)而，對食品安全進(jìn)行全面的監督管理。相應地，對于食品安全監測所處的環(huán)境以及所使用的設備，國家專(zhuān)門(mén)的監督管理機構需要進(jìn)行對應的評估。在食品安全檢測檢驗方面，國外也進(jìn)行了對應的完善。比如，在美國，以對應的市場(chǎng)為基準，按照市場(chǎng)監管的要求，不僅建立了具有全國特性的食品安全監測機構，還根據每個(gè)州的特點(diǎn)，建立了對應的食品安全監測機制。在實(shí)踐中，不論是對蔬菜水果方面，還是在其它食品生產(chǎn)方面，都具有較好的效果。更重要的是，在某些方面，還能夠對食品的安全進(jìn)行預防。
2.2需要對食品安全監管的責任制度予以明確化，使它發(fā)揮應有的作用
在食品安全監管方面，責任制度是其重要的部分，對監管制度的完善起到關(guān)鍵性的作用。一是：需要對相關(guān)人員進(jìn)行食品安全監管方面的再教育，使他們意識到食品安全的重要性，轉變已有的思想觀(guān)念。同時(shí)，能夠對自己所在工作崗位的職責予以明確，承擔相應的責任。二是：對于那些沒(méi)有履行好該工作崗位職責的人員，需要承擔相關(guān)的.法律責任。此外，還要追究監管部門(mén)的法律責任。如果因為監管部門(mén)的失職造成食品方面重大經(jīng)濟損失，監管部門(mén)需要承擔對應的行政賠償。相應地，國外很多國家在責任制度方面都比較完善。因此，我國在對食品安全監管的責任制度進(jìn)行完善的時(shí)候，可以對國外那些好的措施加以利用，使責任制度更好地發(fā)揮自身的作用。
2.3在食品安全監管制度方面，需要對已有的法律條例予以完善
首先，需要從當下食品安全方面的實(shí)際情況出發(fā)，制定統一的國家標準。這樣就可以使食品在生產(chǎn)的過(guò)程中，有統一的標準進(jìn)行指引，減少食品生產(chǎn)的安全隱患。其次，需要對食品安全設置合理的調整機制。以便在對食品安全進(jìn)行監督管理的時(shí)候，能夠根據市場(chǎng)的變動(dòng)及時(shí)作出適當的調整。最后，食品生產(chǎn)企業(yè)需要在國家制定的食品安全監管制度下，制定適合自身發(fā)展的標準，來(lái)對自身進(jìn)行嚴格要求，注重食品的安全。在這方面，國外很多國家都在食品市場(chǎng)的波動(dòng)，不斷對已有的食品安全監管制度予以調整。
總之，在食品安全方面，相應的監督管理制度發(fā)揮至關(guān)重要的作用。對它進(jìn)行合理的完善能夠使食品生產(chǎn)企業(yè)對食品的安全引起重視，減少食品安全問(wèn)題的出現，在幫助企業(yè)樹(shù)立更好形象的同時(shí)，也使企業(yè)獲得了較大的經(jīng)濟效益。更重要的是，它使我國食品安全的監管制度不斷完善，更加符合新時(shí)代發(fā)展的需求，是食品在安全方面重要的助推器。
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