探討以制度防范涉農職務(wù)犯罪措施范文
在社會(huì )主義新農村建設中開(kāi)展預防職務(wù)犯罪的工作，要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防”的方針，建立教育、制度、監督并重的預防職務(wù)犯罪工作機制。**省遼中縣檢察院總結多年查辦和預防涉農職務(wù)犯罪的經(jīng)驗，建議采取下列預防措施，從源頭上遏制和減少涉農職務(wù)犯罪的發(fā)生:
第一，要建立黨委統一領(lǐng)導下的社會(huì )化預防網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行剛性預防。
在農村開(kāi)展預防職務(wù)犯罪工作，是一項社會(huì )工程，是全社會(huì )的事，涉及社會(huì )的方方面面、各個(gè)領(lǐng)域。遼中縣檢察院多年的預防實(shí)踐表明，要從源頭上預防和減少涉農職務(wù)犯罪發(fā)生，必須建立由黨委統一領(lǐng)導、實(shí)行單位各負其責，社會(huì )各界參與，檢察機關(guān)指導監督的工作機制。運用政治、經(jīng)濟、文化、教育、行政和法律手段，實(shí)行預防職務(wù)犯罪的綜合治理。建立聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，通報當前農村職務(wù)犯罪的新動(dòng)向，及時(shí)了解掌握容易誘發(fā)職務(wù)犯罪的問(wèn)題，及時(shí)制定有針對性的預防對策，消除滋生職務(wù)犯罪的隱患。
第二，建立健全各種財務(wù)管理制度。
各鄉鎮政府，要結合本鄉鎮的實(shí)際情況，統一制定一個(gè)基層財務(wù)管理制度，包括財務(wù)責任追究制度，統一實(shí)施。糾正各自為政、財務(wù)管理混亂的局面。一是基層組織收支情況向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )的監督。二是必須實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”。三是建立經(jīng)費收支咨詢(xún)制度。四是建立監督體制。五是在基層組織財政收支統一管理后，財政部門(mén)管理人員應按《會(huì )計法》等相關(guān)法律嚴格去執行。對各單位、部門(mén)報銷(xiāo)的'票據，嚴格審查，認真履行審批程序，并實(shí)行大額支出集體審批制。
第三，建立責任追究制度。
當一個(gè)單位發(fā)生職務(wù)犯罪案件時(shí)，只追究犯罪分子的法律責任是不夠的，還要追究其上級主管領(lǐng)導的責任，這樣才能使各級領(lǐng)導干部真正負起責任來(lái)。要開(kāi)展無(wú)職務(wù)犯罪機關(guān)、無(wú)職務(wù)犯罪單位、無(wú)職務(wù)犯罪行為活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好預防職務(wù)犯罪工作，層層簽訂反腐倡廉、預防職務(wù)犯罪責任狀。
第四，完善監督制約機制，深化預防效果。
一是要增強農村鄉鎮、站所、村組工作透明度。切實(shí)落實(shí)“政務(wù)公開(kāi)”、“村務(wù)公開(kāi)”制度，接受群眾監督。二是要充分發(fā)揮社會(huì )化預防網(wǎng)絡(luò )作用，強化鄉鎮與村、村與組的相互監督機制。三是要加強農村資金管理，堵塞漏洞，廣泛推行民主理財制度，強化定期審計監督和嚴格檢查，增強財務(wù)管理的透明度，通過(guò)強化監督機制，使農村干部遠離犯罪、不能犯罪。
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