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理想與現實(shí):關(guān)于遠程審判制度的構建
摘 要 刑事訴訟中遠程審判制度的建立與程序法定原則、直接言詞原則、程序公開(kāi)原則、劇場(chǎng)效應、被告人權利保障密切相關(guān)。本文通過(guò)對上述關(guān)系的梳理，試圖找到遠程審判可能存在的問(wèn)題，并提出合理化的改良建議，以助于遠程審判實(shí)踐之展開(kāi)。
關(guān)鍵詞 遠程審判 程序法定 直接言詞原則
早在2007年，最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于全面加強人民法院信息化工作的決定》，就強調了信息化在法院工作中的重要戰略地位和作用。在《人民法院第三個(gè)五年改革綱要（2009～2013）》中也提到“探索推行遠程審理等便民利民措施”。遠程審判作為一種新興的案件審理方式對于貫徹司法為民的理念、提高司法效率等均有所裨益。然而，作為法庭審判信息化的重要內容，遠程審判的方式在合法性、舉證質(zhì)證等問(wèn)題上均存在很大的爭議。
一、遠程審判與程序法定原則
“刑事程序法定原則作為現代刑事訴訟中具有指導意義的重要原則，包括兩層含義：一是立法方面的要求，即刑事訴訟程序應當由法律事先明確規定；二是司法方面的要求，即刑事訴訟活動(dòng)應當依據國家法律規定的刑事程序來(lái)進(jìn)行�！睆牧⒎▽用鎭�(lái)講，遠程審判的合法性即存在“違法實(shí)驗”的疑問(wèn)。我國憲法及三大訴訟法均無(wú)法找到遠程審判的直接法條規定。 這樣看來(lái)遠程審判確似有違法創(chuàng )設新的庭審方式之嫌。從司法層面來(lái)講，遠程審判在實(shí)踐運行中還存在著(zhù)不少問(wèn)題。首先，從適用法院來(lái)看，遠程審判并未在全國范圍內普遍展開(kāi)，其實(shí)踐主要集中在東部沿海發(fā)達地區的法院。盡管很多省份都有了遠程審判的實(shí)踐，但只是一種司法嘗試，遠未形成規模。其次，從遠程審判的適用案件范圍來(lái)看，各地法院并沒(méi)有形成統一而明確的遠程審判案件范圍。有的法院主要用于處理民事案件，而有的法院則將其視為解決刑事案件的重要方式。其次，從適用遠程審理的程序來(lái)看，各地法院的遠程審判在具體程序設計上各有千秋，并不統一。
當然，對于遠程審判合法性的質(zhì)疑并非我國獨有。即使美國這樣審判科技較為發(fā)達的國家，關(guān)于遠程審判的爭論也是不絕于耳。在2010年的United States v. Thompson案中，由于違反禁令而被撤銷(xiāo)假釋的Thompson就以撤銷(xiāo)假釋之聽(tīng)證程序采取遠程視頻方式審理違反了美國聯(lián)邦刑事訴訟規則以及憲法第五修正案的正當程序條款而向第七巡回上訴法院提起上訴。
當然，即使解決了遠程審判合法性基礎的疑問(wèn)，遠程審判之于程序法定原則仍然有許多問(wèn)題亟待解決：第一，遠程審判的案件范圍亟待確定。遠程審判案件范圍的確定關(guān)系著(zhù)整個(gè)制度的實(shí)行狀況。以刑事案件為研究范圍，筆者認為現階段應當限于適用簡(jiǎn)易程序的案件及可能判處三年以下有期徒刑的案件。第二，遠程審判中技術(shù)人員的地位。遠程審判中的的技術(shù)輔助人員類(lèi)似于刑事訴訟法規定的翻譯人員，在庭審中起輔助作用，需要對庭審全過(guò)程進(jìn)行技術(shù)保障，確保刑事庭審可以順暢、無(wú)延誤的進(jìn)行下去。這類(lèi)技術(shù)人員也需要遵守回避等規則，因此也應當將其納入到刑事訴訟法或司法解釋的規制范圍之內。第三，遠程審判中的操作規則問(wèn)題。遠程審判作為支撐法庭審判的重要方式必然需要統一而嚴密的操作規則予以保障，而這也正是當前遠程審判實(shí)踐所缺乏的。制定一套統一的遠程審判操作規則對遠程審判中可能出現的一些細節性問(wèn)題予以規定已成為遠程審判實(shí)踐的當務(wù)之急。
二、遠程審判與直接言詞原則
對于遠程審判有違直接言詞原則的質(zhì)疑主要源于對直接、言詞原則內涵的認識差異。事實(shí)上，遠程審判與直接言詞原則并無(wú)明顯矛盾。首先，雖然直接原則要求控辯審三方須于法庭之上進(jìn)行交鋒，但是這種交鋒并不必然要求控辯審三方必須處于同一物理空間之中。隨著(zhù)科技的進(jìn)步，完全可以借助技術(shù)手段，通過(guò)視頻網(wǎng)絡(luò )系統實(shí)現實(shí)質(zhì)功能上的“面對面”。
這種開(kāi)庭形式的改變不僅不會(huì )對庭審中各方權利行使產(chǎn)生不利的影響。相反，遠程審判的方式還可能提高證人作證的積極性，對提高庭審效率均有積極意義。同樣，言詞原則所要求的口頭交鋒于遠程審判中也完全可以實(shí)現。視、音頻的同步傳輸使得控辯審三方在庭審各環(huán)節中的發(fā)言并不會(huì )因庭審形式的改變而受到阻礙�？剞q雙方完全可以自由行使其訴訟權利。其次，我國刑事訴訟二審主要依靠書(shū)面審理的審理方式，這種方式也因其與直接言詞原則相悖而受到批評。遠程審判恰恰可以在一定程度上克服這一弊端。最后，第一審實(shí)行遠程審判的案件必然在審理過(guò)程中形成全程的錄音錄像，而作為一審庭審的生動(dòng)再現，全程錄音錄像可以更好地幫助二審法官擺脫僅憑書(shū)面審理而缺乏對案件的直觀(guān)了解的尷尬境地。
三、遠程審判與程序公開(kāi)原則
正義不僅應當實(shí)現，而且應當以看得見(jiàn)的方式實(shí)現。刑事程序公開(kāi)原則的重要內容。通過(guò)提升庭審的公開(kāi)和透明程度，可以增強民眾的司法認知，提升司法機關(guān)社會(huì )公信力，進(jìn)而更好地實(shí)現訴訟公平。程序公開(kāi)原則有以下含義：首先，規定刑事程序的法律規范應當是公開(kāi)的。其次，刑事訴訟活動(dòng)應當是公開(kāi)的，即法律實(shí)施的公開(kāi)。程序公開(kāi)原則不僅要求向當事人及其親屬、委托人、相關(guān)人公開(kāi)，而且要求通過(guò)直接和間接的方式向社會(huì )公開(kāi)。
在傳統的庭審中程序公開(kāi)主要是靠吸納普通民眾參與案件旁聽(tīng)實(shí)現的，在這種庭審方式下，法院考慮到法庭物理空間容量等問(wèn)題可能會(huì )對旁聽(tīng)人數做出一定的限制。另外，出于維護法庭紀律的考慮，旁聽(tīng)人需要提前向法院申請并拿到旁聽(tīng)證方可于庭審時(shí)旁聽(tīng)。這就使傳統庭審下，人們對程序公開(kāi)原則的貫徹心存質(zhì)疑。而遠程審判中是否可以貫徹審判公開(kāi)原則完全可以通過(guò)具體的制度設計予以保護。
四、遠程審判與“劇場(chǎng)效應”
司法劇場(chǎng)化是指在以“劇場(chǎng)”為符號意象的人造建筑空間內進(jìn)行的司法活動(dòng)類(lèi)型，它對于現代法治的制度、精神和習慣的形成具有內在的潛移默化的影響。在這樣一個(gè)司法劇場(chǎng)內，由法官以其服飾（法衣）、姿態(tài)和言行為代表的法律符號上的象征意義形成的對被告人的潛在影響力即被稱(chēng)之為“劇場(chǎng)效應”。
對于遠程審判與“劇場(chǎng)效應”的關(guān)系，筆者有以下幾點(diǎn)認識。首先，這種儀式化的法律符號在庭審中的作用是有限的。有觀(guān)點(diǎn)認為這種儀式化的庭審所形成的“劇場(chǎng)效應”在庭審中是法律神圣、莊嚴的內在體現，能夠使被告人產(chǎn)生一種對法律的敬畏。當然我們也很難否認這樣一種法文化解讀的合理性，但是這種“劇場(chǎng)效應”并非法官于庭審中所依托的核心環(huán)節。法庭審判中法官對案件事實(shí)的判斷只能以經(jīng)過(guò)質(zhì)證的證據為依據。其次，隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，這種“劇場(chǎng)效應”所依托的具體化符號也必然會(huì )有所變化。例如，中國古代庭審中我們能見(jiàn)到的“正大光明”匾額以及衙役手中的棍棒早已被現代法庭審判所擯棄。遠程審判中對于法庭審理中儀式化符號的些許變化其實(shí)也是訴訟制度發(fā)展的必然結果。這種改變對于整個(gè)刑事訴訟的影響微乎其微。相信隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對于遠程審判缺乏嚴肅性的指責也會(huì )隨著(zhù)制度化的實(shí)踐逐漸為人們接受。
五、遠程審判與被告人權利保障
被告人權利保護是刑事訴訟法重要的價(jià)值追求。立法者一直在試圖通過(guò)具體的制度設計提高對被告人權利的保障水平，從而使控辯雙方更加平等。遠程審判作為一個(gè)新的實(shí)踐當然也應當在被告人權利保障上有所體現。從司法實(shí)踐情況來(lái)看，遠程審判中的被告人權利保障存在著(zhù)以下幾個(gè)方面的難題：第一，被告人與辯護人的交流更難。當前司法審判中的法庭布局將被告人置于中央鐵柵欄內 檢方、辯護人和法官各居左右，這樣的法庭布局將被告人與辯護人完全隔離開(kāi)，使他們無(wú)法在法庭審理中進(jìn)行溝通、協(xié)商。在遠程庭審中審判法庭由終端系統（母系統）和分系統（子系統）組成。被告人在看守所中透過(guò)分系統參與庭審，而被告人的辯護人則在終端法庭參與庭審。這樣就使得被告人與辯護人不僅在法庭上被隔開(kāi)，而且從空間上都隔開(kāi)了。這樣不僅無(wú)法實(shí)現當庭的交流而且可能使被告人仍身處看守所的環(huán)境又無(wú)辯護人在身邊而產(chǎn)生一種無(wú)助的心理狀態(tài)。第二，被告人沒(méi)有明確的程序選擇權。訴訟效率對被告人同樣影響巨大，案件一日未完結，被告人就仍處于一種不確定的狀態(tài)。無(wú)論是生理上還是心理上都遭受著(zhù)巨大的煎熬。
為了更好地保護遠程審判中被告人的訴訟權利，應當從以下幾方面著(zhù)手。首先，遠程庭審的法庭布局應當做一些特殊安排。例如，給予被告人與其辯護人單獨交流的機會(huì )；允許被告人的法定代理人或其家屬與被告人同在一個(gè)子系統中以緩解被告人的緊張。其次，刑事案件中的遠程審判還需要給予被告人選擇的權利。作為新事物，被告人排斥遠程審判實(shí)屬正常。我們不能因此而強制推行這一制度，而應當通過(guò)程序的完善讓被告人看到這一制度的優(yōu)勢所在，進(jìn)而自愿選擇適用。最后，加強對遠程審判侵犯被告人程序性權利的救濟。對于一審采取遠程庭審方式進(jìn)行的案件，被告人提起上訴，二審法院認為確有在適用遠程審判中違反刑事訴訟程序的，應當撤銷(xiāo)原判，發(fā)回重新審判。通過(guò)這樣的程序性制裁使違反刑事訴訟程序的不利后果歸于違反者，從而減少違反程序的現象。
總而言之，遠程審判的規定并不可能一蹴而就，應當在總結司法實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，逐步形成制度的基本框架，進(jìn)而予以完善。這其中也要認識到區域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡對于這種新形式的庭審方式也存在重要影響。如何解決地區差異可能帶來(lái)的適用難題也是需要我們進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
參考文獻：
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