離婚訴訟的調解制度
按照我國法律的規定,在離婚訴訟中調解是必經(jīng)程序。然而在具體的司法實(shí)踐中不少法官逐漸感到我國現行的婚姻法、民事訴訟法對于離婚調解制度的規定尚不夠完善與具體,存在著(zhù)一些有待解決的問(wèn)題。
通過(guò)審判實(shí)踐,當前的離婚訴訟中的調解制度主要存在以下問(wèn)題:首先,離婚訴訟中的調解制度缺乏必要的組織與程序保證,我國的離婚調解往往都是由承辦法官進(jìn)行,然而許多時(shí)候法官僅僅知曉法律知識,而并非心理學(xué)、醫學(xué)、社會(huì )學(xué)的'專(zhuān)業(yè)人士,這在一定程度上使得調解的效果無(wú)法盡如人意。其次,我國的法律對主持離婚調解的法官的條件并無(wú)特殊要求,而在處理婚姻案件時(shí),承辦官的年齡、婚姻經(jīng)驗、社會(huì )閱歷都對最終調解結果有著(zhù)重要影響。第三,我國現行的民事訴訟程序沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的離婚調解制度,現有的法律對離婚調解做出了要求,但未做出具體規定,尤其對于離婚調解沒(méi)有規定期限,只有“不能久調不決”的原則規定,有時(shí)不利于調解工作的開(kāi)展。
針對以上問(wèn)題,現提出三點(diǎn)對策性建議:
第一,有必要在離婚訴訟中規定和解期限。我們認為有必要在民事訴訟法或者相關(guān)司法解釋中規定離婚和解程序,即在離婚訴訟受理后,在自愿合法的基礎上,給當事人一段合理的冷靜考慮時(shí)間,避免感情用事輕率離婚。
第二,逐步設立參與審理離婚訴訟的法官的遴選機制。在我國離婚調解的制度設計中,我們應該能夠保證參與離婚訴訟的法官至少具有一定的家庭生活經(jīng)歷、婚姻責任感,有必要的婚姻經(jīng)驗以及較為豐富的社會(huì )閱歷等,起碼不能是初出茅廬的年輕法官。
第三,在離婚訴訟中邀請專(zhuān)業(yè)人士與有關(guān)單位共同參與調解。法院可以邀請包括心理學(xué)、醫學(xué)、社會(huì )學(xué)專(zhuān)業(yè)人士在內的人員共同參與離婚調解,使離婚調解的效應最大化;法院還可以邀請婦聯(lián)、從事兒童保護工作的專(zhuān)門(mén)組織的有關(guān)人員參與離婚訴訟的調解,憑借他們的豐富的工作經(jīng)驗,在離婚調解過(guò)程中盡可能地維護弱勢群體的合法權益。
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