鄉鎮行政執法過(guò)錯責任追究制度范本
在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中，制度的使用頻率逐漸增多，制度是要求成員共同遵守的規章或準則。大家知道制度的格式嗎？下面是小編收集整理的鄉鎮行政執法過(guò)錯責任追究制度范本，希望對大家有所幫助。
第一章總則
第一條為了促進(jìn)本街道辦事處依法行政，全面、正確地實(shí)行行政執法責任制，防止和糾正違法或者不當的具體行政行為，不斷提高辦案質(zhì)量和執法水平，確保公民、法人和其他組織的合法權益不受侵犯，特制定本制度。
第二條本街道辦事處行政執法錯案責任追究，是指本街道辦事處及其基層行政執法人員在行政管理活動(dòng)中，因違法或不當的具體行政行為，給公民、法人或其他組織的合法權益造成損害時(shí)，依法追究其行政責任的監督措施。
第三條本街道辦事處行政執法人員必須堅持嚴格執法，秉公辦案，為政清廉，公開(kāi)公正，不徇私情，保證執法質(zhì)量。
第四條本街道辦事處在行政執法中廣開(kāi)監督渠道，自覺(jué)接受鎮人民代表大會(huì )的監督，自覺(jué)接受社會(huì )監督和上級行政機關(guān)的監督，通過(guò)接受人民群眾的控告、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)等方式全面傾聽(tīng)社會(huì )各界的反映，及時(shí)發(fā)現和揭露錯案。
第五條追究錯案責任應遵循實(shí)事求是，有錯必究、責任分明、教育與懲罰相結合的原則。徇私枉法、打擊報復、索賄貪腐造成錯案的，從重懲罰。一切與錯案有關(guān)的人員，不論職位高低，均應分清責任，予以追究。
第二章錯案認定
第六條有下列情形之一的，應當認定為錯案：
�。ㄒ唬┬姓䦂谭ㄖ黧w不合法，或不具備執法資格的人員執法的；
�。ǘ┦芪薪M織不在委托范圍和權限內依法實(shí)施行政
�。ㄈ┦聦�(shí)調查不清、證據不確鑿，或者執法人員故意違背事實(shí)，斷章取義，枉作裁定的；
�。ㄋ模﹫谭ㄈ藛T超越權利、濫用權利、貪腐、包庇縱容、貪腐、打擊報復、玩忽職守的；
�。ㄎ澹┻m用法律、法規和規章不當，或定性不準的；
�。┌讣霓k理不符合法定程序的`；
�。ㄆ撸┬姓幜P決定的執行不符合法律、法規和規章的規定的；
�。ò耍┙�(jīng)行政復議決定撤銷(xiāo)具體行政行為或者責令履行行政—職責的；
�。ň牛┙�(jīng)人民法院終審判決撤銷(xiāo)具體行政行為或者責令履行法定職責的；
�。ㄊ┛h人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )或者縣政府組織的行政執法檢查中發(fā)現并認定有錯誤的；
�。ㄊ唬┛h政府在行政行為（處罰）備案審查中發(fā)現并認定有錯誤的；
�。ㄊ┙�(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、檢舉和控告，受理機關(guān)發(fā)現并認定有錯誤的；
�。ㄊ┩ㄟ^(guò)其他途徑發(fā)現并認定有錯誤的。
第三章追究責任的機關(guān)
第七條本街道辦事處是錯案責任追究機關(guān)，本街道辦事處黨政辦公室具體負責本制度的實(shí)施，受理公民、法人和其他組織對違法或不當的具體行政行為的投訴，辦理行政執法過(guò)錯責任追究案件。履行下列職責：
�。ㄒ唬┦芾戆讣e報，對符合立案條件的，提出立案審查；
�。ǘ┴撠熯^(guò)錯責任案件的查處工作；
�。ㄈ┫蛴嘘P(guān)當事人調查取證；
�。ㄋ模⿺M定過(guò)錯責任處理意見(jiàn)；
�。ㄎ澹┴撠熯^(guò)錯責任追究工作實(shí)施情況的監督、檢查和組織、協(xié)調；
�。╁e案責任追究機關(guān)確定的其他職責。
第八條依照本制度規定，應當給予有關(guān)人員行政處分的，按照人事管理權限，由本街道辦事處作出處理或向人事、監察機關(guān)提出處理建議。錯案責任單位可對本機關(guān)的錯案自查自究，自查自究結束后__日內，將結果報上一級錯案責任追究機關(guān)備案。
第四章過(guò)錯行為與責任確認
第九條在行政執法活動(dòng)中，執法人員故意或過(guò)失執法違法造成后果的，按下列規定區分責任并確定責任人：
�。ㄒ唬┬姓䦂谭ㄈ藛T獨立行使權利造成的錯案，由行使權利的行政執法人員承擔責任；兩人以上共同行使權利造成的錯案，由主辦人員承擔主要責任，不能區分主從的，共同承擔責任；
�。ǘ┙�(jīng)審核、批準作出的行為，審核人、批準人承擔至要責任，具體承辦人承擔次要責任；由于行政執法人員提出錯誤意見(jiàn)而審核或者批準人員沒(méi)有鑒別出來(lái)并予以糾正造成的，由審核或者批準人員和行政執法人員共同承擔責任，但由于具體承辦人隱瞞真實(shí)情況致使審核人、批準人失誤造成的行為，具體承辦人承擔主要責任，審核人、批準人承擔次要責任；
�。ㄈ┮蛴嘘P(guān)負責人直接干預所作的行為，該負責人承擔主要責任，其他有關(guān)人員承擔次要責任，但有關(guān)人員對該負責人的錯誤提出抵制意見(jiàn)的，不承擔責任；
�。ㄋ模⿲斕嵴埍窘值擂k事處辦公會(huì )集體研究決定的重大案件而不提請研究，并造成執法違法的，由承辦人或有關(guān)負責人承擔責任；
�。ㄎ澹�.經(jīng)過(guò)本街道辦事處負責人集體討論決定作出的行為，主持討論的負責人承擔主要責任，未提出抵制意見(jiàn)的其他有關(guān)人員承擔次要責任。
�。⿲υ斐蓢乐睾蠊男袨�，本街道辦事處主要負責人和直接負責的主管人員承擔目應領(lǐng)導
第五章追究方式與程序
第十條根據錯案的事實(shí)、情節及其危害后果，應當對錯案責任人員分別作出如下處理：
�。ㄒ唬┣楣澼^輕、危害不大的，應當予以批評教育；
�。ǘ┣楣澼^重、影響較大的：應當予以警告、通報批評、暫扣或者吊銷(xiāo)行政執法證件；
�。ㄈ┣楣潗毫�、危害后果嚴重，或者造成重大社會(huì )影響的，應當給予記過(guò)以上行政處分并吊銷(xiāo)行政執法證件，調離行政執法崗位。
本街道辦事處的執法違法行為給當事人造成損失的，依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定賠償后，應責令執法違法責任人承擔部分或全部賠償費用。
行政執法錯案責任人員構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十一條錯案責任人員有下列情形之一的，應當從重追究其責任：
�。ㄒ唬┕室饣蛘哂兄卮筮^(guò)失的；
�。ǘ┰綑鄨谭�，濫用權利，玩忽職守的
�。ㄈ┴澑澑�，徇私枉法的；
�。ㄋ模⿲εe報、控告或者調查處理人員打擊報復的；
�。ㄎ澹┢渌梢詮闹刈肪控熑蔚那樾�。
第十二條錯案責任人員有下列情形之一的，可以從輕追究或減輕其責任：
�。ㄒ唬┬姓䦂谭ㄟ^(guò)錯情節輕微，損害和影響較小的：
�。ǘ┮虿豢煽沽κ瑰e案危害后果加重的；
�。ㄈ┮蚴芮趾σ环疆斒氯斯室鈧卧旎蛘唠[瞞重要證據使錯案危害后果加重的；
�。ㄋ模┢渌梢詮妮p追究或者減輕責任的情形。
第十三條錯案責任人員有下列情形之一的，可以免予追究其責任：
�。ㄒ唬┕虉绦猩霞壭姓䴔C關(guān)的決定或者命令導致錯案的；
�。ǘ┮驅Ψ删唧w適用的理解不一致而被有關(guān)機關(guān)認定為錯案的；
�。ㄈ╁e案責任人員主動(dòng)發(fā)現案件有錯誤并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的：
�。ㄋ模┮蚍ǘ夹g(shù)鑒定部門(mén)鑒定結論錯誤直接導致錯案的；
�。ㄎ澹┮虿豢煽沽Χ鴮е聼o(wú)法執法、執法不力或者其他執法偏差的；
�。┢渌梢悦庥枳肪控熑蔚那樾�。
第十四條本街道辦事處發(fā)生錯案的，自錯案發(fā)現之日起日起立案審查，并自立案之日起__日內審查終結，作出《行政執法錯案責任確認書(shū)》。情況復雜的，經(jīng)錯案責任追究機關(guān)負責人批準，可以適當延長(cháng)審查期限，但是延長(cháng)期限最多不得超過(guò)__日。
第十六條《行政執法錯案責任確認書(shū)》應當載明下列主要內容：
�。ㄒ唬┬姓䦂谭ㄥe案來(lái)源、基本案情；
�。ǘ┐_認錯案的理由，造成錯案的原因及其危害后果；
�。ㄈ┳肪坑嘘P(guān)人員責任的建議；
�。ㄋ模┘m正錯案以及消除危害后果的建議。
《行政執法錯案責任確認書(shū)》由錯案審查人員簽字，報本機關(guān)負責人核準。
第十七條錯案責任追究機關(guān)在審查終結之日起__日內。集體討論審議，作出決定。認為應當給予有關(guān)責任人員行政處分的，依據本制度第十條的規定處理。
第十八條給予暫扣或者吊銷(xiāo)行政執法證件處理的，依照《**省行政執法證件管理辦法》的規定作出。
第十九條行政執法錯案責任人員對錯案及其責任認定不服的，可以在收到處理決定之日起__日內向縣政府申請復核。行政執法錯案責任人員對給予的行政處分不服的，可以按照《行政監察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》的規定申訴。復核、申訴期間，不停止原決定的執行。
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