失信懲戒誠信獎勵制度范本
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天，需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編收集整理的失信懲戒誠信獎勵制度范本，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
失信懲戒誠信獎勵制度1
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展工程建設領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度建設工作，加快構建建筑市場(chǎng)信用平臺，整合工程建設項目信息和信用信息資源，建立多形式信用評價(jià)機制，在市場(chǎng)準入、資質(zhì)管理、招標投標、評優(yōu)評獎等方面綜合運用信用信息，完善建設市場(chǎng)守信激勵和失信懲戒制度，優(yōu)化工程建設領(lǐng)域信用環(huán)境，促進(jìn)建設市場(chǎng)秩序的好轉和管理水平的提高。
二、重點(diǎn)范圍
工程建設領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度建設，按照省治工辦要求，在在市治工辦統一指導下，住建、交通、水利行業(yè)主管部門(mén)分段負責、共享應用。同時(shí)，以施工企業(yè)和招標代理單位為重點(diǎn)對象，集中力量抓好試點(diǎn)，總結經(jīng)驗，全面推廣。
三、主要任務(wù)
(一)建立和完善從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息檔案各級工程建設主管部門(mén)要根據本行業(yè)統一的信用信息管理辦法規定，按照管理權限和屬地管理原則，認真梳理工程建設領(lǐng)域工程項目、企業(yè)和個(gè)人相關(guān)信息,做好參建各方主體誠信行為的收集、審核、記錄，完善信用檔案，健全信用平臺。本著(zhù)實(shí)事求是、誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負責的原則，在“工程建設綜合監管平臺”和“工程建設領(lǐng)域項目信息和信用信息公開(kāi)平臺”上發(fā)布信息，實(shí)現信用信息公開(kāi)和共享。
(二)建立和健全從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息評價(jià)機制
1、全面開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)信用考核
以建筑業(yè)企業(yè)基本信用信息和信用行為信息為依據，根據信用評價(jià)標準對建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行上半年度、下半年度和年度信用評價(jià)。信用評價(jià)實(shí)行記分制，包括建筑業(yè)企業(yè)基本信用分、良好行為信用分和不良行為信用分�；拘庞梅钟沙跏挤趾蛣�(dòng)態(tài)分構成。良好行為信用分以企業(yè)在蘇州市建筑市場(chǎng)信用管理系統中的良好信用信息為基礎，對照“建筑業(yè)企業(yè)良好行為加分標準”進(jìn)行加分計算。不良行為信用分由綜合檢查分、質(zhì)量安全監督機構日常巡查分和其他不良行為分組成。市住建局在每年三季度和次年一季度將企業(yè)得分、排名情況進(jìn)行公示、公布，并將企業(yè)分為A、B、C、D四個(gè)信用等級，記載在企業(yè)的信用手冊上。
2、建立和完善水利工程從業(yè)單位的相關(guān)信用信息檔案
健全水利建設企業(yè)誠信體系，營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，建立我市水利建設企業(yè)電子誠信檔案，加強對水利建設系統內各方主體誠信行為的動(dòng)態(tài)監管。建立的水利建設企業(yè)電子誠信檔案由基本信息、良好行為信息、不良行為信息、投訴信息構成。對從業(yè)各單位的基本信息、良好行為信息、不良行為信息、投訴信息等方面內容予以記錄，并對外發(fā)布。
3、建立和完善交通工程從業(yè)單位的相關(guān)信用信息檔案
健全交通建設企業(yè)誠信體系，交通運輸主管部門(mén)負責本行政區域內公路水運建設市場(chǎng)信用信息管理工作。對注冊地在本行政區域內的從業(yè)單位和從業(yè)人員的基本信息及變更情況進(jìn)行復核和動(dòng)態(tài)審核;對負責監督管理的公路水運工程從業(yè)單位和從業(yè)人員的業(yè)績(jì)進(jìn)行核查;收集本行政區域內的從業(yè)單位合同履約結果、從業(yè)人員履約評價(jià)得分有關(guān)主管部門(mén)通報的從業(yè)單位的行為信息并匯總后上報。
4、健全招標代理機構綜合信用評價(jià)體系
加強對招標代理日常業(yè)務(wù)行為的監督考核。起草招標代理機構專(zhuān)職人員日常各環(huán)節代理行為的考核標準，依托招標系統綜合監管平臺，加強日常記載和動(dòng)態(tài)考核。在市場(chǎng)信息充分公開(kāi)共享和社會(huì )公眾有效監督的基礎上，按照日常行為水平、業(yè)績(jì)、信譽(yù)、綜合實(shí)力等要素，健全對招標代理機構進(jìn)行科學(xué)、動(dòng)態(tài)、綜合管理的信用評價(jià)體系。
(三)強化市場(chǎng)守信激勵和失信懲戒制度
1、建筑工程市場(chǎng)
(1)資質(zhì)管理和市場(chǎng)準入。
�、僭谫Y質(zhì)審查中增設誠信信息查詢(xún)環(huán)節。調整、優(yōu)化《建設工程企業(yè)資質(zhì)審查工作規程》，在資質(zhì)材料初審環(huán)節，對申報企業(yè)進(jìn)行誠信查詢(xún)，相關(guān)記錄隨同專(zhuān)家評審意見(jiàn)一并留存。施工企業(yè)自提出資質(zhì)申請之日起，前一年內不良行為記錄中存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》中第21條規定(共12項)所列內容的，不得批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請;對上一年度綜合考評為D或動(dòng)態(tài)核查不合格的企業(yè)，不接受其資質(zhì)升級和資質(zhì)增項申請。
�、谠诠芾硗獾剡M(jìn)市企業(yè)時(shí)加強誠信把關(guān)。對于上一年度綜合考評為D或動(dòng)態(tài)核查不合格的外地企業(yè)，對進(jìn)入我市建筑市場(chǎng)進(jìn)行限制。
�、蹖Y質(zhì)申報材料真實(shí)性進(jìn)行核查。一是對企業(yè)、人員等基本信息真實(shí)性進(jìn)行核查。對申請資質(zhì)所提供的畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、社保繳納等資料，利用學(xué)信網(wǎng)、社保查詢(xún)平臺等進(jìn)行真實(shí)性核查。必要時(shí)對機械設備發(fā)票的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)驗證。如初步查驗為虛假，將約談相關(guān)企業(yè)，發(fā)出行政警示書(shū)，要求企業(yè)在規定時(shí)間對指定問(wèn)題作出相關(guān)說(shuō)明，如未作出實(shí)質(zhì)性說(shuō)明，則不予行政許可，并發(fā)文通報，申請人在一年內不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。二是對代表性業(yè)績(jì)工程-真實(shí)性進(jìn)行核查。凡報省廳審批或初審的資質(zhì)首次申請、升級申請、增項申請的企業(yè)，其所申報業(yè)績(jì)須經(jīng)建設主管部門(mén)合同備案，且須經(jīng)業(yè)績(jì)所在地建設主管部門(mén)審核后蓋章確認。如業(yè)績(jì)經(jīng)核查發(fā)現有弄虛作假行為的，一年內不得申報資質(zhì)。
�、荛_(kāi)展動(dòng)態(tài)誠信行為核查。對企業(yè)在日常運營(yíng)中，遵守國家相關(guān)法律法規的執行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。
(2)招投標方面。
一是使用國有資金投資、國有資金投資占控股或主導地位的建設工程項目實(shí)行招標發(fā)包的，將建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)結果作為投標人資格審查的必要條件。招標人在招標公告或資格預審文件中載明可以拒絕有建筑業(yè)企業(yè)年度綜合考評不合格等行為的投標人參與投標;招標文件中可以明確對信用評價(jià)好的企業(yè)適當降低投標保證金、履約保證金。
二是建筑施工招投標采用商務(wù)標、技術(shù)標、信用標“三合一”評標的，建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)得分作為對應時(shí)間段中該企業(yè)信用標的參考依據。信用標按工程規模在總得分中所占權重為3%~5%，同步取消設置投標人業(yè)績(jì)。
三是建筑業(yè)企業(yè)年度綜合考評C類(lèi)、D類(lèi)的，不接受其加入預選承包商名錄的申請。將招標代理綜合信用評價(jià)作為預選承包商名錄確定、擇優(yōu)選擇招標代理機構重要依據。
(3)評優(yōu)評獎方面
在各類(lèi)質(zhì)量安全、綠色建筑、示范企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)等企業(yè)類(lèi)評選以及優(yōu)秀建造師、項目經(jīng)理等人員評選活動(dòng)中，由具體評審單位在初審前查詢(xún)申報企業(yè)、人員的信用信息。對存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人，根據相應規定確定是否具備參評資格。
2、水利工程方面
(1)建立和健全從業(yè)單位履約信用信息評價(jià)機制。
根據國務(wù)院《關(guān)于社會(huì )信用體系建設的若干意見(jiàn)》、水利部《水利建設市場(chǎng)主體信用信息管理暫行辦法》江蘇省水利廳《江蘇省水利工程建設項目招標投標誠信管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際制定《蘇州市水利工程建設項目招標投標信用管理實(shí)施細則》。蘇州市水利工程建設項目從業(yè)單位信用等級擬分為A級、B級、C級、D級和E級五個(gè)等級。信用等級評審工作則于每年初開(kāi)展。蘇州市水利(水務(wù))局設立水利工程招標投標信用等級評審組。信用等級評審工作主要分履約考核資料收集、評審組評審、網(wǎng)上公示三個(gè)步驟。信用等級在從業(yè)單位的信用檔案中予以記錄。
(2)建立和完善守信激勵和失信懲治戒制度。為實(shí)現守信激勵和失信懲治戒目的，蘇州市水利工程建設項目從業(yè)單位信用等級在應用期內，要求各級水行政主管部門(mén)應當將信用等級作為對從業(yè)單位是否符合市場(chǎng)準入條件的評判依據之一;項目法人應當將信用等級作為資格審查、評標階段對從業(yè)單位進(jìn)行信用評價(jià)的重要依據，并應在招標文件中明確規定信用等級分值。
3、 交通工程方面
從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息的內容包括良好行為信息、不良行為信息、項目履約考核信息和信用評價(jià)信息等。
(1)良好行為信息：
�、倌７堵募s、誠信經(jīng)營(yíng)，受到市級以上交通運輸主管部門(mén)、與交通建設有關(guān)的政府監督部門(mén)或者機構表彰和獎勵的信息。
�、诒皇〖壱陨辖煌ㄟ\輸主管部門(mén)評價(jià)為最高信用等級(AA級)的'記錄。
(2)不良行為信息：
�、購臉I(yè)單位和從業(yè)人員在從事公路水運建設市場(chǎng)活動(dòng)以及信用信息填報過(guò)程中違反有關(guān)法律、法規、標準等要求，受到市級以上交通運輸主管部門(mén)、與交通建設有關(guān)的政府監督部門(mén)或者機構行政處罰及通報批評的信息。
�、谒痉C關(guān)、審計部門(mén)認定的從業(yè)單位和從業(yè)人員違法違規信息。
�、郾皇〖壱陨辖煌ㄟ\輸主管部門(mén)評價(jià)為最低信用等級(D級)的記錄。
(3)公路水運工程項目履約考核信息：建設單位對從業(yè)單位和從業(yè)人員進(jìn)行合同履約考核，并經(jīng)有關(guān)交通運輸主管部門(mén)確認的信息。
(4)信用評價(jià)信息：省交通運輸主管部門(mén)按照國家、省有關(guān)規定對從業(yè)單位和從業(yè)人員從業(yè)行為狀況的評價(jià)結果。
四、時(shí)間安排
20xx年1月，制定試點(diǎn)工作方案并報省工治辦。
20xx年2月至20xx年6月，根據試點(diǎn)工作方案組織實(shí)施。其中3月底前，市區建筑市場(chǎng)信用平臺構建完成，吳中、相城、新區按要求維護信息、規范使用。5月底前，縣級市和吳江區信用信息與市建筑市場(chǎng)信用平臺數據對接。6月底前，省、市建筑市場(chǎng)信用平臺全面對接。水利、交通平臺參照運行。
20xx年6月，完成制度建設工作驗收和工作總結，回顧工作開(kāi)展情況，分析存在問(wèn)題，總結經(jīng)驗教訓，形成書(shū)面材料報省工治辦。
20xx年7月，迎接省工治辦的驗收。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立工程建設領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒制度建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，由分管任組長(cháng)，分管秘書(shū)長(cháng)、相關(guān)局長(cháng)任副組長(cháng)，相關(guān)局分管局長(cháng)負責人為成員。下設房屋建筑和市政基礎設施信激勵和失信懲戒制度建設試點(diǎn)工作辦公室、交通工程信激勵和失信懲戒制度建設試點(diǎn)工作辦公室、水利工程信激勵和失信懲戒制度建設試點(diǎn)工作辦公室，具體負責組織實(shí)施建筑市場(chǎng)守信激勵和失信懲戒制度建設工作。
(二)加強宣傳引導。加大宣傳報道力度，提高社會(huì )公眾、市場(chǎng)各方主體對工程建設項目信息公開(kāi)和誠信體系建設的關(guān)注度;強化對工程建設市場(chǎng)主體信用情況的輿-論監督和社會(huì )監督，對嚴重失信的市場(chǎng)主體及時(shí)予以曝光。同時(shí)既要防止信用的缺失，又要防止信用的濫用，營(yíng)造守信光榮、失信可恥的良好社會(huì )氛圍，提高全社會(huì )的自覺(jué)守信意識。
(三)加強調查研究。深入開(kāi)展調查研究，及時(shí)了解其它試點(diǎn)地方的工作情況，借鑒先進(jìn)做法和經(jīng)驗，創(chuàng )新工作方法，加強制度建設，落實(shí)長(cháng)效機制，促進(jìn)試點(diǎn)工作開(kāi)展。
失信懲戒誠信獎勵制度2
一、失信懲戒制度
被評為“誠信個(gè)人”，出現失信行為的分別給予相應處理，并公示、公告。
�。ㄒ唬﹤�(gè)人出現違規、違約、失信行為，但未造成不良后果的，個(gè)人由鎮政府進(jìn)行通報批評，并提出要求，限期整改。
�。ǘ﹤�(gè)人出現違規、違約、失信行為，造成一定影響的，給予警告、誡勉談話(huà)直至停職處理。
�。ㄈ﹤�(gè)人出現違規、違約、失信行為，造成嚴重后果的，取消誠信榮譽(yù)稱(chēng)號。
�。ㄋ模﹤�(gè)人出現違法行為的，取消誠信榮譽(yù)稱(chēng)號，直接移送司法機關(guān)處理。
二、誠信獎勵制度
被評為“誠信個(gè)人”，按有關(guān)文件規定，由鎮政府授予相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并公示。
�。ㄒ唬┇@得誠信榮譽(yù)稱(chēng)號的個(gè)人，同等條件下優(yōu)先參與評優(yōu)評先。
�。ǘ罢\信個(gè)人”根據不同等級，給予一定物品獎勵。
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