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小型水庫安全管理制度
在現在社會(huì ),各種制度頻頻出現,制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的小型水庫安全管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
小型水庫安全管理制度1
第一章 總則
第一條 為加強小型水庫安全管理,確保工程安全運行,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據《水法》、《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》和《水庫大壩安全管理條例》等法律、法規,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總庫容10萬(wàn)立方米以上、1000萬(wàn)立方米以下(不含)的小型水庫安全管理。
第三條 小型水庫安全管理實(shí)行地方人民政府行政首長(cháng)負責制。
第四條 小型水庫安全管理責任主體為相應的地方人民政府、水行政主管部門(mén)、水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)以及水庫管理單位。
農村集體經(jīng)濟組織所屬小型水庫安全的主管部門(mén)職責由所在地鄉、鎮人民政府承擔。
第五條 縣級水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)對轄區內小型水庫安全實(shí)施監督,上級水行政主管部門(mén)應加強對小型水庫安全監督工作的指導。
第六條 小型水庫防汛安全管理按照防汛管理有關(guān)規定執行,并服從防汛指揮機構的指揮調度。
第七條 小型水庫安全管理工作貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,任何單位和個(gè)人都有依法保護小型水庫安全的.義務(wù)。
第二章 管理責任
第八條 地方人民政府負責落實(shí)本行政區域內小型水庫安全行政管理責任人,并明確其職責,協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好小型水庫安全管理工作,落實(shí)管理經(jīng)費,劃定工程管理范圍與保護范圍,組織重大安全事故應急處置。
第九條 縣級以上水行政主管部門(mén)負責建立小型水庫安全監督管理規章制度,組織實(shí)施安全監督檢查,負責注冊登記資料匯總工作,對管理(管護)人員進(jìn)行技術(shù)指導與安全培訓。
第十條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)負責所屬小型水庫安全管理,明確水庫管理單位或管護人員,制定并落實(shí)水庫安全管理各項制度,籌措水庫管理經(jīng)費,對所屬水庫大壩進(jìn)行注冊登記,申請劃定工程管理范圍與保護范圍,督促水庫管理單位或管護人員履行職責。
第十一條 水庫管理單位或管護人員按照水庫管理制度要求,實(shí)施水庫調度運用,開(kāi)展水庫日常安全管理與工程維護,進(jìn)行大壩安全巡視檢查,報告大壩安全情況。
第十二條 小型水庫租賃、承包或從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得影響水庫安全管理工作。租賃、承包后的`小型水庫安全管理責任仍由原水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)承擔,水庫承租人應協(xié)助做好水庫安全管理有關(guān)工作。
第三章 工程設施
第十三條 小型水庫工程建筑物應滿(mǎn)足安全運用要求,不滿(mǎn)足要求的應依據有關(guān)管理辦法和技術(shù)標準進(jìn)行改造、加固,或采取限制運用的措施。
第十四條 擋水建筑物頂高程應滿(mǎn)足防洪安全及調度運用要求,大壩結構、滲流及抗震安全符合有關(guān)規范規定,近壩庫岸穩定。
第十五條 泄洪建筑物要滿(mǎn)足防洪安全運用要求。對調蓄能力差的小型水庫,應設置具有足夠泄洪能力的溢洪道或其它泄洪設施,下游泄洪通道應保持暢通。泄洪建筑物的結構及抗震安全應符合有關(guān)規范規定,控制設施應滿(mǎn)足安全運用要求。
第十六條 放水建筑物的結構及抗震安全應符合有關(guān)規范規定。對下游有重要影響的小型水庫,放水建筑物應滿(mǎn)足緊急情況下降低水庫水位的要求。
第十七條 小型水庫應有到達樞紐主要建筑物的必要交通條件,配備必要的管理用房。防汛道路應到達壩肩或壩下,道路標準應滿(mǎn)足防汛搶險要求。
第十八條 小型水庫應配備必要的通信設施,滿(mǎn)足汛期報汛或緊急情況下報警的要求。對重要小型水庫應具備兩種以上的有效通信手段,其它小型水庫應具備一種以上的有效通信手段。
第四章 管理措施
第十九條 對重要小型水庫,水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應明確水庫管理單位;其它小型水庫應有專(zhuān)人管理,明確管護人員。小型水庫管理(管護)人員應參加水行政主管部門(mén)組織的崗位技術(shù)培訓。
第二十條 小型水庫應建立調度運用、巡視檢查、維修養護、防汛搶險、閘門(mén)操作、技術(shù)檔案等管理制度并嚴格執行。
第二十一條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應根據水庫情況編制調度運用方案,按有關(guān)規定報批并嚴格執行。
第二十二條 水庫管理單位或管護人員應按照有關(guān)規定開(kāi)展日常巡視檢查,重點(diǎn)檢查水庫水位、滲流和主要建筑物工況等,做好工程安全檢查記錄、分析、報告和存檔等工作。重要小型水庫應設置必要的安全監測設施。
第二十三條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應按規定組織所屬小型水庫工程開(kāi)展維修養護,對樞紐建筑物、啟閉設備及備用電源等加強檢查維護,對影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。
第二十四條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應按規定組織所屬小型水庫進(jìn)行大壩安全鑒定。對存在病險的水庫應采取有效措施,限期消除安全隱患,確保水庫大壩安全。水行政主管部門(mén)應根據水庫病險情況決定限制水位運行或空庫運行。對符合降等或報廢條件的小型水庫按規定實(shí)施降等或報廢。
第二十五條 重要小型水庫應建立工程基本情況、建設與改造、運行與維護、檢查與觀(guān)測、安全鑒定、管理制度等技術(shù)檔案,對存在問(wèn)題或缺失的資料應查清補齊。其它小型水庫應加強技術(shù)資料積累與管理。
第五章 應急管理
第二十六條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應組織所屬小型水庫編制大壩安全管理應急預案,報縣級以上水行政主管部門(mén)備案;大壩安全管理應急預案應與防汛搶險應急預案協(xié)調一致。
第二十七條 水庫管理單位或管護人員發(fā)現大壩險情時(shí)應立即報告水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)、地方人民政府,并加強觀(guān)測,及時(shí)發(fā)出警報。
第二十八條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應結合防汛搶險需要,成立應急搶險與救援隊伍,儲備必要的防汛搶險與應急救援物料器材。
第二十九條 地方人民政府、水行政主管部門(mén)、水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應加強對應急預案的宣傳,按照應急預案中確定的撤離信號、路線(xiàn)、方式及避難場(chǎng)所,適時(shí)組織群眾進(jìn)行撤離演練。
第六章 監督檢查
第三十條 縣級以上水行政主管部門(mén)應會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)對小型水庫安全責任制、機構人員、工程設施、管理制度、應急預案等落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查,掌握轄區內小型水庫安全總體狀況,對存在問(wèn)題提出整改要求,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,督促水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)改進(jìn)小型水庫安全管理。
第三十一條 水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)應對存在的安全隱患明確治理責任,落實(shí)治理經(jīng)費,按要求進(jìn)行整改,限期消除安全隱患。
第三十二條 縣級以上水行政主管部門(mén)每年應匯總小型水庫安全監督檢查和隱患整改資料信息,報上級水行政主管部門(mén)備案?h級以上水行政主管部門(mén)應督促并指導水庫主管部門(mén)(或業(yè)主)加強工程管理范圍與保護范圍內有關(guān)活動(dòng)的安全管理。
第七章 附則
第三十三條 本辦法自公布之日起施行。
小型水庫安全管理制度2
第一條
為加強小型水庫管理,發(fā)揮小型水庫的功能和效益,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國水法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《山東省小型水庫管理辦法》等法律、法規、規章,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
在本市行政區域內從事小型水庫建設、運行管理、防汛安全、工程維護、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)及其監督管理等活動(dòng)的,應當遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)小型水庫,是指總庫容為10萬(wàn)立方米以上、不足1000萬(wàn)立方米的水庫,分為。1)型水庫和。2)型水庫。其中,總庫容100萬(wàn)立方米以上、不足1000萬(wàn)立方米的為。1)型水庫;總庫容10萬(wàn)立方米以上、不足100萬(wàn)立方米的為。2)型水庫。
第三條
各級人民政府應當將小型水庫納入公益事業(yè)范疇,落實(shí)管護經(jīng)費,統籌解決小型水庫管理體制,協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好小型水庫安全管理工作,劃定管理范圍與保護范圍,組織重大安全事故應急處置。
第四條
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)負責本行政區域內小型水庫的監督管理和業(yè)務(wù)指導,負責國有小型水庫的管理工作。
財政、發(fā)改、國土資源、海洋漁業(yè)、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、司法行政、公安等部門(mén)應當按照職責分工,做好小型水庫監督管理的相關(guān)工作。
鄉鎮人民政府負責本行政區域內所轄小型水庫的管理工作。農村集體經(jīng)濟組織負責屬于本村的小型水庫的管理工作,有關(guān)企業(yè)負責屬于本企業(yè)管理的小型水庫的管理工作。
第五條
小型水庫的安全管理實(shí)行行政首長(cháng)負責制。區縣、鄉鎮人民政府應當按照屬地管理原則和隸屬關(guān)系,對每座小型水庫確定一名政府領(lǐng)導成員為安全責任人。
按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則,小型水庫的安全由水庫管理單位直接負責;未設立水庫管理單位的,其安全由行使管理權的鄉鎮人民政府或者農村集體經(jīng)濟組織、企業(yè)直接負責。
小型水庫所在地的鄉鎮人民政府應當與管理水庫的農村集體經(jīng)濟組織、企業(yè)簽訂安全管理責任狀。
第六條
新建、改建、擴建小型水庫,應當符合土地利用總體規劃、防洪規劃、水資源綜合規劃和城鄉規劃及相關(guān)技術(shù)標準,并按照下列規定報批:
。ㄒ唬┬陆ㄐ。1)型水庫或者由小
。2)型水庫擴建為小
。1)型水庫的,報市人民政府水行政主管部門(mén)審批;
。ǘ┬陆ㄐ。2)型水庫的,報區縣人民政府水行政主管部門(mén)審批;
。ㄈ└慕ㄐ⌒退畮斓,報原批準機關(guān)批準。
符合降低等級運行或者報廢條件的小型水庫,應當按照水利部《水庫降等與報廢管理辦法(試行)》規定履行報批手續,并做好善后處理工作。
第七條
新建、改建、擴建小型水庫,應當按照基本建設程序的規定辦理審批、核準或者備案手續;涉及新建建設用地的,應當依法辦理土地審批手續;需要移民的,應當根據縣域村鎮體系規劃,引導農民向小城鎮駐地或者新型農村社區集中安置。
第八條
小型水庫工程勘測、設計、施工、監理符合招標條件的,應當通過(guò)依法招標確定具有相應資質(zhì)的單位承擔,并接受水行政主管部門(mén)的監督。
第九條
小型水庫應當具備到達其樞紐主要建筑物的必要交通條件,配備必要的工程和水文觀(guān)測設施、管理用房和通信、電力設施,保證管理工作正常開(kāi)展。
第十條
小型水庫工程竣工后,應當按照有關(guān)規定進(jìn)行竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
小型水庫工程驗收合格后3個(gè)月內,應當按照規定向所在區縣人民政府水行政主管部門(mén)申請注冊登記,建立大壩檔案。
第十一條
小型水庫所在區縣人民政府應當按照下列標準,劃定小型水庫的管理和保護范圍,并埋設界樁。
管理范圍為大壩及其附屬建筑物、管理用房及其他設施;設計興利水位線(xiàn)以下的庫區;大壩背水坡腳外延伸30米至50米的區域;壩端外延伸30米至100米的區域;引水、泄水等各類(lèi)建筑物邊線(xiàn)向外延伸10米至50米的區域。
保護范圍為水庫設計興利水位線(xiàn)至校核洪水位線(xiàn)之間的庫區;大壩管理范圍向外延伸70米至100米的區域;引水、泄水等各類(lèi)建筑物管理范圍以外250米的區域。
水利、國土資源、財政、農業(yè)、林業(yè)、司法行政、公安等部門(mén)和鄉鎮人民政府應當按照職責分工,做好小型水庫確權劃界的相關(guān)工作。
第十二條
國有小型水庫管理范圍內除未經(jīng)征用的農民集體土地外的土地屬?lài),其他小型水庫管理范圍內的土地屬所在鄉鎮或者農村集體經(jīng)濟組織所有,由管理小型水庫的水庫管理單位、鄉鎮人民政府、農村集體經(jīng)濟組織或者企業(yè)管理和使用,其他單位和個(gè)人不得侵占。
小型水庫保護范圍內的土地權屬不變,仍由原使用者使用,但水庫管理單位、鄉鎮人民政府應當與所在地農村集體經(jīng)濟組織或者使用者簽訂保護協(xié)議。
第十三條
在小型水庫管理范圍內建設工程項目,其工程建設方案應當經(jīng)有管轄權的水行政主管部門(mén)審查同意,并在建設過(guò)程中接受水行政主管部門(mén)的監督;需要擴建、改建或者拆除、損壞原有小型水庫工程設施的,建設單位應當承擔擴建、改建費用或者損失補償費用。
第十四條
任何單位和個(gè)人不得從事下列危害小型水庫安全運行的活動(dòng):
。ㄒ唬┰谛⌒退畮旃芾矸秶鷥仍O置排污口,傾倒、堆放、排放有毒有害物質(zhì)和垃圾、渣土等廢棄物;
。ǘ┰谛⌒退畮靸戎䦃位蛘咛钫妓畮;
。ㄈ┣终蓟蛘邠p毀、破壞小型水庫工程設施及其附屬設施和設備;
。ㄋ模┰趬误w、溢洪道、輸水設施上建設建筑物、構筑物或者進(jìn)行墾殖、堆放雜物等;
。ㄎ澹┥米詥㈤]水庫工程設施或者強行從水庫中提水、引水;
。┒爵~(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)等危害水庫安全運行的活動(dòng);
。ㄆ撸┰谛⌒退畮旃芾砗捅Wo范圍內,從事影響水庫安全運行的爆破、鉆探、采石、打井、采砂、取土、修墳等活動(dòng);
。ò耍┢渌恋K小型水庫安全運行的活動(dòng)。
第十五條
水庫管理單位應當建立調度運用、巡視檢查、維修養護、防汛搶險、閘門(mén)操作、技術(shù)檔案等管理制度,加強水庫安全監測和檢查,組織做好工程養護、水庫調度、水毀工程修復等工作,發(fā)現異常情況應當及時(shí)上報縣級水行政主管部門(mén)并采取相應處理措施。
第十六條
未設立管理單位的小型水庫,所在地鄉鎮人民政府應當按照每座小
。1)型水庫不少于2人、。2)型水庫不少于1人的標準聘用安全管護人員負責水庫日常管理工作。
小型水庫安全管護人員應當按照有關(guān)規定開(kāi)展日常巡視檢查,重點(diǎn)檢查水庫水位、滲流和主要建筑物工況等,做好工程安全檢查記錄、分析和存檔等工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,不能處理的,及時(shí)報告當地人民政府和縣級水行政主管部門(mén)。
第十七條
區縣人民政府水行政主管部門(mén)應當對小型水庫管理單位人員和安全管護人員進(jìn)行崗位技術(shù)和安全培訓,并進(jìn)行技術(shù)指導。
第十八條
區縣人民政府水行政主管部門(mén)、鄉鎮人民政府、水庫管理單位,應當按照規定做好小型水庫防汛物資儲備和防汛搶險隊伍建設等工作。
區縣人民政府水行政主管部門(mén)、鄉鎮人民政府、水庫管理單位,應當根據防汛搶險和大壩安全管理要求組織制定相應的應急預案,分別報經(jīng)上級防汛指揮機構和水行政主管部門(mén)批準后執行。
第十九條
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)和鄉鎮人民政府,應當在汛前、汛后對本行政區域內的小型水庫進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現和排除安全隱患;發(fā)現重大安全隱患時(shí),應當立即向縣級以上人民政府報告。
在汛期,水庫管理單位或者安全管護人員應當按照批準的水庫汛期調度運用計劃,開(kāi)展水庫調度運行,加強水庫巡查,發(fā)現險情,必須立即采取搶護措施,并及時(shí)向防汛指揮機構和水行政主管部門(mén)、鄉鎮人民政府報告。
第二十條
小型水庫應當按照國家規定定期進(jìn)行安全鑒定。經(jīng)鑒定為病險水庫的,應當限期進(jìn)行除險加固;在未加固前,應當采取必要的控制運用或者其他措施確保安全。
第二十一條
對承擔城鄉生活供水的小型水庫,由區縣人民政府提出飲用水水源保護區劃定方案,報省人民政府批準,并在飲用水水源保護區邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。保護區內禁止從事污染水體的活動(dòng),并逐步實(shí)施退耕(果)還林,涵養水源。
對承擔農田灌溉供水的小型水庫,所在區縣和鄉鎮人民政府應當組織建設配套的農田灌溉設施。
第二十二條
小型水庫通過(guò)租賃、承包、股份合作等形式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當簽訂相應的經(jīng)營(yíng)合同;屬于縣級人民政府水行政主管部門(mén)、鄉鎮人民政府、農村集體經(jīng)濟組織管理的小型水庫,應當通過(guò)公開(kāi)競標的方式確定經(jīng)營(yíng)人。
小型水庫經(jīng)營(yíng)合同應當包括經(jīng)營(yíng)項目、期限、費用或者收益分配、汛期調度運用、抗旱灌溉用水、水質(zhì)保護、險情報告等內容,并對安全管理、工程維修養護等事項做出約定。
小型水庫經(jīng)營(yíng)合同應當經(jīng)所在區縣人民政府水行政主管部門(mén)審查同意后方可簽訂,并于簽訂合同后1個(gè)月內,報所在區縣人民政府水行政主管部門(mén)備案。
小型水庫經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得影響水庫的安全運行、防汛搶險調度和抗旱灌溉用水,不得污染水體和破壞生態(tài)環(huán)境。
第二十三條
區縣人民政府水行政主管部門(mén)和鄉鎮人民政府管理的小型水庫,其運行管理、防汛安全、維修養護、除險加固等經(jīng)費,按照隸屬關(guān)系由同級人民政府承擔,上級人民政府適當予以補助;農村集體經(jīng)濟組織管理的'小型水庫,其運行管理、防汛安全、維修養護、除險加固等費用,主要由農村集體經(jīng)濟組織承擔,上級人民政府適當予以補助。
依法收取的水費以及承包費、租賃費等收入,應當優(yōu)先用于小型水庫的運行管理。
第二十四條
區縣人民政府水行政主管部門(mén)應當建立小型水庫監督管理制度,組織實(shí)施安全監督檢查,監督制定并落實(shí)水庫安全管理各項制度,督促水庫管理單位和安全管護人員履行職責,掌握轄區內小型水庫機構人員、工程設施、安全總體狀況等情況,對存在問(wèn)題提出整改要求,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。
市、縣級人民政府水行政主管部門(mén)應當建立健全小型水庫考核管理制度,定期組織對小型水庫管理工作進(jìn)行考核。具體考核按《山東省小型水庫管理考核辦法(試行)》執行。
第二十五條
違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續;逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個(gè)人負擔,按照《中華人民共和國水法》、《山東省小型水庫管理辦法》有關(guān)規定處以罰款。
。ㄒ唬┪唇(jīng)水行政主管部門(mén)批準,擅自建設小型水庫的;
。ǘ┪唇(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意,擅自在小型水庫管理范圍內興建建設項目的。
第二十六條
違反本辦法規定,在小型水庫管理范圍內設置排污口的,由縣級以上人民政府責令限期拆除、恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除、恢復原狀,按照《中華人民共和國水法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》有關(guān)規定處以罰款。
第二十七條
違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為、限期采取補救措施,并按照《山東省小型水庫管理辦法》有關(guān)規定處以罰款,構成犯罪的,移交公安機關(guān)依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┰谛⌒退畮靸戎䦃位蛘咛钫妓畮斓;
。ǘ┣终蓟蛘邠p毀、破壞小型水庫工程設施及其附屬設施和設備的;
。ㄈ┰趬误w、溢洪道、輸水設施上建設建筑物、構筑物、墾殖、堆放雜物等;
。ㄋ模┥米詥㈤]水庫工程設施或者強行從水庫中提水、引水的;
。ㄎ澹┰谛⌒退畮靸榷爵~(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)等危害水庫安全運行活動(dòng)的;
。┰谛⌒退畮旃芾砗捅Wo范圍內,從事影響水庫安全運行的爆破、鉆探、采石、打井、采砂、取土、修墳等活動(dòng)的。
第二十八條
違反本辦法規定,未設立水庫管理單位的小型水庫未按規定聘用安全管護人員的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,給予批評教育;造成水庫工程損毀或者安全責任事故的,依法追究有關(guān)人員的責任。
第二十九條
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉鎮人民政府以及水庫管理單位的工作人員在小型水庫管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條
總庫容1萬(wàn)立方米以上、不足10萬(wàn)立方米的塘壩工程可參照本辦法執行。
第三十一條
各區縣人民政府可以根據本辦法制定實(shí)施細則。
第三十二條
本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至20xx年1月22日。
小型水庫安全管理制度3
第一條
為加強水庫大壩安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)的安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理條例》和其他有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區域內壩高在15米以上或者庫容在10萬(wàn)立方米以上的水庫大壩。
水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監測、管理設施等。
第三條
各級人民政府及其水庫大壩主管部門(mén),對其所管轄的水庫大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導負責制。
縣級以上人民政府水利、建設、交通、農業(yè)等有關(guān)部門(mén),應當對其所管理的水庫大壩安全運行負責。
第四條
省人民政府水行政主管部門(mén)負責對全省的水庫大壩安全管理實(shí)施監督。
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)負責對本行政區域內的水庫大壩安全管理實(shí)施監督。
縣級以上人民政府建設、交通、農業(yè)等有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責,對本行政區域內有關(guān)的水庫大壩安全管理實(shí)施監督。
第五條
水庫大壩安全監督實(shí)行分級負責制:
。ㄒ唬⿴烊菰1000萬(wàn)立方米以上或者壩高在50米以上的由省人民政府水行政主管部門(mén)負責;
。ǘ⿴烊菰100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的,由水庫大壩所在地的地(州、市)人民政府(行署)水行政主管部門(mén)負責;
。ㄈ⿴烊菰10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米或者壩高在15米至30米的,由水庫大壩所在地的縣級人民政府水行政主管部門(mén)負責。
第六條
興建水庫大壩的,在工程可行性研究報告批準前,應當將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門(mén):
。ㄒ唬﹨^域水文計算分析報告;
。ǘ┧抗、需評價(jià)分析結論;
。ㄈ┧h(huán)境及生態(tài)環(huán)境評價(jià);
。ㄋ模┮婪☉斕峤坏钠渌牧。
有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門(mén),應當自收到申請材料之日起15日內,對水庫大壩建設是否符合水資源流域規劃、區域規劃進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準予的書(shū)面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第七條
興建水庫大壩的,應當符合國家規定的水庫大壩安全技術(shù)標準,在工程開(kāi)工前,應當將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)審核或者審批:
。ㄒ唬┙(jīng)批準的水庫大壩建設可行性研究報告;
。ǘ┙(jīng)批準的水土保持環(huán)境評價(jià)報告;
。ㄈ┙(jīng)技術(shù)審查同意的水庫大壩建設初步設計以及技術(shù)施工圖設計文件;
。ㄋ模┤∷S可文件;
。ㄎ澹┩顿Y主管部門(mén)批準或者核準的文件;
。┮婪☉斕峤坏钠渌牧。
有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當自收到申請材料之日起30日內進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準予的書(shū)面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第八條
大型以上水電站和水庫大壩建設申報程序及安全管理,按照國家有關(guān)規定執行。
第九條
水庫大壩工程設計包括主體工程設計和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量以及通信、動(dòng)力、照明、交通、消防、管理房等觀(guān)測和管理設施的設計。
前款設施不完善的已建水庫大壩,應當在擴建、改建或者除險加固的設計中補充完善。
第十條
水庫大壩工程的勘測、設計、施工、監理,應當通過(guò)招標確定具有相應資質(zhì)的單位承擔,并接受建設工程質(zhì)量監督機構的監督和檢查;對質(zhì)量不符合設計及有關(guān)技術(shù)規范規定的,必須返工或者采取補救措施。
第十一條
興建水庫大壩,項目法人應當報請縣級以上人民政府劃定水庫大壩管理范圍、保護范圍,依法完成確權頒證、樹(shù)立界樁等項工作,并參與水庫大壩施工的監督管理和組織各階段的驗收工作。
第十二條
縣級以上人民政府對水庫大壩管理范圍按照以下標準劃定:
。ㄒ唬⿴烊菰1000萬(wàn)立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩兩端各按30米至50米劃定,壩址下游按照100米至200米劃定;
。ǘ⿴烊菰100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的水庫水壩兩端各按10米至30米劃定,壩址下游按照50米至100米劃定;
。ㄈ⿴烊10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米或者壩高在15米至30米的水庫大壩兩端各按5米至15米劃定,壩址下游按照10米至50米劃定;
。ㄋ模⿴靺^(含水域)按照水庫壩頂高程線(xiàn)或者退賠線(xiàn)以下劃定;
。ㄎ澹┥a(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。
縣級以上人民政府對水庫大壩保護范圍按照以下標準劃定:
。ㄒ唬┌凑諌雾敻叱叹(xiàn)或者退賠線(xiàn)以上1000米劃定;
。ǘ┎蛔1000米的按照分水嶺劃定。
根據不同地質(zhì)、地形、壩型實(shí)際,在確保水庫大壩安全的前提下,縣級以上人民政府可以對個(gè)別水庫大壩的管理范圍和保護范圍作適當調整。
第十三條
已建成的水庫大壩管理范圍、保護范圍達到前條規定標準的,不再變更;達不到的,大壩管理機構應當報請縣級以上人民政府重新劃定。
第十四條
水庫大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗收合格,并達到有關(guān)規范標準要求后,方可投入運行使用。
第十五條
水庫大壩改建、擴建的,應當進(jìn)行水庫大壩安全復核評價(jià),通過(guò)水庫大壩安全鑒定,并將以下材料報有管轄權的縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他水庫大壩主管部門(mén)審批:
。ㄒ唬┧畮齑髩伟踩b定報告書(shū);
。ǘ┧畮齑髩巫缘怯涀C書(shū);
。ㄈ┮婪☉斕峤坏钠渌牧。
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他水庫大壩主管部門(mén)應當在受理之日起20日進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準予的書(shū)面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第十六條
水庫大壩主管部門(mén)應當按照國家規定組建水庫大壩管理機構,并配備具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或者經(jīng)培訓獲得上崗證的管理人員。
防洪除澇、農田灌排骨干工程、城市防洪等以社會(huì )效益為主、公益性較強的水庫,其水庫大壩管理機構的運行維護費用由同級財政按照有關(guān)規定安排。
第十七條
水庫大壩管理范圍內的土地及其附屬建筑物和附屬的測量、觀(guān)測、動(dòng)力、照明、交通、消防、房屋、專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )及其他設施等,由水庫大壩管理機構依法管理和使用,任何單位和個(gè)人不得毀壞和侵占。
庫區非水庫管理活動(dòng)的船只不得行駛至水庫大壩上游壩面20米的范圍內。
第十八條
水庫大壩主管部門(mén)和水庫大壩管理機構,應當積極協(xié)助各級人民政府做好水庫大壩管理范圍和保護范圍內的水土保持工作。
禁止在水庫大壩管理范圍和保護范圍內進(jìn)行爆破、打井、采石、開(kāi)礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫大壩安全的活動(dòng)。
第十九條
水庫大壩管理機構應當建立健全水庫大壩安全運行的各項管理規章制度和機電設備安全操作規程;建立完整的工程勘測、設計、施工、運行管理、事故處理等資料的工程技術(shù)檔案,并做好水庫大壩的日常養護維修工作。
第二十條
水庫大壩管理機構應當制定汛期水庫調度運用計劃和防御洪水方案。在汛期,水庫大壩的洪水安全調度必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機構的統一指揮。
第二十一條
水庫大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的,必須進(jìn)行科學(xué)論證,滿(mǎn)足水庫大壩安全運行要求,并將以下材料報水庫大壩主管部門(mén)及相關(guān)行政主管部門(mén)審批:
。ㄒ唬┧畮齑髩伟踩珡秃嗽u價(jià)報告及鑒定報告書(shū);
。ǘ┻^(guò)壩交通限載規定及壩頂設施相關(guān)構筑物維修養護責任書(shū);
。ㄈ┮婪☉斕峤坏钠渌牧。
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當自收到申報材料之日起10日內,轉告有關(guān)部門(mén)分別提出意見(jiàn);有關(guān)部門(mén)應當自收到轉報材料之日起10日內予以回復;縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)自收到回復意見(jiàn)之日起25日內統一進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準予的書(shū)面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
第二十二條
水庫大壩主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定對所管轄的水庫大壩進(jìn)行注冊登記,并建立水庫大壩定期安全檢查與評價(jià)制度。
第二十三條
水庫大壩安全鑒定工作,由水庫大壩主管部門(mén)組織具有水庫大壩安全評價(jià)資質(zhì)的單位承擔,實(shí)行分級、分部門(mén)負責制度:
。ㄒ唬┛値烊1000萬(wàn)立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩,由省水庫大壩主管部門(mén)組織鑒定;
。ǘ┛値烊100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩,由地(州、市)水庫大壩主管部門(mén)組織鑒定;
。ㄈ┢渌畮齑髩斡煽h(市、區)水庫大壩主管部門(mén)組織鑒定。
縣級以上人民政府建設、交通、農業(yè)等部門(mén)所管轄水庫大壩的安全評價(jià)報告及結論,應當抄送同級人民政府水行政主管部門(mén)備案。
第二十四條
水庫大壩出現險情征兆時(shí),水庫大壩管理機構應當立即向主管部門(mén)、當地人民政府和上一級人民政府水行政主管部門(mén)、防汛指揮機構報告,并在當地人民政府領(lǐng)導下做好保壩安全的應急搶險預案及措施。
第二十五條
水庫大壩的安全狀況分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi):
。ㄒ唬┮活(lèi)壩:實(shí)際抗御洪水標準達到防洪標準規定,水庫大壩工作狀態(tài)正常;工程無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題,按照設計標準正常運行的.壩;
。ǘ┒(lèi)壩:實(shí)際抗御洪水標準不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標準,但達不到防洪標準規定,水庫大壩工作狀態(tài)基本正常;在一定控制運用條件下能安全運行的大壩;
。ㄈ┤(lèi)壩:實(shí)際抗御洪水標準達不到部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標準,或者工程存在較嚴重的滲流破壞、結構穩定、施工缺陷等質(zhì)量隱患問(wèn)題,影響水庫大壩安全,不能正常運行的壩。
第二十六條
各級人民政府及水庫大壩主管部門(mén)應當對二類(lèi)壩、三類(lèi)壩進(jìn)行除險加固,優(yōu)先安排資金,限期排除險情。
二類(lèi)壩、三類(lèi)壩的除險加固工程設計、施工等,應當按照國家以及省基本建設程序的規定辦理。
第二十七條
水庫因規模減小或者功能萎縮的,應當降低等別運行管理,以保證水庫安全;水庫因病險嚴重且除險加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟上不合理以及功能基本喪失的,應當報廢。
第二十八條
水庫的降低等別、報廢實(shí)行分級、分部門(mén)審批的原則:
。ㄒ唬⿴烊菰1000萬(wàn)立方米以上或者國家管理的,由省水庫大壩主管部門(mén)審批;
。ǘ⿴烊菰100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米的,由地(州、市)水庫大壩主管部門(mén)審批;
。ㄈ⿴烊菰10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米的,由縣(市、區)水庫大壩主管部門(mén)審批。
第二十九條
水庫降低等別、報廢的,應當向水庫大壩主管部門(mén)提交以下材料:
。ㄒ唬┧畮齑髩伟踩b定報告書(shū);
。ǘ┧畮旖档偷葎e、報廢工程處理措施和資產(chǎn)、職工安置文件;
。ㄈ┧畮齑髩巫缘怯涀C書(shū);
。ㄋ模┮婪☉斕峤坏钠渌牧。
水庫大壩主管部門(mén)應當自受理之日起20日內進(jìn)行審查,對符合條件的,作出準予的書(shū)面決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。
縣級以上人民政府建設、交通、農業(yè)等部門(mén)審批的降低等別、報廢的水庫,應當抄送同級人民政府水行政主管部門(mén)及防汛指揮機構備案。
第三十條
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他國家機關(guān)的工作人員,違反本辦法規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
。ㄒ唬┪窗吹诹鶙l第二款、第七條第二款規定對興建水庫大壩進(jìn)行審批的;
。ǘ┪窗吹谑鍡l第二款規定對水庫大壩改建、擴建進(jìn)行審批的;
。ㄈ┪窗吹诙粭l第二款規定對兼作公路的水庫大壩壩頂進(jìn)行審批的;
。ㄋ模┪窗吹诙艞l第二款規定對水庫降低等別或者報廢進(jìn)行審批的;
。ㄎ澹┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十一條
違反本辦法第十七條第一款、第十八條第二款規定,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)給予警告,責令停止違法行為,限期采取補救措施;逾期不改的,對個(gè)人處以100元以上500元以下罰款;對單位處以500元以上5000元以下罰款。
第三十二條
壩高15米以下或者庫容在10萬(wàn)立方米以下的水庫大壩,其安全管理可以參照本辦法執行。
第三十三條
本辦法自20xx年4月1日起施行。
小型水庫安全管理制度4
一、水庫運行管理目的:
為了確保工程安全,充分利用水資源提高工程經(jīng)濟效益。保障城鄉居民的用水安全,根據有關(guān)法律法規,特制定本規程。
二、工程運行管理對象:
水工建筑物、各類(lèi)監測設施、標志、防汛設備、設施、生產(chǎn)、生活設施、城鎮生活、建筑和工業(yè)用水。
三、工程檢查與觀(guān)測
檢查觀(guān)測是水庫運行管理的兩項基本任務(wù),包括安全檢查和工程觀(guān)測。
3.1檢查與觀(guān)測的一般要求
檢查觀(guān)測人員要嚴格按規定的時(shí)間、項目、部位對工程進(jìn)行全面、系統和連續的檢查觀(guān)測。各種相互聯(lián)系的觀(guān)測項目要配合進(jìn)行。
3.2觀(guān)測要求
要保證觀(guān)測資料的真實(shí)性、完整性、連續性和準確性。對每次檢查與觀(guān)測的現場(chǎng)記錄、測值應及時(shí)進(jìn)行整理分析。如有突變現象,問(wèn)題嚴重,要及時(shí)請示報告。
3.3安全檢查分為:分為經(jīng)常性檢查、定期檢查和特別檢查三種。
3.3.1經(jīng)常性檢查
巡視人員應按照規定的巡視時(shí)間、線(xiàn)路、內容、順序和要求對水庫進(jìn)行日常巡視檢查。每月進(jìn)行一次日常巡視檢查。在汛期高水位時(shí),應增加為每星期一次。對建筑物各部位進(jìn)行經(jīng)常性檢查觀(guān)測由專(zhuān)職人員負責。檢查結果填入表一。
3.3.2定期檢查:每年的汛前汛后、用水期前后、冰凍較嚴重地區的冰凍期和冰融期,對建筑物各部位應進(jìn)行全面專(zhuān)門(mén)的檢查。每年檢查兩次。檢查結果填入表一。
3.3.3特別檢查當遇到特別情況(如暴雨、大洪水、有:感地震、強風(fēng)暴、庫水位驟升驟降或持續高水位等)、發(fā)生比較嚴重的.破壞現象,或者出現其他危險跡象時(shí),由管理單位負責人及時(shí)組織人員進(jìn)行檢查,其結果填入表二。
3.4經(jīng)常檢查必須遵循以下操作程序和檢查內容:
3.4.1主壩:應按從左至右,從上至下,先內坡、后外坡、最后排水棱體。具體內容包括:有無(wú)縱橫裂縫、塌坑、滑坡及隆起現象;有無(wú)白蟻鼠洞,迎水坡有無(wú)風(fēng)浪沖刷,背水坡有無(wú)散侵及集中滲漏;有無(wú)繞壩滲漏,壩址有無(wú)管涌跡象,排水棱體有無(wú)沉陷崩塌。
3.4.2砼建筑物和圬工建筑物:
注意有無(wú)裂縫、滲漏、剝蝕、沖刷、磨損、氣蝕等現象,伸縮縫有無(wú)損壞,閘門(mén)止部是否完整,啟閉機運轉是否靈活,螺桿有無(wú)彎曲、銹蝕。
3.4.3水流形態(tài)的觀(guān)察:
注意進(jìn)口段水流是否平順,欄污柵前漂浮物有無(wú)壅水或堵塞。
3.4.4水庫工程的經(jīng)常性觀(guān)測項目有:
3.4.4.1主壩變形(位移)觀(guān)測主壩浸潤線(xiàn)觀(guān)測、庫水位觀(guān)測、雨量觀(guān)測、輸水涵、溢洪道泄水量觀(guān)測,具體要求;
3.4.4.2庫水位、雨量、放水量的觀(guān)測,除每天定時(shí)進(jìn)行外、
還要根據水情、雨情變化加密觀(guān)測。做到當場(chǎng)觀(guān)測,當場(chǎng)記錄,當場(chǎng)校對。
3.4.4.3一般情況下,對測壓管,沉陷位移的觀(guān)測,每月必須進(jìn)行一次。
3.4.4.4經(jīng)常性檢查要固定專(zhuān)業(yè)人員負責,觀(guān)測工作,必須按統一表格做好記錄,還要求做好相應月報、年報和資料整編建檔。
四、養護修理
4.1水庫工程的養護分為:經(jīng)常性的養護修理、歲修、大修和搶修。
4.1.1經(jīng)常性養護與維修根據經(jīng)常檢查發(fā)現的問(wèn)題而進(jìn)行日:常的保養和局部修補,保持工程完整。
4.1.2歲修:根據汛后檢查發(fā)現問(wèn)題,編制歲修計劃,報批后進(jìn)行年度工程修復計劃。
4.1.3大修:當工程發(fā)生較大損壞,修復工作量大時(shí),邀請科研、設計施工單位研究制定專(zhuān)門(mén)修復計劃,報批后進(jìn)行大修。
4.1.4搶修:當工程發(fā)現險情,危及工程安全時(shí),立即組織力量搶修,并同時(shí)上報主管部門(mén)采取進(jìn)一步處理措施
4.2水庫養護的范圍包括:壩頂的養護、壩體及護坡養護、溢洪道的養護、閘門(mén)及啟閉設備的養護修理。
4.2.1不得在壩面種植樹(shù)木和農作物,不得在壩頂、壩坡上大量堆放物料,不得任意挖坑、建魚(yú)池、打井、爆破或進(jìn)行其他危害工程的活動(dòng)。
4.2.2水壩養護工作人員要對壩體各部的損壞進(jìn)行小修大補,維護大壩的完整。
五、調度運行
水庫的調度運行,是運用水庫調蓄能力,科學(xué)的調度天然來(lái)水,使之適應防洪和供水需要,達到興利除害的目的。水庫防洪調度的主要任務(wù)是:確保工程安全,并為城鎮供水儲備水源。水庫管理單位應根據工程現狀,研究確定以下控制指標;
5.1水庫調度的原則是:局部服從整體,整體照顧局部;興利要服從防洪,防洪兼顧興利;全面安排,統一領(lǐng)導,把災害降低到最小范圍,將效益擴大到最大限度。
5.2調度的內容:編制水庫防洪與興利調度運行計劃,進(jìn)行水庫實(shí)時(shí)調度運行,進(jìn)行洪水預報。
5.2.1在保證大壩安全的前提下,按下游防洪需要對洪水進(jìn)行調蓄。汛限水位以上的防洪庫容調度運行,應按各級防汛指揮部門(mén)的調度權限,施行分級調度。
5.2.2調度要按照設計確定的興利目標,合理調配水量,充分發(fā)揮水庫的綜合利用效益。
六、供水管理
1.水庫供源水給直來(lái)水廠(chǎng)。
2.加強水庫的衛生防護工作,防止水源水受到污染。
小型水庫安全管理制度5
渠道管理站實(shí)行統一管理、分段負責制度,由渠道管理站站長(cháng)(承包人兼)負責渠道日常管理及維護、水費征收,并配合云山水庫管理處協(xié)調與用水鄉鎮的關(guān)系;渠道管理站各段長(cháng)對渠道分段負責;各段職工協(xié)助段長(cháng)做好本段渠道的'維護管理工作。
一、崗位責任制度
1、渠道管理站實(shí)行分段負責制度,工作人員必須按照操作規程開(kāi)、關(guān)閘,必須聽(tīng)從站長(cháng)統一調度。
2、防汛抗旱期間,各段職工必須24小時(shí)在崗待命;
3、渠道負責人應不定期對渠道各段的日常工作進(jìn)行巡查;
4、各段責任人平時(shí)要保持所轄渠段整潔,做到定期清除所轄渠段雜草。
5、農業(yè)用水期結束后,渠道工作人員負責渠道清雜、啟閉設備維護保養等工作,并協(xié)助渠道負責人完成水費征收。
二、考勤制度
1、為加強管理,在非放水期間,渠道工作人員每周五上午9:00之前到管理處打卡簽到并對水庫庫區進(jìn)行清雜等義務(wù)勞動(dòng),如當日沒(méi)有義務(wù)勞動(dòng),渠道工作人員在管理處辦公樓集中后可自由活動(dòng)必須10點(diǎn)后簽到離開(kāi);
2、在汛期及有水運行期間,各渠段責任人每天至少巡查所管轄渠段一次,巡查時(shí)必須步行巡查,且每周到指紋打卡機打卡簽到二次;
3、無(wú)水運行期間,每周巡查1次并到指紋打卡機打卡簽到;
4、站長(cháng)每月匯總指紋打卡機簽到情況,根據簽到情況發(fā)放職工工資。渠道工作人員必須嚴格執行巡查簽到制度,如不能按制度定時(shí)簽到,以曠工論處。一個(gè)月超過(guò)三次停發(fā)當月工資,每年超過(guò)十次待崗停發(fā)工資。遇大到暴雨等對渠道渡汛安全有重大影響時(shí)渠道各段負責人要24小時(shí)在崗,手機保持開(kāi)機狀態(tài),確保隨叫隨到;負責打卡簽到的必須嚴肅打卡簽到紀律,如發(fā)現對簽到情況進(jìn)行隱瞞、包庇,負責打卡簽到的每次罰款100元,并停發(fā)當月津貼;如發(fā)現站長(cháng)進(jìn)行隱瞞、包庇,站長(cháng)每次罰款200元,并停發(fā)績(jì)效工資。
5、原則上不能請事假,病假必須有正規醫院出示的證明材料,一天以?xún)认蛘鹃L(cháng)請假,超出一天須向分管領(lǐng)導請假,請假須寫(xiě)出書(shū)面請假條,未得到允許的口頭請假按曠工論處。
6、由于渠道管理站工作情況特殊,平時(shí)工作強度低,暫不實(shí)行節假日及雙休日。
7、管理處的臨時(shí)性任務(wù)必須按要求完成,參加義務(wù)勞動(dòng)、會(huì )議等如有遲到、早退等現象,每人每次罰款20元,缺席按曠工論處。
小型水庫安全管理制度6
一、 一般規定
1、 工程養護應做到及時(shí)消除表面的缺陷和局部工程問(wèn)題,防護可能發(fā)生的損壞,保持工程設施的安全、完整、正常運用。
2、 工程修理分為歲修、大修和搶修,其劃分界限應符合下列規定:
A. 歲修:水庫運行中所發(fā)生的和巡視檢查所發(fā)現的工程損壞問(wèn)題,每年進(jìn)行必要的修理和局部改善。
B. 大修:發(fā)生較大損壞或設備老化、修復工作量大、技術(shù)較復雜的工程問(wèn)題,有計劃進(jìn)行整修或設備更新。
C. 搶修:當發(fā)生危及工程安全或影響正常運用的各種險情時(shí),應立即進(jìn)行搶修。
3、 水庫工程維修養護應積極推廣應用新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝。
4、 管理單位根據檢查和監測結果,依據《水利工程維修養護定額標準》編制次年度維修養護計劃,并按規定報主管部門(mén)。計劃批準后應按計劃進(jìn)行維修養護。
5、 工程的維修養護應由具有相應技術(shù)力量的施工單位承擔,并明確項目負責人,建立質(zhì)量保證體系,嚴格執行質(zhì)量標準。
6、 工程完成后,應按要求組織驗收。
7、 凡影響安全度汛的修理工程,應在汛前完成;汛前不能完成的,應采取臨時(shí)安全度汛措施。
8、 管理單位不得隨意變更批準下達的工程維修養護計劃。確需調整的,應提出申請,報原審批部門(mén)批準。
9、 工程維修養護完成后,應及時(shí)做好技術(shù)資料的整理、歸檔。
二、 工程養護
。ㄒ唬 壩頂、壩端養護
1、 壩頂養護應達到壩頂平整,無(wú)積水,無(wú)雜草,無(wú)棄物;防浪墻、壩肩、踏步完整,輪廓鮮明;壩端無(wú)裂縫,無(wú)坑凹,無(wú)堆積物。
2、 壩頂出現坑洼和雨淋溝缺,應及時(shí)用相同材料填平補齊,并應保持一定的排水坡度;壩頂路面如有損壞,應及時(shí)修復;壩頂的雜草、棄物應及時(shí)清除。
3、 防浪墻、壩肩和踏步出現局部破損,應及時(shí)修補。
4、 壩端出現局部裂縫、坑凹,應及時(shí)填補,發(fā)現堆積物應及時(shí)清除。
。ǘ 壩坡、壩區養護
1、 壩坡養護應達到坡面平整,無(wú)雨淋溝缺,無(wú)荊棘雜草滋生;護坡砌塊應完好,砌縫緊密,填料密實(shí),無(wú)松動(dòng)、塌陷、脫落、風(fēng)化、凍毀或架空現象。
2、 干砌塊石護坡的養護應符合下列要求:
1) 及時(shí)填補、楔緊脫落或松動(dòng)的護坡石料。
2)及時(shí)更換風(fēng)化或凍損的塊石,并嵌砌緊密。
3)塊石塌陷、墊層被淘刷時(shí),應先翻出塊石,恢復壩體和墊層后,再將塊石嵌砌緊密。
3、 混凝土或漿砌塊石護坡的養護應符合下列要求:
1) 清除伸縮縫內雜物、雜草,及時(shí)填補流失的填料。
2) 護坡局部發(fā)生侵蝕剝落、裂縫或破碎時(shí),應及時(shí)采用水泥砂漿表面抹補、噴漿或填塞處理。
3) 排水孔如有不暢,應及時(shí)進(jìn)行疏通或補設。
4、 堆石或碎石護坡石料如有滾動(dòng),造成厚薄不均時(shí),應及時(shí)進(jìn)行平整。
5、 草皮護坡的養護應符合下列要求:
1) 經(jīng)常修整草皮、清除雜草、灑水養護,保持完整美觀(guān)。
2) 出現雨淋溝缺時(shí),應及時(shí)還原壩坡,補植草皮。
6) 對無(wú)護坡土壩,如發(fā)現有凹凸不平,應進(jìn)行填補整平;如有沖刷溝,應及時(shí)修復,并改善排水系統;如遇風(fēng)浪淘刷,應進(jìn)行填補,必要時(shí)放緩邊坡。
。ㄈ 排水設施養護
1、 排水、導滲設施應達到無(wú)斷裂、損壞、阻塞、失效現象,排水暢通。
2、 排水溝(管)內的淤泥、雜物及冰塞,應及時(shí)清除。
3、 排水溝(管)局部的松動(dòng)、裂縫和損壞,應及時(shí)用水泥砂漿修補。
4、 排水溝(管)的基礎如被沖刷破壞,應先恢復基礎,后修復排水溝(管);修復時(shí),應使用與基礎同樣的土料,恢復至原斷面,并夯實(shí);排水溝(管)如設有反濾層時(shí),應按設計標準恢復。
5、 隨時(shí)檢查修補濾水壩趾或導滲設施周邊山坡的截水溝,防止山坡渾水淤塞壩趾導滲排水設施。
6、 減壓井應經(jīng)常進(jìn)行清理疏通,保持排水暢通;周?chē)缬蟹e水滲入井內,應將積水排干,填平坑洼。
。ㄋ模 輸、泄水建筑物養護
1、 輸、泄水建筑物表面應保持清潔完好,及時(shí)排除積水、積雪、苔蘚、蚧貝、污垢及淤積的砂石、雜物等。
2、 建筑物各部位的排水孔、進(jìn)水孔、通氣孔等均應保持暢通;墻后填土區發(fā)生塌坑、沉陷時(shí)應及時(shí)填補夯實(shí);空箱岸(翼)墻內淤積物應適時(shí)清除。
3、 鋼筋混凝土構件的表面出現涂料老化,局部損壞、脫落、起皮等,應及時(shí)修補或重新封閉。
4、 上下游的護坡、護底、陡坡、側墻、消能設施出現局部松動(dòng)、塌陷、隆起、淘空、墊層散失等,應及時(shí)按原狀修復。
5、 閘門(mén)外觀(guān)應保持整潔,梁格、臂桿內無(wú)積水,及時(shí)清除閘門(mén)吊耳、門(mén)槽、弧形門(mén)支鉸及結構夾縫處等部位的雜物。鋼閘門(mén)出現局部銹蝕、涂層脫落時(shí)應及時(shí)修補;閘門(mén)滾輪、弧形門(mén)支鉸等運轉部位的`加油設施應保持完好、暢通,并定期加油。
6、 啟閉機的養護應符合下列要求:
1) 防護罩、機體表面應保持清潔、完整。
2) 機架不得有明顯變形、損傷或裂縫,底腳連接應牢固可靠;啟閉機聯(lián)接件應保持緊固。
3) 注油設施、油泵、油管系統保持完好,油路暢通、無(wú)漏油現象,減速箱、液壓油缸內油位保持在上、下限之間,定期過(guò)濾或更換,保持油質(zhì)合格。
4) 制動(dòng)裝置應經(jīng)常維護,適時(shí)調整,確保靈活可靠。
5) 鋼絲繩、螺桿有齒部位應經(jīng)常清洗、抹油,有條件的可設置防塵設施;啟閉螺桿如有彎曲,應及時(shí)校正。
6) 閘門(mén)開(kāi)度指示器應定期校驗,確保運轉靈活、指示準確。
7、 機電設備的養護應符合下列要求:
1) 電動(dòng)機的外殼應保持無(wú)塵、無(wú)污、無(wú)銹;接線(xiàn)盒應防潮,壓線(xiàn)螺栓緊固;軸承內潤滑脂油質(zhì)合格,并保持填滿(mǎn)空腔內1/2~1/3。
2) 電動(dòng)機繞組的絕緣電阻應定期檢測,小于0.5MΩ時(shí),應進(jìn)行干燥處理。
3) 操作系統的動(dòng)力柜、照明柜、操作箱、各種開(kāi)關(guān)、繼電保護裝置、檢修電源箱等應定期清潔、保持干凈;所有電氣設備外殼均應可靠接地,并定期檢測接地電阻值。
4) 電氣儀表應按規定定期檢驗,保證指示正確、靈敏。
5) 輸電線(xiàn)路、備用發(fā)電機組等輸變電設施按有關(guān)規定定期養護。
8、 防雷設施的養護應符合下列規定:
1) 避雷線(xiàn)(帶)及引下線(xiàn)如銹蝕量超過(guò)截面30%以上時(shí),應予更換。
2) 導電部件的焊接點(diǎn)或螺栓接頭如脫焊、松動(dòng)應予補焊或旋緊。
3) 接地裝置的接地電阻值應不大于10Ω,超過(guò)規定值時(shí)應增設接地極。
4) 電器設備的防雷設施應按有關(guān)規定定期檢驗。
5) 防雷設施的構架上,嚴禁架設低壓線(xiàn)、廣播線(xiàn)及通訊線(xiàn)。
。ㄎ澹 觀(guān)測設施養護
1、 觀(guān)測設施應保持完整,無(wú)變形、損壞、堵塞。
2、 觀(guān)測設施的保護裝置應保持完好,標志明顯,隨時(shí)清除觀(guān)測障礙物;觀(guān)測設施如有損壞,應及時(shí)修復,并重新校正。
3、 測壓管口應隨時(shí)加蓋上鎖。
4、 水位尺損壞時(shí),應及時(shí)修復,并重新校正。
5、 量水堰板上的附著(zhù)物和堰槽內的淤泥或堵塞物,應及時(shí)清除。
。┳詣(dòng)監控設施養護
1、 自動(dòng)監控設施的養護應符合下列要求:
1) 定期對監控設施的傳感器、控制器、指示儀表、保護設備、視頻系統、通信系統、計算機及網(wǎng)絡(luò )系統等進(jìn)行維護和清潔除塵。
2) 定期對傳感器、接收、輸出信號設備進(jìn)行率定和精度校驗。對不符合要求的,應及時(shí)檢修、校正或更換。
3) 定期對保護設備進(jìn)行靈敏度檢查、調整,對云臺、雨刮器等轉動(dòng)部分加注潤滑油。
2、 自動(dòng)監控系統軟件系統的養護應遵守下列規定:
1) 制定計算機控制操作規程并嚴格執行。
2) 加強對計算機和網(wǎng)絡(luò )的安全管理,配備必要的防火墻。
3) 定期對系統軟件和數據庫進(jìn)行備份,技術(shù)文檔應妥善保管。
4) 修改或設置軟件前后,均應進(jìn)行備份,并做好記錄。
5) 未經(jīng)無(wú)病毒確認的軟件不得在監控系統上使用。
3、 自動(dòng)監控系統發(fā)生故障或顯示警告信息時(shí),應查明原因,及時(shí)排除,并詳細記錄。
4、 自動(dòng)監控系統及防雷設施等,應按有關(guān)規定做好養護工作。
。ㄆ撸 管理設施養護
1、 管理范圍內的樹(shù)木、草皮,應及時(shí)澆水、施肥、除害、修剪。
2、 管理辦公用房、生活用房應整潔、完好。
3、 防汛道路及管理區內道路、供排水、通訊及照明設施應完好無(wú)損。
4、 工程標牌(包括界樁、界牌、安全警示牌、宣傳牌)應保持完好、醒目、美觀(guān)。
三、 工程維修
工程損壞,不能正常運作,根據相關(guān)技術(shù)規范要求,需要進(jìn)行工程維修時(shí),應由相應技術(shù)設計部門(mén)進(jìn)行設計,報主管部門(mén)審批,由相應資質(zhì)的施工單位進(jìn)。我庫管理所負責工程維修的上報和施工過(guò)程的監督等工作。
當發(fā)生危及工程安全或影響正常運用的各種險情時(shí),應立即進(jìn)行搶修。搶修應通知主管部門(mén),由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責、建立技術(shù)責任制。險情過(guò)后,應馬上進(jìn)行工程維修上報,對出險工程進(jìn)行維修。
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