審批的管理制度范本（通用11篇）
在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中，制度使用的情況越來(lái)越多，制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編收集整理的審批的管理制度范本，僅供參考，歡迎大家閱讀。
審批的管理制度 篇1
1.盾牌、宣傳欄、標語(yǔ)、指示牌、打印等常規制作先由所需部門(mén)（人）到外聯(lián)科申請，審核簽字后，在學(xué)校招標議定的公司制作。
2.非常規的規制作必須先由外聯(lián)科（牽頭）、總務(wù)科、制作部門(mén)三方議價(jià)、定價(jià)、簽字后，在認定的公司制作。
3.文字、圖片、排版等校對均由申請部門(mén)（人）負責。
4.宣傳盾牌、標語(yǔ)等均由申請部門(mén)（人）負責安排如何擺放，及時(shí)撤換。
5.因申請部門(mén)（人）校對不負責出錯或未經(jīng)申請制作的，費用全部由申請部門(mén)（人）負責。
6.所有盾牌、宣傳欄等的管理由外聯(lián)科總負責；維修和總務(wù)科協(xié)商。
7.負責和媒體聯(lián)系招生等廣告宣傳。
8.常規和非常規的制作結算流程為：制作公司憑外聯(lián)科所發(fā)制作單、議價(jià)單先到外聯(lián)科審核簽字、匯總；再到總務(wù)科審核簽字，再到分管財務(wù)的副校長(cháng)處審核簽字，超過(guò)一萬(wàn)元的還要到校紀委書(shū)記處審核簽字；再交財務(wù)室按規定程序報賬。
審批的管理制度 篇2
一、經(jīng)費的審批報銷(xiāo)
學(xué)校的一切經(jīng)費支出，由校長(cháng)把關(guān)，總務(wù)主任負責實(shí)施，全體師生員工應遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀律，支持財會(huì )人員履行職責。校長(cháng)負責處理學(xué)校經(jīng)費開(kāi)支中的重大問(wèn)題。
1、學(xué)校實(shí)行一支筆，審批財務(wù)開(kāi)支的制度，凡學(xué)校的一切經(jīng)費支出都由校長(cháng)簽字予以報銷(xiāo)。購置貴重物品價(jià)1000元以上須經(jīng)校領(lǐng)導班子集體討論決定。
2、凡上級有關(guān)部門(mén)通知校領(lǐng)導，教職工參加的會(huì )議，外出聽(tīng)課，學(xué)術(shù)討論會(huì )，參觀(guān)考察，函授學(xué)習等開(kāi)支，必須經(jīng)校長(cháng)同意，在通知單上批文，附在報銷(xiāo)單據上，經(jīng)總務(wù)部門(mén)審核，校長(cháng)簽字，按財務(wù)管理規定及時(shí)報銷(xiāo)。
3、學(xué)校同意購買(mǎi)的教學(xué)用品、辦公用品、衛生用品、實(shí)驗儀器及藥品的報銷(xiāo)，原則上應持有國家統一政工發(fā)票，由購物人，財物保管員驗收人簽字，總務(wù)主任簽字，校長(cháng)審批簽字，及時(shí)報銷(xiāo)。手續不齊全者出納和會(huì )計應予以拒報，否則，當事人和財會(huì )以作差錯事故處理。
4、財會(huì )人員發(fā)現在經(jīng)費使用中，不符合有關(guān)財務(wù)制度，或違反財務(wù)紀律的，應履行職責，向主任和校長(cháng)匯報，及時(shí)處理，否則，作失職論處。
二、財物（校廠(chǎng)）管理制度
為加強學(xué)校公物采購、審批、管理做到計劃購置，妥善保管，合理使用，責任明確，據有關(guān)規定，結合本校實(shí)際特制定本制度。
加強學(xué)校財產(chǎn)管理，是保證教育工作順利進(jìn)行的物質(zhì)條件。本著(zhù)勤儉辦學(xué)的原則，全體師生員工必須人人愛(ài)惜學(xué)校財物，人人參與財物管理，上下一心，形成共識，切實(shí)加強財物的常規管理。
1、學(xué)校財產(chǎn)、物資的管理和使用，貫徹“統一領(lǐng)導，分工負責，管用結合，合理調配，物盡其用，的原則，實(shí)行管理人員責任制。
2、學(xué)校固定資產(chǎn)管理按行政管理體制，實(shí)現行政負責人和使用管理人員雙重責任制。根據校產(chǎn)分布情況，按使用單位和存放地點(diǎn)，落實(shí)到處、室、班、組、人，誰(shuí)用誰(shuí)管，有獎?dòng)辛P。
3、新購置的固定資產(chǎn)，必須符合審批、采購、驗收、報銷(xiāo)手續，經(jīng)會(huì )計和財物管理員按發(fā)票登記后，方可使用。
4、建立和健全固定資產(chǎn)帳、冊制度，做到賬冊記錄齊全、帳物相符，物價(jià)一致。
5、總務(wù)處每學(xué)期對校產(chǎn)全面清查一次。（學(xué)期結束前）
6、各科室校長(cháng)清冊一式三份，總務(wù)處和有關(guān)處室財務(wù)管理員各執一張貼在本辦公室內，辦公室的辦公用品、衛生用品、電器等分別采用包干使用的方法，辦公物品的使用情況，作為評比先進(jìn)辦公室的一項指標，辦公室內公物的遺失或損壞，各科室負責人應予及時(shí)查處。
7、固定資產(chǎn)的減少，包括調出及報廢、報損、丟失、變價(jià)等都必須經(jīng)過(guò)部門(mén)負責人、校產(chǎn)管理員的鑒定，填報“審報單，報校長(cháng)室審批，總務(wù)處備案。
8、班級課桌凳，衛生用具，教學(xué)用品，電器，設備等公物由班主任落實(shí)到人保管使用。
審批的管理制度 篇3
1、學(xué)校組織的旅游、夏令營(yíng)、社會(huì )實(shí)踐、社會(huì )公益勞動(dòng)等大型校外集體活動(dòng)，必須上報區教育局批準，審批請示要附活動(dòng)方案、安全管理措施和責任人名單。
2、學(xué)校在計劃內安排的整年級、班級外出活動(dòng)，也必須報校長(cháng)批準。
3、加強對大型社會(huì )活動(dòng)的安全管理。組織學(xué)生參加各種大型活動(dòng)，應當排查不安全因素，提出預防措施和應急方案。外出前必須進(jìn)行相應的安全教育，配備學(xué)校領(lǐng)導和足夠的教師帶隊。組織學(xué)生參加生產(chǎn)、勞動(dòng)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，應當有針對性地進(jìn)行安全保護教育、組織紀律教育。禁止組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的活動(dòng)。如：在高層建筑擦玻璃、在交通要道上宣傳、到醫院等有傳染源的地方勞動(dòng)等。不得組織學(xué)生參加火災撲救和防洪搶險等有危險性的活動(dòng)，學(xué)生自愿參加，也應阻止。
4、嚴禁組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。
5、外出活動(dòng)需要乘車(chē)、坐船的，要做好車(chē)輛、船只的檢查，并與承運單位簽定交通安全協(xié)議，不得超員運行。
6、凡以幼兒園、級部或班級為單位外出活動(dòng)的，必須經(jīng)校長(cháng)批準，未經(jīng)批準，任何人不得私自組織學(xué)生參加各種校外活動(dòng)。
審批的管理制度 篇4
一、動(dòng)火等級劃分及審批規定
1、施工現場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)，必須執行審批制度。
2、凡屬下列情況之一的屬一級動(dòng)火：
(1)、嚴禁區域內;
(2)、油罐、油箱、油槽車(chē)何儲存過(guò)可燃氣體、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備;
(3)、各種受壓設備;
(4)、危險性較大的登高焊、割作業(yè);
(5)、比較密封的室內、容器內等場(chǎng)所;
(6)、現場(chǎng)堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場(chǎng)所。
3、一級動(dòng)火作業(yè)由所在單位行政負責人填寫(xiě)動(dòng)火申請表，編制安全技術(shù)措施方案，報公司保安部門(mén)及消防部門(mén)審查批準后，方可動(dòng)火。
4、凡屬下列情況之一的為二級動(dòng)火：
(1)、在具有一定危險因素的非禁火區域進(jìn)行臨時(shí)焊、割等用火作業(yè);
(2)、小型油箱等容器;
(3)、登高焊、割等用火作業(yè)。
5、二級動(dòng)火作業(yè)由所在工地，車(chē)間的負責人填寫(xiě)動(dòng)火申請表，編制安全技術(shù)措施方案，報本單位主管部門(mén)審查批準紅藕，方可動(dòng)火。
6、在非固定的、無(wú)明顯危險因素的場(chǎng)所進(jìn)行用火作業(yè)，均屬三級動(dòng)火作業(yè)。
7、三級動(dòng)火作業(yè)由所在班組填寫(xiě)動(dòng)火申請表，經(jīng)工地、車(chē)間負責人或安全主管人員審查批準后，方可動(dòng)火。
8、動(dòng)火申請表要明確用火地點(diǎn)，配備的消防器材，操作者，看火人和有效時(shí)間等內容，并保留存根備查。
9、作業(yè)人員必須嚴格按照用火證的規定進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內容，如有變化應重新辦理動(dòng)火證。
10、用火證當日有效，工作完成后由作業(yè)人員將用火證交回安全員處，再次作業(yè)再次辦理。
二、焊、割作業(yè)“十不燒”規定
1、焊工必須持證上崗，無(wú)特種作業(yè)安全操作證的人員，不準進(jìn)行焊、割作業(yè)。
2、凡屬一、二、三級動(dòng)火范圍的焊、割作業(yè)，未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續不準進(jìn)行焊、割作業(yè)。
3、焊工不了解焊、割現場(chǎng)周?chē)闆r，不得進(jìn)行焊、割作業(yè)。
4、焊工不了解焊件內部是否安全時(shí)，不得進(jìn)行焊、割作業(yè)。
5、各種裝過(guò)可燃氣體、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器，未經(jīng)徹底清洗，或未排除危險之前，不準進(jìn)行焊、割作業(yè)。
6、用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔音、隔熱設備的部位，或火星能飛賤的地方，在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前，不準焊、割作業(yè)。
7、有壓力或密閉的管道、容器，不準焊、割作業(yè)。
8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施前，不準焊、割作業(yè)。
9、附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí)，不準焊、割作業(yè)。
10、與外單位相連的部位，在沒(méi)有弄清有無(wú)險情，或明知存在危險而未采取有效的措施之前，不準焊、割作業(yè)。
三、模板堆場(chǎng)防火須知
1、木料堆場(chǎng)嚴禁吸煙。
2、木料堆場(chǎng)嚴禁動(dòng)用明火。
3、木料堆、制作場(chǎng)不準堆放易燃易爆物品及危險物品。
4、夜間作業(yè)不得使用碘鎢燈照明。
5、下班前必須將木屑、零星木塊等清除干凈。
6、下班時(shí)必須切斷電源。
7、必須配備消防滅火器材。
四、倉庫治安、防火安全管理措施
1、嚴格執行公安部《倉庫防火安全管理規則》。庫房包括門(mén)窗設備必須牢固，大型和要害物件必須按規定設置報警器和避雷針。
2、配備相應的值班巡邏力量。認真執行值班、巡邏制度。易燃易爆物品必須單獨設置倉庫存放，配備足夠的消防器材。
3、各種材料應分類(lèi)分規格存放整齊。
4、倉庫管理人員離庫時(shí)，應隨時(shí)關(guān)窗斷電、鎖門(mén)。
5、管理員應認真執行各類(lèi)物資器具的收、發(fā)、領(lǐng)、退、核制度，做到帳、卡、物相符。
6、提貨單、憑證、印章有專(zhuān)人保管，已發(fā)貨的單據應當場(chǎng)蓋注銷(xiāo)章。
7、倉庫內嚴禁用碘鎢燈取暖，不準私燒火爐、電爐。嚴禁火種進(jìn)入。
8、倉庫通道嚴禁堆放障礙物，保持消防通道暢通。
9、按標準配備足夠的消防器材，經(jīng)常進(jìn)行防火安全檢查，發(fā)現大險隱患，必須及時(shí)采取措施，予以消除。
10、倉庫內嚴禁吸煙和帶有火種的人進(jìn)入，倉庫附近動(dòng)火須經(jīng)審批。
11、下班前應作巡視檢查，關(guān)窗、斷電、鎖門(mén)，根據需要安排值班人員。
五、施工現場(chǎng)防火措施
1、各單位在編制施工組織設計時(shí)，施工總平面圖，施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。
2、施工現場(chǎng)應明確劃分用火作業(yè)、易燃材料堆場(chǎng)、倉庫、易燃廢品集中站和生活區等區域。
3、施工現場(chǎng)夜間應有照明設備，保持消防車(chē)通道暢通無(wú)阻，加強值班巡邏。
4、施工作業(yè)期間需塔設臨時(shí)性建筑物，必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人批準，施工結束應及時(shí)拆除。但不得在高壓架空線(xiàn)下面塔設臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。
5、施工現場(chǎng)應配備足夠的消防器材，指定專(zhuān)人維護、管理、定期更新，保證完整好用。
6、在土建施工時(shí)，應先將消防器材和設施配備好，有條件的，應敷設好室外消防水管和消防栓。
7、焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得小于30m;如達不到上述要求的，應執行動(dòng)火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。
8、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得小于2m;使用時(shí)兩者的距離不得小于5m。
9、施工現場(chǎng)用電，應嚴格加強電源管理，防止發(fā)生電氣火災。
10、嚴禁在屋頂用明火熔化柏油
審批的管理制度 篇5
為轉變機關(guān)工作作風(fēng)，規范和完善領(lǐng)導班子議事和決策程序，提高服務(wù)、指導、管理水平，制定如下工作制度：
一、政務(wù)管理制度：
1、議事制度：
認真執行“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的基本制度，實(shí)行集體決策和領(lǐng)導分工負責制。對事關(guān)全局的大問(wèn)題，集體討論決定，然后分頭落實(shí)。領(lǐng)導班子研究重大問(wèn)題，要按照會(huì )前調研、會(huì )前協(xié)調、會(huì )議準備、討論、表決的程序進(jìn)行。重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及集體議事及會(huì )議表決的，領(lǐng)導集體成員可臨機處置，事后應及時(shí)向領(lǐng)導集體報告。
2、會(huì )議制度：
�。�1）黨委會(huì )：由黨委書(shū)記或副書(shū)記主持召開(kāi)，黨委委員、辦公室主任參加（必要時(shí)邀請有關(guān)人員召開(kāi)擴大會(huì )議），主要是研究、決定全系統組織建設、作風(fēng)建設、黨員獎懲、領(lǐng)導聘任等工作；貫徹落實(shí)黨的方針、政策、法規和上級黨委下達的工作任務(wù)；研究、制定全系統的規化、方案。一般每月召開(kāi)一次。
�。�2）局長(cháng)辦公會(huì )：由局長(cháng)或主管副局長(cháng)主持召開(kāi)，副局長(cháng)、工會(huì )主席、辦公室主任參加（必要時(shí)召集有關(guān)人員參加）。主要是研究決定全系統的經(jīng)濟指標、經(jīng)營(yíng)管理、工作進(jìn)展和落實(shí)情況，在調查研究的基礎上交流通報各項工作情況，總結經(jīng)驗教訓，制定工作計劃和方法措施。一般每周一上午召開(kāi)或視工作需要而定。
�。�3）局務(wù)會(huì )：由局長(cháng)或副局長(cháng)主持召開(kāi)，局領(lǐng)導和科室領(lǐng)導成員或有關(guān)人員參加。主要研究解決各科室的工作，貫徹落實(shí)局黨委會(huì )和局長(cháng)辦公會(huì )以及主管部門(mén)下達的工作任務(wù)。
�。�4）企業(yè)主任（廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理）工作會(huì )議：由黨委會(huì )、局長(cháng)辦公會(huì )決定召開(kāi)，企業(yè)單位一把手參加，主要聽(tīng)取各單位工作匯報，交流經(jīng)驗，解決問(wèn)題、研究、部署下段工作。分線(xiàn)工作會(huì )議由職能科室報經(jīng)主管局長(cháng)批準主持召開(kāi)。一般每月召開(kāi)一次或視工作需要而定。
�。�5）機關(guān)全體會(huì )議：主要是學(xué)習、貫徹、落實(shí)上級文件、方針政策，落實(shí)布置機關(guān)工作任務(wù)。
上述會(huì )議由辦公室將或主辦科定負責通知。黨委會(huì )、局長(cháng)辦公會(huì )召開(kāi)前，由辦公室將議題經(jīng)局長(cháng)審定后印發(fā)各位與會(huì )人員提前審閱考慮，各科室提交局務(wù)會(huì )的事宜，事先拿出明確意見(jiàn)，交辦公室匯集由局務(wù)會(huì )決議。
3、請示、報告及審批制度：
各單位向市局請示報告事宜，須按公文格式書(shū)面報市局辦公室，送交有關(guān)會(huì )議、領(lǐng)導和科室審批，一般不搞越級請示。
一般請示報告事項按職能分工由科室或主管局長(cháng)審批。
4、催辦、查辦及反饋制度：
凡會(huì )議決定事項和領(lǐng)導交辦事宜，由辦公室填寫(xiě)交辦單和催辦、查辦事項登記，分別交有關(guān)單位、人員承辦。承辦單位和人員必須按要求和規定時(shí)間辦理，并將辦理結果反饋到辦公室，由辦公室填寫(xiě)反饋卡片，送交辦領(lǐng)導。
5、印章管理制度：
局行政章、主要領(lǐng)導人手章由辦公室專(zhuān)人管理，各科室印章由科長(cháng)或一名責任人管理，實(shí)行用印登記和交接制度。新印章的刻制更換和報廢統一由辦公室辦理。重大事項用印經(jīng)主管局長(cháng)批準后方可辦理。
二、財務(wù)開(kāi)支審批管理制度：
1、辦公費用開(kāi)支：本著(zhù)勤儉節約的原則，由主辦科室事先提交預算，報主管局長(cháng)和局長(cháng)審批，必要時(shí)提交局長(cháng)辦公會(huì )研究，審批通過(guò)后辦理。報銷(xiāo)單據由局長(cháng)、主管局長(cháng)、經(jīng)辦人三人簽字后方可報銷(xiāo)。
2、業(yè)務(wù)招待費、會(huì )議費開(kāi)支：本著(zhù)廉潔、節約的原則，由經(jīng)辦人事先報紀檢書(shū)記和局長(cháng)審批，按有關(guān)招待費、會(huì )議費標準填寫(xiě)審批卡，憑審批卡安排（參加）會(huì )議和就餐。事后經(jīng)辦人憑審批卡和正式報銷(xiāo)單據，經(jīng)審批領(lǐng)導和局長(cháng)簽字后報銷(xiāo)，手續不全者不予報銷(xiāo)，超出標準部分由經(jīng)辦人自負。機關(guān)工作人員下基層一般在企業(yè)食堂就餐。
3、向基層收取會(huì )議費、管理費：由財務(wù)科提出方案，報局長(cháng)辦公會(huì )通過(guò)后執行。
三、車(chē)輛管理制度：
局機關(guān)工作用車(chē)由辦公室調度管理，實(shí)行派車(chē)通知單制度，司機憑派車(chē)通知出車(chē)，一般情況下不得超越出車(chē)范圍和里程，不得私自出車(chē)；財務(wù)科建立車(chē)輛費用開(kāi)支檔案，辦公室每月對于出車(chē)及費用開(kāi)支情況進(jìn)行一次審核，盡力節約開(kāi)支。車(chē)輛維修實(shí)行事先報告制度，經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )研究通過(guò)后維修。
審批的管理制度 篇6
第一章總則
第一條為明確公司合同（含協(xié)議、合約、契約、意向書(shū)等規范性文件）訂立過(guò)程中的`各級職責，規范公司合同訂立前的擬定、審批及合同訂立后的用印工作，確保合同的順利履行，降低法律風(fēng)險，維護公司的合法權益，特制定本制度。
第二條公司合同審批遵循合法性、及時(shí)性、效益性原則。對外簽訂經(jīng)濟合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人。法人委托人必須對本企業(yè)負責，對本職工作負責，在授權范圍內行使簽約權。超越代理權限和非法人委托人均無(wú)權對外簽約。
第三條合同在正式簽訂前，必須按本制度規定的程序審批。
第二章適用范圍
第四條本制度所稱(chēng)合同，是指公司與自然人、法人及其他組織設立、變更、終止民事權利義務(wù)的合同或協(xié)議。
第五條本制度適用于公司所有書(shū)面合同的審批，包括合同、合約、協(xié)議、契約、意向書(shū)等規范性文件的審批。
第六條本制度亦適用于合同變更程序。
第七條本制度中所稱(chēng)部門(mén)，是指包括代表公司洽談、簽訂合同協(xié)議的部門(mén)在內的各業(yè)務(wù)、職能部門(mén)。
第八條本制度中所稱(chēng)項目負責人，是指負責合同談判、簽訂及履行的主要責任人，并有責任保大合同最終文本與經(jīng)各參與審批部門(mén)審定后的合同文本在條款內容上的一致性。
第三章職責與流程
第九條公司各職能部門(mén)負責其各自業(yè)務(wù)職責范圍內合同的起草工作，公司總調度室負責召集相關(guān)職能部門(mén)負責人召開(kāi)合同評審專(zhuān)題會(huì )議對上會(huì )合同進(jìn)行討論、評審、修訂、完善，定稿后由各主辦部門(mén)履行審批和存檔手續。
第十條各部門(mén)具體職責如下：
公司總調度室負責事項
1、召集公司各相關(guān)部門(mén)負責人參加合同審查會(huì )議。
經(jīng)濟合同審查的要點(diǎn)是：
�。�1）合同的合法性。包括：當事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力；合同內容是否符合國家法律、政策和本《制度》規定；當事人的意思表地是否真實(shí)、一致，權利、義務(wù)是否平等；訂約程序是否符合法律規定。
�。�2）合同的嚴變性。包括：合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無(wú)誤。
�。�3）合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔的風(fēng)險；我方技術(shù)、加工、施工能力保潼程度、合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟損失、我方資金墊付承受能力、以及合同的利潤、費用等相關(guān)經(jīng)濟指標及付款方式、涉稅事項等。
2、合同用印管理。
3、合同用印原件正本的歸檔與管理。
�。�1）目的：為加強和統一公司經(jīng)濟合同的管理，特制定本流程和要求。
�。�2）適用范圍：寶都公司所屬各單位、各部門(mén)各類(lèi)經(jīng)濟合同的簽訂。
�。�3）流程和要求：凡對夕噂訂的經(jīng)濟合同，一律由承辦部門(mén)提供合同初稿及相關(guān)資料，由總調度室組織專(zhuān)題會(huì )議審查通過(guò)，出具審查意見(jiàn)后報經(jīng)公司領(lǐng)導簽批后生效；公司總調度室蓋具"合同專(zhuān)用章"，并留存雙方已蓋章確認的原件正本一份歸檔。合同雙方當事*利、義務(wù)的規定必須明確、具體、文字表達要清楚、準確。簽訂經(jīng)濟合同時(shí)應力爭協(xié)議合同由我方所在地大法院管轄。在條件允許的情況下盡可能采用我方各類(lèi)經(jīng)濟合同標準文本。
3.1材料、物資采購合同，由公司經(jīng)營(yíng)部負責前期談判和草簽。需要招標采購的材料、物資由總調度室組織進(jìn)行招標。經(jīng)營(yíng)部負責將擬定好的合同條款和相關(guān)情況資料提交合同審查會(huì )議審查、修改、完善。
3.2設計外委合同由設計部負責起草初稿，提交總調度室組織專(zhuān)題審查會(huì )議審查、修改、完善。
3.3制造加工外委、外協(xié)、工程分包及設備租賃合同由工程部負責擬定合同條款，由部門(mén)經(jīng)理審核，簽署意見(jiàn)后提交公司總調度室組織合同審查會(huì )議審查、修改、完善。
3.4辦公生活家具、行政辦公用品等物品采購合同由行政部負責合同條款草簽，提交公司總調度室組織會(huì )議審查、修改、完善。
3.5資金貸款合同由財務(wù)部負責起草合同條款，提交總調度室組織審查會(huì )議進(jìn)行審查、修改、完善。
3.6總調度室負責組織公司各相關(guān)部門(mén)對各類(lèi)合同進(jìn)行審查、修改、完善，并統一以會(huì )議紀要形式形成會(huì )議審查意見(jiàn)。
3.7合同審查會(huì )議簽署審查意見(jiàn)后，由各合同承辦部門(mén)持審查會(huì )議紀要按審批權限提交總經(jīng)理、董事長(cháng)審定批準。
3.8公司領(lǐng)導審定后的合同由各承辦部門(mén)到總調度室蓋具合同專(zhuān)用章。
3.9各部門(mén)吾降理負責落實(shí)本部門(mén)承辦合同對方單位蓋章事宜，雙方蓋章生效后，交一份原件正本在總調度室存檔。
3.10審批流程所涉及的各部門(mén)應于待審合同接收之日起的2個(gè)工作日內完成本流程規定的工作任務(wù)。特別是總調度室一定要及時(shí)組織合同審查會(huì )議，完成合同集體審查工作。
第四章合同審批權限
第十二條材料物資采購合同金額80萬(wàn)元以下的，總經(jīng)理審批后生效；合同金額80萬(wàn)元以上的由總經(jīng)理、董事長(cháng)聯(lián)署簽批生效。
第十三條工程、銷(xiāo)售合同標的金額500萬(wàn)元以下的總經(jīng)理審批后生效；合同金額500萬(wàn)元以上的總經(jīng)理、董事長(cháng)聯(lián)署簽批后生效；
第十四條外委、外協(xié)合同80萬(wàn)元以下的總經(jīng)理審批后生效，80萬(wàn)元以上的由總經(jīng)理、董事長(cháng)聯(lián)署簽批生效；
第十五條工程分包及設備租賃合同10萬(wàn)元以下的總經(jīng)理審批后生效，10萬(wàn)元以上的總經(jīng)理、董事長(cháng)聯(lián)署簽批生效；
第十六條所有固定資產(chǎn)購置合同和2000元以上辦公生活家具購置合同一律由董事長(cháng)簽批后生效；
第十七條資金貸款合同無(wú)論金額多少一律由總經(jīng)理、董事長(cháng)聯(lián)署簽批生效。第*條上述審批事項，總經(jīng)理、董事長(cháng)外出不在時(shí)，應實(shí)行遠程網(wǎng)批或電話(huà)告知征得同意后辦理，首長(cháng)回來(lái)后相關(guān)承辦部門(mén)要補辦簽批手續。
第五章附則
第十九條本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì )議批準，于2012年1月10日起實(shí)施。
第二十條本制度由公司總調度室負責解釋。
二、合同管理遵循什么原則
合同管理是當事人雙方或數方確定各自權利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，雖不等于法律，但依法成立的合同具有法律約束力，工程合同屬于經(jīng)濟合同的范疇，受經(jīng)濟和刑法法則的約束，合同管理主要是指項目管理人員根據合同進(jìn)行工程項目的監督和言理，是法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)理論和管理科學(xué)在組織實(shí)施合同中的具體運用。
合同管理遵循以下原則：
1、依法簽訂合同，保證合同的合法性，避免簽訂無(wú)效合同、效力待定合同；
2、切實(shí)履行合同，提高合同的履約率；
3、及時(shí)處理合同糾紛，維護公司合法權益；
4、公司合同管理實(shí)行統一歸口管理制、部門(mén)專(zhuān)項承辦負責制、逐級審查會(huì )簽制；
5、公司應加強合同管理，完善合同管理制度，指定部門(mén)、落實(shí)人員負責合同管理工作，建立健全合同管理臺賬，提高合同管理水平。
三、企業(yè)合同管理風(fēng)險有什么
�。ㄒ唬┎缓炗喺降臅�(shū)面合同導致的合同管理風(fēng)險。
在我國的經(jīng)濟生活中，書(shū)面合同是非常重要的，它是當事人之間約定的重要憑據。但是，有許多的企業(yè)對于合同的簽訂并沒(méi)有給予足夠的重視，有的企業(yè)僅僅憑借對方的電話(huà)或是發(fā)貨清單就進(jìn)行交易，這給合同的履行帶來(lái)了很大的隱患。
�。ǘ┖贤谋敬嬖诖罅咳毕輰е碌暮贤芾盹L(fēng)險。
1、企業(yè)由于合同管理整體水平不高，對合同內容的重視不夠，自身沒(méi)有統一的合同范本，因此在合同文本的選擇上多比較被動(dòng)，在合同簽訂過(guò)程中，習慣使用對方提供的合同文本，在合同關(guān)鍵條款上處于弱勢一方，一旦出現合同糾紛，很容易陷入被動(dòng)的局面。
2、有些企業(yè)雖有合同文本，但其內容沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)人員審核，關(guān)鍵條款缺失，或表述不清，缺乏可操作性，有的內容甚至存在重大誤解，容易導致將來(lái)發(fā)生履行困難，責任難以界定的尷尬局面。有的大型項目合同，缺少招投標過(guò)程，導致合同存在重大缺陷。
�。ㄈ⿲τ诤贤男星闆r的監控不夠導致的合同管理風(fēng)險。
在經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢下，合同已成為企業(yè)管理的必要手段。但是許多企業(yè)卻并沒(méi)有合同的監管意識，未建立相關(guān)的合同管理機構和制度，無(wú)法很好地規范企業(yè)的簽約行為，也不能在企業(yè)履行合同的過(guò)程中起到很好的監督作用。
�。ㄋ模┤鄙倏尚行苑治鰧е碌暮贤芾盹L(fēng)險。
訂立合同前沒(méi)有對另一方的背景資料進(jìn)行盡職調查或可行性分析。有的企業(yè)在簽訂合同前，不注意了解合作他方的資格、技術(shù)條件是否具備，是否有履約能力等等，由于相關(guān)信息收集不夠，最終導致合同目的不能實(shí)現。
�。ㄎ澹](méi)有統一的合同管理制度。
企業(yè)合同管理制度是合同管理的關(guān)鍵。構建合同管理體系，建立適合企業(yè)的合同管理制度是科學(xué)化合同管理的關(guān)鍵。有些企業(yè)合同管理制度不完備，缺乏合同風(fēng)險控制能力，不具備應對合同糾紛和維權處理的能力；有些企業(yè)雖然有合同管理制度，但僅限于制度層面，不能靈活應用于實(shí)際的合同管理工作中。
審批的管理制度 篇7
第1條目的
為了規范合同的簽訂管理工作，維護公司的合法權益，根據《中華人民共和國合同法》以及其他相關(guān)法律、法規，結合本公司實(shí)際情況，特制定本制度。
第2條合同審核人員
行政部法務(wù)人員負責合同審核管理工作。具體工作職責如下：
1、參與重大合同項目的論證、考察、招標投標和合同談判等工作。
2、依據有關(guān)法律、法規，結合公司有關(guān)文件規定，負責對擬簽訂合同的內容、形式等進(jìn)行審核。
3、依照有關(guān)法律、法規，結合公司實(shí)際情況，負責制定常用合同示范文本。
4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對合同簽訂后的履行情況進(jìn)行監督、檢查。
第3條公司合同審核的范圍
1、建設工程（含維修）合同。
2、采購合同。
3、承包合同。
4、租賃合同。
5、有償服務(wù)合同以及其他合同等。
第4條合同審核要點(diǎn)
1、合同主體是否適合。
2、合同目的是否正當。
3、合同內容、合同形式及程序是否合法。
第5條合同審核要求
1、合同的受理。業(yè)務(wù)部門(mén)應及時(shí)將擬簽訂合同送交行政部進(jìn)行審核。送交擬簽合同文本時(shí)，應附送相關(guān)材料。
2、審核意見(jiàn)審批。法務(wù)人員負責做好合同審核工作并提出初步審核意見(jiàn)，經(jīng)行政部經(jīng)理復核后，報公司主管負責人審批。
3、審核意見(jiàn)反饋。經(jīng)公司領(lǐng)導批準后，合同審核部門(mén)應及時(shí)將審核意見(jiàn)以書(shū)面形式反饋至業(yè)務(wù)部門(mén)，并將送審合同文本原件、相關(guān)材料退回業(yè)務(wù)部門(mén)。
4、審核重大經(jīng)濟合同時(shí)應召開(kāi)合同審核專(zhuān)題會(huì )議，實(shí)行集體審核。
第6條合同審核時(shí)限
在合同初稿及相關(guān)有效材料齊全的情況下，審核標的在萬(wàn)元以?xún)鹊暮贤�，一般不超過(guò)個(gè)工作日；審核標的在萬(wàn)元至萬(wàn)元的合同，一般不超過(guò)個(gè)工作日；審核標的在萬(wàn)元以上、特別重大的合同，一般不超過(guò)個(gè)工作日。
第7條檔案管理
對合同實(shí)行分類(lèi)編號管理，按照合同名稱(chēng)分類(lèi)歸檔，并按照審核順序制定編號，做到管理規范。
第8條本制度自公布之日起實(shí)施。
審批的管理制度 篇8
1.目的
為加強公司合同（協(xié)議）管理，規范合同（協(xié)議）制定類(lèi)型及審批流程，特制定本制度。
2.適用范圍
適用于公司所有部門(mén)。
3.職責
綜合管理部負責制定合同（協(xié)議）審批管理制度，并監督執行情況。
4.程序要求
4.1合同（協(xié)議）定義：
4.1.1合同：是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同，受法律保護。廣義合同指所有法律部門(mén)中確定權利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。狹義合同指一切民事合同。還有最狹義合同僅指民事合同中的債權合同。
4.1.2協(xié)議：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上實(shí)體為了開(kāi)展某項活動(dòng)，經(jīng)過(guò)協(xié)商后達成的一致意見(jiàn)。
4.1.3公司對外簽訂合同（協(xié)議）均由總經(jīng)理代表公司行使職權。 4.2職責：
4.2.1總經(jīng)理職責
4.2.1.1總經(jīng)理核準公司所有格式合同和各部門(mén)的合同（協(xié)議）文本；4.2.1.2總經(jīng)理負責公司對外重大合同（協(xié)議）的簽章，并審核超出各部門(mén)負責人審核權限的合同（協(xié)議）。
4.2.2各部門(mén)負責人的職責
4.2.2.1負責草擬與本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)的合同（協(xié)議）文本；4.2.2.2審核業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員與對方商定的具體合同條款。
4.2.3綜合管理部職責
4.2.3.1負責將合同（協(xié)議）文本轉法務(wù)審核，并復核修改結果。 4.2.3.2負責合同（協(xié)議）文本的流轉協(xié)調。4.2.4成本合約部職責
4.2.4.1參與對外訂立的工程、配套等工程類(lèi)合同的審價(jià)；
4.2.4.2參與工程類(lèi)合同談判，在充分了解談判合同標的物的外部市場(chǎng)情況的基礎上,對合同標的物的數量、質(zhì)量、價(jià)款等與外部市場(chǎng)作比較，以降低和避免公司潛在的風(fēng)險；
4.2.4.3工程類(lèi)以外的其它合同審核。
4.2.5財務(wù)部職責
4.2.5.1從財務(wù)角度對合同條款仔細斟酌和審核；4.2.5.2從稅務(wù)角度對合同條款進(jìn)行審核，提出建議；4.2.5.3合同所涉財務(wù)風(fēng)險之防范、控制責任。
4.3合同（協(xié)議）的編制：
4.3.1選擇合同（協(xié)議）對方：至少選擇三家以上的公司進(jìn)行招投標或比較，應對合同標的物的建筑商、供應商、價(jià)格及變化趨勢、質(zhì)量、供貨期和市場(chǎng)分布等方面進(jìn)行綜合分析論證，掌握市場(chǎng)情況，合理選擇合同（協(xié)議）對方；
4.3.2應當對擬簽約對象的民事主體資格、注冊資本、資金運營(yíng)、技術(shù)和質(zhì)量指標保證能力、市場(chǎng)信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)行資格審查；
4.3.3對于重大合同（協(xié)議）或法律關(guān)系復雜的合同（協(xié)議），公司應當指定技術(shù)、財會(huì )、審計等專(zhuān)業(yè)人員參加談判，必要時(shí)可以聘請外部專(zhuān)家參與。對于談判過(guò)程中的重要事項應當予以記錄；
4.3.4對于合同（協(xié)議）方，公司應確定其是否具有合同（協(xié)議）的履約能力和獨立承擔民事責任的能力，并查證對方簽約人的合法身份和法律資格；
4.3.5以上內容均填寫(xiě)至《供方采購成果審批表》，每份合同（協(xié)議）的訂立均需填寫(xiě)此表，并將此表附至《合同（協(xié)議）簽訂審批表》后。 4.4合同（協(xié)議）內容：
4.4.1合同（協(xié)議）編制內容至少應該包含以下條款：合同編號、日期、合同內容、合同范圍、雙方的權利和義務(wù)、協(xié)議期限、支付數額、支付方式、違約責任和不可抗力條款等；
4.4.2合同內容和合同范圍條款應明確，避免范圍界定不明給公司造成經(jīng)濟損失；4.4.3雙方的權利和義務(wù)條款要特別注明，避免給公司造成經(jīng)濟損失；
4.4.4協(xié)議期限、支付數額和支付方式條款要詳細具體地說(shuō)明，確保合同的有效履行；
4.4.5對于違約責任條款，第一不要遺漏，第二要全面，第三幅度可以高，但不要太高，因為太高會(huì )導致條款無(wú)效，失去約束力；
4.4.6不可抗力條款盡量列舉其具體范圍、證明條件和通知期限。 4.5確定合同（協(xié)議）的形式
4.5.1在磋商過(guò)程中，電子郵件、傳真或口頭等方式協(xié)商的合同（協(xié)議），最后應以簽訂正式合同確認書(shū)為準；
4.5.2為避免合同（協(xié)議）風(fēng)險，即使通過(guò)傳真、信件、電報、電子郵件或書(shū)面方式協(xié)商一致的，最后也應集中歸納到一份紙面合同上，規避電子證據（電子郵件、電子數據、傳真）的缺陷。
4.6合同（協(xié)議）審批：
4.6.1綜合管理部負責在整個(gè)會(huì )審過(guò)程中的傳遞,禁止對方或第三方代為傳遞。 4.6.2各審批部門(mén)接到完整的審批資料后，應立即審閱，不應影響正常的審批時(shí)限。 4.6.2各部門(mén)上報合同連同《合同（協(xié)議）簽訂審批表》由綜合管理部負責統一上報到總經(jīng)理，直到合同（協(xié)議）蓋章后結束。
4.6.3合同（協(xié)議）審批要點(diǎn)
4.6.3.1合法性。包括合同（協(xié)議）的主體、內容和形式是否合法，合同（協(xié)議）訂立程序是否符合規定，會(huì )審意見(jiàn)是否齊備，資金的來(lái)源、使用及結算方式是否合法以及資產(chǎn)動(dòng)用的審批手續是否齊備等；
4.6.3.2經(jīng)濟性。主要指合同（協(xié)議）內容是否符合公司的經(jīng)濟利益。 4.6.3.3可行性。包括簽約方是否具有資信及履約能力，是否具備簽約資格，擔保方式是否可靠以及擔保資產(chǎn)權屬是否明確等。
4.6.3.4嚴密性。包括合同（協(xié)議）條款及有關(guān)附件是否完整齊備，文字表述是否準確，附加條件是否適當合法，合同（協(xié)議）約定的權利義務(wù)是否明確以及數量、價(jià)款、金額等標示是否準確。
4.6.3.5審批中發(fā)現合同（協(xié)議）中確有不妥之處的，各審批部門(mén)將注明審批意見(jiàn)，并在審批表完全、充分體現。意見(jiàn)不一致時(shí)，由總經(jīng)理最終審定。
4.6.3.6各擬定部門(mén)修改后再行上報時(shí)需將修改前的原合同一同附上。
4.7合同保管：
4.7.1合同（協(xié)議）要求一式四份，甲、乙雙方各執兩份；我方兩份原件分別由綜合管理部和成本合約部分別留存，財務(wù)部和各擬定部門(mén)、相關(guān)部門(mén)留存復印件（復印件由擬定部門(mén)負責復印、登記、分發(fā)）。
4.8附則：
4.8.1本制度經(jīng)總經(jīng)理核準之日起生效，修訂亦同；
4.8.2綜合管理部對本制度擁有修訂權和解釋權。
審批的管理制度 篇9
第一條為加強行政審批的監督,規范行政審批行為,建立權責明確、制約有效、與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的行政審批制度,從源頭上預防和治理腐敗,制訂本制度。
第二條堅持辦事公開(kāi)原則,明確行政審批項目的依據、內容、條件、程序和時(shí)限,將辦事內容及主辦人員公布上墻,或在政務(wù)公開(kāi)欄和網(wǎng)站上公布,接受群眾監督。
第三條根據“合法、合理、效能、責任、監督”的辦事原則,嚴格按照科室權限履行審批項目的審查,后報分管局長(cháng)審批,嚴禁越級審批和越權審批。涉及多個(gè)科室的審批項目,由局長(cháng)或分管副局長(cháng)召集有關(guān)科室統一對外辦理,不得多頭或重復審批。
第四條加強被許可事項的跟蹤監管,防止只批不管,要有效地維護自然人、法人和其他組織的合法權益。對被許可人有偽造材料或超越范圍的行為,要及時(shí)查處,不得徇私舞弊。
第五條嚴格執行收費標準,不得違規立項亂收費,實(shí)行收支兩條線(xiàn)。審批人員不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不得索取或收受被許可人的財物,不得濫用職權謀取其他利益。
第六條認真受理群眾投訴,接受群眾和輿論監督,對被投訴事項應認真調查核實(shí),給予明確的答復、解釋或糾正。
第七條加強行政審批人員的監管,及時(shí)制止一切違規行為。對推諉拖延,故意刁難,向當事人“吃、拿、卡、要”的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任,該效能告誡誡勉給予告誡或誡勉,該行政處罰的給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八條局辦公室負責行政審批事項的監督管理工作,要加強行政審批工作的日常指導、檢查和監督,落實(shí)督辦相關(guān)事項,及時(shí)向局班子反饋和匯報情況。
審批的管理制度 篇10
第一條目的
為了規范合同的簽訂管理工作，維護公司的合法權益，根據《民法典》以及其他相關(guān)法律、法規，結合本公司實(shí)際情況，特制定本制度。
第二條合同審批人員
行政部法務(wù)人員負責合同審核管理工作。具體工作職責如下：
1、參與重大合同項目的論證、考察、招標投標和合同談判等工作。
2、依據有關(guān)法律、法規，結合公司有關(guān)文件規定，負責對擬簽訂合同的內容、形式等進(jìn)行審核。
3、依照有關(guān)法律、法規，結合公司實(shí)際情況，負責制定常用合同示范文本。
4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對合同簽訂后的履行情況進(jìn)行監督、檢查。
第三條公司合同審批的范圍
1、建設工程（含維修）合同。
2、采購合同。
3、承包合同。
4、租賃合同。
5、有償服務(wù)合同以及其他合同等。
第四條合同審批要點(diǎn)
1、合同主體是否適合。
2、合同目的是否正當。
3、合同內容、合同形式及程序是否合法。
第五條合同審批要求
1、合同的受理。業(yè)務(wù)部門(mén)應及時(shí)將擬簽訂合同送交行政部進(jìn)行審核。送交擬簽合同文本時(shí)，應附送相關(guān)材料。
2、審核意見(jiàn)審批。法務(wù)人員負責做好合同審核工作并提出初步審核意見(jiàn)，經(jīng)行政部經(jīng)理復核后，報公司主管負責人審批。
3、審核意見(jiàn)反饋。經(jīng)公司領(lǐng)導批準后，合同審核部門(mén)應及時(shí)將審核意見(jiàn)以書(shū)面形式反饋至業(yè)務(wù)部門(mén)，并將送審合同文本原件、相關(guān)材料退回業(yè)務(wù)部門(mén)。
4、審核重大經(jīng)濟合同時(shí)應召開(kāi)合同審核專(zhuān)題會(huì )議，實(shí)行集體審核。
第六條合同審批時(shí)限
在合同初稿及相關(guān)有效材料齊全的情況下，審核標的在萬(wàn)元以?xún)鹊暮贤�，一般不超過(guò)個(gè)工作日；審核標的在萬(wàn)元至萬(wàn)元的合同，一般不超過(guò)個(gè)工作日；審核標的在萬(wàn)元以上、特別重大的合同，一般不超過(guò)個(gè)工作日。
第七條檔案管理
對合同實(shí)行分類(lèi)編號管理，按照合同名稱(chēng)分類(lèi)歸檔，并按照審核順序制定編號，做到管理規范。
第八條本制度由行政部負責解釋。
第九條本制度自公布之日起實(shí)施。
審批的管理制度 篇11
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴農村稅費成果，完善和規范村級財務(wù)管理工作。根據中華人民共和國《會(huì )計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度》等有關(guān)法律法規和黨在農村的有關(guān)方針、政策規定，特制定本財務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村（居會(huì )）和組等社區性合作經(jīng)濟組織。
第二章 會(huì )計派代理
第三條 村會(huì )計實(shí)行由鄉鎮人民政府托鄉鎮農經(jīng)站（會(huì )計服務(wù)中心）統一派代理，每位派會(huì )計可兼職2～5個(gè)村會(huì )計業(yè)務(wù)，村級配備報帳員。派會(huì )計由農經(jīng)站財會(huì )人員兼任，農經(jīng)站會(huì )計人員不足的，可由鄉鎮組織業(yè)務(wù)人員選送縣農工部培訓，經(jīng)考試獲取會(huì )計證書(shū)后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。
第四條 派會(huì )計實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村會(huì )換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權、使用權、收益權不變的原則，實(shí)行“村帳鄉鎮記”、“村錢(qián)鄉鎮代管”辦法。
第六條 實(shí)行村級統一報帳、集中會(huì )審做帳制度。每月35日為村報帳員和總帳會(huì )計集中報帳會(huì )審做帳日。
第七條 財會(huì )人員的工作職責：
1、總帳會(huì )計工作職責：
�。�1）定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況，審查監督報帳員履行職責情況；
�。�2）及時(shí)記帳，編報財務(wù)報表資料，并按月饋、公布各村的財務(wù)活動(dòng)情況；
�。�3）組織好派駐村各類(lèi)報表和統計資料的收集、匯總、編報工作；
�。�4）監督財務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據入帳；
�。�5）做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作；
�。�6）協(xié)助鄉鎮農經(jīng)部門(mén)做好其它工作。
2、報帳員工作職責：
�。�1）做好村內日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺帳、農民承擔稅費方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣(mài)事項、農戶(hù)上繳下?lián)芸铐椊Y算等；
�。�2）按時(shí)核對、結報村組財務(wù)收支事項和原始憑證，并根據原始憑證編制記帳憑證；
�。�3）協(xié)助總帳會(huì )計核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類(lèi)財務(wù)和統計表冊；
�。�4）正確使用和管理各類(lèi)票據，負責現金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現金日記帳、銀行存款日記帳的登激作；
�。�5）按時(shí)參與理財，負責村務(wù)公開(kāi)工作。
第八條 村財會(huì )人員調動(dòng)或離職時(shí)，必須經(jīng)審計后辦理交接手續，編制財務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監交人簽字蓋章，鄉鎮農經(jīng)站驗印存檔；在未辦結移交手續前，會(huì )計人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
1、列入村級核算管理的收入范圍：
�。�1）農業(yè)稅附加、財政轉移支付、經(jīng)批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項；
�。�2）村組統一代辦直接用于農民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫療保險費等；
�。�3）集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入：
�。�4）集體資產(chǎn)變價(jià)收入；
�。�5）回收債權收入；
�。�6）其他收入。
2、堅持分類(lèi)管理的原則：
�。�1）村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農業(yè)稅附力口、財政轉移支付、經(jīng)審批鄉鎮以資代勞資金，嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理辦法，村級必須根據收入范圍和標準及時(shí)組織收取，按時(shí)解繳鄉鎮農經(jīng)站入厙，存入各村專(zhuān)戶(hù)。每筆收入取得的當天務(wù)必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；
�。�2）由村組為農民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費，必須嚴格執行報帳進(jìn)帳、單核算、專(zhuān)款專(zhuān)用制度。凡當時(shí)籌款當即使用的款項，應當由農戶(hù)代表簽字證明，凡預籌資金必須及時(shí)解繳入庫，按村進(jìn)入農經(jīng)站統一專(zhuān)戶(hù)存儲，然后依據項目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門(mén)；
�。�3）農業(yè)稅附力口、省對縣財政轉移支付的15%、農業(yè)稅的10%，統一實(shí)行村級“三項資金”專(zhuān)戶(hù)管理辦法，專(zhuān)戶(hù)設立在鄉鎮農經(jīng)站，專(zhuān)項用于規定范圍的村級運轉開(kāi)支。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標準組織清收，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用；嚴禁擅自立項或突破標準向農戶(hù)額外籌款，不準加重農民負擔。
第十條 支出管理
1、村級各類(lèi)資金的使用必須認真制定并嚴格執行年度預決算計劃。年初本著(zhù)量入為出、略有結余的原則，編制好年度資金使用計劃，并逐項細分安排，提交村民代表會(huì )議討論通過(guò)后，報鄉鎮人民政府備存監督。年末要對資金
使用情況進(jìn)行分析和決算，確保計劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
�。�1）村干部（含派會(huì )計）平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算，由鄉鎮人民政府批準，農經(jīng)站統一核準發(fā)放。村支部書(shū)記養老保險和村干部獎勵，按盱發(fā)[2003）10號文規定執行，村級不得擅自發(fā)放獎金和實(shí)物；
�。�2）村級招待費實(shí)行總量包干、定額補貼的辦法。村年招待費補貼為3000元，由村黨支部書(shū)記、村會(huì )主任、報帳員、計生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉鎮農經(jīng)站審核，報鄉鎮人民政府批準后領(lǐng)取。村定額招待費補貼從村集體經(jīng)濟收入中列支，多支不補、結余歸己；
�。�3）村級電話(huà)費實(shí)行定額補貼辦法，凡村級有固定電話(huà)的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補貼的辦法，一般村黨支部書(shū)記月補50元，村會(huì )主任月補40元，村會(huì )計、報帳員和計生主任月補各30元；
�。�4）村級（含聯(lián)組）報刊訂閱費實(shí)行每年定量限額的辦法�？側丝谠�1000人以上的村限額1000元，總人口在1500到2000人以?xún)鹊拇逑揞~1500元，總人口在2000人以上的村限額2000元；
�。�5）村其它辦公費用實(shí)行每年總額控制，定項限額的使用辦法。每村每年辦公費控制在2000元以?xún)�，由鄉鎮農經(jīng)站統一控制，安排使用；
�。�6）無(wú)集體經(jīng)濟收入的。村，年度各項費用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩紀務(wù)用工費用不得由集體列帳開(kāi)支，需動(dòng)用勞力，應按戶(hù)勞力依次輪流派工，年終按工日調節平衡，或結轉下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設立現金、存款日記帳，分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報帳員必須及時(shí)、準確地核算現金收入、支出和結存，做到日清月結，帳款相符；必須如實(shí)登記銀行存款日記帳，確保帳實(shí)相符�？値�(huì )計與報帳員必須定期核對現金與存款帳戶(hù)，嚴禁公款私存和私設小金庫。
第十二條 各村庫存現金月末帳面余額不準突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以?xún)�，�?shí)行領(lǐng)用、報結的管理辦法。 即：每月報帳員從總帳會(huì )計處預借，每月終了或用完，報帳員應及時(shí)向總帳會(huì )計報結帳據，經(jīng)批準后再行預借。零星款項以外的收支結算，由村出具手續，托鄉鎮農經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村理財、議事組和村民代表會(huì )討論通過(guò)，由村民員會(huì )出具借款請示，鄉鎮農經(jīng)站審核，報鄉鎮主要領(lǐng)導審批后，方可借取。
第五章 票據使用管理
第十五條 村級使用的收入票據，嚴格按照“統一供應，按月（季）繳驗，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷(xiāo)、報結辦法，實(shí)行縣、鄉、村三級監控。
第十六條 村級使用的收支票據，必須是省市統一監制的正規憑證，其它票據一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據時(shí)，必須分別由鄉鎮財政和農經(jīng)部門(mén)在“票據領(lǐng)銷(xiāo)登記簿”上作詳細記錄，領(lǐng)、發(fā)票據經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級使用票據，必須規范有序，嚴格按照票據序號和內容連續填寫(xiě)，不得跳頁(yè)、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據；票據填制齊全后， 由財會(huì )人員簽章，同時(shí)加蓋村級“財務(wù)專(zhuān)用章”（由總帳會(huì )計保管）。
第六章 財務(wù)審核審批
第十九條 村報帳員向總帳會(huì )計報帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財務(wù)報結單”，實(shí)行帶票、帶單、帶據（入庫資金有效證件）結報，嚴格履行有關(guān)交接手續。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批，由村會(huì )主任審核，村黨支部書(shū)記審批。入帳票據必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數量、金額、內容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權，限，嚴格控制開(kāi)支。開(kāi)支額度100元以?xún)仁马椀膶徍藢徟擞袡嘀苯雍炁?00300元以?xún)软椖恐С霰仨毺峤淮濉皟伞奔w討論通過(guò)，方可簽批；3001000元以?xún)鹊闹С鲰椖�，必須�?jīng)村“兩”集體討論，提交村民議事組討論通過(guò)后簽批；1000元以上的額支出項目，必須經(jīng)村“兩”集體討論，提交村民代表會(huì )討論通過(guò)后簽批。
第七章 集體資產(chǎn)管理
第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設備、工具、經(jīng)濟林木和農業(yè)基本建設設施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(cháng)期利用的村組集體資源（山地、灘涂、水面、堤埂等）必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細帳進(jìn)行核算管理；對無(wú)法以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資源權屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過(guò)招標發(fā)包、租賃、拍賣(mài)和抵押、入股、協(xié)議轉讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見(jiàn)，經(jīng)村黨支部、村會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩）集體研究，合理確定標底價(jià)格，依照法律法規要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議，實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包，加強管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內社會(huì )公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護、報廢必須認真履行申報、評價(jià)、核準等手續程序。購置、維護、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩會(huì )集體研究，提交村民代表會(huì )議討論表決，上報業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準后，方可實(shí)施。
第八章 理財與定期審計
第二十五條 村級財務(wù)實(shí)行按月理財
1、產(chǎn)生村理財、議事組。要通過(guò)村民會(huì )或村民代表會(huì )的辦法，公開(kāi)產(chǎn)生村理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強；理財、議事組組長(cháng)一般應由黨員擔任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財、議事組成員。村理財、議事組人數視村規模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、理財、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動(dòng)，或違有關(guān)理財議事制度的人員，可以提交村民代表會(huì )予以辭退、補選。
3、村理財日定為每月5日（特殊情況由鄉鎮統一調整），村里的每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)理財組審理核準，加蓋理財專(zhuān)用章，并按規定程序審批后，方可入帳。 當期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當期出據入帳， 因特殊情況，無(wú)法取據入帳的，會(huì )計人員應在本期理財中向理財組說(shuō)明情況并登記，否則在下期的理財中視為無(wú)效票據。理財結束后，理財組全體成員必須在理財結果報告單上簽名，并加蓋理財專(zhuān)用章，同時(shí)上報鄉鎮農經(jīng)站備案。
第二十六條 村級財務(wù)實(shí)行定期審計
1、每年村理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次，審計日期定為每年2月份，結合鄉鎮專(zhuān)項審計同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計工作程序：
�。�1）全面接收帳據，逐筆清點(diǎn)登記，分項核實(shí)記錄，履行交接手續一式三份，理財組、村會(huì )計各執一份，報農經(jīng)站備查一份；
�。�2）認真核查本期收支事項和會(huì )計記錄及其核算情況；
�。�3）認真核實(shí)債權債務(wù)及其他各類(lèi)明細；
�。�4）每期理財中所提出意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況；
�。�5）整理登記存在問(wèn)題，由理財、議事組提出處理意見(jiàn)；
�。�6）向村“兩”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題；
�。�7）審計工作結束后要認真清點(diǎn)、交還帳據，并履行回交手續；（8）出具審計報告，公布審計結果。
第九章 村務(wù)公開(kāi)
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。
第二十八條 村務(wù)公開(kāi)的基本內容：村級經(jīng)濟發(fā)展規劃、人口規劃、土地使用規劃及其實(shí)施情況，農村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權債務(wù)變動(dòng)明細，稅費征繳明細、財務(wù)預決算執行情況、理財議事結果報告單等，公開(kāi)內容要真實(shí)可信，準確無(wú)誤。
第二十九條 村務(wù)公開(kāi)形式，采取村民代表會(huì )公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村會(huì )主任、總帳會(huì )計和理財組成員簽字確認，形成一式三份書(shū)面材料，村會(huì )、村理財組各執一份，上報農經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù)、回、督查制度。每期公布結束后，村會(huì )主要領(lǐng)導要接受并答復村民代表的質(zhì)疑，村理財議事組要廣泛征求、收集、饋群眾的意見(jiàn)，鄉鎮農經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)要逐村督查、記錄，及時(shí)處理遺留問(wèn)題， 以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財務(wù)檔案是指會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿和財務(wù)報表等會(huì )計核算資料，各類(lèi)重要的經(jīng)濟活動(dòng)書(shū)證資料和映村級社會(huì )經(jīng)濟成果的各類(lèi)報表資料等，它們是記錄和映單位社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)情況的主要資料和證據。
第三十二條 村財務(wù)檔案資料實(shí)行規范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會(huì )計檔案和永久性保存資料，必須統一交到鄉鎮農經(jīng)站歸檔，長(cháng)期保管；中、短期保存資料由村總帳會(huì )計立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專(zhuān)人負責制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會(huì )計檔案移交，應編制交接手續，署明應移交的會(huì )計檔案名稱(chēng)、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監交人簽章。
第三十四條 會(huì )計檔案查閱，應到保管人員處填寫(xiě)查閱單，經(jīng)負責人批準后，于現場(chǎng)查閱、復制，不得涂改、轉借或帶到異地使用。
第十一章 法紀責任
第三十五條 違本制度規定，有下列行為之一的，由縣、鄉（鎮）農經(jīng)部門(mén)，協(xié)同相關(guān)部門(mén)責令其限期改正，并視其情節輕重，參照《會(huì )計法》有關(guān)規定給予經(jīng)濟處罰；構成違紀的，報經(jīng)紀檢監察部門(mén)給予其相應的黨紀政紀處 分：構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未按照規定設置會(huì )計帳簿、或私設會(huì )計帳簿的；
2、未按照規定填制、取得原始憑證的；
3、未按照規定管理現金和集體資產(chǎn)的；
4、未經(jīng)審批或越權審批有關(guān)票據的；
5、未按照規定時(shí)間和要求進(jìn)行理財、村務(wù)公開(kāi)的；
6、未按照規定要求報帳、會(huì )審、報表的；
7、未按照檔案管理要求保管好會(huì )計檔案，以及會(huì )計人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規定辦結移交會(huì )計資料的；
8、未按照有關(guān)規定派、聘用農村會(huì )計人員的。
第三十六條 違本制度規定，擅自增加支出項目，突破定額標準支出的；已入帳的，由審核審批人、代理會(huì )計和報帳員全額退賠；未入帳的，由當事人退賠，同時(shí)追究有關(guān)責任人的責任；對偽造、變造、隱匿、故意銷(xiāo)毀會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿、編制虛假財務(wù)會(huì )計報告構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 未按規定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當事人承擔所有責任，村集體概不承擔債務(wù)。
第三十八條 未按規定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣(mài)、抵寸甲、維護、報廢集體資產(chǎn)的，屬于無(wú)效行為；造成損失、浪費的，由當事人和責任人承擔；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二章 附 則
第三十九條 本制度由縣農村工作部負責解釋、修改。
第四十條 本制度自公布之日起實(shí)施。
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