財務(wù)審批的制度
【篇一:財務(wù)審批的制度】
為加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財務(wù)審批程序,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》和《各單位校財務(wù)管理制度》,結合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本制度。
第一條審批原則
。ㄒ唬﹫猿帧敖y籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約”的原則,學(xué)校經(jīng)費支出安排向教育教學(xué)傾斜,從緊控制學(xué)校行政、消費性支出。
。ǘ┙(jīng)費審批以當年縣財政部門(mén)、教育主管部門(mén)下達的預算項目、額度為基準,未經(jīng)預算調整和審批程序,不得審批超預算和無(wú)預算項目的經(jīng)費。
。ㄈ┙(jīng)費審批嚴格遵守國家財經(jīng)法規和縣財政部門(mén)、教育主管部門(mén)、學(xué)校內部的規章制度,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用和經(jīng)費開(kāi)支標準,并對所審批經(jīng)費內容的真實(shí)性、合理性、合法性負責。
。ㄋ模┪窗匆幎男袑徟掷m或雖已履行了審批手續的經(jīng)費開(kāi)支項目,經(jīng)審核后,如有不符合國家和學(xué)校有關(guān)規定的,財會(huì )室均不予辦理。
。ㄎ澹﹫猿帧盎乇堋钡脑瓌t,學(xué)校校長(cháng)經(jīng)手的有關(guān)票據由后勤副校長(cháng)或人事副校長(cháng)審批。
第二條審批權限
。ㄒ唬└餍(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。學(xué)校重大財務(wù)事項的決策和管理由學(xué)校領(lǐng)導集體研究決定,各學(xué)校單項金額在2000元以上的經(jīng)費開(kāi)支,須經(jīng)單位班子全體成員集體研究同意,方可列支。
。ǘ┴攧(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。校長(cháng)是學(xué)校財務(wù)審批的第一責任人,對學(xué)校財務(wù)審批工作全面負責。受校長(cháng)委托,分管財務(wù)副校長(cháng)可行使財務(wù)審批權限。
第三條審批程序
。ㄒ唬┴攧(wù)審批分為財務(wù)審核和財務(wù)批準。財務(wù)審核由會(huì )計負責,財務(wù)批準由校長(cháng)負責或由校長(cháng)授權的分管財務(wù)副校長(cháng)擔任。
。ǘ└黜椊(jīng)費支出原始憑證必須先由各部門(mén)負責人進(jìn)行初步審核,報相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)審核,由會(huì )計對各類(lèi)原始憑證的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,分管財務(wù)副校長(cháng)進(jìn)行財務(wù)審批,校長(cháng)進(jìn)行財務(wù)批準。無(wú)上述審批手續,財會(huì )室不得支付任何款項(包括臨時(shí)借款)。
。ㄈ└骷墝徟藛T應認真執行國家財經(jīng)法規和學(xué)校的財務(wù)管理制度,對于違反財經(jīng)法規和財務(wù)制度的要承擔相應責任。
。ㄋ模⿲徟鞒蹋航(jīng)手人持相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的憑證(經(jīng)手人簽名)→證明人(驗收人)簽名→職能部門(mén)(總務(wù)部門(mén)、教務(wù)部門(mén)等)審核簽名→會(huì )計審核簽名→后勤副校長(cháng)核批→校長(cháng)審批→報賬(各校到中心學(xué)校報賬前需學(xué)校內審小組審核有關(guān)票據并在票據上簽名蓋章)。
【篇二:財務(wù)審批的制度】
各院(系)部、各部門(mén):
為了加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財務(wù)審批程序,把有限的資金管好用好,更好地為學(xué)校的教學(xué)科研和各項工作服務(wù),根據《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《會(huì )計基礎工作規范》和《連云港職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)管理辦法》,結合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本制度。
一、審批原則
1、根據“統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約”的原則,學(xué)校經(jīng)費支出安排向教學(xué)、科研傾斜,要處理好“吃飯和建設”的關(guān)系,從緊控制學(xué)校行政、消費性支出。
2、經(jīng)費審批以當年學(xué)校下達的預算項目、額度為基準,未經(jīng)預算調整和審批程序,不得審批超預算和無(wú)預算項目的經(jīng)費。
3、經(jīng)費審批嚴格遵守國家財經(jīng)法規和學(xué)校的規章制度,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用和經(jīng)費開(kāi)支標準,并對所審批經(jīng)費內容的真實(shí)性、合理性、合法性負責。
4、未按規定履行審批手續或雖已履行了審批手續的經(jīng)費開(kāi)支項目,經(jīng)審核后,如有不符合國家和學(xué)校有關(guān)規定的,財務(wù)處均不予辦理。
二、審批權限
1、學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。校黨委是全校財務(wù)工作的領(lǐng)導集體,領(lǐng)導全校開(kāi)展各項財務(wù)工作,對重大財會(huì )事項的決策和管理由學(xué)校黨委集體研究決定。
2、財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。受校長(cháng)委托,分管財務(wù)校長(cháng)協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校的財務(wù)工作,財務(wù)處在校長(cháng)、分管財務(wù)校長(cháng)的領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校的各項財務(wù)會(huì )計工作。
3、校長(cháng)是學(xué)校財務(wù)審批的第一責任人,對學(xué)校財務(wù)審批工作全面負責。受校長(cháng)委托,分管財務(wù)校長(cháng)可行使授權范圍內的審批權限。
4、預算內0、5萬(wàn)元以?xún)龋ê?、5萬(wàn)元)的費用開(kāi)支,可以由校長(cháng)授權的分管財務(wù)校長(cháng)進(jìn)行審批;大于0、5萬(wàn)元的費用開(kāi)支必須由校長(cháng)進(jìn)行審批。
三、審批程序
1、財務(wù)審批分為財務(wù)審核和財務(wù)批準。財務(wù)審核由財務(wù)處負責,財務(wù)批準由校長(cháng)及校長(cháng)授權的分管財務(wù)校長(cháng)擔任。
2、各項經(jīng)費支出原始憑證必須先由各單位負責人進(jìn)行初步審核,報相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)審核,由財務(wù)處對各類(lèi)原始憑證的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,審核合格后加蓋“稽核”戳記并簽名,分管業(yè)務(wù)校長(cháng)進(jìn)行業(yè)務(wù)批準,由校長(cháng)或校長(cháng)授權分管財務(wù)校長(cháng)進(jìn)行財務(wù)批準。無(wú)上述審批手續,財務(wù)處不得支付任何款項。
3、審批流程:經(jīng)手人→部門(mén)負責人→業(yè)務(wù)職能部門(mén)→財務(wù)處→分管業(yè)務(wù)校長(cháng)→校長(cháng)或分管財務(wù)校長(cháng)→財務(wù)處付款。
4、各級審批人員應帶頭執行國家財經(jīng)法規和學(xué)校的財務(wù)管理制度,對于違反財經(jīng)法規和財務(wù)制度的要承擔相應責任。
四、本制度自二○○七年五月一日起執行。
五、本制度由學(xué)校財務(wù)處負責解釋。
【篇三:財務(wù)審批的制度】
財務(wù)收支管理是企業(yè)管理中的重要環(huán)節,是企業(yè)管理的核心工作。企業(yè)要實(shí)現財務(wù)收支目標,必須完善和規范審批行為,進(jìn)行事前控制,為此特制定本制度。
一、實(shí)行財務(wù)收支審批人員授權制
中心的財務(wù)收支審批人員必須由中心負責人以書(shū)面形式對財務(wù)收支審批人員的有關(guān)職責權限和范圍予以授權。財務(wù)收支審批人員授權分為:一般授權和特殊授權。一般授權指日常的正常性財務(wù)收支審批授權。通常的做法有:科目負責制、工號負責制、項目負責制等。特殊授權是指視財務(wù)收支的用途、性質(zhì)及金額大小而采取的特定審批授權。通常在財務(wù)年度總體收支計劃、重大經(jīng)濟事項等方面,一般采用集體決策方法。
二、財務(wù)收支審批人員權限及范圍
l、行政主要領(lǐng)導要加強對財務(wù)收支工作的集體監管。中心財務(wù)年度收支計劃及重大經(jīng)濟活動(dòng)必須經(jīng)黨委會(huì )、黨政聯(lián)席會(huì )或行政辦公會(huì )批準方可執行。
2、單位領(lǐng)導在各自分管的工作范圍內,在批準的計劃額度以?xún)葘?shí)行財務(wù)收支“一支筆”審批制度。
。1)、黨政領(lǐng)導對其分管切塊費用范圍以及按所分管掌握的計劃進(jìn)行審批。
。2)、各部門(mén)負責人負責本部門(mén)費用計劃指標內、并在開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準內審批。同時(shí)對超過(guò)一定額度的.支出視其用途和性質(zhì)由行政主要領(lǐng)導批準。
3、科目(項目、工號)負責人員只負責授權范圍內的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的審批。超過(guò)授權范圍的經(jīng)濟業(yè)務(wù),財務(wù)部門(mén)有權拒絕辦理。
三、財務(wù)收支審批程序
l、根據上級文件、計劃、預算要求,結合本單位實(shí)際,單位領(lǐng)導集體研究決策審批本單位年度財務(wù)總體收入、利潤計劃及重大財務(wù)收支經(jīng)濟事項。包括:
。1)、年度財務(wù)收入、利潤計劃;
【篇四:財務(wù)審批的制度】
內部控制貫穿于單位經(jīng)濟活動(dòng)的各個(gè)方面,只要存在經(jīng)濟行為,就需要有相應的內部控制。建立內部控制制度,就是在單位內部的職責分工、責任制度、財務(wù)會(huì )計制度和財產(chǎn)物資管理制度等有關(guān)管理制度中,都應該具體體現內部控制的要求。財務(wù)收支審批制度作為內部控制程序的重要組成部分,其設計是否科學(xué)、完善,對單位的財務(wù)管理影響很大。
一、制定財務(wù)收支審批制度的必要性
內部控制制度劃分為內部管理控制制度與內部會(huì )計控制制度兩大類(lèi)。內部管理控制制度是指那些對會(huì )計業(yè)務(wù)、會(huì )計記錄和會(huì )計報表的可靠性沒(méi)有直接影響的內部控制,如企業(yè)單位的人力資源管理。內部會(huì )計控制制度是指那些對會(huì )計業(yè)務(wù)、會(huì )計記錄和會(huì )計報表的可靠性有直接影響的內部控制,如由非出納人員每月編制銀行存款調節表。財務(wù)收支審批制度是內部會(huì )計控制制度的具體規定,其基本目的在于:通過(guò)這種控制可提高現金交易的會(huì )計業(yè)務(wù)、會(huì )計記錄和會(huì )計報表的可靠性,保證組織機構經(jīng)濟活動(dòng)的正常運轉,保護資產(chǎn)的安全、完整與有效運用,提高經(jīng)濟核算的正確性與可靠性,推動(dòng)與考核單位各項方針、政策的貫徹執行,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
二、財務(wù)收支審批制度設計的原則
1、全面控制和重點(diǎn)控制相結合的原則。一方面,單位必須對所有的財務(wù)收支進(jìn)行全面控制。所謂全面是指三個(gè)方面,一是全過(guò)程的控制,不僅包括經(jīng)濟活動(dòng)各個(gè)環(huán)節中涉及支出類(lèi)業(yè)務(wù)的審批,還包括銷(xiāo)售單、供貨合同等收入類(lèi)業(yè)務(wù)的審批;二是全員的控制,包括單位領(lǐng)導在內的所有職工;三是全要素的控制,包括辦公費、投資、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等所有費用項目。另一方面,在全面控制的基礎上,對諸如基建投資、兼并等重要的財務(wù)收支項目,應實(shí)施重點(diǎn)控制,嚴格審批。
2、事前審批和事后審批相結合的原則。審批制度作為控制財務(wù)收支的一種重要途徑,不僅包括事后的審批控制,還應該包括事前的預算審批。特別是對于一些發(fā)生金額較大或者重要的財務(wù)支出,必須進(jìn)行事前預算。
3、不相容職責劃分原則。財務(wù)收支審批制度作為內部會(huì )計監督制度的重要內容,必須遵循不相容職務(wù)分離的原則,這也是內部控制制度的基本要求!稌(huì )計法》明確規定,“記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會(huì )計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約”。對于一些小型單位來(lái)說(shuō),因為職工人數少,絕對的職責劃分困難多,更應通過(guò)嚴密的監督和復核彌補劃分的不足。
三、財務(wù)收支審批制度設計的內容
1、財務(wù)收支審批人員和審批權限。明確審批人及其對業(yè)務(wù)的授權批準方式、權限、程序、責任和相關(guān)控制措施。審批人應當根據授權規定,在授權范圍內進(jìn)行審批,不得超越審批權限。在確定審批人員和審批權限時(shí),必須堅持可控性原則,即審批人員必須能夠對其審批權限內的經(jīng)濟業(yè)務(wù)具有控制權。只有這樣,才能保證審批人員能夠正確審批財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和合理性,提高審批質(zhì)量。
2、財務(wù)收支審批程序。單位發(fā)生的各項財務(wù)收支,應該按照規定的程序進(jìn)行審批。在實(shí)際工作中,許多單位一般先由經(jīng)辦人員在取得或填制的原始憑證上簽字,然后再向規定的審批人員審批,審批通過(guò)后交給會(huì )計部門(mén)審核入賬或報賬,這種審批模式有許多不足之處。因為在一般情況下,審批人員的職位高于會(huì )計人員,先審批后審核,即使會(huì )計人員發(fā)現疑問(wèn)也已是“既成事實(shí)”,會(huì )計人員往往不會(huì )或不敢有異議,這顯然不利于發(fā)揮會(huì )計的審核監督作用。因此,在設計審批程序時(shí),如果審批人員的職位高于審核人員,應實(shí)行先審核、后審批的程序。
3、財務(wù)收支審批內容。財務(wù)收支審批的內容主要是財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和合理性。具體包括:
。1)財務(wù)收支是否符合財務(wù)計劃或合同規定;
。2)財務(wù)收支是否符合《會(huì )計法》、有關(guān)法規和內部會(huì )計管理制度;
。3)財務(wù)收支的內容和數據是否真實(shí);
。4)財務(wù)收支是否符合效益性原則;
。5)財務(wù)收支的原始憑證是否符合國家統一會(huì )計制度規定等等。
4、財務(wù)收支審批人員的責任。財務(wù)收支審批制度必須堅持權責對等原則。在審批制度中,必須規定審批人員應該承擔的義務(wù)和責任。具體包括:審批人員應該定期向授權領(lǐng)導或職工代表匯報其審批情況,審批人員失職應該承擔的責任等。
四、財務(wù)收支審批制度的基本模式
1、“一枝筆”審批模式。這是指一切財務(wù)收支全部由單位負責人或其授權人員(總會(huì )計師或主管會(huì )計工作的副職)一人審批。符合《會(huì )計法》中“單位負責人對本單位的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責”的原則。其優(yōu)點(diǎn)在于能夠克服多級審批造成的監督失控或審批標準掌握不一的問(wèn)題。但是其缺點(diǎn)則是不符合內部控制的基本要求,容易導致腐敗。特別是有些單位負責人把“一枝筆”審批錯誤地認為是一個(gè)人說(shuō)了算,難以約束。再加之單位負責人的主要精力集中在經(jīng)營(yíng)管理上,對各項財務(wù)收支也不可能事無(wú)巨細地進(jìn)行審批。所以這種審批模式應當予以改革和完善,加強民主理財建設,對于大型投資應經(jīng)過(guò)領(lǐng)導集體協(xié)商,涉及職工利益事項應通過(guò)職代會(huì )表決等。
2、分級審批模式。這種審批模式根據業(yè)務(wù)范圍和金額大小,分級確定審批人員。單位領(lǐng)導副職(分管領(lǐng)導)或職能部門(mén)負責人,在其主管業(yè)務(wù)范圍和一定金額范圍內具有審批權,但對于重要的財務(wù)收支或金額較大的財務(wù)收支,必須由單位負責人審批。金額巨大的財務(wù)收支,需要通過(guò)單位領(lǐng)導集體審批。這種審批制度的優(yōu)點(diǎn)在于避免了權力的過(guò)分集中,有利于形成對審批人員的約束和牽制;并且由于審批人員一般是職能部門(mén)負責人或單位分管領(lǐng)導,他們對審批范圍內的財務(wù)收支情況比較了解,可以提高審批質(zhì)量。
3、多重審批模式。這是指所有財務(wù)收支均由兩個(gè)或兩個(gè)以上的審批人員共同審批。在實(shí)際工作中,這種制度的具體做法各不相同。有的單位實(shí)行職能部門(mén)負責人先審,單位負責人后審;有的單位實(shí)行職能部門(mén)負責人先審,分管領(lǐng)導后審;有的單位甚至還需要單位負責人最終審批;也有的單位實(shí)行分管領(lǐng)導先審,單位負責人后審等等。這種審批制度的優(yōu)點(diǎn)在于符合內部控制制度的相互牽扯制原則,能夠提高審批質(zhì)量。
【篇五:財務(wù)審批的制度】
鎮江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校財務(wù)審批制度
為加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財務(wù)審批程序,提高資金使用效益,更好地為教育教學(xué)、科研等工作服務(wù),根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》和《鎮江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校財務(wù)管理制度》,結合學(xué)校實(shí)際情況,特制定本制度。
一、審批原則
。ㄒ唬﹫猿帧敖y籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約”的原則,學(xué)校經(jīng)費支出安排向教育教學(xué)、科研傾斜,從緊控制學(xué)校行政、消費性支出。
。ǘ┙(jīng)費審批以當年學(xué)校下達的預算項目、額度為基準,未經(jīng)預算調整和審批程序,不得審批超預算和無(wú)預算項目的經(jīng)費。
。ㄈ┙(jīng)費審批嚴格遵守國家財經(jīng)法規和學(xué)校的規章制度,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用和經(jīng)費開(kāi)支標準,并對所審批經(jīng)費內容的真實(shí)性、合理性、合法性負責。
。ㄋ模┪窗匆幎男袑徟掷m或雖已履行了審批手續的經(jīng)費開(kāi)支項目,經(jīng)審核后,如有不符合國家和學(xué)校有關(guān)規定的,財務(wù)處均不予辦理。
二、審批權限
。ㄒ唬⿲W(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。學(xué)校重大財會(huì )事項的決策和管理由學(xué)校黨政領(lǐng)導集體研究決定。
。ǘ┴攧(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。校長(cháng)是學(xué)校財務(wù)審批的第一責任人,對學(xué)校財務(wù)審批工作全面負責。受校長(cháng)委托,分管財務(wù)副校長(cháng)行使財務(wù)審批權限。
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