醫院固定資產(chǎn)管理制度（通用10篇）
在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會(huì )公共秩序的維護，有著(zhù)十分重要的作用。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編收集整理的醫院固定資產(chǎn)管理制度，歡迎大家分享。
醫院固定資產(chǎn)管理制度 1
一、固定資產(chǎn)的確認標準、分類(lèi)和計價(jià)
1、確認標準
�。�1）一般設備單位價(jià)值在1000元以上，專(zhuān)業(yè)設備單位價(jià)值在1500元以上，使用時(shí)間在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物資形態(tài)。
�。�2）單位價(jià)值雖未達到規定標準，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資設備，也屬于固定資產(chǎn)范圍，應作為固定資產(chǎn)管理。
2、范圍和分類(lèi)
�。�1）房屋及建筑物：指產(chǎn)權屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設施；
�。�2）專(zhuān)業(yè)設備：指用于業(yè)務(wù)的各種醫療儀器、設備等；
�。�3）一般設備：指辦公與事務(wù)用的設備、家具、用具、交通工具等；
�。�4）圖書(shū)：指各種專(zhuān)業(yè)圖書(shū)、技術(shù)圖書(shū)和重要雜志等；
�。�5）其他固定資產(chǎn)：指不屬于以上各類(lèi)范圍的固定資產(chǎn)。
3、計價(jià)
�。�1）購入的固定資產(chǎn)，按購入價(jià)格，包括運輸裝卸、包裝費用、安裝調試費和進(jìn)口稅金等計價(jià)；
�。�2）新建的房屋建筑物，按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計價(jià)；
�。�3）在原有基礎上進(jìn)行改擴建發(fā)生的房屋建筑物，按其原值加上改擴建發(fā)生的實(shí)際支出，減去改擴建過(guò)程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計價(jià)；
�。�4）自制的固定資產(chǎn)，按制造過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際成本計價(jià)；
�。�5）借款購建的固定資產(chǎn)，安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應計入固定資產(chǎn)價(jià)值；
�。�6）接受捐款的固定資產(chǎn)，按市場(chǎng)同類(lèi)固定資產(chǎn)的價(jià)格計價(jià)。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項費用，應計入固定資產(chǎn)價(jià)值；
�。�7）無(wú)償調撥或由于醫院撤并轉入的固定資產(chǎn)，按原單位帳面原值計價(jià)；
�。�8）盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值計價(jià)。
二、固定資產(chǎn)管理原則
醫院固定資產(chǎn)實(shí)行統一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責的管理原則。鑒于目前醫院的現狀，暫設置設備科和總務(wù)科為專(zhuān)門(mén)的財產(chǎn)管理部門(mén)，使用部門(mén)指定專(zhuān)人負責管理，并建立健全相應的管理制度。
1、建立健全三帳一卡制度
財務(wù)科負責固定資產(chǎn)總帳和一級明細分類(lèi)帳，進(jìn)行金額核算；財產(chǎn)管理部門(mén)負責二級明細分類(lèi)帳，按類(lèi)別、品名、規格、型號，進(jìn)行數量金額核算；使用科室負責建卡（臺帳），進(jìn)行數量管理。做到財會(huì )部門(mén)有帳，財產(chǎn)管理部門(mén)有帳有卡，使用科室有卡，便于清查核對，互相制約。
2、財產(chǎn)管理部門(mén)職責
設備科主要負責醫療設備的計劃、采購、驗收、安裝調試、科學(xué)論證、內部調劑、維修保養、清查盤(pán)點(diǎn)及辦理調撥、變價(jià)、報損、報廢等有關(guān)報批手續，按檔案管理要求建立設備儀器技術(shù)檔案和運轉日志，對大型貴重設備、儀器實(shí)行責任制，指定專(zhuān)人管理。
總務(wù)科主要負責固定資產(chǎn)的采購、驗收、保管、辦理出入庫手續、健全帳目、清查盤(pán)點(diǎn)、對報廢資產(chǎn)核實(shí)后提出申請，定期與財務(wù)科核對，做到帳帳、帳實(shí)、帳卡相符。
3、使用部門(mén)的職責
負責本科室固定資產(chǎn)的管理保養、登記帳卡、清理盤(pán)點(diǎn)工作，做好設備
使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、報廢或因故防疫站需修理的情況及時(shí)向財產(chǎn)管理部門(mén)反映。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則，科室財產(chǎn)要指定專(zhuān)人管理，做到定期清點(diǎn)實(shí)物，帳（卡）實(shí)相符。
4、核算部門(mén)的職責
財務(wù)科作為固定資產(chǎn)的核算部門(mén)，負責設置固定資產(chǎn)的總賬和明細賬，并對國定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，協(xié)助設備科每年進(jìn)行一次國定資產(chǎn)的全面清查，做到賬實(shí)相符。
三、固定資產(chǎn)的分類(lèi)歸口管理
1、屋房、建筑物及其各種附屬設施，各種車(chē)輛、機電設備、鍋爐、水暖、電器、家具、被服及有關(guān)設備等，歸總務(wù)科管理。
2、醫療設備、醫療器械、電子儀器、及有關(guān)醫療、教學(xué)、科研、專(zhuān)用設備等，歸設備科管理。
3、計算機設備，歸信息科管理。
4、圖書(shū)雜志及重要文獻資料，歸信息科(圖書(shū)館)管理。
四、國定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用及轉移調撥管理
1、購置的管理
�。�1）應本著(zhù)勤儉節約的精神，充分考慮工作需要與實(shí)際可能的基礎上，按批準的計劃和預算辦理。
�。�2）購置設備要按規定申報，大型儀器設備要進(jìn)行可行性論證，申報中要詳細說(shuō)明儀器設備的價(jià)格、性能、適用范圍，預測產(chǎn)生的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益等，并通過(guò)組織專(zhuān)家咨詢(xún)等方法，對安裝條件、配裝能力、資金來(lái)源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證。
�。�3）對于購入、調入設備，必須按發(fā)票、調拔單、合同等組織驗收，根據訂貨合同和發(fā)票內容及時(shí)認真地驗質(zhì)驗量。如發(fā)現型號規格不符、性能不良、數量短少、質(zhì)量不符要求或殘缺損壞、缺附件資料等情況，應立即與供貨單位聯(lián)系，盡快解決。
�。�4）及時(shí)辦理財產(chǎn)建帳、入庫、分配等有關(guān)手續。對驗收合格的固定資產(chǎn)，要按財產(chǎn)類(lèi)別填寫(xiě)“驗收入庫單”，財務(wù)和財產(chǎn)管理部門(mén)根據發(fā)票（或調撥單）、入庫驗收單，登記固定資產(chǎn)總帳、明細帳和臺帳。
2、領(lǐng)用的管理
�。�1）各科室領(lǐng)用固定資產(chǎn)必須嚴格手續，由使用科室填寫(xiě)“財產(chǎn)物資出庫單”一式三份，一聯(lián)倉庫保管留底，一聯(lián)財產(chǎn)管理部門(mén)登帳，一聯(lián)領(lǐng)用科室存查。
�。�2）及時(shí)建立臺帳，倉庫保管和使用科室各一份，做到責任明確，手續完備。
3、轉移、調撥的`管理
�。�1）各科領(lǐng)用的各種固定資產(chǎn)，不準隨意變動(dòng)，如確因工作需要，在科室之間進(jìn)行轉移調配時(shí)，須到設備科做轉移登記，設備科應將固定資產(chǎn)轉移登記情況書(shū)面通知財務(wù)部門(mén)，以便進(jìn)行賬務(wù)處理。
�。�2）對各科室某些不再使用或有多余的固定資產(chǎn)，管理部門(mén)應予調出，以防止物資財產(chǎn)積壓和浪費。
五、固定資產(chǎn)處置的管理
1、固定資產(chǎn)出售
固定資產(chǎn)如需出售處理，設備科必須申報出售處理固定資產(chǎn)的報告并列出明細表，注明出售處理的原因，報院長(cháng)批準；財務(wù)部門(mén)根據院長(cháng)批準的國定資產(chǎn)出售處理報告進(jìn)行賬務(wù)處理，并開(kāi)具發(fā)票及收款，并上報上級部門(mén)將款項上繳國庫；設備科依據財務(wù)科開(kāi)具的發(fā)票及收據辦理發(fā)貨手續。
2、固定資產(chǎn)報廢
凡屬固定資產(chǎn)管理的物資，須無(wú)償調撥或折舊作價(jià)處理和報廢時(shí)，須提出書(shū)面申請，填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置表》，報經(jīng)院長(cháng)審批，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報縣國有資產(chǎn)管理局會(huì )同縣財政局審批；并以此據作財務(wù)處理。
六、固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)
1、醫院定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，年度終了前進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。固定資產(chǎn)的清查盤(pán)工作，由財產(chǎn)管理部門(mén)統一組織并實(shí)施，使用科室共同清理，財會(huì )部門(mén)負責指導和監督。
2、清查工作人員要深入到使用科室逐一盤(pán)點(diǎn)核對，發(fā)現余缺應及時(shí)作出記錄，查明原因，提出處理意見(jiàn)，按報批手續報院長(cháng)批準后進(jìn)行賬面調整。需追究責任者，按有關(guān)制度規定處理。
3、固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧有設備科按年度盤(pán)點(diǎn)后提出固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧報告，會(huì )同財務(wù)科核查落實(shí)后，報上級有關(guān)部門(mén)審批；財務(wù)科依據上級有關(guān)部門(mén)批準的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧報告進(jìn)行賬務(wù)處理。
七、固定資產(chǎn)日常管理
1、固定資產(chǎn)要按規定嚴格管理、定期維護保養，未經(jīng)醫院領(lǐng)導批準不得外借。
2、固定資產(chǎn)折舊
財務(wù)科每月按各類(lèi)固定資產(chǎn)規定的使用年限，計算提取折舊，列入有關(guān)科室的成本費用的核算。
八、固定資產(chǎn)管理工作考核
1、固定資產(chǎn)的管理應納入年終考核內容之一，目的是管好設備、用好設備、充分發(fā)揮設備應有的效能。
2、考核獎懲
�。�1）對管理制度健全、使用合理、注意保養、保證安全、延長(cháng)使用年限、提高使用效益、取得較好社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的科室和個(gè)人，應予以表?yè)P、獎勵；
�。�2）對管理不善、玩忽職守或違反操作規程，造成損失的，應追究當事人的責任，并按有關(guān)賠償規定處理。
九、建立固定資產(chǎn)管理檔案，房屋及建筑物的地質(zhì)資料、設計、施工及竣工圖紙，
電器、水暖安裝路線(xiàn)等有關(guān)材料，應歸檔保存。大型、貴重精密儀器等參照《儀器設備檔案資料管理制度》執行。
十、固定資產(chǎn)的管理和使用應納入科室工作的重要范疇，作到合理使用，管理完善，
因玩忽職守或違反規定造成財產(chǎn)損失者，當事人或科室必須立即寫(xiě)出書(shū)面報告，述明原因，根據情節按有關(guān)規定加以處理，對隱情不報者應嚴加處罰。
醫院固定資產(chǎn)管理制度 2
一、設置固定資產(chǎn)管理機構
由院長(cháng)、行政分管院長(cháng)、設備科長(cháng)、財務(wù)科長(cháng)、總務(wù)科長(cháng)、各護士長(cháng)組成設備管理機構，負責設備購置可行性論證、考察、保管及使用管理辦法。
二、固定資產(chǎn)標準
一般設備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原由物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。以及單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資。
三、固定資產(chǎn)的計價(jià)
為正確反映和監督固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況和實(shí)際成本，正確固定資產(chǎn)折舊，必須按照《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》規定的`原價(jià)為計價(jià)基礎，對固定資產(chǎn)進(jìn)行計價(jià)。
四、固定資產(chǎn)內部轉移的管理
固定資產(chǎn)內部轉移，須經(jīng)分管院長(cháng)同意，由總務(wù)科統一調度，調出、調入部門(mén)雙方辦理手續，固定資產(chǎn)管理部門(mén)要根據調出、調入單及時(shí)更改倉庫固定資產(chǎn)臺帳及科室固定資產(chǎn)臺帳，并報送財務(wù)部門(mén)。
五、固定資產(chǎn)折舊
范圍:
1、房屋和建筑物；
2、在用醫療器械等專(zhuān)用設備；
3、辦公用品、家具等一般設備；
4、圖書(shū)；
5、其他。
折舊辦法:房屋及建筑物，年提取率為3%計算
專(zhuān)用設備 電子設備，年提取率為20%
光學(xué)設備 年提取率為15%
機械設備 年提取率為12%
其他設備 年提取率為10%
六、固定資產(chǎn)修理的管理
固定資產(chǎn)管理部門(mén)為固定資產(chǎn)修理的主要部門(mén)，其他部門(mén)應配合管理。設備維修員平時(shí)要對貴重儀器做好維護保養工作。確保醫療儀器設備的正常運轉，對發(fā)生的修理費支出，5仟元以下列入管理費用，修理費支出，5仟元以上列專(zhuān)用基金修購基金支出。
七、固定資產(chǎn)調出、出售或外借
1、固定資產(chǎn)調出、出售、外借需由管理部門(mén)提出書(shū)面報告經(jīng)院長(cháng)同意后，同時(shí)按規定辦好手續并及時(shí)轉帳，報送財務(wù)部門(mén)。
2、調撥、出售固定資產(chǎn)由管理部門(mén)報告院長(cháng)后，并經(jīng)評估機構確認后進(jìn)行有價(jià)轉讓。
八、固定資產(chǎn)報廢
一般設備應有使用部門(mén)提出報告，經(jīng)院長(cháng)同意，才可報廢；貴重設備需由領(lǐng)導組織熟悉設備的技術(shù)人員進(jìn)行鑒定后才可辦理報廢手續，并報上級部門(mén)批準。
醫院固定資產(chǎn)管理制度 3
一、會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定固定資產(chǎn)的核算與管理辦法。
二、負責固定資產(chǎn)的明細核算，保持核對帳、物、卡相符。
三、負責編制固有關(guān)固定資產(chǎn)的報表。
四、按時(shí)準確計提折舊。
五、會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，按權限規定辦理盤(pán)虧、盤(pán)盈、報廢審批手續。
六、辦置固定資產(chǎn)購置、調入調出、價(jià)值重估、折舊、調整、內部轉移、租賃、封存、出售及報廢等會(huì )計手續，定期清查核對，做到帳物相符。
七、和有關(guān)部門(mén)共同分析固定資產(chǎn)使用效果并負責提供相關(guān)資料。
八、完成上級交辦的`其他工作。
醫院固定資產(chǎn)管理制度 4
為加強醫院固定資產(chǎn)管理，明確相關(guān)科室職責，防止國有資產(chǎn)的流失，提高固定資產(chǎn)的投資效益，保證醫療、科研和其它工作的正常進(jìn)行，特制訂本管理規定。
一、固定資產(chǎn)的分類(lèi)
固定資產(chǎn)是指醫院在醫療保健服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規定標準以上，并在使用過(guò)程中基本保持其窮而后工有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。根據醫院現行財務(wù)管理制度及固定資產(chǎn)的所屬關(guān)系，把固定資產(chǎn)分為五大類(lèi):房屋及建筑物類(lèi)、專(zhuān)業(yè)設備類(lèi)、一般設備類(lèi)、圖書(shū)類(lèi)、其他固定資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)管理實(shí)行科室管理責任制
1、醫院采購科全面負責固定資產(chǎn)的購置、驗收、保管調配和維修，建立分科室的財產(chǎn)實(shí)物明細帳，負責定期清查盤(pán)點(diǎn)，辦理調撥、變價(jià)、報廢等有關(guān)審批手續。
2、財務(wù)科負責全院固定資產(chǎn)總帳和按五類(lèi)設置二級明細分類(lèi)帳的建帳和核算工作，定期參加固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)和帳目核對工作，實(shí)行會(huì )計監督。
3、后勤保障部要 設立廢舊資產(chǎn)回收倉庫，并要建立“廢舊資產(chǎn)回收明細帳”，實(shí)行帳、物分管。
三、購入固定資產(chǎn)的計價(jià)
醫院外購的固定資產(chǎn)應以購入價(jià)格加上購入過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費用計價(jià)(包括:運輸費、裝卸費、保險費、安裝成本費用和繳納的稅金)。國外進(jìn)口的設備，應按原價(jià)加支付的進(jìn)口稅金計價(jià)。貸款購建固定資產(chǎn)時(shí)，安裝完畢交付使用前所發(fā)生的`貸款利息也應計入固定資產(chǎn)價(jià)值。
四、固定資產(chǎn)的購置
1、以經(jīng)濟實(shí)效為原則。先由科室提出申請，上報醫院采購科，由采購科按具體品種、規格、型號、性能、用途及要求，進(jìn)行分類(lèi)匯總，報院長(cháng)或院采購委員會(huì )批準后，方可購置。
2、大型醫療設備、貴重醫療儀器設備在購置之前，必須進(jìn)行市場(chǎng)論證、財務(wù)分析和科室投資效益預測分析，否則不予討論。
3、經(jīng)批準購買(mǎi)的固定資產(chǎn)，其發(fā)票必須到采購科進(jìn)行登記，同時(shí)建立固定資產(chǎn)臺帳。
4、對屬于縣政府采購辦管理制度所規定金額購置的固定資產(chǎn)，必須報縣采購辦批準。
五、固定資產(chǎn)的調配
院內科室與科室之間不得自行進(jìn)行固定資產(chǎn)調配使用，確需調配使用的需填寫(xiě)“固定資產(chǎn)調配使用申請單”，報院長(cháng)審批后，采購科辦理調配手續，由采購科通知財務(wù)科調整科室成本核算數據。
六、固定資產(chǎn)的報廢
1、已滿(mǎn)使用期限或喪失使用價(jià)值的固定資產(chǎn)，應填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報廢單”由采購科組織相關(guān)科室調查落實(shí)、按規定手續報院長(cháng)審批同意。使用科室將廢舊財產(chǎn)交后勤廢舊倉庫(廢舊醫療設備交器械修理組)，廢舊資產(chǎn)回收管理人員在報廢單上簽字。采購科、財務(wù)科辦理銷(xiāo)帳手續，核減折舊費。
2、后勤保障部、采購科各指定一名專(zhuān)人兼管帳目，據實(shí)記錄“廢舊資產(chǎn)回收明細帳”。
七、捐贈資產(chǎn)的管理
社會(huì )向我院各科室贈送、贊助、轉讓的固定資產(chǎn)，以及用專(zhuān)項經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，由科室書(shū)面說(shuō)明資產(chǎn)的來(lái)源，到采購科登記，采購科在財產(chǎn)登記帳薄上注明財產(chǎn)的來(lái)源，視同醫院固定資產(chǎn)管理，但不計提科室折舊費。
八、固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)
1、每年由采購科組織對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)一次，對盤(pán)盈、盤(pán)虧，以及在盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現的具體問(wèn)題，由財務(wù)部與使用科室一起協(xié)同查明原因，寫(xiě)出書(shū)面報告，經(jīng)醫院主管領(lǐng)導批準后，按照會(huì )計制度規定進(jìn)行處理。
2、對于出現財產(chǎn)失落或損失不報，造成帳、實(shí)不符，又不能查明原因，實(shí)行科主任負責制，并按固定資產(chǎn)原值賠償。
九、本規定自發(fā)文之日起執行，與此有抵觸的規定同時(shí)廢止。
醫院固定資產(chǎn)管理制度 5
一、醫院固定資產(chǎn)管理的問(wèn)題
第一，醫療設備的盲目投資，重復投資。由于國家的財政撥款不足，醫院藥品的加成率從20XX年開(kāi)始又重新加以控制，西藥和中成藥控制在15％，草藥控制在25％。這樣，醫院藥品盈利減少，醫院收支的不平橫導致醫院行為的扭曲，以?xún)x器檢查收入來(lái)彌補支出的缺口成為醫院生存的主要渠道。各醫院竟相購買(mǎi)新設備、進(jìn)口設備、高精尖設備，有些單位對重大項目的投資缺乏可行性論證及效益分析，憑著(zhù)主觀(guān)臆想和應急要求盲目決策，結果導致購進(jìn)的設備使用效率低下，甚至購買(mǎi)來(lái)以后閑置不用，造成資金的極大浪費，給醫院帶來(lái)了投資風(fēng)險。
第二，固定資產(chǎn)管理制度不健全，相關(guān)人員責任不明、管理職責不到位。醫院的固定資產(chǎn)管理混亂，缺乏一個(gè)統一的管理部門(mén)，絕大部分醫院實(shí)行多頭管理，財務(wù)科管總賬、管金額；總務(wù)科管房屋、家具用具；設備科管醫療設備。各部門(mén)沒(méi)有明細賬或明細賬不健全，沒(méi)有專(zhuān)人負責管理此項工作，也沒(méi)有建立固定資產(chǎn)卡片，只是派人兼管，各個(gè)領(lǐng)用科室無(wú)責任人管理資產(chǎn)，沒(méi)有收發(fā)、維修、報廢記錄。固定資產(chǎn)也不定期清查，造成了賬卡、賬賬、賬實(shí)不符。
第三，固定資產(chǎn)核算方法不完善，賬面價(jià)值失真。按照現行醫院會(huì )計 制度規定，固定資產(chǎn)采用歷史成本法計價(jià)，不計提折舊。醫院資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)項目的金額只反映原值，未能反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的實(shí)際消耗，造成賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的.嚴重背離，無(wú)從體現固定資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度，不利于報表使用者了解固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況。醫院的固定資產(chǎn)隨著(zhù)不斷購買(mǎi)余額越來(lái)越大，與之相適應的老化程度越來(lái)越高，卻不能在賬面上得到客觀(guān)、及時(shí)地反映，尤其是醫療設備大多屬高科技設備，更新淘汰周期快，醫院的固定資產(chǎn)不計提折舊與資產(chǎn)的減值準備，從而造成固定資產(chǎn)價(jià)值嚴重失真。
二、醫院固定資產(chǎn)管理的強化對策
其一，加強責任管理。建立固定資產(chǎn)三級管理模式，明確責任，制度到人。第一級是固定資產(chǎn)的管理中心，人員可由院長(cháng)、分管后勤的副院長(cháng)、財務(wù)負責人等組成。管理中心負責全院的固定資產(chǎn)管理。第二級是職能管理部門(mén)，這一層負責承上啟下，是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節，任務(wù)重、責任大，應指派責任心強的負責人，要分科室、分部門(mén)的設立數量金額式明細賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的購進(jìn)、領(lǐng)用、報廢毀損情況，并建立卡片，詳細記錄固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、報廢等情況，職能科室定期與領(lǐng)用科室核對，達到賬卡、賬實(shí)相符。第三級是固定資產(chǎn)領(lǐng)用部門(mén)，應設專(zhuān)人保存固定資產(chǎn)卡片，資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修等事項由專(zhuān)人簽字負責，定期盤(pán)點(diǎn)和對賬，人員調動(dòng)時(shí)及時(shí)移交。
其二，完善內部制度。醫院固定資產(chǎn)管理中心制定一系列管理制度，如資產(chǎn)清查制度、報廢制度、報損制度、盤(pán)盈制度、調出調入制度等，真正做到按制度管理資產(chǎn)，加強內部審計，完善內部控制制度，加強對固定資產(chǎn)的效益分析，使固定資產(chǎn)能夠得到充分利用，切實(shí)解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費等問(wèn)題。
其三，樹(shù)立風(fēng)險意識，制定需求計劃。盲目擴大固定資產(chǎn)投資規模增加了醫院的財務(wù)風(fēng)險，降低了醫院再投資的能力，也增加了醫院的經(jīng)營(yíng)成本，最后導致醫療費用價(jià)格的上漲。醫院在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，內外部環(huán)境的變化導致實(shí)際結果與預期效果相偏離的情況是難以避免的，如果在風(fēng)險發(fā)生時(shí)醫院毫無(wú)準備，一籌莫展，必然會(huì )遭到失敗。因此，醫院必須樹(shù)立風(fēng)險意識，根據醫院的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模正確測定固定資產(chǎn)需要量，從醫院的實(shí)際情況出發(fā)，避免盲目投資，重復投資。
其四，完善醫院會(huì )計制度中固定資產(chǎn)核算�，F行《醫院會(huì )計制度》在購入固定資產(chǎn)時(shí)，借記“專(zhuān)用基金――修購基金”、“財政補助支出”或“事業(yè)支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專(zhuān)用基金――修購基金”科目，這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，也無(wú)法估計固定資產(chǎn)的殘值和轉讓價(jià)值。建議借鑒《企業(yè)會(huì )計制度》中有關(guān)固定資產(chǎn)核算方法，取消“固定基金”科目，調整“專(zhuān)用基金――修購基金”科目，增設“累計折舊”科目。在購置固定資產(chǎn)時(shí)，只反映單位實(shí)物資產(chǎn)形態(tài)的變化，不再涉及凈資產(chǎn)的調整，不再通過(guò)“固定基金”、“專(zhuān)用基金――修購基金”等科目。每月按照一定的方法提取“折舊”，并于季末、年末對固定資產(chǎn)計提減值準備，以利于在會(huì )計報表上真實(shí)反映醫院固定資產(chǎn)價(jià)值。
其五，建立計算機網(wǎng)絡(luò )管理。引入現代化的管理手段來(lái)管理固定資產(chǎn)，利用計算機管理系統把各部門(mén)及職能管理部門(mén)的終端鏈接起來(lái)，真正實(shí)現資源共享，信息互通，使醫院管理者能夠對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫院的管理、發(fā)展計劃、決策提供有效的依據。
醫院固定資產(chǎn)管理制度 6
1、醫院固定資產(chǎn)實(shí)行歸口(即后勤、設備科、圖書(shū)室)管理，分級負責，責任到人的管理責任制(貴重儀器、設備要指定專(zhuān)人管理，制定操作規程，建立技術(shù)檔案和維護保養、交接以及使用情況報告制度)。
2、固定資產(chǎn)實(shí)行三級賬卡制，財務(wù)處設置固定資產(chǎn)總賬，后勤、設備、圖書(shū)的財產(chǎn)物資會(huì )計分門(mén)別類(lèi)地設置固定資產(chǎn)明細賬，使用科室兼職人員建卡片賬(臺賬)(固定資產(chǎn)總賬科目的登記內容及方向，要與明細科目的登記內容、記賬方向完全一致)。各科密切配合，定期或不定期清點(diǎn)實(shí)物，核對賬目，要求賬物相符，防止物資積壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的發(fā)生，積極指導協(xié)助有關(guān)人員管好、用好固定資產(chǎn)。
3、固定資產(chǎn)的范圍，主要指建筑物和使用年限在一年以上、單項價(jià)值在規定起點(diǎn)以上的設備裝具、醫療器械儀器設備。具體標準:通用設備單價(jià)在500元以上，業(yè)務(wù)技術(shù)專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上，耐用時(shí)間在一年以上；單價(jià)在20元以上，耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資設備也屬固定資產(chǎn)范圍，應按固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)的分類(lèi)歸口管理
�、俜课�、建筑物及其各種附屬設施，各種車(chē)輛、機電設備、鍋爐、水暖、電器、家具、被服及有關(guān)設備等，歸后勤管理。
�、卺t療設備、醫療器械、電子儀器、電腦、錄相設備及有關(guān)醫療、教學(xué)、科研、專(zhuān)用設備等，歸設備科管理。
�、蹐D書(shū)雜志及重要文獻資料，歸圖書(shū)室管理。
5、管理科室對各種固定資產(chǎn)要切實(shí)加強管理，記好明細賬，嚴格執行采購、驗收、出入庫、調撥、變價(jià)、報損、報廢等手續。對調入、捐贈或加工自制設備，亦應及時(shí)辦理編號建賬、入庫、分配等有關(guān)手續，并根據憑證或合理作價(jià)，載入固定資產(chǎn)總賬和明細分類(lèi)賬內。
6、各科增設家具、設備、儀器時(shí)，均需事先按規定(或計劃)作出計劃，經(jīng)過(guò)審批手續方可購置與供應。如新增設備、家具價(jià)值在200元以上，科室須報后勤、設備科，并經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )研究同意后，方可購置與供應。
7、凡屬固定資產(chǎn)管理的`物資，須無(wú)償調撥或折舊作價(jià)處理和報廢時(shí)，均須報經(jīng)院長(cháng)審批，并以此據作賬務(wù)處理。
8、各科領(lǐng)用的各種固定資產(chǎn)，不準隨意變動(dòng)，如確因工作需要，在科室之間進(jìn)行調配時(shí)，須經(jīng)有關(guān)管理部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續。對各科室某些不再使用或有多余的固定資產(chǎn)，管理部門(mén)應予調出，以防止物資財產(chǎn)積壓和浪費。
9、管理部門(mén)每年對固定資產(chǎn)全面清查，核對一次，發(fā)現余缺應及時(shí)作出記錄，查明原因，提出處理意見(jiàn)，按報批手續報院長(cháng)批準后進(jìn)行賬面調整。需追究責任者，按有關(guān)制度規定處理。
10、建立固定資產(chǎn)管理檔案，房屋及建筑物的地質(zhì)資料，設計、施工及竣工圖紙，電器、水暖安裝路線(xiàn)等有關(guān)材料，應歸檔保存，大型、貴重精密儀器等參照《儀器設備檔案資料管理制度》執行。
11、固定資產(chǎn)的管理和使用應納入科室工作的重要范疇，做到合理使用，管理完善，因玩忽職守或違反規定造成財產(chǎn)損失者，當事人或科室必須立即寫(xiě)出書(shū)面報告，述明原因，根據情節按有關(guān)規定加以處理，對隱情不報者應嚴加處罰。
醫院固定資產(chǎn)管理制度 7
一、醫療設備、醫療器械及有關(guān)醫療、教學(xué)、科研專(zhuān)用設備，使用年限在一年以上，單價(jià)價(jià)值在二百元以上的均屬固定資產(chǎn)范疇，應按固定資產(chǎn)管理。
二、器械倉庫會(huì )計負責建立明細賬。由器械科長(cháng)把關(guān)，嚴格執行采購、驗收、出入庫、調撥、變價(jià)、報損、報廢等手續。對調入、損贈或自制加工設備，亦應及時(shí)辦理編號、建賬、入庫、分配等有關(guān)手續，并根據憑證或管理作價(jià)，載入固定資產(chǎn)總賬和明細分類(lèi)內。
三、各科增加設備時(shí)，均應事先按規定做出計劃，經(jīng)門(mén)診主任審批后，方可購置。
四、凡屬固定資產(chǎn)管理的物資，需無(wú)償調撥或折舊作價(jià)處理時(shí)，須報門(mén)診主任審批。
五、領(lǐng)用的各種固定資產(chǎn)，不準隨意變動(dòng)，如確因工作需要在科室之間進(jìn)行調配時(shí)，須經(jīng)有關(guān)部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續。對各科室某些不再使用或多余的物資，管理部門(mén)給予調出，以防止物資財產(chǎn)積壓和浪費。
六、器械倉庫每年應對固定資產(chǎn)全面清查核對一次，發(fā)現余缺應及時(shí)作出記錄，查明原因，由器械科提出處理意見(jiàn)，報分管院長(cháng)批準后，進(jìn)行賬面調整，并追究責任。
七、建立固定資產(chǎn)管理檔案。大型、貴重、精密儀器參照《儀器設備檔案資料管理制度》執行。
八、固定資產(chǎn)管理和使用應納入科室工作的重要位置，做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規程造成損失者，當事人或科室必須立即寫(xiě)出書(shū)面報告，說(shuō)明原因，根據情節按有關(guān)規定處理。對隱情不報者應嚴加處理。
九、各科室所使用的醫療器械發(fā)生故障時(shí)，未經(jīng)批準不得將儀器帶往外地修理。
十、貴重儀器原則上不外借，特殊情況須經(jīng)門(mén)診主任批準，方可借出。收回時(shí)，由保管科室檢查無(wú)誤，方可保管。
十一、各種儀器的`說(shuō)明書(shū)、線(xiàn)路圖等資料，按科技檔案由器械科建立檔案，每年向醫院檔案室移交歸檔。各科需用時(shí)，應辦理借閱手續。器械科和有關(guān)科室，如因操作維修需經(jīng)常使用的，可復印副本。
十二、儀器室內應保持整齊、清潔，要經(jīng)常注意門(mén)、窗、水、電的關(guān)閉，下班前仔細檢查，以確保安全。
醫院固定資產(chǎn)管理制度 8
一、固定資產(chǎn)日常維護制度。
日常維護不僅延長(cháng)了資產(chǎn)的使用壽命，某種程度上等于節約了大量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產(chǎn)的使用效率。醫院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養人員進(jìn)行考核和監督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時(shí)，設立設備管理獎勵基金，用于獎勵設備管理成效顯著(zhù)，效益突出的科室和個(gè)人，以提高科室人員對醫療設備的維護意識。
二、固定資產(chǎn)出入庫制度。
對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理，責任到人，配備專(zhuān)職人員實(shí)行專(zhuān)門(mén)化管理。保管人員建立固定資產(chǎn)保管帳，要嚴格出入庫單制，財產(chǎn)的增減均應及時(shí)反映在出入庫單中。對財產(chǎn)的`購置、調入，在入庫單上登記；對財產(chǎn)的調出、借用、領(lǐng)用，應由醫院領(lǐng)導審批，憑出庫單領(lǐng)取財物，保管人員根據出入庫單及時(shí)在保管帳中登記，以反映固定資產(chǎn)的轉移、增減變動(dòng)情況。
三、加強內部控制制度。
醫院要配備專(zhuān)門(mén)的審計人員為醫院資產(chǎn)管理起到“增值保值服務(wù)”的作用，防止舞弊，及時(shí)堵塞管理工作中出現的漏洞。審計部門(mén)不僅要對固定資產(chǎn)的購置、清查和清理進(jìn)行監督，還要定期對本單位固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟效益進(jìn)行審計，提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運收益。審計固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實(shí)不符、閑置浪費以及非法侵占等問(wèn)題。
固定資產(chǎn)是醫院資產(chǎn)的重要組成部分，用友公司 隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的深化和衛生經(jīng)濟體制的改革，固定資產(chǎn)占醫院總資產(chǎn)的比重越來(lái)越大。如何加強固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，成為醫院資產(chǎn)管理的一項重要內容。而信息化科技下的會(huì )計電算化固定資產(chǎn)管理為醫院的固定資產(chǎn)良好運用起到了舉足輕重的作用。
醫院固定資產(chǎn)管理制度 9
第一章總則
第一條衛生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，是開(kāi)展各項衛生工作的物質(zhì)基礎，是保障人民健康，發(fā)展衛生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好固定資產(chǎn)，維護國家財產(chǎn)安全，保持設備完好，充分發(fā)揮其使用效益，保證各項衛生工作任務(wù)的完成，特制定本辦法。
第二條衛生事業(yè)單位，必須加強固定資產(chǎn)管理，設置管理機構，建立健全管理制度。各單位要有一位領(lǐng)導負責固定資產(chǎn)管理工作，實(shí)行統一領(lǐng)導，歸口管理，分級負責，責任到人的管理責任制。
第三條固定資產(chǎn)的購置和管理要貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，根據事業(yè)計劃任務(wù)、技術(shù)條件和資金可能等情況，全面考慮，統籌安排。對現有貴重儀器設備應進(jìn)行重點(diǎn)管理，其他財產(chǎn)也要注意妥善保管，合理使用，及時(shí)維修保養，提高使用效率和經(jīng)濟效益，防止損壞丟失，確保財產(chǎn)安全完好。第四條固定資產(chǎn)職能管理部門(mén)和管理人員，應樹(shù)立為各項衛生業(yè)務(wù)技術(shù)工作服務(wù)的指導思想。充分調動(dòng)職工群眾當家理財的積極性和責任感，依靠固定資產(chǎn)使用部門(mén)和使用人員共同管好、用好固定資產(chǎn)。第二章固定資產(chǎn)的范圍和分類(lèi)第五條固定資產(chǎn)是指房屋及建筑物和使用年限在1年以上，單項價(jià)值在規定起點(diǎn)以上的設備裝具。根據衛生事業(yè)單位精密儀器、醫療專(zhuān)用設備較多，價(jià)格較高的特點(diǎn)，固定資產(chǎn)劃分標準規定為：
1．通用設備單價(jià)在50元以上，業(yè)務(wù)技術(shù)專(zhuān)用設備單價(jià)在200元以上，耐用時(shí)間在1年以上。
2．單價(jià)在20元以上，耐用時(shí)間在1年以上的大批同類(lèi)物資設備，也屬固定資產(chǎn)范圍，按固定資產(chǎn)實(shí)行管理。第六條衛生事業(yè)單位固定資產(chǎn)一般分為八類(lèi)：
1．房屋及建筑物：凡產(chǎn)權屬于本單位的一切房屋、建筑物及各種附屬設施。如暖氣、電梯、水塔、蓄水池等。
2．貴重儀器設備：指單價(jià)在1萬(wàn)元以上的各種大型、貴重儀器設備。如直線(xiàn)加速器、CT、X光機、B超、掃描機、高級實(shí)驗分析儀器等。
3．一般專(zhuān)用設備：指單價(jià)在200元以上，1萬(wàn)元以下的醫療器械、教學(xué)模具、實(shí)驗儀器等。
4．家具：指單價(jià)在20元以上的各種桌、椅、凳、沙發(fā)、床、櫥、柜等。
5．被服裝具：指單價(jià)在20元以上的各種棉毛呢絨和人造纖維織品。如床墊、毛毯、被套等。
6．交通工具：指一切機動(dòng)和非機動(dòng)車(chē)、船。如汽車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)、自行車(chē)、運輸船等。
7．圖書(shū)：指各種專(zhuān)業(yè)圖書(shū)及重要雜志。
8．其他設備：指不屬于以上各類(lèi)范圍的固定資產(chǎn)。如鍋爐、洗衣機、變壓器、發(fā)電機、炊事機械、空調器、電扇、電視機、復印機、打字機、錄像機、錄音機、照相機、電子計算機、高級文體用品和消防設備等。第三章管理機構的設置及其職責范圍第七條按照歸口管理，分級負責的'原則，各衛生主管部門(mén)和醫療衛生單位都要設置管理機構，配備相應的管理人員，明確各自職責范圍。各級衛生主管部門(mén)應歸口計財、設備管理部門(mén)管理�？h及縣以上醫療衛生單位應分別設置相應的科、股�？h以下單位如沒(méi)有條件單獨設立專(zhuān)管機構的，應歸口總務(wù)部門(mén)管理，并指定人員專(zhuān)管或兼管這項工作。各使用單位也要相應有人負責管理。第八條各管理部門(mén)的職責范圍。
1．衛生主管部門(mén)負責制訂固定資產(chǎn)管理實(shí)施細則，督促檢查指導工作，組織經(jīng)驗交流和評比活動(dòng)。負責對所屬單位基本建設和大型設備的計劃、設計、采購、調撥以及規定權限范圍內固定資產(chǎn)的報損、報廢等審批工作。
2．衛生事業(yè)單位的房產(chǎn)管理部門(mén)，負責房屋的分配、保養、維修、明細帳核算、資料檔案管理以及辦理房屋調撥、出售、拆遷、報廢等有關(guān)報批手續并組織實(shí)施。
3．設備管理部門(mén)負責對各種設備的計劃采購、驗收、編號、調配、維修、明細帳核算、清查盤(pán)點(diǎn)、庫房管理和資料檔案管理以及辦理調撥、變價(jià)、報損、報廢等有關(guān)報批手續，并組織實(shí)施。
4．使用單位負責本科室房屋、設備的管理保養，登記帳卡，清理盤(pán)點(diǎn)和做好設備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或需要修理應及時(shí)向有關(guān)管理部門(mén)反映。
5．財務(wù)部門(mén)負責固定資產(chǎn)總帳管理，參加固定資產(chǎn)清理、檢查督促工作。第四章固定資產(chǎn)的增加和領(lǐng)用第九條添置增加固定資產(chǎn)應貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，充分考慮工作需要與實(shí)際可能，實(shí)行計劃管理。根據單位的任務(wù)、規模、衛生人員技術(shù)水平和技術(shù)條件來(lái)考慮，并按照事業(yè)計劃、資金來(lái)源和有關(guān)程序辦理相應手續。對進(jìn)口大型醫療設備和精密儀器，事先要經(jīng)衛生主管部門(mén)組織專(zhuān)家咨詢(xún)，對安裝條件、配套能力、資金來(lái)源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證，經(jīng)主管部門(mén)批準后再購買(mǎi)。有條件的，要由主管部門(mén)組織統一采購。凡屬社會(huì )集團專(zhuān)項控制商品，要按規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準后才能購買(mǎi)。大型精密儀器設備，要根據條件，試行有償占用制度。
醫院固定資產(chǎn)管理制度 10
第一節總則
第一條
為了加強對公司固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)投入、使用和退出環(huán)節的規范有序，保護固定資產(chǎn)的安全完整，提高固定資產(chǎn)使用效率，根據《中華人民共和國會(huì )計法》等相關(guān)法律法規，結合本公司的實(shí)際情況，制定本制度。
第二條
本制度所稱(chēng)固定資產(chǎn)是指為公司生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持用的，單位價(jià)值1500元以上，使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì )計年度的有形資產(chǎn)。
第三條
加強固定資產(chǎn)管理應采取的主要措施：
(一)職權分工應明確，機構設置和人員配備應科學(xué)合理，做到固定資產(chǎn)投資預算的編制與審批，審批與執行相分離；固定資產(chǎn)購置、驗收、付款應分離；固定資產(chǎn)處置的批準人與執行人應分離；固定資產(chǎn)的驗收人應與領(lǐng)用人或建造安裝人分離。
(二)固定資產(chǎn)購置應編制可行性研究報告或施工方案，決策和審批程序應明確。
(三)固定資產(chǎn)的取得、驗收、使用、維護、處置和轉移等環(huán)節的控制流程清晰，固定資產(chǎn)投資預算、工程進(jìn)度、驗收使用、維護保養、內部調劑、報廢處置等應有明確的規定。
(四)固定資產(chǎn)購置成本、計提折舊和減值準備、處置等會(huì )計處理應當符合國家統一的會(huì )計制度規定。
第二節分工及授權
第四條
建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責任制，明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責、權限，確保第三條規定的不相容崗位相互分離、制約和監督。
第五條
生產(chǎn)計劃部負責、指導全公司的固定資產(chǎn)控制管理工作。設置固定資產(chǎn)管理崗位。
第六條
生產(chǎn)計劃部負責固定資產(chǎn)投資、維修計劃，并報公司領(lǐng)導研究通過(guò)，下達固定資產(chǎn)投資、維修計劃，并按季統計固定資產(chǎn)投資、維修完成情況。
第七條
公司財務(wù)部設置固定資產(chǎn)核算會(huì )計崗位，負責固定資產(chǎn)的購置、技術(shù)改造、大修理、折舊計提、減值準備、處置、建帳建卡、維修開(kāi)支等日常核算的監督、檢查，并做好公司固定資產(chǎn)的日常核算工作。
第八條
公司統一行使固定資產(chǎn)購置、更新改造和大修理的審批權限。各單位需要購置固定資產(chǎn)或對現有的固定資產(chǎn)進(jìn)行更新改造和大修理，必須在每年年末，按規定程序以書(shū)面形式報送公司有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導審批。公司對已批準立項的固定資產(chǎn)購置和更新改造、大修理要抓緊組織實(shí)施，計劃期內未能實(shí)施或客觀(guān)原因導致取消計劃的要寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明。
第三節實(shí)施與執行
(一)取得與驗收控制
第九條
生產(chǎn)計劃部每年末必須將下一年度的固定資產(chǎn)更新改造和大修理計劃提交公司總經(jīng)理辦公會(huì )，根據生產(chǎn)計劃的輕重緩急程度和資金狀況統一審批。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊情況急需追加的固定資產(chǎn)更新改造和大修理計劃，必須按上述程序辦理。
第十條
必須嚴格按批準立項的固定資產(chǎn)更新改造和大修理計劃組織實(shí)施，如確有必要改變計劃，必須重新報總經(jīng)理辦公會(huì )批準后才能組織實(shí)施。計劃實(shí)施之前要明確具體實(shí)施的部門(mén)和責任人，落實(shí)責任制度。
第十一條
固定資產(chǎn)的購建、技術(shù)改造、大修理需要對外進(jìn)行采購和發(fā)包的，要按照公司的《招標管理規定》公開(kāi)對外招標，不對外進(jìn)行招標，擅自采購和發(fā)包的，以失職論處。
第十二條
財務(wù)部要及時(shí)對實(shí)施項目進(jìn)行會(huì )計監督和核算，項目竣工后應及時(shí)督促項目管理部門(mén)辦理預決算手續，盡快將項目轉資和結轉。購建的固定資產(chǎn)已達到預定可使用狀態(tài)，如未能及時(shí)辦理竣工結算和工程決算，應先行將工程投資暫估記入固定資產(chǎn)科目。
第十三條
財務(wù)部門(mén)負責監督其計劃的完成情況，對超計劃的，應及時(shí)要求有關(guān)部門(mén)辦理追加計劃，否則，不予報帳。
第十四條
固定資產(chǎn)投資和大修理項目的驗收，由生產(chǎn)計劃部組織按規定進(jìn)行驗收，重大固定資產(chǎn)投資項目和特殊投資項目需要聘請公司外專(zhuān)業(yè)單位和人員進(jìn)行驗收的，由生產(chǎn)計劃部負責協(xié)調組織。
第十五條
凡列入固定資產(chǎn)投資計劃的項目，財務(wù)部要根據財務(wù)制度和會(huì )計準則的要求，如實(shí)核算固定資產(chǎn)成本，不得將應計入產(chǎn)品成本和其他費用的開(kāi)支計入固定資產(chǎn)購置成本，堅決杜絕費用“搭車(chē)”現象。否則，追究相關(guān)人員責任。
第十六條
固定資產(chǎn)在驗收合格并交付使用后，財務(wù)部門(mén)、設備管理部門(mén)、使用部門(mén)要盡快建立固定資產(chǎn)管理檔案，對固定資產(chǎn)實(shí)施有效管理。對需要辦理產(chǎn)權登記手續的固定資產(chǎn)，應及時(shí)到相關(guān)部門(mén)辦理。
第十七條
對投資者投入、接受捐贈、債務(wù)重組、公司合并、非貨幣性資產(chǎn)交換、無(wú)償劃撥轉入以及其他方式取得固定資產(chǎn)的審批權由公司統一行使，并由公司有關(guān)部門(mén)辦理資產(chǎn)價(jià)值重估和驗收手續。對經(jīng)營(yíng)租賃、借用、代管的固定資產(chǎn)應設立登記簿記錄備查，安排專(zhuān)人管理，避免與本公司財產(chǎn)混淆。
第十八條
技術(shù)改造和大修理替換下來(lái)的材料、零部件和機器設備，尚可使用的要送交本公司物資倉庫作價(jià)入賬并沖減技術(shù)改造投資或大修理費用；對外有償轉讓或調撥到其他單位使用的需經(jīng)公司有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導審批認可，并由生產(chǎn)計劃部、技術(shù)部和財務(wù)部門(mén)共同參與擬定合理的.轉讓價(jià)格。嚴禁自行對外轉讓?zhuān)駝t要追究有關(guān)責任人的責任。
(二)使用與維護控制
第十九條
公司設備管理部門(mén)、財務(wù)部門(mén)、使用部門(mén)要完整規范地建立起本單位的固定資產(chǎn)管理檔案和卡片，并按公司的固定資產(chǎn)分類(lèi)標準和管理要求，對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)、編號、實(shí)施管理。定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對，保證固定資產(chǎn)檔案與檔案之間、檔案與實(shí)物之間完全相符；如不相符，要及時(shí)查明原因，分清責任，提請公司主管領(lǐng)導進(jìn)行處理。
第二十條
財務(wù)部門(mén)按照國家會(huì )計制度和公司規定的固定資產(chǎn)范圍、折舊方法、折舊年限、凈殘值率等折舊政策計提折舊，除符合國家統一的會(huì )計制度規定的情況以外，未經(jīng)批準，不得隨意變更。我公司固定資產(chǎn)折舊率為：
生產(chǎn)用房屋建筑物:2.4%
非生產(chǎn)用房屋建筑物:2.2%
電子計算機:10%
動(dòng)力設備:5.4%
機械設備:6.9%
儀器儀表:8.1%
運輸設備:8.5%
非生產(chǎn)用具:4.9%
管理用具:12%
第二十一條
各單位要建立固定資產(chǎn)的維修、保養制度。將固定資產(chǎn)的日常維護保養責任到部門(mén)，定期檢查，及時(shí)消除隱患。要及時(shí)報批固定資產(chǎn)的大修理和技術(shù)改造計劃，并積極組織實(shí)施，以保證固定資產(chǎn)的正常運行，提高固定資產(chǎn)的使用效率。
第二十二條
公司應根據固定資產(chǎn)性質(zhì)確定固定資產(chǎn)的投保范圍和政策，及時(shí)做好固定資產(chǎn)的投保和續保工作。按規定程序審批后，到公司統一確定的保險公司投保。已投保固定資產(chǎn)發(fā)生增減、轉移和處置時(shí)，應及時(shí)變更相關(guān)保險手續。
第二十三條
公司定期(每年至少一次)對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、檢查、分析。首先，核對設備管理部門(mén)、使用部門(mén)和財務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)帳卡記錄，實(shí)地逐項盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)實(shí)物，根據盤(pán)點(diǎn)結果編制固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表，對帳實(shí)不符的固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧，編制固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表，并查找原因提出處理意見(jiàn)，報請有關(guān)部門(mén)批準后，由財務(wù)部門(mén)及時(shí)調整有關(guān)賬簿記錄。其次，對有發(fā)生減值跡象的固定資產(chǎn)，要進(jìn)行認真檢查、分析，確定計算其可收回凈額。對低于賬面價(jià)值的，應報請公司設備管理部門(mén)和財務(wù)部審核批準，提取固定資產(chǎn)減值準備。第三，對盤(pán)點(diǎn)、檢查過(guò)程中發(fā)現的未使用、不需用、毀損、報廢或使用不當的固定資產(chǎn)應及時(shí)查明原因提出處理意見(jiàn)，報請有關(guān)部門(mén)批準后實(shí)施。對封存的固定資產(chǎn)，應指定專(zhuān)人負責日常管理，定期檢查和維護，確保資產(chǎn)的完整、完好。
(三)處置與轉移控制
第二十四條
公司的固定資產(chǎn)的處置審批權限由公司總部統一行使。由生產(chǎn)計劃部會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各單位上報的處置資料進(jìn)行審核后，報公司總經(jīng)理或授權分管副總審批。對重大的固定資產(chǎn)處置，要經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì )或集體研究通過(guò)。各單位、部門(mén)無(wú)權自行處置固定資產(chǎn)，否則，追究相關(guān)人員的責任。
第二十五條
公司各部門(mén)之間調劑使用固定資產(chǎn)，必須按規定辦理固定資產(chǎn)調撥手續；各公司之間調劑使用固定資產(chǎn)的權限由公司總部設備管理部門(mén)負責并報主管副總審批，方可辦理辦理調撥手續，并及時(shí)通知本單位財務(wù)部門(mén)辦理過(guò)帳手續。固定資產(chǎn)調出部門(mén)要做到先辦理手續再放行所調撥的固定資產(chǎn)，否則首先要追究調出部門(mén)的責任，再追究其他部門(mén)的責任。
第二十六條
公司的固定資產(chǎn)退出使用，處于閑置狀態(tài)，應通知設備管理部門(mén)派人到場(chǎng)封存并妥善安置，并在固定資產(chǎn)檔案上注明閑置原因和閑置時(shí)間。以后如重新投入使用應由本單位的設備管理部門(mén)派人到場(chǎng)解除封存并在固定資產(chǎn)管理檔案注明重新使用的時(shí)間。固定資產(chǎn)由使用狀態(tài)轉入閑置狀態(tài)和由閑置狀態(tài)轉入使用狀態(tài)，設備管理部門(mén)、使用部門(mén)的固定資產(chǎn)管理檔案和本級財務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)明細賬都要登記相應的事項，做出相應的調整。
第二十七條
固定資產(chǎn)發(fā)生毀損或需要報廢，使用部門(mén)要立即向本單位的設備管理部門(mén)報告，由設備管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)人員對毀損或需報廢設備進(jìn)行技術(shù)鑒定、分析，會(huì )同本單位財務(wù)部門(mén)辦理各種報批手續，對毀損的設備查明原因，分清責任，屬人為因素造成的，由所在單位根據情節輕重和損失大小對有關(guān)責任人進(jìn)行處罰，屬客觀(guān)因素造成的由財務(wù)部門(mén)向保險機構辦理索賠手續。
第二十八條
固定資產(chǎn)出現盤(pán)盈或盤(pán)虧，應由同級的設備管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)人員查明原因，出現盤(pán)盈的要及時(shí)登記固定資產(chǎn)管理檔案，并通過(guò)本級財務(wù)部門(mén)入賬；出現盤(pán)虧的要分清責任，由所在單位據情節輕重和損失大小對有關(guān)責任人進(jìn)行處罰，并辦理各種報批手續，獲準后注銷(xiāo)盤(pán)虧的固定資產(chǎn)有關(guān)檔案，所在單位財務(wù)部門(mén)根據批準注銷(xiāo)、盤(pán)虧的文件進(jìn)行相應的會(huì )計處理并注銷(xiāo)盤(pán)虧固定資產(chǎn)的明細賬。
第二十九條
對于出租、出借、出售和投資轉出的固定資產(chǎn)，應由設備管理部門(mén)會(huì )同財務(wù)部門(mén)按規定上報經(jīng)批準后予以辦理，并簽訂合同。對出租、出借、出售和投資轉出的收入和發(fā)生的相關(guān)費用要及時(shí)入帳、做好相關(guān)記錄。
第四節監督和檢查
第三十條
固定資產(chǎn)的監督、檢查權由公司生產(chǎn)計劃部、財務(wù)部共同行使。
第三十一條
監督與檢查的主要內容包括：固定資產(chǎn)購置、技術(shù)改造和大修理項目是否經(jīng)提報計劃，是否批準立項，是否存在越權審批行為以及是否嚴格按批復的計劃實(shí)施，是否按規定上報計劃實(shí)施情況；項目完工后，是否按規定組織驗收，是否按規定報批工程預(決)算；固定資產(chǎn)購置、計提折舊、技術(shù)改造、大修理、盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報廢、閑置、有償轉讓等環(huán)節的按規定取得相關(guān)資料并及時(shí)進(jìn)行會(huì )計核算；各級固定資產(chǎn)管理崗位的設置情況以及固定資產(chǎn)管理檔案的是否及時(shí)建立、保存完整，是否定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，檢查，帳、卡、物是否相符；固定資產(chǎn)的處置和轉移是否按規定及時(shí)報批，并及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理；固定資產(chǎn)的日常維護、保養是否及時(shí)，設備完好率是否達到公司規定；
第三十二條
對監督檢查過(guò)程中發(fā)現的固定資產(chǎn)內部控制中的薄弱環(huán)節，應要求被檢查單位糾正和完善，發(fā)現重大問(wèn)題應寫(xiě)出書(shū)面檢查報告，向有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)匯報，以便及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。
第五節附則
第三十三條
本制度由財務(wù)部負責解釋。
第三十四條
本制度自執行董事批準后生效。
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