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小學(xué)財務(wù)管理制度優(yōu)秀

時(shí)間:2023-02-24 18:34:16 制度 我要投稿

小學(xué)財務(wù)管理制度優(yōu)秀

  在當今社會(huì )生活中,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線(xiàn)要求。到底應如何擬定制度呢?下面是小編收集整理的小學(xué)財務(wù)管理制度優(yōu)秀,希望能夠幫助到大家。

小學(xué)財務(wù)管理制度優(yōu)秀

小學(xué)財務(wù)管理制度優(yōu)秀1

  第一章總則

  第一條為認真貫徹國家財政法規,切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財務(wù)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康穩步發(fā)展,根據財政部《事業(yè)單位財務(wù)規則》和教育部《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合實(shí)際,特制定本制度。本制度適用于東流鎮所有學(xué)校及幼兒園。

  第二條基本原則:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學(xué)條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系。

  第三條主要任務(wù):合理編制經(jīng)費預算;規范資金核算,提高資金使用效益;實(shí)行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金“收支兩條線(xiàn)”管理;建立健全財務(wù)規章制度,規范經(jīng)濟秩序;對小學(xué)校及幼兒園經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。

  第二章收入管理制度

  第四條收入是指各單位開(kāi)展教學(xué)及其它有關(guān)教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入(如:幼兒園保育費等)及其他收入。

  第五條各項收入要全部納入單位預算,統一核算,統一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算;預算外資金必須及時(shí)全額繳入財政預算外專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,代收服務(wù)性費用要納入單位賬戶(hù)實(shí)行往來(lái)結算。非財政撥款的學(xué)前班收費《安徽省政府非稅專(zhuān)用收據統一發(fā)票》,收費納入單位財務(wù)核算管理。

  第六條中心校作為一個(gè)會(huì )計主體獨立核算要通過(guò)輔助賬等形式記載所屬辦學(xué)點(diǎn)的財務(wù)活動(dòng),同時(shí)做好財務(wù)指導和監督工作。

  第三章支出管理制度

  第七條各項支出應分清性質(zhì)和類(lèi)型,正確列支和歸集。專(zhuān)項支出要與撥入專(zhuān)款配比,要做的專(zhuān)款專(zhuān)用。

  第八條支出要按下列原則辦理:

  1、購入辦公用品要由單位財務(wù)管理領(lǐng)導小組指定專(zhuān)人辦理(兩人以上),履行驗收審批手續后可直接列報支出,對涉及政府采購項目的(如:大宗物品購置、房屋修繕等)要實(shí)行政府及東至縣教育服務(wù)中心統一采購。

  2、購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。

  3、其他各項費用,均以實(shí)際報銷(xiāo)數列報支出。

  4、嚴格控制發(fā)放獎金和超標準搞職工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利,招待費按東至縣財政局、教育局規定比例標準支出,有預算外收入的學(xué)校和單位搞職工福利和開(kāi)支招待費要控制在上級規定的比例之內。

  5、公用經(jīng)費要在核定的預算額度內,根據單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,要按計劃、合理地使用。支出時(shí)要嚴格堅持開(kāi)支標準。對不該報銷(xiāo)的'項目,做到堅決不報。重大支出要經(jīng)中心學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,財務(wù)人員根據財會(huì )制度把住報銷(xiāo)關(guān),不辦理無(wú)計劃開(kāi)支,不辦理超標準開(kāi)支,不辦理手續不全的開(kāi)支。大宗物品購置,應在充分論證的基礎上制定購置方案。年初編制經(jīng)費支出預算需經(jīng)職工代表大會(huì )通過(guò)后上報教育行政部門(mén),日常經(jīng)費支出情況和年末經(jīng)費決算情況,要定期向教職工公布并對外公示,接受教師、學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )各界監督。

  6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后,按先立項再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實(shí)施過(guò)程中如需變更,應按程序辦理報批手續,工程完工后應及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報有關(guān)部門(mén)審

  計。未完成上述程序的基建工程項目,會(huì )計不予辦理付款手續,付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的建筑專(zhuān)用發(fā)票。

  9、校舍維修改造項目,應在充分論證的基礎上制定維修和改造方案,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理設計、招標等手續。報支經(jīng)費時(shí)要把有關(guān)批準手續附后,沒(méi)有批準手續的財務(wù)人員不得辦理結報手續。

  8、差旅費用管理。要從嚴控制出差人數和次數,出差補助費按規定標準執行。外出開(kāi)會(huì )辦事原則上不得使用出租車(chē),差旅費報銷(xiāo)要一事一單注清事由,履行審批手續方可報銷(xiāo),有預借差旅費的要在出差結束后一次結清。

  9、學(xué)習培訓費用管理。學(xué)校領(lǐng)導和教師應按計劃、有目標的參加義務(wù)培訓,進(jìn)一步學(xué)習掌握國家政策法規和教育教學(xué)義務(wù),報支學(xué)習培訓費用時(shí),在按有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準執行的同時(shí),都必須附有上級主管部門(mén)通知或相關(guān)的批準手續,否則不予報銷(xiāo)。

  第四章資產(chǎn)管理制度

  第十條流動(dòng)資產(chǎn)管理

  流動(dòng)資產(chǎn)是指銀行存款、應收款項和庫存備品。

  1、銀行存款是在當地財政國庫支付中心存儲的款項,必須做到日清月結,及時(shí)核對。

  2、對已經(jīng)發(fā)生的應收款項,應組織專(zhuān)人清理結算及時(shí)收回,不得長(cháng)期掛帳。以后原則上不準出現新的應收款項。

  3、庫存備品要登記造冊,要有專(zhuān)(兼)人員保管,要建立出入庫和領(lǐng)用發(fā)放簽字手續,并要定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。

  第十一條固定資產(chǎn)管理

  固定資產(chǎn)是指一般設備單價(jià)在500元以上,專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設備、交通工具、家具用具等。單價(jià)未達到上述標準的,但使用時(shí)間一年以上的大批同類(lèi)物資

  如:學(xué)校的圖書(shū)、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。

  1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產(chǎn)購置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。

  2、固定資產(chǎn)的計價(jià):(1)購入、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或調撥價(jià)、運雜費、安裝費等記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記賬。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據捐贈者所提供的價(jià)值憑據記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項費用,應計入固定資產(chǎn)價(jià)值。(5)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記賬。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按估計價(jià)值入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調整。

  3、固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。單位必須提出申請,經(jīng)教育局和國資局等有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施。財會(huì )部門(mén)即時(shí)作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理。

  4、固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)。各單位應對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據清查結果編制“固定資產(chǎn)盤(pán)存盈虧毀損表”,并按規定報請有關(guān)部門(mén)審批處理,財會(huì )部門(mén)要根據處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調整。

  第五章負債管理制度

  第十二條嚴格控制負債規模,防止債務(wù)的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的,必須經(jīng)教育局審批后,方可辦理有關(guān)手續,各學(xué)校經(jīng)批準所籌措的資金,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。

  第十四條定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務(wù)赤字的學(xué)校,校長(cháng)和財會(huì )人員予以通報批評,嚴重的追究校長(cháng)和財會(huì )人員責任。

  第六章財務(wù)監督制度

  第十五條各學(xué)校都要成立由主要領(lǐng)導、財會(huì )人員、教學(xué)管理人員、教師代表民主理財領(lǐng)導小組。每年至少要進(jìn)行兩次民主理財,集體審核財務(wù)收支及結余情況。重大財務(wù)事項,特別是財政預算內公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進(jìn)行公示。

  第十六條各學(xué)校及幼兒園每學(xué)期結束后要把本學(xué)期的公用經(jīng)費收入、支出情況(大宗支出要附文字說(shuō)明),填報匯總表,上報中心學(xué)校。

  第十七條本制度從20xx年9月1日起執行。如與上級規定有抵觸的地方按上級規定執行。

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  一、預算制度

  1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開(kāi)支預算,每年春期開(kāi)學(xué)和秋期開(kāi)學(xué),再視其情況,具體修訂預算表。

  2、除常規開(kāi)支以外的大額經(jīng)費開(kāi)支,應寫(xiě)處書(shū)面報告交中心學(xué)校校長(cháng),在中心學(xué)校校長(cháng)研究同意后,才能納入預算內開(kāi)支。

  3、每年的開(kāi)支,不得超出當年的收入。

  4、不得私自開(kāi)支經(jīng)費。計劃外的開(kāi)支,未經(jīng)校長(cháng)中心校批準,不予以報銷(xiāo)。

  二、統一審批制度

  1、審批權限

 。1)、開(kāi)支200元以?xún),由校長(cháng)審批;

 。2)、開(kāi)支200元以上,原則上需經(jīng)教代會(huì )表決通過(guò),由校長(cháng)負責審批。

  2、審批程序

 。1)所有項目資金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由證明人簽字,最后由校長(cháng)簽字報銷(xiāo)。

 。2)對不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,報賬員不得付款,報賬員不能入帳,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導反映。教職工不得無(wú)理糾纏報賬員。

  三、各類(lèi)費用報銷(xiāo)制度

  1、會(huì )議費、活動(dòng)費及招待費的管理

 。1)學(xué)校舉行大型活動(dòng)確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導擬出報告,經(jīng)教代會(huì )研究同意并決定后,校長(cháng)批準后方能開(kāi)支。

 。2)對外活動(dòng)的`接待費,必須由校長(cháng)同意,并定出接待標準(視其接待規格而定)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結束由經(jīng)辦人當面結帳,并簽字(寫(xiě)明事由、就餐人數)。費用由報賬員每月支付一次,并帶回附件,發(fā)票報銷(xiāo)時(shí)附件附后。先斬后奏者,一律不予以報銷(xiāo),由經(jīng)辦人負責。

 。3)上級的各項收費,報銷(xiāo)發(fā)票時(shí),要出具上級征收費的文件或通知。

  2、差旅費的管理

 。1)教職工因公出差(含開(kāi)會(huì )、學(xué)習、考察、參觀(guān)),由學(xué)校研究確定對象和人數(去城內辦事應提前報告學(xué)校以便統籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷(xiāo)差旅費。

  差旅費、住宿費、車(chē)船費按以下標準報銷(xiāo):

  1、出差六安車(chē)費報20元∕來(lái)回1趟。每天生活費20元。

  2、培訓、學(xué)習、考察、參觀(guān)需集體生活、住宿、坐車(chē)、培訓費按發(fā)票報銷(xiāo)。

  四、財務(wù)原則:

  1、賬目日清月結,期末整理公布。

  2、壓低、緊扣支出,民主理財。

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  第一章總則

  第1條為規范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。

  第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體及其他社會(huì )組織舉辦的上述學(xué)校參照執行。

  第3條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

  第4條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。

  第二章財務(wù)管理體制

  第5條單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務(wù)機構的中小學(xué)校,實(shí)行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區域內,設置中心財務(wù)機構,統一管理區域內中小學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)。學(xué)校只設報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一向中心財務(wù)機構報賬。具體實(shí)行何種體制,由地方根據當地實(shí)際情況確定。

  第6條中小學(xué)校財會(huì )人員的工作職責、工作權限、技術(shù)職稱(chēng)、任免獎罰,應嚴格按照〈會(huì )計法〉規定執行。

  第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)機構統一領(lǐng)導。

  第三章單位預算管理

  第8條預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)校預算包括收入預算和支出預算。

  第9條國家對中小學(xué)校實(shí)行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)

  發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。

  第10條預算編制原則

  中小學(xué)校預算編制,堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應當自求平衡,不得編制赤字預算。

  第11條預算編制方法

  收入預算,應考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

  支出預算,根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財力可能測算編制。支出預算的編制,應在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。

  第12條預算編報審批程序

  中小學(xué)校預算由學(xué)校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類(lèi)和管理權限分別上報各有關(guān)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)核定預算控制數。中小學(xué)校根據預算控制數編制預算,由各有關(guān)主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復后執行。

  第13條預算執行和調整中小學(xué)校預算在執行過(guò)程中,財政補助收入和從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,確需調整時(shí),可以報請主管部門(mén)或者財政部門(mén)調整預算。其余收入項目需要調增、調減的,由學(xué)校自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。

  第四章收入管理

  第14條收入是指中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

  第15條中小學(xué)校收入包括:

 。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類(lèi)和不同的管理規定,進(jìn)行管理和安排使用。

 。ǘ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。

 。ㄈ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括:義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費;非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費;借讀學(xué)生繳納的借讀費;住宿學(xué)生繳納的住宿費;按照有關(guān)規定向學(xué)生收取的其他費用等。其中:按照國家規定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,要及時(shí)足額上繳,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)預算外資金,計入事業(yè)收入。

 。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)收入,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的`收入。

 。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規定上繳的收入。

 。┢渌杖,即上述規定范圍以外的各項收入,包括社會(huì )捐贈,投資收益、利息收入等。

  第16條中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。

  第五章支出管理

  第17條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。

  第18條中小學(xué)校支出包括:

 。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。

 。ǘ┙ㄔO性支出,即中小學(xué)校用于建筑設施方面的支出,包括用專(zhuān)項資金和社會(huì )捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。

 。ㄈ┙(jīng)營(yíng)支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

 。ㄋ模⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即中小學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

  第19條中小學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。,經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)濟收入配比。

  第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應當按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。

  第21條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制主度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報主管部門(mén)習和財政部門(mén)備案。學(xué)校規定違反法律和國家政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。

  第22條中小學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。

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