行政執法過(guò)錯責任追究制度
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第一條為切實(shí)保障公民、法人或其它組織的合法權益,確保人防行政執法人員依法履行法定職責,維護法律、法規和規章的嚴肅性、權威性,制定本制度。
第二條人防行政執法過(guò)錯,是指人防行政執法人員在執法過(guò)程中,違反有關(guān)法律、法規和規章的規定,給行政機關(guān)和人防工作對象造成損害與損失的行為。
第三條人防行政執法過(guò)錯追究,應遵循以下原則:
(一)實(shí)事求是,有錯必究;
(二)及時(shí)、準確、公正、公開(kāi);
(三)追究責任與糾正過(guò)錯相適應;
(四)責任追究與過(guò)錯責任相適應。
第四條人防行政執法人員有下列執法過(guò)錯之一的,應予以追究責任:
(一)違反法律、法規和規章制度,擅自辦理或越權決定某些事項,給行政執法機關(guān)造成損害的;
(二)不依據法律、法規、規章或不履行法定程序,對申報事項錯批、錯報或漏批、漏報造成損失的;
(三)利用職務(wù)之便,索取賄賂或謀取私利的;
(四)瀆職,故意刁難工作對象,對應辦事務(wù)拒不辦理或不辦的;
(五)玩忽職守,不嚴格執法造成錯辦的;
(六)其它人防行政執法過(guò)錯應當追究的。
第五條有下列情形之一的,應當從重追究責任:
(一)謀私、徇私枉法,導致行政執法錯誤的;
(二)與管理相對人惡意串通,唆使其曲解、規避法律,損害國家利益的;
(三)違法行政,造成嚴重后果或重大影響的;
(四)造成執法過(guò)錯后,拒不改悔,隱瞞事實(shí)真相、不及時(shí)消除影響,不采取補救措施、銷(xiāo)毀證據逃避責任的;
(五)其它應當從重追究責任的行為。
第六條有下列情形之一的`,可以從輕或減輕追究責任:
(一)積極主動(dòng)清除或減輕過(guò)錯后果的;
(二)受他人脅迫發(fā)生過(guò)錯的;
(三)配合組織追究過(guò)錯有立功表現的。
第七條行政執法過(guò)錯情節輕微,并未造成嚴重后果,影響不大的,可以免予追究責任。
第八條過(guò)錯追究責任的種類(lèi):
(一)行政責任:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職、開(kāi)除。
(二)民事責任:因執法過(guò)錯給當事人造成損害引起行政賠償的,視具體責任人的過(guò)錯程度及情節,責令其部分或全部支付賠償費用,直接主管人員承擔連帶責任。
(三)刑事責任:執法人員執法過(guò)錯情節嚴重并造成重大后果觸犯刑法的,依法移交司法機關(guān)追l究其刑事責任。
第九條對執法過(guò)錯行為,由人事、紀檢、行政執法辦公室依法調查屬實(shí)后,按干部管理權限,作出最后處理決定。
第十條執法過(guò)錯責任人對處理決定不服,可在接到處理決定之日起15日內向有關(guān)部門(mén)申訴。
第十一條本制度自年月日起實(shí)施。
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