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中華人民共和國進(jìn)口計量器具監督管理辦法實(shí)施細則
第一章 總則
第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國進(jìn)口計量器具監督管理辦法》,加強對進(jìn)口計量器具的監督管理,根據國家計量法律、法規的有關(guān)規定,制定本實(shí)施細則。
第二條 任何單位和個(gè)人進(jìn)口計量器具,以及外商或者其代理人在中國銷(xiāo)售計量器具,必須遵守本實(shí)施細則的規定。
《中華人民共和國進(jìn)口計量器具監督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和本實(shí)施細則中所稱(chēng)的外商含外國制造商、經(jīng)銷(xiāo)商,以及港、澳、臺地區的制造商、經(jīng)銷(xiāo)商。
《辦法》和本實(shí)施細則中所稱(chēng)的外商代理人含國內經(jīng)銷(xiāo)者。
第三條 對進(jìn)口計量器具的監督管理范圍是《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》內的計量器具,其中必須辦理型式批準的進(jìn)口計量器具的范圍是《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》內的計量器具。
第四條 國務(wù)院計量行政部門(mén)對全國的進(jìn)口計量器具實(shí)施統一監督管理。
縣級以上政府計量行政部門(mén)對本行政區域內的進(jìn)口計量器具依法實(shí)施監督管理。
第五條 各地區、各部門(mén)的機電產(chǎn)品進(jìn)口管理機構和海關(guān)等部門(mén)在各自的職責范圍內對進(jìn)口計量器具實(shí)施管理。
第二章 型式批準
第六條 凡進(jìn)口或者在中國境內銷(xiāo)售列入《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》內的計量器具的,應當向國務(wù)院計量行政部門(mén)申請辦理型式批準。未經(jīng)型式批準的,不得進(jìn)口或者銷(xiāo)售。
型式批準包括計量法制審查和定型鑒定。
第七條 進(jìn)口計量器具的型式批準,由外商申請辦理。
外商或者其代理人在中國境內銷(xiāo)售進(jìn)口的計量器具的型式批準,由外商或者其代理人申請辦理。
第八條 外商或者其代理人向國務(wù)院計量行政部門(mén)申請型式批準,必須遞交以下申請資料:
(一)型式批準申請書(shū)(格式見(jiàn)附件1<略>);
(二)計量器具樣機照片;
(三)計量器具技術(shù)說(shuō)明書(shū)(含中文說(shuō)明)。
第九條 國務(wù)院計量行政部門(mén)對型式批準的申請資料在十五日內完成計量法制審查。審查的主要內容為:
(一)是否采用我國法定計量單位;
(二)是否屬于國務(wù)院明令禁止使用的計量器具;
(三)是否符合我國計量法律法規的其他要求。
第十條 國務(wù)院計量行政部門(mén)在計量法制審查合格后,確定鑒定樣機的規格和數量,委托技術(shù)機構進(jìn)行定型鑒定,并通知外商或者其代理人在商定的時(shí)間內向該技術(shù)機構提供試驗樣機和下列技術(shù)資料:
(一)技術(shù)說(shuō)明;
(二)總裝圖、主要結構圖和電路圖;
(三)技術(shù)標準文件和檢驗方法;
(四)樣機試驗報告;
(五)安全保證說(shuō)明;
(六)使用說(shuō)明書(shū);
(七)提供檢定和鉛封的標志位置說(shuō)明。
第十一條 外商或者其代理人提供的定型鑒定所需要的樣機,由海關(guān)在收取相當于稅款的保證金后驗放或者憑國務(wù)院計量行政部門(mén)的保函(格式見(jiàn)附件2<略>)驗放并免收關(guān)稅。
第十二條 承擔定型鑒定的技術(shù)機構應當在海關(guān)限定的保證期限內將樣機退還外商或者其代理人并監督辦理退關(guān)手續。
第十三條 定型鑒定應當按照鑒定大綱進(jìn)行。鑒定大綱由承擔定型鑒定的技術(shù)機構根據國家有關(guān)計量檢定規程、計量技術(shù)規范或者參照國際法制計量組織的國際建議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國際建議)制定。
沒(méi)有國家有關(guān)計量檢定規程、計量技術(shù)規范或者國際建議的,可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標制定。
第十四條 定型鑒定的主要內容包括:外觀(guān)檢查,計量性能考核以及安全性、環(huán)境適應性、可靠性或者壽命試驗等項目。
第十五條 定型鑒定應當在收到樣機后三個(gè)月內完成,因特殊情況需要延長(cháng)時(shí)間的,應當報國務(wù)院計量行政部門(mén)批準。
第十六條 承擔定型鑒定的技術(shù)機構應當在試驗結束后將《定型鑒定結果通知書(shū)》、《鑒定大綱》和《計量器具定型注冊表》,一式兩份報國務(wù)院計量行政部門(mén)審核。
承擔定型鑒定的技術(shù)機構應當保留完整的定型鑒定原始資料,保存期為五年。
第十七條 定型鑒定審核合格的,由國務(wù)院計量行政部門(mén)向申請辦理型式批準的外商或者其代理人頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式批準證書(shū)》(格式見(jiàn)附件3<略>),并準予其在相應的計量器具產(chǎn)品上和包裝上使用進(jìn)口計量器具型式批準的標志和編號(格式見(jiàn)附件4<略>)。
定型鑒定審核不合格的,由國務(wù)院計量行政部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)并通知申請人。
第十八條 有下列情況之一的,可以申請辦理臨時(shí)型式批準:
(一)確屬急需的;
(二)銷(xiāo)售量極少的;
(三)國內暫無(wú)定型鑒定能力的;
(四)展覽會(huì )留購的;
(五)其它特殊需要的。
第十九條 申請辦理第十八條第(一)、(二)、(三)、(五)項所列的臨時(shí)型式批準的外商或者其代理人,應當向國務(wù)院計量行政部門(mén)或者其委托的地方政府計量行政部門(mén)遞交進(jìn)口計量器具臨時(shí)型式批準申請表(格式見(jiàn)附件5<略>和第八條所列申請資料。
申請辦理第十八條第(四)項所列的臨時(shí)型式批準的外商或者其代理人,應當向當地省級政府計量行政部門(mén)或者其委托的地方政府計量行政部門(mén)遞交進(jìn)口計量器具臨時(shí)型式批準申請表和第八條所列申請資料。
第二十條 有權辦理臨時(shí)型式批準證書(shū)的政府計量行政部門(mén)對遞交的臨時(shí)型式批準申請資料進(jìn)行計量法制審查,可以安排技術(shù)機構進(jìn)行檢定。
第二十一條 臨時(shí)型式批準審查合格的,由國務(wù)院計量行政部門(mén)頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口計量器具臨時(shí)型式批準證書(shū)》(格式見(jiàn)附件6<略>);屬展覽會(huì )留購的,由省級政府計量行政部門(mén)頒發(fā)《中華人民共和國進(jìn)口計量器具臨時(shí)型式批準證書(shū))。
臨時(shí)型式批準證書(shū)應當注明批準的數量和有效期限。
第二十二條 承擔進(jìn)口計量器具定型鑒定的技術(shù)機構必須經(jīng)計量考核合格并經(jīng)國務(wù)院計量行政部門(mén)授權后方可開(kāi)展工作。
第二十三條 承擔進(jìn)口計量器具定型鑒定的技術(shù)機構及其工作人員,應當對申請人提供的技術(shù)資料、樣機保密。
參加定型鑒定的人員不得直接從事與其承擔項目相同產(chǎn)品的技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)開(kāi)發(fā)。
第二十四條 進(jìn)口計量器具經(jīng)型式批準后,由國務(wù)院計量行政部門(mén)予以公布。
對于不符合計量法制管理要求和技術(shù)落后的進(jìn)口計量器具,國務(wù)院計量行政部門(mén)有權廢除原批準的型式。
第三章 進(jìn)口計量器具的審批
第二十五條 申請進(jìn)口《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》所列計量器具的,應當到進(jìn)口所在地區、部門(mén)的機電產(chǎn)品進(jìn)口管理機構申請登記,并提供符合我國法定計量單位的證明;申請進(jìn)口《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》所列計量器具的,還應當提供經(jīng)型式批準的證明。
符合我國法定計量單位的證明和經(jīng)型式批準的證明,可以由政府計量行政部門(mén)審查后出具。
第二十六條 機電產(chǎn)品進(jìn)口管理機構對沒(méi)有符合法定計量單位或者型式批準證明的,不予批準進(jìn)口。
海關(guān)憑各地區、各部門(mén)機電產(chǎn)品進(jìn)口管理機構簽發(fā)的機電產(chǎn)品進(jìn)口登記表驗放。
第二十七條 對于不符合法定計量單位或者未經(jīng)型式批準的計量器具,外貿經(jīng)營(yíng)單位不得辦理訂貨手續。
第二十八條 因特殊需要,申請進(jìn)口非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其它計量器具,必須經(jīng)國務(wù)院計量行政部門(mén)批準,但是不得在國內銷(xiāo)售和轉讓。
第二十九條 申請進(jìn)口非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其它計量器具的,應當向國務(wù)院計量行政部門(mén)提交以下資料和文件:
(一)說(shuō)明特殊需要理由的申請報告;
(二)計量器具的性能和技術(shù)指標;
(三)計量器具的照片和使用說(shuō)明書(shū);
(四)本單位上級主管部門(mén)的批件。
第四章 進(jìn)口計量器具的檢定
第三十條 列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的進(jìn)口計量器具,在銷(xiāo)售之前必須經(jīng)省級政府計量行政部門(mén)檢定。當地不能檢定的,向國務(wù)院計量行政部門(mén)申請檢定。
未經(jīng)檢定合格的,不得銷(xiāo)售。
第三十一條 申請進(jìn)口計量器具的檢定,應當遞交以下文件和資料:
(一)進(jìn)口計量器具檢定申請表;
(二)計量器具技術(shù)說(shuō)明書(shū)(含中文說(shuō)明);
(三)使用說(shuō)明書(shū);
(四)列入《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式審查目錄》的計量器具,還需遞交《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式批準證書(shū)》的復印件或者證明。
第三十二條 受理進(jìn)口計量器具檢定申請的省級以上政府計量行政部門(mén),應當對遞交的文件和資料進(jìn)行書(shū)面審查,經(jīng)審查合格后方能安排檢定。
第三十三條 承接進(jìn)口計量器具檢定的技術(shù)機構必須經(jīng)省級以上政府計量行政部門(mén)考核合格。
第三十四條 進(jìn)口計量器具的檢定應當按照國家有關(guān)計量檢定規程、計量技術(shù)規范或者參照國際建議進(jìn)行。沒(méi)有國家有關(guān)計量檢定規程、計量技術(shù)規范或者國際建議的,可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標等進(jìn)行。
第三十五條 進(jìn)口計量器具的檢定內容包括計量器具的外觀(guān)檢查和計量性能考核。
第三十六條 承接進(jìn)口計量器具檢定的技術(shù)機構應當對檢定合格的進(jìn)口計量器具出具進(jìn)口檢定合格證書(shū),對不合格的出具進(jìn)口檢定不合格通知書(shū)。
進(jìn)口檢定合格證書(shū)和不合格通知書(shū)加蓋省級以上政府計量行政部門(mén)進(jìn)口檢定核準印鑒方能有效。
第三十七條 承接進(jìn)口計量器具檢定的技術(shù)機構應當保留完整的進(jìn)口計量器具檢定原始資料,保存期兩年以上。
第三十八條 凡對進(jìn)口計量器具檢定結論有異議的,應當在接到合格證書(shū)或者不合格通知書(shū)之日起十五日內向接受申請的省級以上政府計量行政部門(mén)申請復檢。
對省級政府計量行政部門(mén)的復檢結論有異議的,應當在接到復檢結果通知書(shū)之日起十五日內向國務(wù)院計量行政部門(mén)申請檢定。
國務(wù)院計量行政部門(mén)的檢定結果為最終結論。
第三十九條 用進(jìn)口零、部件組裝的計量器具在國內銷(xiāo)售的,應當向制造所在地省級政府計量行政部門(mén)申請檢定;有出廠(chǎng)檢定能力的也可以向省級政府計量行政部門(mén)申請《制造計量器具許可證》,經(jīng)考核發(fā)證后,授權制造廠(chǎng)商自行檢定。
第四十條 進(jìn)口不以銷(xiāo)售為目的的計量器具,屬于《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的,應當向當地縣級人民政府計量行政部門(mén)指定的計量檢定機構申請強制檢定;屬于《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》以外的,應當自行定期檢定或者送其它計量檢定機構檢定,縣級以上人民政府計量行政部門(mén)進(jìn)行監督檢查。
第五章 法律責任
第四十一條 違反本實(shí)施細則規定,進(jìn)口或者銷(xiāo)售非法定計量單位的計量器具或者國務(wù)院禁止使用的其它計量器具的,由縣級以上政府計量行政部門(mén)責令其停止進(jìn)口或者銷(xiāo)售,沒(méi)收計量器具和全部違法所得,可以并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。
第四十二條 進(jìn)口的計量器具未經(jīng)省級以上政府計量行政部門(mén)委托的技術(shù)機構檢定合格而銷(xiāo)售的,由縣級以上政府計量行政部門(mén)責令其停止銷(xiāo)售,封存計量器具,沒(méi)收全部違法所得,可以并處其銷(xiāo)售額百分之十至百分之五十的罰款。
第四十三條 進(jìn)口或者銷(xiāo)售未經(jīng)國務(wù)院計量行政部門(mén)型式批準的計量器具的,由縣級以上政府計量行政部門(mén)封存其計量器具,責令外商或者其代理人補辦型式批準手續,并可以處以相當于進(jìn)口或者銷(xiāo)售額百分之三十以下的罰款。
第四十四條 承擔進(jìn)口計量器具定型鑒定和檢定的技術(shù)機構及其工作人員,違反本實(shí)施細則的規定,給申請單位造成損失的,應當按照國家有關(guān)規定,賠償申請單位的損失,并給予直接責任人員行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第六章 附則
第四十五條 技術(shù)機構應當對進(jìn)口計量器具實(shí)行逐臺檢定,如果需要在索賠期內向商檢部門(mén)出具驗收證書(shū)的,可以先按一定比例隨機抽查,但是抽取樣機不得少于3臺,根據抽樣結果,向商檢部門(mén)出具證明。商檢驗放后,對其他計量器具仍須逐臺檢定。
第四十六條 省級以上政府計量行政部門(mén)對承擔進(jìn)口計量器具定型鑒定和進(jìn)口檢定的技術(shù)機構實(shí)施監督管理。
第四十七條 申請進(jìn)口計量器具的型式批準、定型鑒定和進(jìn)口檢定的,應當按照國家有關(guān)規定繳納費用。
第四十八條 進(jìn)口用于統一量值的標準物質(zhì)的管理,參照本實(shí)施細則執行。
第四十九條 本實(shí)施細則第二十七條中規定的外貿經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,視為進(jìn)口行為,適用《辦法》和本實(shí)施細則。
第五十條 本實(shí)施細則由國家技術(shù)監督局負責解釋。
第五十一條 本實(shí)施細則自發(fā)布之日起施行
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