福州市市區自行車(chē)和摩托車(chē)停放管理暫行辦法
第一條 為了加強市區自行車(chē)(含電動(dòng)自行車(chē)，下同)、摩托車(chē)停放管理，保持整潔優(yōu)美、文明有序的市容交通環(huán)境，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市市區人行道、公共場(chǎng)地(含建筑物規劃紅線(xiàn)內向社會(huì )開(kāi)放使用的臨街空地)設置的自行車(chē)、摩托車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩車(chē)”)停放點(diǎn)管理。
“兩車(chē)”停放點(diǎn)分為代管點(diǎn)和非代管點(diǎn)，代管點(diǎn)供騎車(chē)人寄存，專(zhuān)人收費代管;非代管點(diǎn)供騎車(chē)人免費停車(chē)。
第三條 市、區城市管理執法部門(mén)是“兩車(chē)”停放管理主管部門(mén)，負責“兩車(chē)”停放點(diǎn)的執法檢查，查處擅自設置停放點(diǎn)、不按規定停放車(chē)輛等違法行為。
公安交通、建設、價(jià)格、稅務(wù)等行政管理部門(mén)應按下列職責分工，共同做好轄區“兩車(chē)”停放管理工作:
(一)市公安交通管理部門(mén)負責組織編制“兩車(chē)”停放點(diǎn)設置規劃，并組織施劃相應的停放標志標線(xiàn);
(二)市建設行政主管部門(mén)負責組織“兩車(chē)”停放點(diǎn)招投標工作;
(三)價(jià)格行政主管部門(mén)負責核定“兩車(chē)”停放點(diǎn)收費標準，查處亂收費的違法行為;
(四)稅務(wù)行政主管部門(mén)負責“兩車(chē)”停放點(diǎn)收費票據管理工作。
各區人民政府指定的單位具體負責“兩車(chē)”停放點(diǎn)日常管理工作，與代管點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權中標者簽訂承包合同，與非代管點(diǎn)管理者簽訂管理合同。
第四條 市公安交通管理部門(mén)會(huì )同市城鄉規劃、建設、城管執法等行政管理部門(mén)編制“兩車(chē)”停放點(diǎn)設置規劃，經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。
第五條 “兩車(chē)”停放點(diǎn)設置規劃按照以下要求編制：
(一)代管點(diǎn)、非代管點(diǎn)按一定比例分別設置，臨街商店、賓館、酒樓和娛樂(lè )場(chǎng)所等單位門(mén)前人行道、公共場(chǎng)地或者“兩車(chē)”停放量多的其他場(chǎng)地可設置代管點(diǎn)，實(shí)行有償代管;
(二)在主次干道施劃停放點(diǎn)后應留有4米以上(含4米)人行道供行人通行;
(三)非主次干道原則上寬度4米以下人行道不設置“兩車(chē)”停放點(diǎn)，4米以上只設單排停放點(diǎn)。
任何單位或者個(gè)人不得違反規劃擅自設置“兩車(chē)”停放點(diǎn)。
第六條 規劃設置的“兩車(chē)”停放點(diǎn)停車(chē)標志標線(xiàn)由市公安交通管理部門(mén)會(huì )同市建設行政主管部門(mén)按照國家標準施劃后投入使用，標志標線(xiàn)應保持清晰明顯。
第七條 規劃設置的“兩車(chē)”收費代管點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權施行招投標，由市建設行政主管部門(mén)本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正的原則，按規范程序組織市城管執法、公安交通、價(jià)格、財政等行政管理部門(mén)開(kāi)展招投標活動(dòng)，監察、公證部門(mén)參與監督。
第八條 代管點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權中標者應與各區人民政府指定的管理單位簽訂承包合同，明確合同雙方職責和違約責任。
代管點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權招投標收入實(shí)行收支兩條線(xiàn)，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項用于“兩車(chē)”停放管理和基礎設施建設。
第九條 以沿街單位內部職工使用為主的沿街空地，經(jīng)市公安交通管理部門(mén)確定符合停車(chē)點(diǎn)設置規劃的，可以設置非代管點(diǎn)，由使用單位與各區人民政府指定的管理單位簽訂管理合同，依據本辦法實(shí)施管理。
鼓勵單位內部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放。
第十條 “兩車(chē)”代管點(diǎn)、非代管點(diǎn)應當遵守下列規定：
(一)按劃線(xiàn)位置順序分類(lèi)擺放車(chē)輛，不占用盲道;
(二)不亂張掛、亂堆放雜物;
(三)文明禮貌，優(yōu)質(zhì)服務(wù);
(四)做好停放點(diǎn)周邊的環(huán)境衛生，保持停放點(diǎn)整潔美觀(guān)。
“兩車(chē)”代管點(diǎn)還應當遵守下列規定：
(一)代管員必須經(jīng)過(guò)城市管理執法部門(mén)培訓，取得工作卡;
(二)設置由價(jià)格管理部門(mén)監制的標價(jià)牌，注明代管時(shí)間、收費標準和監督電話(huà)，自覺(jué)接受社會(huì )監督;
(三)按照價(jià)格管理部門(mén)核定標準收費，使用稅務(wù)部門(mén)統一印制的停車(chē)場(chǎng)定額發(fā)票。
“兩車(chē)”停放點(diǎn)具體服務(wù)規范由各區人民政府指定的管理單位按照本辦法制定。
第十一條 市民出行停放的“兩車(chē)”，必須停在規劃確定的“兩車(chē)”停放點(diǎn)停車(chē)線(xiàn)內，規范有序停放。停放時(shí)車(chē)輛應分類(lèi)，按箭頭指示方向依次整齊排列，不得隨意停放。
第十二條 “兩車(chē)”代管點(diǎn)的日常寄車(chē)收費行為管理工作由各區人民政府指定的管理單位具體負責，收費發(fā)票應由專(zhuān)人保管、發(fā)放和回收。
各區人民政府指定的管理單位應加強“兩車(chē)”代管員培訓，規范管理，提高服務(wù)水平。
第十三條 違反本辦法第五條第二款規定，在市區人行道、公共場(chǎng)所擅自設置“兩車(chē)”停放點(diǎn)的，由城市管理執法部門(mén)責令停止違法行為，恢復原狀，并按每天每平方米處以十元以上三十元以下的罰款，但最高不得超過(guò)二萬(wàn)元。
第十四條 違反本辦法第十條規定，“兩車(chē)”代管點(diǎn)不按價(jià)格管理部門(mén)核定標準收費的，由價(jià)格管理部門(mén)依法處罰。經(jīng)有關(guān)行政管理部門(mén)查實(shí)該代管點(diǎn)亂收費或者不按規定出具收費票據累計達到三次以上，或者管理混亂，一個(gè)月內發(fā)生丟失車(chē)輛事件三次以上的.，終止承包合同，收回其經(jīng)營(yíng)權。
第十五條 違反本辦法第十條規定，“兩車(chē)”非代管點(diǎn)管理混亂的，由城市管理執法局責令其整改;情節嚴重的，終止管理合同，取消該非代管點(diǎn)。
第十六條 違反本辦法第十一條規定，不在指定地點(diǎn)停放“兩車(chē)”的，由城市管理執法部門(mén)對自行車(chē)、摩托車(chē)每輛次分別處10元、50元的罰款。當事人拒絕接受罰款或者不在現場(chǎng)的，城市管理執法部門(mén)可以將車(chē)輛搬離至各區人民政府指定的地點(diǎn)。車(chē)主應在5日內到指定地點(diǎn)接受處理;逾期不接受處理，并且經(jīng)公告三個(gè)月仍不來(lái)接受處理的，對車(chē)輛依法處理。
第十七條 本辦法自二○○八年一月一日起施行。
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