- 相關(guān)推薦
南京市燃氣管理條例
南京市燃氣管理條例
(1997年7月30日江蘇省南京市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議制定 1997年8月19日江蘇省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議批準 2013年12月20日南京市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議修訂 2014年1月16日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議批準)
第一章 總 則
第一條 為了加強燃氣管理,保障公民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全,維護燃氣用戶(hù)和經(jīng)營(yíng)者的合法權益,促進(jìn)燃氣事業(yè)的健康發(fā)展,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區域內燃氣的規劃和建設、經(jīng)營(yíng)和使用、器具管理、設施保護、安全管理等活動(dòng),適用本條例。
第三條 市、區政府應當加強對燃氣工作的領(lǐng)導,將燃氣事業(yè)的建設和發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,加大對燃氣設施建設的投入,建立工作協(xié)調機制、燃氣應急儲備制度和燃氣事故應急處置機制,及時(shí)處理燃氣管理工作中的重大事項。
第四條 市住房和城鄉建設行政管理部門(mén)(以下稱(chēng)市燃氣管理部門(mén))負責本市燃氣管理工作,其所屬的燃氣管理機構負責日常管理工作。
江寧、浦口、六合、溧水、高淳區按照規定的權限,由其住房和城鄉建設行政管理部門(mén)(以下稱(chēng)區燃氣管理部門(mén)),負責本行政區域內的燃氣管理工作。
發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、安全生產(chǎn)監督、國土資源、規劃、公安、質(zhì)量技術(shù)監督、城市管理、環(huán)境保護、工商、價(jià)格、交通運輸等相關(guān)部門(mén),按照各自職責,做好燃氣管理的相關(guān)工作。
鎮政府、街道辦事處配合相關(guān)部門(mén)做好轄區內的燃氣安全管理工作。
第五條 市、區政府和燃氣管理部門(mén)應當組織安全和節約使用燃氣的宣傳,增強社會(huì )公眾安全和節約使用燃氣的意識,提高防范和應對燃氣事故的能力。
第六條 燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律管理,促進(jìn)燃氣經(jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
第二章 規劃建設和供應保障
第七條 市燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展和改革、規劃、國土資源等部門(mén),根據國家產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃和上一級燃氣發(fā)展規劃,編制燃氣發(fā)展規劃,報市政府批準,并報上一級燃氣管理部門(mén)備案。
燃氣發(fā)展規劃經(jīng)批準后,涉及空間布局和用地需求的,應當納入城市控制性詳細規劃。
燃氣發(fā)展規劃確需修編的,應當按照原審批程序報經(jīng)審批。
第八條 城市建設應當按照燃氣發(fā)展規劃,配套建設相應的燃氣設施或者預留燃氣設施配套建設用地。預留的燃氣設施配套建設用地不得改變用途。確需改變用途的,應當征求市燃氣管理部門(mén)意見(jiàn),并經(jīng)依法批準。
在燃氣發(fā)展規劃確定的管道燃氣覆蓋范圍內,新建住宅小區、保障性住房等需要使用燃氣的建設項目,建設單位應當按照規定配合燃氣經(jīng)營(yíng)者建設燃氣管道設施。管道燃氣覆蓋范圍外的區域應當規劃、設置瓶裝燃氣便民供應站。
配套建設的燃氣設施,應當與建設項目主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步移交建設檔案資料。新建住宅小區、保障性住房配套建設的燃氣設施竣工驗收時(shí),應當通知燃氣管理部門(mén)派員參加。
第九條 燃氣工程項目應當符合燃氣發(fā)展規劃。
對燃氣發(fā)展規劃范圍內的燃氣工程項目,規劃部門(mén)在核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí),應當就燃氣工程項目是否符合燃氣發(fā)展規劃征求燃氣管理部門(mén)的意見(jiàn);不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的,規劃部門(mén)應當在核發(fā)建設用地規劃許可證時(shí)征求燃氣管理部門(mén)的意見(jiàn)。
第十條 鼓勵利用現有加油設施用地或者燃氣設施用地建設加氣設施。
利用現有加油設施用地或者燃氣設施用地建設加氣設施,不涉及新建建(構)筑物的,應當符合燃氣發(fā)展規劃,經(jīng)燃氣管理部門(mén)審查,并依法辦理相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)、消防、質(zhì)量技術(shù)監督等審批手續后組織實(shí)施。
第十一條 燃氣工程項目應當依法進(jìn)行安全評價(jià),并配備相應的安全設施。
燃氣工程項目的初步設計階段,應當充分考慮建設項目安全評價(jià)報告提出的安全對策和措施,項目初步設計文件報燃氣管理部門(mén)審查批準。
小型燃氣工程項目可以直接進(jìn)行施工圖設計。
第十二條 燃氣工程項目的施工圖設計文件應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行審查;未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得使用。
燃氣工程項目施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和施工技術(shù)標準施工,確保工程質(zhì)量和安全,并遵守有關(guān)地下管線(xiàn)管理和文明施工的規定。
第十三條 經(jīng)批準的燃氣工程施工安裝,任何單位和個(gè)人不得阻撓。
經(jīng)批準的居民住宅區燃氣管道工程,相關(guān)住戶(hù)不得以任何理由阻撓管道通過(guò)。工程結束后,施工單位應當及時(shí)對建筑物的損壞部分進(jìn)行修復,達到原建筑物的質(zhì)量要求。
第十四條 燃氣工程竣工后,建設單位應當依法申報規劃核實(shí),組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起十五日內,將竣工驗收情況報燃氣管理部門(mén)和城建檔案管理機構備案。
第十五條 市政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,確定燃氣應急儲備的布局、總量、啟用要求等,并根據燃氣供應的實(shí)際情況規劃、建設應急氣源儲備設施。
燃氣經(jīng)營(yíng)者建設應急氣源儲備設施的,市、區政府應當給予支持。
第三章 燃氣經(jīng)營(yíng)和服務(wù)
第十六條 從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當依法取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證后,到工商部門(mén)辦理登記手續,按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍、期限和規模從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
燃氣經(jīng)營(yíng)者設立燃氣氣化站、混氣站、供應站、燃氣車(chē)船加氣站、天然氣壓縮母站、釋放站、液化天然氣站等燃氣供應場(chǎng)站的,應當具備下列條件,向燃氣管理部門(mén)申請燃氣經(jīng)營(yíng)許可:
(一)符合燃氣發(fā)展規劃要求;
(二)有符合國家標準并經(jīng)備案的燃氣場(chǎng)站設施;
(三)企業(yè)分支機構負責人、安全技術(shù)管理人員以及運行、維護和操作人員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓并考核合格;
(四)有完善的安全經(jīng)營(yíng)管理制度;
(五)法律、法規規定的其他條件。
燃氣管理部門(mén)應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內作出決定。不予許可的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十七條 燃氣管理部門(mén)應當加強對燃氣經(jīng)營(yíng)者的監管,定期對經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等情況開(kāi)展評估。
對存在下列問(wèn)題的管道燃氣特許經(jīng)營(yíng)者,燃氣管理部門(mén)報經(jīng)同級政府批準,可以調整特許經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)種類(lèi):
(一)未按照燃氣發(fā)展規劃配套建設燃氣設施,燃氣管理部門(mén)要求整改而拒不整改的;
(二)無(wú)正當理由,在管網(wǎng)覆蓋或者能夠覆蓋區域內拒絕發(fā)展用戶(hù)的;
(三)違反價(jià)格法律、法規規定,價(jià)格主管部門(mén)要求整改而未整改的。
對存在下列問(wèn)題的管道燃氣特許經(jīng)營(yíng)者,燃氣管理部門(mén)報經(jīng)同級政府批準,可以調整特許經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)種類(lèi)或者終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議:
(一)因管理不善,發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的;
(二)未經(jīng)審批和履行告知義務(wù),擅自停止供氣、停業(yè)、歇業(yè),影響公共利益和安全以及用戶(hù)合法權益,造成用戶(hù)重大損失的。
第十八條 燃氣經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定:
(一)建立并落實(shí)企業(yè)安全管理制度,確保安全投入比例不少于國家規定的標準;
(二)建立并落實(shí)用戶(hù)服務(wù)制度,與燃氣用戶(hù)建立供氣用氣合同關(guān)系,明確雙方權利義務(wù),并建立健全用戶(hù)檔案;
(三)供應的燃氣符合國家氣質(zhì)標準,并向社會(huì )公布其組分、熱值、壓力等指標;
(四)燃氣價(jià)格和服務(wù)項目的收費應當符合價(jià)格主管部門(mén)的有關(guān)規定,并公示其收費標準。
第十九條 管道燃氣經(jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十八條規定外,還應當遵守下列規定:
(一)按照燃氣發(fā)展規劃和用戶(hù)需求,制定中長(cháng)期發(fā)展計劃,每年向燃氣管理部門(mén)報告發(fā)展計劃和實(shí)施情況;
(二)公布管道燃氣報裝、改裝條件,不得拒絕燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內符合用氣條件的單位和個(gè)人的報裝、改裝申請;
(三)不得拒絕向經(jīng)驗收合格的燃氣管道設施供氣;
(四)設立并公布二十四小時(shí)用戶(hù)服務(wù)電話(huà),并為用戶(hù)繳納、查詢(xún)燃氣收費和其他服務(wù)提供便利;
(五)因氣源緊張確需限制用戶(hù)用氣量的,應當將限制供氣措施報經(jīng)燃氣管理部門(mén)審查,并提前告知用戶(hù);
(六)因施工、檢修、突發(fā)事件等原因確需對用戶(hù)降壓或者暫停供氣的,應當依法履行告知義務(wù),并及時(shí)向燃氣管理部門(mén)報告。暫停供氣的時(shí)間一般不得超過(guò)三十六小時(shí);謴凸馇皯斖ㄖ脩(hù);
(七)在燃氣管道和其他重要燃氣設施上設置明顯的安全警示標志,并定期巡查,發(fā)現安全隱患及時(shí)處置;
(八)建立燃氣管網(wǎng)地理信息系統,每年向燃氣管理部門(mén)報送燃氣管網(wǎng)設施現狀圖。
第二十條 瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十八條規定外,還應當遵守下列規定:
(一)建立鋼瓶管理臺賬制度,對自有鋼瓶噴涂權屬單位標記或者條形碼標識,對進(jìn)出站鋼瓶實(shí)行登記管理;
(二)不得為不合格、超過(guò)檢驗期限、未抽取真空的初次使用或者重新檢驗后使用的鋼瓶充裝燃氣,不得改變鋼瓶規定的充裝介質(zhì);
(三)充裝重量符合國家標準,實(shí)行殘液計量和退還制度;
(四)不得違規排放燃氣或者傾倒殘液。
第二十一條 車(chē)用燃氣經(jīng)營(yíng)者除遵守本條例第十八條規定外,還應當遵守下列規定:
(一)要求駕駛員加氣前將車(chē)輛熄火,駕駛員和乘客離車(chē)到安全區域等候;
(二)加氣前檢查氣瓶狀況或者裝置情況;
(三)利用移動(dòng)式壓力容器(液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣等可燃介質(zhì))進(jìn)行充裝作業(yè)的場(chǎng)所,應當依法取得燃氣、質(zhì)量技術(shù)監督、消防部門(mén)的許可。
有下列情形之一的,車(chē)用燃氣經(jīng)營(yíng)者不得進(jìn)行加氣作業(yè):
(一)車(chē)用氣瓶或者裝置不符合安全條件的;
(二)無(wú)車(chē)用氣瓶使用登記證,或者使用登記信息與車(chē)用氣瓶、汽車(chē)信息不一致的;
(三)車(chē)用氣瓶超期未檢驗、檢驗不合格,或者超過(guò)設計使用年限的。
在燃氣泄漏、燃氣壓力異常、附近發(fā)生火災、雷擊天氣等不安全情況下,車(chē)用燃氣經(jīng)營(yíng)者不得進(jìn)行加氣或者卸氣作業(yè)。
第四章 燃氣使用和器具管理
第二十二條 燃氣管道設施應當定期巡查、維護、更新。
非居民用戶(hù)和燃氣計量表設置在住宅內的居民用戶(hù),其燃氣計量表和表前燃氣設施由燃氣經(jīng)營(yíng)者負責維護、更新;燃氣計量表后燃氣管道、燃氣燃燒器具由用戶(hù)負責維護、更新。燃氣計量表需要啟動(dòng)電源的,用戶(hù)應當提供。
燃氣計量表設置在居民住宅公共部位的,燃氣管道進(jìn)戶(hù)墻內側以外的燃氣設施由燃氣經(jīng)營(yíng)者負責維護、更新;燃氣管道進(jìn)戶(hù)墻內側的燃氣設施和燃氣燃燒器具由用戶(hù)負責維護、更新。
燃氣計量表后燃氣設施和燃氣燃燒器具的安裝、維修和檢驗,應當由用戶(hù)委托具備相應資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施。用戶(hù)要求燃氣經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有償維修服務(wù)的,燃氣經(jīng)營(yíng)者應當進(jìn)行維修或者提供幫助。
燃氣用戶(hù)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當配合燃氣經(jīng)營(yíng)者對燃氣設施的安全檢查以及搶修、維修、抄表等工作。
第二十三條 燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)將安裝有燃氣設施的場(chǎng)所改為臥室、浴室或者其他違反安全用氣規定的場(chǎng)所;
(二)在同一室內同時(shí)使用含燃氣在內的兩種以上燃料;
(三)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶;
(四)私自排放鋼瓶?jì)热細、殘液或者利用鋼瓶互相倒?
(五) 擅自改換鋼瓶檢驗標志或者瓶體顏色;
(六)擅自安裝、改裝、拆除燃氣計量表和表前燃氣設施。
第二十四條 管道燃氣經(jīng)營(yíng)者發(fā)現用戶(hù)盜用燃氣的,除向公安機關(guān)報案外,依照合同約定可以對用戶(hù)采取停氣措施。用戶(hù)交納燃氣費并賠償燃氣經(jīng)營(yíng)者損失后,燃氣經(jīng)營(yíng)者在確認燃氣設施安全的情況下,應當在二十四小時(shí)內恢復供氣。
第二十五條 在本市銷(xiāo)售的燃氣燃燒器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置及其附屬設施,應當符合國家有關(guān)標準和規范。
提倡居民用戶(hù)使用家用燃氣泄漏報警器。
第二十六條 燃氣燃燒器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置及其附屬設施生產(chǎn)單位、銷(xiāo)售單位,應當依法設立或者委托設立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的安裝維修人員負責售后安裝維修服務(wù)。
從事燃氣燃燒器具安裝維修的企業(yè)應當依照國家有關(guān)規定取得相應的資質(zhì)證書(shū)。
第二十七條 在本市銷(xiāo)售燃氣燃燒器具、家用燃氣泄漏報警器和燃氣泄漏安全保護裝置及其附屬設施的單位,應當持下列資料向燃氣管理部門(mén)辦理售后服務(wù)站點(diǎn)備案手續:
(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照和燃氣燃燒器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等證明文件;
(二)有資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構出具的產(chǎn)品檢驗合格報告;
(三)在本市依法設立或者委托設立的售后服務(wù)站點(diǎn)的證明文件。其中銷(xiāo)售燃氣燃燒器具的,還應當提供售后服務(wù)站點(diǎn)的燃氣燃燒器具安裝維修資質(zhì)證書(shū)。
燃氣管理部門(mén)應當向社會(huì )公布并及時(shí)更新備案信息。
第二十八條 燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)應當遵守下列規定:
(一)建立并落實(shí)企業(yè)安全管理制度、用戶(hù)服務(wù)制度和用戶(hù)檔案;
(二)聘用的燃氣燃燒器具安裝維修人員應當經(jīng)培訓合格,持證上崗;
(三)定期向燃氣管理部門(mén)報送安裝維修統計報表;
(四)建立燃氣燃燒器具安裝檢驗制度,檢驗合格的出具合格證書(shū);
(五)不得限定用戶(hù)購買(mǎi)本企業(yè)生產(chǎn)的或者其指定的燃氣燃燒器具和相關(guān)產(chǎn)品;
(六)不得改動(dòng)燃氣計量表和表前設施;
(七)對用戶(hù)提供的不符合標準的燃氣燃燒器具應當拒絕安裝,對用戶(hù)提出的不符合安裝規范的要求應當拒絕。
第二十九條 鼓勵使用天然氣等清潔能源汽車(chē)。單位和個(gè)人需要使用燃氣汽車(chē)的,優(yōu)先購置國家產(chǎn)品公告目錄內的油氣雙燃料車(chē)或者燃氣汽車(chē)。
燃氣汽車(chē)權屬單位以及駕駛員應當加強對車(chē)用燃氣設施的日常檢查,定期在取得相應資質(zhì)的維修單位進(jìn)行維護保養和檢測;并可以辦理車(chē)輛燃氣部分相關(guān)保險。
公安、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)應當加強對燃氣汽車(chē)的監管。改裝的燃氣汽車(chē)更新、報廢、轉讓前,應當到質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)辦理車(chē)用氣瓶使用登記變更。已改裝的燃氣汽車(chē)退出運營(yíng)、改變使用性質(zhì)或者轉出本地的,應當拆除其增加的裝置,恢復原樣。
第五章 安全管理和應急處置
第三十條 燃氣管道設施的保護范圍為:
(一)低壓管道的管壁外緣兩側0.5米范圍內的區域;
(二)中壓管道的管壁外緣兩側一米范圍內的區域;
(三)次高壓管道的管壁外緣兩側二米范圍內的區域;
(四)高壓管道的管壁外緣兩側五米范圍內的區域。
第三十一條 在燃氣設施保護范圍內,有關(guān)單位從事敷設管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探、堆土、基坑降水等可能影響燃氣設施安全活動(dòng)的,應當與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案,采取相應的安全保護措施。
在燃氣設施保護范圍外高壓燃氣管道五十米范圍內從事爆破作業(yè)的,應當經(jīng)過(guò)燃氣管理部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)論證,經(jīng)論證符合要求的,方可從事爆破作業(yè)。
第三十二條 燃氣經(jīng)營(yíng)者改動(dòng)燃氣場(chǎng)站和高壓燃氣管道等市政燃氣設施的,應當符合下列條件,報燃氣管理部門(mén)批準:
(一)改動(dòng)的燃氣設施符合燃氣發(fā)展規劃等相關(guān)規定;
(二)有設計和安全施工組織、實(shí)施方案;
(三)有安全防護和不影響用戶(hù)安全正常用氣的措施;
(四)法律、法規規定的其他條件。
第三十三條 建設工程施工不得影響燃氣設施安全。
建設單位在開(kāi)工前,應當查明施工區域內地下燃氣管道設施情況。燃氣經(jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)部門(mén)和單位應當及時(shí)提供相關(guān)資料。燃氣經(jīng)營(yíng)者提供的地下燃氣管線(xiàn)圖紙和資料應當準確。
第三十四條 建設工程施工范圍內有地下燃氣管線(xiàn)等重要燃氣設施的,建設單位應當會(huì )同施工單位與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案,采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;燃氣經(jīng)營(yíng)者應當派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現場(chǎng)指導。
未制定燃氣設施保護方案、未采取相應保護措施或者燃氣經(jīng)營(yíng)者無(wú)專(zhuān)業(yè)人員現場(chǎng)指導進(jìn)行施工的,監理單位應當責令停工,并向燃氣管理部門(mén)報告。
第三十五條 燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定燃氣事故應急預案,明確應急機構的組成、職責、應急行動(dòng)方案等內容,報同級政府批準。
燃氣經(jīng)營(yíng)者應當制定本單位燃氣突發(fā)事故應急預案,配備足夠的搶險搶修人員和器材裝備,并定期組織演練。燃氣經(jīng)營(yíng)者配備的移動(dòng)式燃氣加注應急車(chē)的規模應當報經(jīng)燃氣管理部門(mén)核定。
第三十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現燃氣事故或者燃氣安全事故隱患等情況,應當立即告知燃氣經(jīng)營(yíng)者,或者向燃氣管理、公安、安全生產(chǎn)監督管理等有關(guān)部門(mén)報告。
燃氣經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)部門(mén)接到事故或者事故隱患報告后,應當立即處理,不得推諉。
任何單位和個(gè)人應當配合燃氣經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)部門(mén)消除安全隱患。
第三十七條 燃氣經(jīng)營(yíng)者應當建立健全安全評估和風(fēng)險管理體系,對本單位的燃氣設施定期進(jìn)行檢驗。
燃氣經(jīng)營(yíng)者發(fā)現燃氣安全事故隱患的,應當及時(shí)采取措施消除隱患;發(fā)現燃氣安全事故重大隱患的,應當及時(shí)向燃氣管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得為無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃氣行為提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運輸、保管、倉儲等條件。
第三十九條 燃氣經(jīng)營(yíng)者應當制定年度入戶(hù)安全檢查計劃,并報告燃氣管理部門(mén)。
入戶(hù)安全檢查應當遵守下列規定:
(一)提前告知用戶(hù),安全檢查人員持證上崗、規范服務(wù);
(二)對非居民用戶(hù)每年檢查不得少于一次,對居民用戶(hù)每二年檢查不得少于一次;
(三)進(jìn)行安全用氣宣傳,對用戶(hù)安全用氣給予技術(shù)指導;
(四)認真做好安全檢查記錄,發(fā)現用戶(hù)有違反安全用氣規定或者存在安全隱患的,書(shū)面告知用戶(hù)整改,并為用戶(hù)整改提供幫助;
(五)因用戶(hù)原因無(wú)法進(jìn)行安全檢查的,應當做好記錄,并以書(shū)面形式告知用戶(hù)另行約定安全檢查時(shí)間。
燃氣經(jīng)營(yíng)者發(fā)現用戶(hù)有違反安全用氣規定或者存在安全隱患,書(shū)面告知用戶(hù)整改而用戶(hù)拒絕整改的,用戶(hù)應當承擔相應責任。
第四十條 發(fā)現用戶(hù)存在下列重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時(shí)整改到位的,燃氣經(jīng)營(yíng)者應當采取停氣措施:
(一)燃氣設施漏氣的;
(二)燃氣管道末端未設有效封堵的;
(三)使用國家明令淘汰的直排式燃氣熱水器、燃氣熱水器未裝煙道或者煙道未出戶(hù)的;
(四)在裝有燃氣管道、設備等設施場(chǎng)所居住的。
燃氣經(jīng)營(yíng)者采取停氣措施,有關(guān)單位或者個(gè)人不配合或者阻撓的,燃氣經(jīng)營(yíng)者可以要求公安機關(guān)協(xié)助,并報告燃氣管理部門(mén)。公安機關(guān)應當予以配合。
用戶(hù)整改到位后向燃氣經(jīng)營(yíng)者申請恢復用氣的,燃氣經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)確認用戶(hù)申請并恢復供氣。
第六章 監督管理
第四十一條 燃氣管理部門(mén)履行下列職責:
(一)按照規定編制燃氣發(fā)展規劃并組織實(shí)施;
(二)負責燃氣工程項目建設相關(guān)管理工作;
(三)負責燃氣經(jīng)營(yíng)許可工作;
(四)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定燃氣應急儲備制度和燃氣安全事故應急預案;
(五)法律、法規規定的其他職責。
第四十二條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責燃氣安全生產(chǎn)工作的綜合監督管理。
公安機關(guān)負責燃氣經(jīng)營(yíng)和使用場(chǎng)所的消防監督檢查、燃氣汽車(chē)登記以及燃氣道路運輸安全管理,依法查處為非法經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所、非法改裝使用燃氣汽車(chē)等危害公共安全的行為。
城市管理部門(mén)負責燃氣管道上違法建設的拆除。
交通運輸部門(mén)負責通過(guò)道路或者水路運輸燃氣的許可資質(zhì)以及以燃氣為燃料的客、貨運輸車(chē)輛的監督管理。
質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)負責燃氣特種設備、供氣質(zhì)量和計量、本地生產(chǎn)燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量和車(chē)用氣瓶的監督管理。
工商部門(mén)負責燃氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監督管理,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣等違法經(jīng)營(yíng)行為。
經(jīng)濟和信息化部門(mén)負責對燃氣汽車(chē)生產(chǎn)和改裝企業(yè)的監督管理。
價(jià)格主管部門(mén)負責燃氣行業(yè)價(jià)格管理。
第四十三條 燃氣管理部門(mén)應當為燃氣經(jīng)營(yíng)者、燃氣器具安裝維修企業(yè)、燃氣工程建設單位和用戶(hù)提供下列服務(wù):
(一)公布行政許可條件和程序,簡(jiǎn)化審批流程;
(二)建立燃氣電子信息系統,提供相關(guān)信息服務(wù);
(三)提供燃氣行業(yè)調查和統計情況;
(四)組織燃氣行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識培訓;
(五)提供燃氣專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)。
第四十四條 燃氣管理部門(mén)對燃氣的工程建設、經(jīng)營(yíng)、使用、設施保護等活動(dòng)進(jìn)行監督檢查時(shí),可以依法采取下列措施:
(一)查閱復制有關(guān)文件和資料;
(二)詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員,制作筆錄;
(三)進(jìn)入現場(chǎng)檢查;
(四)責令排除安全隱患和改正違法行為;
(五)依法采取的其他措施。
有關(guān)單位和個(gè)人應當配合,不得拒絕、妨礙監督檢查人員依法履行職責。
第四十五條 燃氣管理部門(mén)應當建立舉報和投訴制度,公開(kāi)舉報電話(huà)、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)燃氣安全、服務(wù)質(zhì)量的舉報和投訴,并及時(shí)予以處理。
第七章 法律責任
第四十六條 違反本條例規定,燃氣工程項目的初步設計文件未報經(jīng)審查批準的,由燃氣管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,責令停止建設,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規定,阻撓經(jīng)批準的市政燃氣管道工程施工的,由燃氣管理部門(mén)責令停止違法行為;拒不改正的,對單位可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人可以處二百元以上一千元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規定,燃氣經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由燃氣管理部門(mén)責令限期改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)管道燃氣經(jīng)營(yíng)者擅自限制用戶(hù)用氣量、降壓或者暫停供氣的;
(二)未按照規定建立燃氣管網(wǎng)地理信息系統;
(三)未按照規定計量殘液和退還殘液費用;
(四)違規排放燃氣或者傾倒殘液的;
(五)因提供圖紙、資料不準確,導致施工損壞燃氣設施并造成嚴重后果的。
第四十九條 違反本條例規定,燃氣用戶(hù)及相關(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃氣管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)聘用無(wú)資格人員從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務(wù)的;
(二)擅自安裝、改裝、拆除燃氣計量表的;
(三)安裝用戶(hù)提供的不符合標準的燃氣燃燒器具,或者燃氣燃燒器具安裝不符合國家規范標準的。
第五十條 違反本條例規定,在燃氣設施保護范圍內從事堆土、基坑降水等可能影響燃氣設施安全活動(dòng),未與燃氣經(jīng)營(yíng)者共同制定燃氣設施保護方案,或者未采取相應的安全保護措施的,由燃氣管理部門(mén)責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十一條 燃氣管理部門(mén)工作人員違反本條例規定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照規定實(shí)施行政許可的;
(二)不按照規定履行監督檢查職能的;
(三)發(fā)現違法行為或者接到對違法行為的舉報不及時(shí)查處,或者包庇、縱容違法行為的;
(四)其他玩忽職守、亂用職權、徇私做弊的行為。
第八章 附 則
第五十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)燃氣設施,是指燃氣管網(wǎng)設施和燃氣場(chǎng)站設施的總稱(chēng)。
燃氣管網(wǎng)設施包括市政燃氣管道設施、燃氣調壓、計量設施以及與燃氣管網(wǎng)相連的燃氣儲配設施等。其中戶(hù)內燃氣設施,指放置于用戶(hù)室內的燃氣計量表、燃氣燃燒器具、連接管道、鋼瓶、調壓器等。
燃氣場(chǎng)站設施包括人工煤氣生產(chǎn)廠(chǎng)、燃氣氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、壓縮天然氣母站、釋放站、液化天然氣站等。
(二)燃氣工程,是指燃氣設施的新建、改建、擴建工程,包括工礦企業(yè)、事業(yè)單位自建的燃氣設施等工程。
小型燃氣工程,是指儲量在一立方米以下的液化石油氣供應站、燃氣氣化站,小區內低壓燃氣管道安裝以及單項工程投資額在五十萬(wàn)元以下的燃氣場(chǎng)站改造等工程。
第五十三條 天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市天然氣門(mén)站以外的天然氣管道輸送,燃氣的槽車(chē)(船舶)運輸和碼頭裝卸,燃氣作為發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)原料、切割氣的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,以及在本地無(wú)燃氣設施的經(jīng)營(yíng)者向燃氣經(jīng)營(yíng)者轉售燃氣指標的行為,不適用本條例。
第五十四條 本條例自2014年5月1日起施行。2009年2月6日南京政府頒布的《南京市燃氣管道設施保護管理辦法》同時(shí)廢止。
【南京市燃氣管理條例】相關(guān)文章:
南京市住房公積金管理條例06-27
南京市住房公積金管理條例全文07-04
南京市物業(yè)管理條例「全文」08-25
南京市物業(yè)管理條例201608-26
南京市物業(yè)管理條例201708-27
南京市物業(yè)管理條例全文08-14
《城鎮燃氣管理條例》解讀07-12
城鎮燃氣管理條例解讀07-12
城鎮燃氣管理條例全文解讀07-14