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城鎮燃氣管理條例解讀
《城鎮燃氣管理條例》已經(jīng)開(kāi)始施行，燃氣調價(jià)應該征求用戶(hù)的意見(jiàn)。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“城鎮燃氣管理條例解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
日前，國務(wù)院通過(guò)了《城鎮燃氣管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)，并將于明年3月1日起施行。記者就此采訪(fǎng)了國務(wù)院法制辦公室負責人。條例規定，燃氣銷(xiāo)售價(jià)格應當根據購氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調整。價(jià)格主管部門(mén)確定和調整管道燃氣銷(xiāo)售價(jià)格，應當征求管道燃氣用戶(hù)、管道燃氣經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。
燃氣經(jīng)營(yíng)者不得擅自停氣
條例規定，政府應當建立健全應急儲備制度，組織編制燃氣應急預案，提高燃氣應急保障能力。燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)對燃氣供求狀況實(shí)施監測、預測和預警。燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，政府應當及時(shí)采取應急措施，燃氣經(jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。
針對燃氣經(jīng)營(yíng)管理制度不完善，服務(wù)行為不規范等問(wèn)題，條例對燃氣經(jīng)營(yíng)與服務(wù)，作了以下規定：
一是確立燃氣經(jīng)營(yíng)許可證制度，并明確取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的條件和審批程序。禁止個(gè)人從事管道燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)人從事瓶裝燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當遵守省、自治區、直轄市的有關(guān)規定。
二是明確燃氣經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)義務(wù)和禁止性行為。燃氣經(jīng)營(yíng)者應當履行向燃氣用戶(hù)持續、穩定、安全供應符合國家質(zhì)量標準的燃氣等服務(wù)義務(wù)，并不得有拒絕供氣、擅自停氣等行為。
三是明確燃氣經(jīng)營(yíng)者的責任。管道燃氣經(jīng)營(yíng)者承擔有關(guān)燃氣設施的運行、維護、搶修和更新改造的責任。燃氣經(jīng)營(yíng)者臨時(shí)調整供氣量、暫停供氣以及停業(yè)、歇業(yè)的，應當采取相應的措施。燃氣經(jīng)營(yíng)者應當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度，對其從事瓶裝燃氣送氣服務(wù)的人員和車(chē)輛加強管理，并承擔相應的責任。從事瓶裝燃氣充裝活動(dòng)，應當遵守有關(guān)氣瓶充裝的規定。
四是完善燃氣定價(jià)機制。燃氣銷(xiāo)售價(jià)格，應當根據購氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調整。價(jià)格主管部門(mén)確定和調整管道燃氣銷(xiāo)售價(jià)格，應當征求管道燃氣用戶(hù)、管道燃氣經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。
確立安全事故應急預案制度
為了確保燃氣設施正常運行，保障燃氣持續、穩定、安全供應，防止和減少燃氣安全事故，條例對燃氣設施的保護作了以下規定：一是明確燃氣設施保護范圍的劃定以及在保護范圍內的禁止性活動(dòng)，并規定新建、擴建、改建建設工程不得影響燃氣設施安全。二是明確有關(guān)單位從事可能影響燃氣設施安全活動(dòng)時(shí)應當采取安全保護措施。燃氣經(jīng)營(yíng)者應當設置燃氣設施保護裝置和安全警示標志，并定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護。同時(shí)，還規定了單位和個(gè)人的保護義務(wù)。三是確立市政燃氣設施改動(dòng)審批制度，并明確對改動(dòng)方案的要求。
對燃氣安全事故預防與處理，條例作了以下規定：一是確立燃氣安全事故應急預案制度。燃氣管理部門(mén)、燃氣經(jīng)營(yíng)者應當制定燃氣安全事故應急預案，并明確了有關(guān)制度和措施。二是規定單位和個(gè)人發(fā)現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況的告知和報告義務(wù)。三是明確對燃氣安全事故隱患的處置措施。燃氣經(jīng)營(yíng)者應當建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系，及時(shí)消除燃氣安全事故隱患。燃氣管理部門(mén)應當對燃氣經(jīng)營(yíng)、使用的安全狀況等進(jìn)行監督檢查，并及時(shí)采取措施消除隱患。四是明確燃氣安全事故發(fā)生后的處置措施。燃氣經(jīng)營(yíng)者以及燃氣管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和單位應當及時(shí)啟動(dòng)預案，采取措施防止事故擴大。同時(shí)，還明確了相應的責任事故追究制度。
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