中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度
不動(dòng)產(chǎn)登記的目的不是針對房?jì)r(jià)而出臺的宏觀(guān)政策，而主要是為不動(dòng)產(chǎn)確權與完善物權法，與房?jì)r(jià)調控沒(méi)關(guān)系。下面是不動(dòng)產(chǎn)登記制度的詳細內容介紹。
中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度：
據國土部獲悉，不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間表終于確定：將在2016年全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。國土部還明確給出了時(shí)間表：在2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進(jìn)統一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行，不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系基本形成。
此前，房地產(chǎn)商潘石屹曾經(jīng)表示，如若實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，房?jì)r(jià)馬上會(huì )跌。
中國不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度實(shí)施時(shí)間表：
國土資源部地籍管理司(不動(dòng)產(chǎn)登記局)有關(guān)負責人表示，從2014年開(kāi)始，用3年左右時(shí)間能夠全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，用4年左右時(shí)間能夠運行統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，形成不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系。
據悉，3月26日，不動(dòng)產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議提出，建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度時(shí)間緊、任務(wù)重、影響大，需要統籌謀劃，落實(shí)到思想上、統一思想，做好頂層設計。按照會(huì )議精神，不動(dòng)產(chǎn)登記總的目標是，按照完善制度、方便群眾、統籌兼顧、平穩實(shí)施的原則，在基本實(shí)現登記機構、登記依據、登記簿冊和信息平臺“四統一”的基礎上，加快形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系，最終實(shí)現各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)從分散登記到統一登記的轉變，保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，保護不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法財產(chǎn)權。
目前，總的考慮是，從2014年開(kāi)始，通過(guò)基礎制度建設、逐步銜接過(guò)渡、統一規范實(shí)施，用3年左右時(shí)間能夠全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，用4年左右時(shí)間能夠運行統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享以及依法查詢(xún)，形成不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系。2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進(jìn)統一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2016年全面實(shí)施統一登記制度，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行，不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系基本形成。
對于不動(dòng)產(chǎn)登記的千頭萬(wàn)緒從何入手?國土部地籍管理司(不動(dòng)產(chǎn)登記局)有關(guān)負責人表示，將平穩有序統一—圍繞“四統一”，從法制、機制、信息化三方面著(zhù)手：突出法制建設、搭建制度框架;用好聯(lián)席會(huì )議平臺，平穩有序統一;實(shí)現信息共享，提供有效服務(wù)。
據國土部透露，目前工作已經(jīng)取了一定進(jìn)展：一是制定方案，溝通情況、做好下一步部門(mén)銜接工作準備。二是牽頭建立了不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì )議制度。三是先期開(kāi)展《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)題研究，初步形成了條例框架和研究成果;同步開(kāi)展統一表卡簿冊和證書(shū)的研究設計。四是組織開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統一登記技術(shù)規程和整合建立國家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺的前期基礎研究工作。另外，我們還擬于近期召開(kāi)研討會(huì )，就建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度的'相關(guān)重要問(wèn)題進(jìn)行研究。
今后國土部將圍繞登記機構、登記依據、登記簿冊和信息平臺這“四統一”，采取以下三方面推進(jìn)措施：一是突出法制建設，在法律法規、規章政策、技術(shù)規范等諸多層面全面搭建制度框架。二是用好聯(lián)席會(huì )議這個(gè)平臺，形成切實(shí)有效的工作銜接方案，指導監督地方推進(jìn)工作;在推進(jìn)統一登記過(guò)程中，各部門(mén)將做好工作銜接，實(shí)現平穩有序統一。三是搭建信息共享平臺，實(shí)現各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息實(shí)時(shí)互通共享，提高政府行政效能，方便社會(huì )依法查詢(xún)，提供有效服務(wù)。在此基礎上，逐步拓展信息平臺應用領(lǐng)域，為建立健全社會(huì )征信體系和國家自然資源資產(chǎn)管理體制創(chuàng )造條件。
國土部表示，在統一登記制度建立過(guò)程中，要保持工作的穩定和連續性，在機構尚未建立、職責和資料整合尚未完成的情況下，各部門(mén)仍按原有的工作模式正常開(kāi)展日常登記工作，不影響百姓順利辦理產(chǎn)權證書(shū);在實(shí)施統一登記后，新證書(shū)投入使用，原來(lái)已經(jīng)頒發(fā)的各類(lèi)證書(shū)繼續有效，不強制換證，而是逐步替換舊證書(shū)，不增加企業(yè)和群眾負擔。
昨日，國土資源部在其網(wǎng)站上發(fā)文表示，將在2016年全面實(shí)施統一登記制度。
國土部還明確給出了時(shí)間表：在2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進(jìn)統一登記制度的實(shí)施過(guò)渡，2018年前，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行，不動(dòng)產(chǎn)統一登記體系基本形成。
國土部表示，此次不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度的目標明確為“確認和保護產(chǎn)權，為市場(chǎng)經(jīng)濟保駕護航�！�
該部門(mén)明確，在實(shí)施統一登記后，新證書(shū)投入使用。但是，原來(lái)已經(jīng)頒發(fā)的各類(lèi)證書(shū)繼續有效，不強制換證，而是逐步替換舊證書(shū)。
中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的完善：
1.中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的缺陷評析
從中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立與發(fā)展來(lái)看，中國的登記制度存在諸多缺陷，主要表現在以下方面。
(1)未能形成統一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理體制。
(2)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力不明確。
(3)不動(dòng)產(chǎn)登記的種類(lèi)不健全。
(4)登記機關(guān)的責任賠償制度闕如。
2.完善中國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建議
關(guān)于如何完善中國的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，學(xué)者們見(jiàn)仁見(jiàn)智，針對登記制度的諸多弊端從不同角度提出了很好的建議，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。
(1)建立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理體制。
(2)明確不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力。
(3)健全不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)型。
(4)建立登記機關(guān)的責任賠償制度。
3.中國統一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的構建
2007年3月16日，十屆全國人大第五次會(huì )議通過(guò)了物權法，該法設專(zhuān)節規定了不動(dòng)產(chǎn)登記制度。它在總結中國不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，借鑒西方國家先進(jìn)立法經(jīng)驗，對不動(dòng)產(chǎn)登記的法律效力、不動(dòng)產(chǎn)登記機構、登記程序、登記類(lèi)型及登記錯誤的賠償責任等重要問(wèn)題作出了明確規定，確立了中國不動(dòng)產(chǎn)登記的基本結構，為將來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記法的制定，提供了整體架構和思路，標志著(zhù)中國統一不動(dòng)產(chǎn)登記制度的正式確立。
(1)確立了統一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
(2)明確了不動(dòng)產(chǎn)登記的效力。
(3)規定了不動(dòng)產(chǎn)登記程序。
(4)健全了不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)型。
(5)規范了登記當事人和登記機關(guān)的賠償責任
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