我國駕考制度改革取消名額分配可自學(xué)直考約考
駕考改革再劃紅線(xiàn)遏制腐bai 取消名額分配可自學(xué)直考約考
據中國之聲《新聞縱橫》報道,學(xué)車(chē)可以不用去駕校?考試自己上網(wǎng)預約就行?駕照可以異地申領(lǐng)?在不久的將來(lái),這些都可能變成現實(shí)。
近日,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)公安部、交通部《關(guān)于推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革的意見(jiàn)》,推動(dòng)我國駕駛人培訓考試制度全面改革。
昨天(12月10號)上午,公安部、交通部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),《意見(jiàn)》正式公布,包括備受關(guān)注的駕照試點(diǎn)自學(xué)直考、自主約考、全國補辦等措施,將從明年上半年啟動(dòng)試點(diǎn),2018年完成重點(diǎn)任務(wù)。
拿本的第一步,按理說(shuō)是選駕校。
但這次最大的變化是,有的朋友以后可以“自學(xué)成才”了。
有網(wǎng)站甚至拋出這樣的標題:駕校拜拜!不過(guò),說(shuō)“拜拜”,未免有些著(zhù)急了!兑庖(jiàn)》明確,是在有條件的地方,將試點(diǎn)非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車(chē)駕駛人自學(xué)直考。而且,規定要使用加裝安全輔助裝置的自備車(chē)輛,要有具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車(chē)人員指導,要向公安機關(guān)領(lǐng)取學(xué)車(chē)專(zhuān)用標識和駕駛證明,要按照指定的路線(xiàn)、時(shí)間自學(xué)。
實(shí)際上,此前,河南、湖南、安徽等地已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)。
合肥市駕管所工作人員介紹,合肥多年經(jīng)驗顯示,自學(xué)直考的確省錢(qián),但預約名額有限、往往需要排隊,通過(guò)率也不高。記者還采訪(fǎng)到當地因此而生的新職業(yè)——私教,這位私教介紹,基本上是找比較偏僻的地方,在地上畫(huà)點(diǎn)線(xiàn)。但這么做首先擔心的就是安全,其次是擔心交警來(lái)查扣。
廈門(mén)鷺宏鑫駕?偨(jīng)理李先生擔心的問(wèn)題則是,會(huì )開(kāi)車(chē)跟會(huì )教學(xué)是兩回事。李先生舉了個(gè)自己的例子,比如自己開(kāi)車(chē)時(shí),下坡可能會(huì )掛空擋,因為省油,但是如果在教學(xué)過(guò)程中這么做就犯規了,正規教學(xué)時(shí)要告訴學(xué)生掛五檔掛四檔下坡才對。
對此,公安部交通管理局局長(cháng)劉釗上午回答中國之聲提問(wèn)時(shí)強調,試點(diǎn)堅持安全第一的原則,嚴格、綜合評估考察,所以將選擇交通管理工作基礎較好、車(chē)輛和駕駛人管理水平高的直轄市、地市。評估工作現在正在進(jìn)行中。
由此可見(jiàn),能“自學(xué)成才”的還是少數人;多數人還是得“科班出身”。
那么,接下來(lái)問(wèn)題來(lái)了,報駕校跟以前有什么不同呢?
首先來(lái)說(shuō)說(shuō)大家最關(guān)心的,怎么交錢(qián)?未來(lái),學(xué)員不用一次把錢(qián)交齊了,駕校將實(shí)行計時(shí)收費、先培訓后付費。
交通運輸部運輸服務(wù)司徐亞華巡視員說(shuō),這將避免駕培機構卷款走人、威脅學(xué)員資金安全,也將改善駕培服務(wù)。大大增強學(xué)員學(xué)駕過(guò)程中的自主權。同時(shí)可以杜絕教練員吃拿卡要、教學(xué)不規范、服務(wù)意識不強等問(wèn)題。
學(xué)完了,考試最讓人頭疼。
以往,都得等著(zhù)、盼著(zhù)駕校幫你約考試,但《意見(jiàn)》說(shuō)了,要建立統一的考試預約服務(wù)平臺?忌瓿膳嘤柡,可以自主選擇考試時(shí)間和場(chǎng)地;約上以后再交錢(qián),還能網(wǎng)上交錢(qián)。
但有人就說(shuō)了,是不是自己約沒(méi)關(guān)系,關(guān)鍵得排隊啊!公安部數據顯示,2010年以來(lái),全國年均3000多萬(wàn)人申請駕駛證,受警力、場(chǎng)地限制,全國36個(gè)大城市中有17個(gè)城市存在不同程度的考試積壓。
公安部交通管理局局長(cháng)劉釗對此也給出了解決方案:一是增加考試場(chǎng)地,有序引導社會(huì )力量投資建設考場(chǎng),實(shí)行政府購買(mǎi)服務(wù)。二是增加考試人員,從公安機關(guān)中選拔專(zhuān)、兼職考試員,從社會(huì )上聘用考試輔助評判和監督員。三是增加考試網(wǎng)點(diǎn),推行省內異地考試,推進(jìn)駕駛人考試業(yè)務(wù)向縣級下放、延伸。
最后,拿到證兒了,還有兩點(diǎn)提示。
首先,如果有人拿證三年內發(fā)生死亡事故負主要以上責任的,要倒查考試發(fā)證過(guò)程,有問(wèn)題的要追責、甚至刑事責任。
第二點(diǎn)是件便民的事兒。未來(lái),如果你丟了駕駛證,補辦不用再回原籍了。大中型客貨車(chē)駕駛證異地申領(lǐng)限制也會(huì )放開(kāi)。
制度改革的背后,是利益格局的重構。
近年來(lái),“駕考腐bai”屢屢上演,盡管《道路交通安全法》明確規定,任何國家機關(guān)、考試主管部門(mén)不得舉辦或者參與舉辦駕駛培訓學(xué)校、駕駛培訓班,但在不少地方,駕!肮俎k”色彩并沒(méi)完全褪去,這種情況導致考試也成為腐bai的高發(fā)地帶。
公安部交管局局長(cháng)劉釗沒(méi)有回避這一點(diǎn)。劉釗說(shuō),近年來(lái)的.一些駕考腐bai案件,確實(shí)發(fā)生在車(chē)管所的比較多一些,比如報考約考,名額分配,考試評判等重點(diǎn)環(huán)節。關(guān)鍵癥結就在于制度不落實(shí),權力尋租有空間,監督制約不到位。
為此,《意見(jiàn)》再次劃下紅線(xiàn):任何國家機關(guān)以及駕駛培訓和考試主管部門(mén),一律不得舉辦或者參與駕駛培訓機構。公安、交通部門(mén)工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)駕駛培訓機構。
不過(guò),廈門(mén)鷺宏鑫駕?偨(jīng)理李先生還是不踏實(shí),規定雖好,但能落實(shí)嗎?
在接受采訪(fǎng)時(shí),李先生給出了一種假設,比如某職能部門(mén)領(lǐng)導的兒子,可以不用自己的名字,和其他人合伙經(jīng)營(yíng),讓合伙人來(lái)做明面老總,這可能就很難查很難管。
對此,劉釗表示,為斬斷可能的利益鏈條,此次《意見(jiàn)》還完善了考試的流程,考試“決策”不再由一些部門(mén)把控,決不允許一些部門(mén)既當運動(dòng)員又當教練員。
劉釗說(shuō),實(shí)行自主報考約考,取消考試名額分配,斬斷車(chē)管所和駕培機構中間的利益鏈,以鐵的紀律嚴格執行各項考試規定,凡是違規違法考試發(fā)證的一律嚴格追責,凡是發(fā)生死亡事故的一律倒查考試發(fā)證機構的責任,凡是與駕校、考場(chǎng)勾結考試舞弊的一律從嚴懲處。
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